1. 05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.01.00.00 Трудоустройство и занятость населения / 05.01.09.00 Трудовая миграция]
1. Социально-культурные вопросы / Труд. Занятость населения]
Мероприятия
Сроки выполнения
1. Обращается с заявлением в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется на ЕПИГУ либо онлайн-площадке для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Узбекистан.
2. Уплачивает сбор за рассмотрение заявления.
2. При обращении
1. Центр государственных услуг
Направляют заявление в Агентство.
1. В течение 1 часа
2. ЕПИГУ или онлайн-площадка
1. Изучает соответствие количества
и специальностей (должностей) запрашиваемых работодателем иностранных граждан его фактической потребности в рабочей силе.
В течение 15 рабочих дней
2. Направляет в центры государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или работодателю (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ или онлайн-площадку уведомления о принятом решении, в том числе с указанием размера сбора за выдачу разрешения в случае принятия решения о выдаче разрешения.
Центр государственных услуг
После поступления уведомления о принятом решении выдает его работодателю путем проставления на нем своей печати.
В течение 1 часа
После поступления положительного уведомления оплачивает сбор за выдачу разрешения.
В течение 5 рабочих дней
1. После оплаты сбора за выдачу разрешения оформляет разрешение и подтверждает его своей ЭЦП.
В течение 1 рабочего дня
2. Направляет разрешение в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ или онлайн-площадку.
Центр государственных услуг
Выдает разрешение работодателю путем проставления на нем своей печати.
В течение 1 часа
Мероприятия
Сроки выполнения
1. Обращается с заявлением в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется на ЕПИГУ либо онлайн-площадке для получения подтверждения на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
2. Уплачивает сбор за рассмотрение заявления.
2. При обращении
1. Центр государственных услуг
Направляют заявление в Агентство и соответствующий территориальный орган по труду.
1. В течение 1 часа
2. ЕПИГУ или онлайн- площадка
Территориальный орган по труду
1. Изучает целесообразность привлечения иностранных граждан с учетом наличия отечественной рабочей силы на указанные работодателем вакантные рабочие места.
В течение 5 рабочих дней
(после поступления заявления)
2. Направляет в Агентство через ЕПИГУ или онлайн-площадку заключение о целесообразности или нецелесообразности привлечения иностранных граждан.
1. Изучает соответствие количества и специальностей (должностей) привлекаемых иностранных граждан фактической потребности работодателей в рабочей силе.
В течение 15 рабочих дней
(после поступления заявления)
2. Направляет в центры государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или работодателю (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ или онлайн-площадку уведомление о принятом решении, в том числе с указанием размера сбора за выдачу подтверждения в случае принятия решения о выдаче подтверждения.
Центр государственных услуг
После поступления уведомления о принятом решении выдает его работодателю путем проставления на нем своей печати
В течение 1 часа
После поступления положительного уведомления оплачивает сбор за выдачу подтверждения в размере, указанном в уведомлении.
В течение 5 рабочих дней
1. После оплаты сбора за выдачу подтверждения оформляет его с подтверждением своей ЭЦП.
В течение 1 рабочего дня
2. Направляет подтверждение в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или заявителю (при обращении в электронном виде) через ЕПИГУ или онлайн-площадку.
Центр государственных услуг
Выдает подтверждение работодателю путем проставления на нем своей печати.
В течение 1 часа
Заявление
на получение разрешения на привлечение иностранной
рабочей силы в Республику Узбекистан
I. Информация о работодателе — физическом лице:
I. Информация о работодателе — юридическом лице:
II. Информация о количестве и специальностях запрашиваемых иностранных граждан:
ЭЦП
работодателя
Агентство по внешней трудовой миграции
при Министерстве занятости и трудовых отношений
Республики Узбекистан
Agency for external labour migration
under the Ministry of employment and
labour relations o
f the Republic of Uzbekistan
РАЗРЕШЕНИЕ
на привлечение иностранной рабочей силы
Работодатель_________________________________________________________________________________
(для юридического лица: наименование, адрес; для физического лица: Ф.И.О., паспортные
данные, домашний адрес)
(число, месяц, год)
(число, месяц, год)
The maximum number of attracted foreigners
из них по профессиям: _________________________________________________________________________
ЭПЦ
Агентства
Заявление
на получение подтверждения на право трудовой деятельности
на территории Республики Узбекистан
I. Информация о работодателе — физическом лице:
I. Информация о работодателе — юридическом лице:
II. Информация о привлекаемых иностранных гражданах:
ЭЦП
работодателя
1. Анкета иностранного гражданина по форме согласно приложению № 1 к настоящему перечню.
