Законопроект, запрещающий продажу микродолей в квартирах сторонним лицам, спустя год возвращается на обсуждение в Госдуму. Этот документ призван защитить россиян от квартирных рейдеров — аферистов, скупающих малые площади в квартирах и затем разными способами вынуждающих граждан продавать свои доли по дешевке. Проблема острая: за 2022 год, по данным МВД, число мошенничеств с жильем в России выросло на 18%. «Известия» выяснили, в чем суть законопроекта «о порядке распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности» и может ли он защитить граждан.
Третий лишний: в чем суть законопроекта ФЗ 42326-8
«Долевое» рейдерство — системная проблема на рынке российской недвижимости. Криминальные группы незаконно приобретают микродоли в квартирах, не выделенные в натуре, создают в домах невыносимые условия и вынуждают собственников избавляться от недвижимости за бесценок или вовсе оставляют их без квадратных метров. Проблема жилищного рейдерства особенно остро стоит в Москве, Санкт-Петербурге и городах-миллионниках.
Искусство обмена: в РФ упростят продажу жилья с детскими долями
С какими сложностями сегодня сталкиваются семьи, купившие квартиру с использованием маткапитала
Авторы законопроекта ФЗ 42326-8 предлагают внести изменения в Гражданский кодекс, которые помогут справиться с незаконными захватами находящегося в общей долевой собственности имущества. Документ запрещает продажу и дарение посторонним лицам доли в праве общей собственности на жилое помещение, если она не выделена в натуре. Правонарушения возникают при разделе наследства, совместной собственности супругов или общедолевой собственности членов семьи.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем
Первая попытка узаконить происходящее с рынком недвижимости была предпринята в 2017 году, когда глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская и ее заместители Александр Сидякин и Павел Качкаев предложили ввести запрет на продажу микродолей, которые не соответствуют учетной норме, и ограничения на их регистрацию. Этот закон был принят осенью 2022 года. Нынешний законопроект впервые был внесен в Госдуму в декабре 2021 года, но в первой редакции не был поддержан правительством.
В новой редакции депутаты должны рассмотреть законопроект 20 апреля, однако будет ли он принят или отклонен — неизвестно.
Квартирный опрос: в России появилась новая схема мошенничества с жильем
Как люди могут защитить себя от аферистов
Минимальная доля в квартире — сколько метров
С 1 сентября 2022 года по закону № 310-ФЗ, жилые помещения (квартиры и дома) запрещено дробить на доли площадью менее 6 кв. м. Исключение делается для тех, кто получил долю по наследству или в случае приватизации жилого помещения. Это сделано с целью борьбы с «резиновыми квартирами», в которых люди прописываются сотнями, чтобы получать соцпособия. Также закон призван защитить социально неблагополучных граждан, пенсионеров или потерявших работу от мошенников, выкупающих микродоли, а потом перепродающих квартиры по рыночной стоимости.
Однако этот закон не может полностью оградить семьи от незаконного захвата имущества, не запрещает сам факт продажи посторонним лицам доли в неделимой квартире. Нерешенным остается и вопрос, что делать собственникам, которые уже имеют микродоли.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Между тем такой сосед может стать неприятной неожиданностью для основного собственника жилья. Как пояснил глава комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое РФ Рифат Гарипов, во-первых, если владелец доли совершит преступление, разыскивать его будут по месту регистрации. Во-вторых, такую квартиру очень сложно продать.
Однако, по мнению других экспертов, право собственников свободно распоряжаться своей долей жилья ограничивать не стоит. Альтернативой могло бы стать временное ограничение, в течение которого новый собственник не сможет совершать сделки по отчуждению этой площади сторонним лицам, пояснила член комитета ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Сусана Киракосян.
Какие права есть у владельца микродоли
Права у владельца микродоли обширны и соотносятся с объемом прав «полноценного собственника». Как пояснил «Известиям» юрист группы «Совет» Иван Суворов, владелец микродоли может продать, подарить, завещать и даже заложить ее. Но самое главное, он может зарегистрироваться сам и зарегистрировать в квартире своих несовершеннолетних детей, а если доля превышает 6 кв. м, то и вселиться в нее.
