Когда вы находитесь в длительной командировке или, например, решили переехать в другой город, где пока собственным жильем не обзавелись, потребуется регистрация по месту пребывания. «В случае нахождения человека в квартире, не являющейся местом его жительства, более 90 дней, он обязан зарегистрироваться, — говорит Сергей Болотин, юрист Европейской юридической службы. – Если этого не произойдет, и гость, и собственникквартирыпонесут административную ответственность».
Штраф для хозяина жилья составит от 2 до 5 тыс. руб., для гостя – от 2 до 3 тыс. руб.
руб.
Как рассказала Светлана Тонких, старший юрист Knight Frank, согласно закону, иностранный гражданин, приехавший в РФ более чем на 7 дней, должен зарегистрироваться по месту пребывания. Тот, кто отказывается соблюдать данный закон, обязан заплатить штраф от 5 000 до 7 000 рублей с последующей депортацией за пределы страны.
По словам Сергея Болотина, для арендатора плюсами временной прописки являются более широкие возможности по использованию инфраструктуры и социальных бонусов. Например, она дает возможность пользоваться бесплатными медицинскими услугами, устроить ребенка в школу или детский сад. И, главное, помогает официально трудоустроиться.
Есть плюсы и для собственника квартиры: оформив регистрацию для арендатора, он избежит возможных претензий со стороны контролирующих органов.
«Я прописал в своей квартире приезжего предпринимателя, который занимался торговлей. Первые два года проблем не было: жилец платил регулярно, вел себя тихо, соседи не жаловались. А потом он исчез в неизвестном направлении. Как я узнал позже, у него появились проблемы с законом. А так как зарегистрирован человек был в моей квартире, через некоторое время сюда нагрянули судебные приставы.
Кроме того, что такой визит не из приятных, мне потребовалось немало сил, чтобы доказать, что холодильник, плазма, музыкальный центр и еще ряд вещей принадлежат мне, а не жильцу. С тех пор я никого не прописываю, может быть, это и неправильно, но собственный покой мне дороже».
Как рассказал Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт «Центра правового обслуживания», собственник квартиры действительно может столкнуться с определенными проблемами, регистрируя у себя жильца. Въехав в квартиру, он вправе пользоваться всеми имеющимися удобствами, принимать гостей. На имя гражданина может приходить корреспонденция.
А если он окажется неплательщиком или должником, по адресу временной прописки могут приходить судебные приставы или коллекторы. Это доставит владельцу жилья ряд неприятных моментов, «застраховаться» от которых, к сожалению, практически невозможно.
5 страхов собственников
Страх 1
Если я пропишу арендатора, он будет иметь право на жилье и сможет «отжать» мою квартиру.
На самом деле
Елена Мищенко, руководитель Северо-Восточного отделения (ВДНХ) «НДВ-Супермаркет недвижимости»:
«Временная регистрация позволяет гостю пользоваться квартирой и несет скорее уведомительный учет о проживании конкретного лица на данной жилплощади, из чего возникают определенные права. Например, для устройства ребенка в детский сад и школу. На право собственности временная регистрация никак не влияет, и возможности владеть и распоряжаться жильем у гражданина с временной регистрацией просто нет».
Страх 2
Арендаторы зарегистрируют своих маленьких детей в моей квартире, и тогда я никогда не смогу их выселить.
На самом деле
Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
«Действительно, арендаторы, согласно закону(постановление № 713 Правительства РФ от 17.07.1995), имеют на это право. Более того, они не обязаны ставить в известность хозяина жилья. Если родитель ребенка зарегистрирован в квартире, препятствия для временной прописки здесь несовершеннолетних отсутствуют. Однако особенных правовых сложностей в связи с этим у собственника не возникает.
Права детей в рассматриваемом случае производны от прав их родителей: их регистрация заканчивается вместе с прекращением временной прописки родителей».
Страх 3
У меня вырастут коммунальные расходы, если я зарегистрирую своих арендаторов.
На самом деле
Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
«Это правда, у собственника квартиры с увеличением в ней зарегистрированных граждан могут появиться дополнительные расходы. Например, с начала 2019 года в РФ изменился порядок расчета платы за вывоз мусора. Если раньше размер платы зависел от площади квартиры, то теперь в большинстве регионов сумма рассчитывается исходя из числа прописанных в квартире человек.
Это означает, что после регистрации нового жильца собственник будет платить больше за вывоз мусора. Также может увеличиться плата за коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение), если в квартире нет счетчиков. Собственник может избавить себя от лишних расходов, прописав в договоре аренды пункт о том, что коммунальные расходы оплачивают жильцы».