2. Копия паспорта иностранного гражданина.
3. Копия въездной визы*.
4. Фотография размером 3 x 4 см.
5. Проект трудового договора, подтверждающий предварительную договоренность с работодателем о намерении и условиях привлечения иностранного работника на территорию Республики Узбекистан, с указанием размера заработной платы (вознаграждения).
6. Обязательство руководителя по форме согласно приложению № 2 к настоящему перечню.
7. Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, выданный медицинскими учреждениями Республики Узбекистан.
8. Документы, подтверждающие квалификацию иностранного гражданина**.
9. Краткие сведения о работодателе**.
10. Копия паспорта работодателя**.
АНКЕТА
иностранного гражданина
ЭЦП
работодателя
О Б Я З А Т Е Л Ь С Т В О
полностью ознакомлен с требованиями Положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан и обязуюсь:
а) не представлять документы на получение подтверждений для иностранных граждан, находящихся в Республике Узбекистан с просроченной визой или без регистрации в ОМиОГ более 3-х дней;
б) не принимать на работу иностранных граждан, не имеющих подтверждения на право трудовой деятельности на территории Республике Узбекистан;
в) не принимать на работу иностранного гражданина на основе подтверждения, выданного на его имя другому работодателю, за исключением случаев приема на работу по совместительству квалифицированных и высококвалифицированных специалистов;
г) письменно информировать Агентство по внешней трудовой миграции в недельный срок об иностранных гражданах, уволенных до истечения срока подтверждения и предоставлять документы на аннулирование таких подтверждений;
д) не предоставлять уполномоченным органам заведомо ложную информацию;
е) не совершать действия, противоречащие законодательству Республики Узбекистан, и информировать Агентство по внешней трудовой миграции в недельный срок о наличии правонарушений со стороны иностранных граждан, возбуждении в отношении них уголовных дел, привлечении их к уголовной, административной, гражданской или иной ответственности согласно законодательству Республики Узбекистан;
ж) информировать Агентство по внешней трудовой миграции в недельный срок о любых изменениях в сведениях (краткие сведения об организации, заявления, анкеты, паспортные данные и т.д.), представленных Агентству по внешней трудовой миграции работодателем (прилагаются копии всех соответствующих документов, являющихся основанием для таких изменений);
з) в случае завершения срока действия, выданных разрешения и (или) подтверждения либо ликвидации организации информировать Агентство по внешней трудовой миграции в недельный срок.
Я предупрежден о возможности прекращения действия разрешения (подтверждения), выданного Агентством по внешней трудовой миграции, в случае нарушения мной законодательства Республики Узбекистан и данного обязательства.
ЭЦП
работодателя
ОБРАЗЕЦ
Агентство по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и
трудовых отношений Республики Узбекистан
Agency for external labour migration under the
Ministry of employment and labour relations of the Republic of Uzbekistan
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ НА ПРАВО ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
CONFIRMATION FOR TНE EMPLOYMENT
_________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________________________
(паспорт серия, номер)
(для юридического лица — наименование и адрес, для физического лица — Ф.И.О., паспортные данные и адрес)
(высококвалифицированный, квалифицированный специалист, соотечественник, работник)
Подтверждение действительно для профессиональной деятельности указанного работодателя в качестве
___________________________________________________________________________________________
ЭЦП
Агентства
АКТ
совместной сверки расчетов по налогу на доходы физических лиц — иностранных
граждан, получивших подтверждения на право трудовой деятельности
на территории Республики Узбекистан
Ф.И.О. иностранных граждан
ИНН /ID
Квалификация (высококвалифицированный, /квалифицированный)
Данные о заработной плате, представленные при получении разрешения/ подтверждения
Данные о заработной плате налогового органа
Расхождения
(«+»; «-»)
Результаты совместной сверки
Энциклопедия решений. Трудоустройство временно пребывающего в РФ гражданина Узбекистана (август 2024)
На трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяются правила, установленные трудовым законодательством РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с такими работниками регулируются иностранным правом (ст.ст. 11, 327.1 ТК РФ).
В отношении граждан Республики Узбекистан действует безвизовый порядок въезда на территорию РФ (ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан РФ и граждан Республики Узбекистан (Минск, 30.11.2000)). В соответствии с п. 1 ст.