При этом согласия иных собственников для таких действий не требуется.
Пустые города: подешевеют ли нераспроданные новостройки
Хотя количество вакантных квартир велико, эксперты не ждут краха рынка недвижимости в 2024 году
Проблема с незаконным захватом неделимого имущества носит системный характер, связана с порочным правоприменением, а также отсутствием единой практики нотариата, судов и правоохранительных органов, поясняют авторы нового законопроекта. В результате незаконных деяний нередко нарушают права несовершеннолетних, живущих в квартире. Чтобы предотвратить злоупотребления, авторы предлагают разрешить продажу долей только между собственниками-родственниками, а во всех спорных случаях продавать объект целиком и делить сумму пропорционально долям.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
Можно ли вернуть микродолю в квартире законному собственнику
Сделку по продаже микродоли можно попытаться оспорить в суде. Как пояснял «Известиям» адвокат Виталий Ревзин, суд может обязать нового владельца продать микродолю собственникам, доля которых больше, а стоимость сделки определит независимый эксперт. Второй вариант — доказать, что сделка была совершена с явно криминальным подтекстом.
В Росреестре «Известиям» рассказали еще об одном способе защиты квадратных метров. Нужно подать в ведомство заявление о невозможности проведения действий с недвижимостью без личного участия — в ЕГРН сделают об этом соответствующую запись. Благодаря этой пометке заявление на госрегистрацию прав на долю в квартире другими лицами можно отозвать.
Минимальная доля в квартире: новый закон
Доля в квартире согласно новому закону теперь может быть реализована только в том случае, если ее метраж соответствует установленной норме. Если ранее допускалось продать даже полметра, то теперь подобным образом действовать не получится. Что касается порядка самой процедуры реализации, здесь алгоритм действий практически не претерпел изменений – процесс по-прежнему обладает рядом тонкостей, в основном затрагивающих момент получения согласия на сделку от остальных собственников помещения.
Закон о продаже доли в недвижимости
До недавнего времени практика реализации небольших долей в квартире была весьма распространена, что обычно выражалось в продаже настолько маленьких частей жилплощади, что проживать на них не представлялось возможным. Однако долевая собственность на жилище так или иначе возникала, к тому же можно было без проблем прописаться.
Возможность проведения подобных сделок повлекла за собой образование ряда мошеннических схем, в частности, связанных с приобретением нескольких небольших долей в одном помещении с целью дальнейшего выживания его реальных собственников. Словом, результатом разрешения продажи микродолей выступили многочисленные аферы и обманы обычных граждан.
К тому же покупка части квартиры значительно упрощала регистрацию и поиск места труда для приезжих, следствием чего выступил приток мигрантов. Причем последние нередко проживали в одной квартире целыми десятками.
Перечисленные причины привели к созданию законопроекта о запрете отчуждения микродолей, поступившего на рассмотрение еще в декабре 2017 года. А вот уже в июне новый закон о продаже доли в квартире был одобрен.
Суть проекта заключается в следующих основных моментах:
- Доля в общей собственности на квартиру может быть образована и отчуждена только в том случае, если ее итоговый размер позволит владельцу вселиться в помещение и проживать в нем со всеми удобствами. Проще говоря, на законодательном уровне установлена учетная норма в виде фиксированного значения метража. И вот если реализуемая доля меньше этой нормы – сделку продажи провести не получится.
- Значение нормы устанавливается отдельно властями каждого региона РФ. Предположительно размер варьируется от 8 до 15 кв. м на одного человека. Например, в Москве норма составляет 10 кв. м. Если доля, предназначенная к продаже, составляет меньше указанного значения – продать часть жилья не удастся ни при каких обстоятельствах.
Также предполагается, что регистрация проживающих в квартире не может быть проведена, если на каждого из них приходится доля в размере, не достигающим порога учетной нормы помещения. То есть, если даже доля куплена, ее владелец не сможет проживать в квартире, потому как размер приобретенной части слишком мал и не отвечает нормам. Исключение – родственники хозяина квартиры и в целом члены семьи (супруги, родители, дети, дяди, братья и так далее).