Страх 4
Я не смогу продать квартиру, если там «прописаны» другие люди.
На самом деле
Елена Мищенко, руководитель Северо-Восточного отделения (ВДНХ) «НДВ-Супермаркет недвижимости»:
Конечно, вряд ли покупателю понравится, что в его будущем жилье кто-то «прописан», пусть и временно. Однако сегодня собственники вправе самостоятельно снять с временного учета гостя (арендатора), поэтому никаких причин для подобных страхов нет. Вопрос досрочной выписки решается в течение нескольких дней.
Конечно, нужно заранее предупредить арендатора о том, что вы планируете продавать квартиру, чтобы у него было время на поиск нового жилья.
Страх 5
Мне предлагают за деньги зарегистрировать у себя приезжую семью, они говорят, что им нужна только регистрация, жилье у них есть. Но я боюсь, что в один прекрасный день они могут появиться у меня в квартире, и я ничего не смогу сделать, так как они здесь зарегистрированы.
На самом деле
Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
А вот этот страх оправдан. Важно понимать, что временно зарегистрированный может проживать в квартире на законных основаниях. И фиктивная регистрация может обернуться для собственника реальным вселением в квартиру нового жильца.
Нужно учитывать, что он также имеет право зарегистрировать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника.
Кроме перечисленного, у хозяина жилья могут появиться проблемы с законом, если люди регистрируются в квартире без намерения дальнейшего проживания в ней. Для этих случаев предусмотрено серьезное наказание (ст. 322.2 УК РФ).
За фиктивную регистрацию собственнику грозит штрафы до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет.
Сегодня законодательство защищает интересы собственника недвижимости, поэтому «страхи» владельца жилья в реальности чаще оборачиваются опасностью для гостя (арендатора), быть выписанным из квартиры по желанию хозяина, отмечает Сергей Болотин. Конечно, на практике такие случаи возникают довольно редко, так как владелец жилья заинтересован в получении дохода от аренды.
И все-таки при заключении договора можно посоветовать жильцу прописать пункт, согласно которому при досрочном прекращении соглашения собственник обязан сообщить о своем решении как минимум за месяц.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии. Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
- Временная и постоянная регистрация
- Штрафы
- Место регистрации
- Регистрация для иностранцев
- Временная прописка для ребенка
- Регистрация и пенсия
- Способы оформления
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия.
Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой.
В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах.
При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
- они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
- они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев.
Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов.
Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
- заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
- копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится.
Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали.
В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД.
Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом.
Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Как налоговики будут бороться с нелегальной арендой квартир в 2024 году
Откуда налоговики берут информацию о незаконной сдаче квартир и какую сумму за выявленные нарушения могут потребовать уплатить в текущем году.
21 марта, 23:40
Многие владельцы квартир, сдавая свою недвижимость, предпочитают заключать с квартиросъёмщиками договор на срок в 11 месяцев, так как такие сделки не нужно регистрировать в Росреестре. А значит, есть возможность не заявлять о получаемом доходе и теоретически не платить налоги. По заявлениям экспертов, такой «серый наём» очень распространён в среднем и нижнем ценовом сегменте арендного жилья.
Об этом знает и Федеральная налоговая служба (ФНС), которая до 2024 года занималась только выборочными проверками наймодателей.
Однако с текущего года налоговики стали применять новую методику, суть которой не просто в установлении факта налоговых нарушений, а ещё и во включении налогов с выявленных доходов в общее уведомление, направляемое физлицу. Так как ФНС при наличии оснований имеет право доначислятьналоги расчётным путём, то теперь уже гражданам, получившим «письма счастья» от налоговиков, придётся самостоятельно доказывать отсутствие налогооблагаемых доходов. Откуда же ФНС получает информацию о возможной сдаче квартиры?
Как сейчас выявляется «серый наём»
Раньше основными источниками информации о «сером найме» были соседи тех, кто сдаёт свою квартиру; бдительный участковый, бывшие супруги или сами квартиросъёмщики. Но количество жалоб, которые в итоге могли привести к налоговой проверке, оставалось ничтожно малым, так как в общей своей массе россияне относятся к незарегистрированным арендным отношениям весьма лояльно.
Очевидно, ФНС решила не распылять свои ресурсы на проработку единичных сигналов, а подошла к решению вопроса с уклонением от уплаты налогов с дохода от сдачи квартир внаём системно.