2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон N 115-ФЗ) лицо, прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание, имеет статус временно пребывающего в РФ иностранца.
В отношении «безвизовых» иностранцев действует упрощенный — по сравнению со стандартным — порядок привлечения их к трудовой деятельности. В качестве работодателя или заказчика работ (услуг) (далее — работодатель) в этом случае могут выступать как юридические, так и физические лица (п. 1 ст.
13.3 Закона N 115-ФЗ). Получать специальное разрешение на привлечение и использование таких работников не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Самому иностранцу для вступления в трудовые отношения, по общему правилу, необходимо достичь возраста 18 лет и оформить патент — документ, подтверждающий право «безвизового» иностранца на временное осуществление трудовой деятельности на территории определенного субъекта РФ (п.
1 ст. 2, п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Подробнее смотрите в отдельном материале.
При этом, по общему правилу, временно пребывающий в РФ иностранец может трудиться только в том субъекте РФ, на территории которого ему выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ)*(1). Аналогичный запрет установлен и для работодателя: нельзя привлекать иностранца к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Кроме того, если в патенте указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), иностранный гражданин должен быть трудоустроен в точном соответствии с данными, указанными в патенте (п. 16 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). Нарушение этого правила также может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности (ч. 1 ст.
18.15 КоАП РФ).
Документы, предъявляемые при трудоустройстве
Трудоустройство временно пребывающего в РФ иностранца производится практически в том же порядке, что и гражданина России (с незначительными отличиями). Так, при трудоустройстве гражданин Узбекистана должен представить документы, указанные в ст.ст. 65, 327.3 ТК РФ:
— документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, — паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ);
— патент на работу (часть 1 ст. 327.3 ТК РФ);
— трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (за исключением случаев, если трудовой договор заключается данным лицом впервые). Поскольку формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, то трудовые книжки на указанных лиц не оформляются (ч.
8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ);
— договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (если работодатель не заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином), который должен обеспечивать оказание временно пребывающему на территории РФ гражданину Республики Узбекистан первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (часть 1 ст. 327.3 ТК РФ);
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Соглашением о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15 апреля 1994 г.) предусматривается, что стороны (в том числе РФ и Узбекистан) признают (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории стороны выезда порядке их перевод на государственный язык стороны трудоустройства или русский язык;
— документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в электронной форме (может предоставляться также посредством информационной системы ПФР «личный кабинет зарегистрированного лица» (ст. 65 ТК РФ, п. 3 ст. 9 Закона N 27-ФЗ). Также в этом качестве может быть представлено свидетельство обязательного пенсионного страхования, выданное до 01.04.2019. Если соискателю ранее не открывался индивидуальный лицевой счет, работодатель представляет в территориальный орган ПФР сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ч.
4 ст. 65 ТК РФ);
— при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, соискатель представляет справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (см. Административный регламент, утв. приказом МВД России от 27.09.2019 N 660);
— при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств (психотропных веществ и т.д.), соискатель должен представить справку, о том, подвергался ли он такому наказанию (см. Административный регламент, утв. приказом МВД России от 02.11.2020 N 746).
Документы воинского учета иностранные граждане работодателю не предъявляют, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ). Если с учетом специфики будущей работы установлено требование о представлении дополнительных документов, то иностранный гражданин должен представить и такие документы (часть вторая ст.
65 ТК РФ).
Особенности трудового договора
Трудовой договор с иностранцем должен включать расширенный перечень сведений и условий, по сравнению с предусмотренным ст. 57 ТК РФ: согласно части первой ст. 327.2 ТК РФ в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина дополнительно должны указываться реквизиты патента и договора (полиса) добровольного медицинского страхования (либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг).
Окончание срока действия указанных документов является самостоятельным основанием для отстранения иностранца от работы (ст. 327.5 ТК РФ), а если соответствующие обстоятельства не были устранены в течение месяца, работник подлежит увольнению (пункты 5, 8 части первой ст. 327.6 ТК РФ). Кроме того, временно пребывающий в РФ иностранец может быть уволен в связи с аннулированием патента (п. 2 части первой ст.
327.6 ТК РФ).
Договор с иностранным работником должен быть заключен на неопределенный срок, если отсутствуют причины для заключения срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ (часть пятая ст. 327.1 ТК РФ).
При этом ст. 59 ТК РФ не предусматривает возможности заключения срочного трудового договора с иностранцем только по той причине, что патент на работу имеет ограниченный срок действия.