Однако этот момент еще остается под вопросом.
Важно уточнить, что положения законопроекта касаются лишь ситуаций отчуждения долей посредством реализации. Правило учетной нормы не распространяется на случаи, когда право на часть жилища возникает вследствие приватизации, раздела имущества между супругами, наследования либо иного законного права.
Порядок продажи доли в жилом помещении
Собственник доли в жилом помещении, намеревающийся продать таковую, должен понимать – провести подобную сделку без согласия остальных владельцев не получится. Вдобавок в этом случае на первый план выступает преимущественное право прочих собственников, предполагающее выкуп реализуемой доли. Такая практика особенно актуальна для коммунальных квартир.
А вот когда владельцы отказываются приобрести предложенную им часть жилища, ее допускается реализовать на рынке недвижимости. Причем такой отказ либо, наоборот, выражение согласия на продажу, требуется зафиксировать в письменной форме. Лишь после этого соглашение о реализации доли будет заверено нотариусом.
Кстати, участие последнего теперь также обязательно.
Если же говорить более подробно о том, как продать долю в квартире, обычно порядок действий включает такие этапы:
- Выделение доли. Обычно при долевой собственности не указывается, какая именно часть принадлежит каждому совладельцу. В документах значение выражается в виде дроби, например, 1/3 от площади объекта. Соответственно перед продажей потребуется выделить долю, иначе говоря, определить, какой именно участок квартиры пойдет на продажу. Этот вопрос решается только при участии всех совладельцев и по обоюдному согласию, потому как использование жилья третьим лицом не должно нарушать их интересов. В ином случае, части распределяются через обращение в судебные органы.
- Оценка стоимости доли. Допускается привлекать сторонних экспертов, но лишь при наличии у них сертификата на деятельность. Итоговое заключение оформляется в виде соответствующего акта, заверенного подписью специалиста и с указанием даты проведения процедуры.
- Уведомление в письменной форме остальных собственников о продаже собственной доли в квартире. Бумага должна содержать цену и условия сделки. Если в качестве покупателя выступает сразу несколько совладельцев, продавец может выбрать среди них наиболее подходящего. Однако, если в течение месяца другие собственники не изъявляют желания приобрести реализуемую часть – долю допускается продать третьим лицам. Если же отказ от приобретения части жилища поступил от всех прочих собственников единовременно, допускается приступить к продаже ранее 30 дней с момента направления последним извещения о намерениях реализовать долю.
- Поиск покупателя. Здесь все происходит стандартным способом через подачу объявления в СМИ, размещения текста о реализации доли на площадках в интернете.
- Заключение договора между приобретателем и продавцом, и обязательное заверение бумаги у сотрудника нотариата. Последний проверит грамотность составленного соглашения, а также изучит правомерность текущей сделки, и лишь после этого заверит документ печатью и подписью.
- Регистрация прав на долю в квартире, перешедших к новому владельцу с целью получения соответствующей справки и коррекции сведений в единой базе ЕГРН.
Но следует понимать, что мало кто захочет проживать на одной территории с незнакомым человеком, поэтому не исключено, что совладельцы начнут препятствовать продаже доли, при этом не изъявляя желания ее выкупить. К этому стоит быть готовым заранее, потому как такие споры решаются только через судебные органы. Решение последних выступает основанием для проведения сделки по продаже доли в жилом объекте без согласия прочих совладельцев.
Согласно нововведениям, теперь реализовать долю в квартире допускается только в том случае, если ее размер составляет не менее допустимой нормы. Диапазон последней расположен в пределах от 8 до 15 кв. м на одного человека. Окончательное значение устанавливается властями субъекта РФ. В остальном же порядок продажи изменений не претерпел.
Единственное, что также стало обязанностью – фиксация сделки и договора у нотариального работника. К тому же, не стоит забывать, что осуществить отчуждение доли допускается только с разрешения остальных собственников. В ином случае, вопрос требует рассмотрения в суде.