Во-первых,налоговики стали активно использовать базы миграционного учёта. Логика проста: по закону россияне и те, кто прибыл на заработки из-за рубежа, должны иметь регистрацию по месту своего пребывания. При автоматической сверке налоговой и миграционной баз становится видно: является ли собственник и зарегистрированный в квартире человек одним и тем же лицом, а если владелец недвижимости к тому же получает от зарегистрированного в его недвижимости лица периодические безналичные переводы, то могут возникнуть вопросы.
Во-вторых,некоторые региональные налоговые подразделения стали мониторить объявления на специальных интернет-площадках, посвящённых частной аренде, и сравнивать адреса сдаваемых квартир с данными в базах налогового учёта. Всё это делается в автоматическом режиме.
—Наша ФНС довольно-таки продвинутая в части цифровизации и автоматического обмена информацией с другими органами власти. Налоговики имеют полное право использовать как данные МВД для сверки регистрации граждан в квартирах, так и данные из других источников, —поясняет Алексей Подпалый, генеральный директор ООО «Федеральное кадастровое агентство». — Чтобы избежать штрафов и разбирательств, гражданам, сдающим квартиру, логичнее всего зарегистрировать себя в качестве самозанятого и платить 4%—это будет намного дешевле.
Особый интерес у налоговиков к тем, кто имеет в собственности несколько квартир с несколькими зарегистрированными в них людьми, которые никак не связаны с владельцем родственными отношениями.
—Риски от сдачи в аренду жилья без уплаты налогов с каждым годом растут, ведь информация к налоговикам сейчас поступает не только от участковых, но и от банков, которые видят историю переводов владельцу недвижимости, а ФНС, получая эти данные, вполне может их увязать с незаконной арендой, —утверждает Максим Нехорошев, партнёр юридической компании «Шадрин, Нехорошев и партнёры».
Для справки:с начала 2024 года ФНС начала реализовывать своё правозапрашивать у банка расширенные сведения о клиентах и проводимых ими операциях.
Что грозит за сдачу квартиры «в серую»
Российский закон предусматривает ответственность за непредставление ФНС декларации о доходах и неуплату налога, если такие доходы были.
Если налоговая узнает, что кто-то сдаёт нелегально квартиру, то собственнику могут выставить следующие требования: сумму налога (максимум за три года); пениза несвоевременную уплату налога; штраф за непредставление налоговой декларации (5% неуплаченной суммы налога за каждый месяц просрочки, но не более 30% указанной суммы); штраф за нарушение срока уплаты налога (20% от неуплаченной суммы налога) и ещё, возможно, штрафза предпринимательскую деятельность без регистрации (до 2000 рублей).
В теории может грозить и уголовнаяответственность, но на практике это вряд ли. Налоговикам придётся доказывать умысел на совершение преступления в крупном размере, а это хлопотно. Оштрафовать и передать дело приставам для взыскания намного проще.
—Если человек предоставляет свою квартиру на коммерческой основе, то ФНС имеет право использовать любую информацию, чтобы это проверить. Бывает, что квартиранты не регистрируются в съёмных квартирах и доказать факт «серого» найма непросто, но это не значит, что квартиросъёмщики и владелец квартиры застрахованы от неприятностей, связанных с нарушением законодательства не только налогового, но и миграционного, —заметил депутат Госдумы Никита Чаплин.
Для справки:штрафы при проживании без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге для владельцев жилья составляют до 7000 рублей, для проживающих — до 5000 рублей. Привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства может являться сигналом для налоговой проверки.
А вот депутат Госдумы Алексей Журавлёв считает, что в случае с доходами от сдачи квартиры нужно применять прогрессивную шкалу налогообложения.
—Просто увеличивать нагрузку на граждан, сдающих квартиры, это неверно. Имеет смысл ввести дифференцированный подход к налогам с такого вида доходов, в том числе принимая во внимание итоговые суммы, которые получают владельцы недвижимости. Если сдача недвижимости—это бизнес, приносящий миллионные прибыли, то тут за неуплату налогов должен быть жёсткий спрос, а если доход от предоставления своей квартиры внаём—это возможность существовать семье на околопрожиточном минимуме, то тут налоги брать вообще не стоит.
Государству самому невыгодно нести затраты на взыскание крошечных сумм.
Должно ли государство пресекать «серый» наём?
Да, налоги должны платить все
Если речь идёт о небольшом доходе, то нет
Нужна сумма дохода, ниже которой налоги брать не должны