Уведомление органов МВД
В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого иностранец осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или прекращения (расторжения).
Формы и порядок подачи уведомлений (в том числе в электронном виде) о заключении и прекращении (расторжении) с иностранными гражданами трудовых договоров в соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (см., соответственно, приложения NN 7, 8, 9). Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал (п.
8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, п. 8 приложения N 9 к приказу N 536). При направлении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
В соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» обязанность по постановке иностранца на миграционный учет может возлагаться на него самого или на принимающую сторону. При этом работодатель признается принимающей стороной исключительно в тех случаях, когда иностранный гражданин проживает по адресу организации либо в ее помещении, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (п. 7 ч. 1 ст.
2, ч. 2 ст. 21 Закона N 109-ФЗ).
При наличии данных обстоятельств организация-работодатель обязана принять меры к постановке иностранного гражданина на миграционный учет, направив уведомление о его прибытии (форма уведомления утверждена приказом МВД России от 10.12.2020 N 856) в территориальное подразделение МВД РФ по вопросам миграции. Уведомление должно быть подано не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца (ч. 2 и ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).
Подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранца на миграционный учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, которую работодатель должен передать работнику (ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
Если принимающей стороной в терминах Закона N 109-ФЗ работодатель не является, обязанностей по постановке иностранного работника на миграционный учет он не несет.
*(1) Пунктом 1 приказа Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н предусмотрено, что временно пребывающие в РФ лица (работающие по указанным в приказе профессиям и должностям) вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу при условии, что ее общая продолжительность не превышает 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку и 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
Имеется судебная практика, распространяющая действие данного приказа на лиц, работающих на основании патента, то есть, по сути, приравнивающая патент к разрешению на работу (см. например, постановления Тринадцатого ААС от 05.07.2016 N 13АП-3505/16, Тушинского райсуда г. Москвы от 22.01.2020 по делу N 05-0134/2020). Вместе с тем, зачастую суды исходят из буквального прочтения положений приказа и считают неправомерным применять их в отношении лиц, работающих по патенту (см., например, решение Климовского горсуда Московской области от 15.06.2020 по делу N 12-19/2020). Соответственно, существуют достаточно серьезные риски для работодателя, если он, руководствуясь положениями приказа Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н, направляет работника в командировку за пределы субъекта РФ, в котором последнему был выдан патент.
Получение сведений подтверждающих трудовую деятельность в узбекистане 2024
7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
18 сентября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 6 октября 2021 г. N 1694 «О реализации пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, и о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (документ не вступил в силу)
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 6 октября 2021 г. N 1694 «О реализации пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, и о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (документ не вступил в силу)
12 октября 2021
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Реализовать пилотный проект по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства (далее — пилотный проект).
2. Установить, что участниками пилотного проекта являются:
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральная служба по труду и занятости;
Федеральное медико-биологическое агентство;
Федеральная таможенная служба;
государственное бюджетное учреждение города Москвы «Многофункциональный миграционный центр»;
федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации;
подведомственная Федеральному медико-биологическому агентству медицинская организация, определенная Агентством для реализации пилотного проекта на территории Республики Узбекистан (далее — медицинская организация);
российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере строительства, включенные в перечень, сформированный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — работодатели);
граждане Республики Узбекистан.