- В закладки
- Распечатать
- Задать вопрос
- Подписаться
- Наш канал в Яндекс.Дзен
Процедура продажи доли в квартире новому собственнику
Продажа доли в квартире другому собственнику осуществляется по особым правилам, требующим соблюдения специальных формальностей. Правовой статус долевой собственности подразумевает обязательный учет мнения остальных дольщиков при отчуждении части жилого помещения, за исключением отдельных случаев.
Правовой статус собственника доли в квартире
Наличие у граждан права собственности на жилое помещение, по общему правилу, предоставляет им возможность распоряжения имуществом по собственному усмотрению. Для долевой формы такая возможность существенно ограничена следующими особенностями:
- договор на продажу доли в любом случае требует нотариального удостоверения;
- возмездное отчуждение обязывает продавца предварительно уведомить остальных дольщиков, у которых есть преимущественное право выкупа;
- безвозмездное отчуждение доли не требует согласования с остальными владельцами.
Таким образом, любой договор по распоряжению долевой собственностью будет необходимо удостоверить в нотариальной конторе, а при продаже – необходимо соблюсти процедуру уведомления остальных владельцев объекта недвижимости. Такой порядок распространяется на каждого дольщика, вне зависимости от размера доли и оснований ее приобретения.
Пошаговая инструкция для продажи доли жилого помещения
Для начала процесса продажи доли собственник должен определить цену и условия предстоящей сделки, так как это напрямую повлияет на дальнейшие формальности.
Определение условий договора купли-продажи происходит между продавцом и покупателем, остальные владельцы долей не имеют права влиять на процесс переговоров.
Первый этап. Определение условий сделки между продавцом и покупателем
Для совершения сделки сторонам потребуется достигнуть договоренностей по следующим условиям:
- предмет договора – доля в общем праве на жилое помещение (необходимо описать не только правовые характеристики и размер доли, но и детально зафиксировать данные объекта недвижимости);
- цена договора и условия оплаты – указывается полная сумма, которую продавец получит за отчуждаемую долю, а также порядок получения денежных средств;
- иные условия сделки, по которым контрагенты достигли договоренностей.
Именно эти условия будут использованы при соблюдении последующей процедуры согласования факта продажи с остальными дольщиками.
Второй этап. Уведомление совладельцев о продаже доли
Возможность продать долю на условиях, зафиксированных в договоре, напрямую зависит от соблюдения порядка уведомления остальных дольщиков, а также итога этой процедуры. Нарушение правила об обязательном уведомлении может повлечь признание сделки недействительной по иску заинтересованного лица.
Уведомление при продаже доли должно осуществляться с учетом следующих особенностей:
- каждому обладателю права долевой собственности в квартире должно быть направлено уведомление с указанием подробных условий продажи, в том числе цены договора;
- такое уведомление подлежит направлению, даже если приобретателем по договору выступает один из владельцев долей;
- в срок, указанный в уведомлении, но не позже одного месяца с момента его получения, владельцы других долей имеют право преимущественного приобретения.
Так как от порядка направления уведомления зависят юридически значимые последствия для участников сделки, оно должно быть составлено в письменной форме. В содержание этого документа необходимо включить следующие элементы:
- наименование адресата уведомления;
- сообщение о факте предстоящей сделки;
- описание условий, по которым будет продаваться доля (в том числе, цена договора купли-продажи).
Обратите внимание! В данном документе не нужно указывать данные покупателя, так как это не имеет юридического значения.
Данный документ подлежит вручению под роспись, либо может быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Продавец обязан располагать таким документом для предъявления в случае возможного судебного спора.
Получение уведомления предоставляет каждому совладельцу право приобрести отчуждаемую долю на тех же условиях, что были указаны в договоре. При этом после вручения документа продавец не вправе менять условия продажи в большую сторону.
После вручения уведомления у остальных дольщиков есть месяц, чтобы выразить свое отношение к предстоящей сделке. В этом случае могут наступать следующие варианты событий:
- в течение указанного срока ни один из совладельцев не выразит своего мнения и не ответит на уведомление – сделка может состояться на условиях, указанных в договоре;
- совладельцы могут сразу ответить отказом от преимущественного права на покупку доли – сделка может состояться сразу после получения официального отказа;
- один или несколько дольщиков могу воспользоваться своим правом и потребовать заключить договор купли-продажи с ними – в этом случае первоначальная сделка не может состояться, отчуждение будет проводиться в пользу одного из собственников.
Обратите внимание! Отсутствие любого ответа по истечении одного месяца, так же как и официально выраженный отказ от преимущественно права покупки, дает возможность продавцу реализовать сделку только на тех условиях, что были указаны в уведомлении.
Если по итогам рассмотрения уведомления продавец снизит цену договора, либо изменит иные существенные условия сделки, потребуется заново провести всю процедуру. Если это требование не будет выполнено, сделка может быть признана недействительной.
Согласие на преимущественное приобретение доли могут выразить одновременно несколько граждан. В этом случае каждый из них вправе получить часть отчуждаемой доли.
Третий этап. Нотариальное удостоверение договора
Закон предусматривает, что любое отчуждение долей должно сопровождаться нотариальным удостоверением договора. Без соблюдения этого требования будет невозможно зарегистрировать сделку в органах Росреестра.
Для выполнения указанной обязанности, продавец и покупатель должны обратиться в любую нотариальную контору. В их присутствии нотариус проверит условия сделки, а также соблюдение требования об уведомлении остальных дольщиков.
По итогам проверки документов нотариус удостоверит своей подписью и печатью договор купли-продажи, а также внесет сведения об этом факте в реестр нотариальных актов. После совершения данных действий стороны могу обращаться за государственной регистрацией перехода права собственности.
Четвертый этап. Государственная регистрация сделки
Переход права собственности на долю квартиры может состояться только с момента регистрации сделки и внесения сведений в ЕГРН. Для этого продавец и покупатель доли должны обратиться в один из следующих органов:
- учреждение Росреестра;
- Многофункциональный центр.
Перед обращением за регистрацией сторонам необходимо оплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Подтверждающий документ нужно будет приложить к заявлению о регистрации. Помимо этого контрагенты должны представить следующие документы:
- договор купли-продажи доли с отметкой о нотариальном удостоверении;
- кадастровый паспорт на жилое помещение;
- согласие супруга продавца, если доля была приобретена в период семейных отношений;
- уведомление остальных дольщиков о предстоящей продаже;
- официальный отказ от преимущественного права на покупку доли;
- общегражданские паспорта участников сделки.
Помимо личного обращения, стороны могут выполнить все формальности через представителя. Для этого необходимо оформить нотариальную доверенность.
После проведения регистрационных мероприятий, сведения о переходе права собственности на долю вносятся в ЕГРН, а на договоре купли-продажи ставиться регистрационная отметка. Сторонам выдаются на руки следующие документы:
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности нового владельца доли;
- кадастровый паспорт на объект;
- зарегистрированный договор купли-продажи.
С этого момента сделка считается состоявшейся, а право собственности – зарегистрированным.
Правовые последствия продажи доли в квартире
После регистрации сделки в Росреестре у нового владельца возникает весь комплекс прав и обязанностей в отношении части жилого объекта, что и остальных собственников. Помимо права собственности на долю, одновременно приобретается право на часть общего имущества квартиры. При этом совместное пользование жильем не должно нарушать права и законные интересы остальных собственников.
Продавцу будет необходимо урегулировать налоговые обязательства после получения дохода от продажи доли. Для этого необходимо учитывать следующие обстоятельства:
- если владение долей продолжалось более трех лет, НДФЛ не подлежит оплате;
- если такой срок не превышает три года, налог на доходы уплачивается по ставке 13%, если полученная от сделки сумма превышает цену приобретения доли;
- при возникновении обязанности по уплате налога продавец может воспользоваться имущественным вычетом в налоговых органах.
Для нового собственника доли одновременно возникает обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, который будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объекта. Помимо этого, владелец будет обязан уплачивать взносы за капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором расположена квартира.
- В закладки
- Распечатать
- Задать вопрос
- Подписаться
- Наш канал в Яндекс.Дзен