3. Установить, что:
а) предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан в рамках пилотного проекта составляет 10 тыс. человек;
б) граждане Республики Узбекистан, участвующие в пилотном проекте, проходят на территории Республики Узбекистан процедуры по дактилоскопической регистрации, фотографированию и проверке документов для въезда в Российскую Федерацию на базе федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации и представительства государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» в Республике Узбекистан;
в) медицинскому освидетельствованию и иным разрешительным процедурам в рамках пилотного проекта предшествует тестирование граждан Республики Узбекистан на новую коронавирусную инфекцию;
г) в рамках пилотного проекта могут прибыть на территорию Российской Федерации граждане Республики Узбекистан при предъявлении на государственной границе Российской Федерации отрицательного результата лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, отобранного работниками медицинской организации не более чем за 72 часа до прибытия на территорию Российской Федерации, а также документа, подтверждающего прохождение вакцинации не ранее чем за 14 дней до прибытия на территорию Российской Федерации вакциной «Спутник Лайт», сделанной работниками медицинской организации, или документа, выданного медицинской организацией и подтверждающего прохождение вакцинации другими вакцинами или факт перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией не ранее чем за 5 месяцев до прибытия на территорию Российской Федерации (на основании проведенного медицинской организацией за счет средств гражданина Республики Узбекистан исследования на антитела к новой коронавирусной инфекции). При этом до момента вакцинации вакциной «Спутник Лайт» каждому гражданину Республики Узбекистан даются разъяснения по вакцинации, в том числе по возможным рискам и последствиям, каждым гражданином Республики Узбекистан представляется письменное добровольное согласие на вакцинацию и заполняется соответствующая анкета;
д) реализация мероприятий, предусмотренных пилотным проектом:
в части медицинского освидетельствования граждан Республики Узбекистан, вакцинации против новой коронавирусной инфекции (перед въездом в Российскую Федерацию), оформления патента, указанного в статье 13 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — патент) (в том числе в части понесенных в этой связи государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» и федеральным государственным унитарным предприятием «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации расходов), — осуществляется за счет средств работодателей на основании договоров (соглашений), заключаемых между работодателями и соответствующими организациями;
в части перевозки граждан Республики Узбекистан в Российскую Федерацию — осуществляется за счет средств работодателей;
в части иных мероприятий, выполняемых органами государственной власти, — осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим органам в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации, и установленной штатной численности соответствующих органов;
е) изоляция сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации для граждан Республики Узбекистан, участвующих в пилотном проекте, не осуществляется;
ж) медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления гражданином Республики Узбекистан наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выдаются на территории Республики Узбекистан по итогам соответствующего медицинского освидетельствования граждан Республики Узбекистан, проведенного работниками медицинской организации в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
з) выдача сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, на территории Республики Узбекистан осуществляется организациями, включенными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации;
и) заявление о предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче гражданам Республики Узбекистан патента принимаются на территории Республики Узбекистан государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» (для осуществления трудовой деятельности в г. Москве) или федеральным государственным унитарным предприятием «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации (для осуществления трудовой деятельности в других субъектах Российской Федерации). К заявлению прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2, 5 и 6 пункта 2 статьи 13 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
к) принятие решения о выдаче патента осуществляется на территории Российской Федерации территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 5 дней после обращения гражданина Республики Узбекистан, участвующего в пилотном проекте, на основании его заявления, принятого на территории Республики Узбекистан государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» (для осуществления трудовой деятельности в г. Москве) или федеральным государственным унитарным предприятием «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации (для осуществления трудовой деятельности в других субъектах Российской Федерации) после представления им через указанные организации документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 и 8 пункта 2 статьи 13 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Наименование работодателя, у которого гражданин Республики Узбекистан осуществляет трудовую деятельность в рамках пилотного проекта, и его идентификационный номер налогоплательщика, указываются в строке патента «Особые отметки»;
л) в случае расторжения трудового договора между гражданином Республики Узбекистан, привлеченным в рамках пилотного проекта, и работодателем в целях аннулирования выданного гражданину Республики Узбекистан патента одновременно с уведомлением о расторжении трудового договора работодатель вправе представить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации заявление указанного гражданина об аннулировании выданного ему патента;
м) гражданин Республики Узбекистан, прибывший в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в рамках пилотного проекта, обязан обратиться в государственное бюджетное учреждение города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» (для осуществления трудовой деятельности в г. Москве) или федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации (для осуществления трудовой деятельности в других субъектах Российской Федерации) для представления документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 и 8 пункта 2 статьи 13 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 5 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Неисполнение указанной обязанности является основанием для принятия территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации решения об отказе в выдаче патента;
н) Федеральная служба по труду и занятости обеспечивает координацию участников пилотного проекта при его реализации, а также мониторинг реализации пилотного проекта.
4. Установить следующие этапы реализации пилотного проекта:
а) подготовительный этап, включающий в том числе определение и оборудование мест тестирования на новую коронавирусную инфекцию и вакцинации, проведения медицинского освидетельствования, дактилоскопической регистрации, фотографирования и собеседования граждан Республики Узбекистан на территории Республики Узбекистан, командирование российских специалистов, транспортировку на территорию Республики Узбекистан медицинского оборудования (передвижных медицинских комплексов) для медицинских процедур, вакцины «Спутник Лайт», программно-технических средств для проведения дактилоскопической регистрации и фотографирования (до 11 октября 2021 г.);
б) этап отбора и привлечения (до въезда на территорию Российской Федерации) граждан Республики Узбекистан работодателями для осуществления трудовой деятельности.
5. В целях реализации пилотного проекта:
а) Федеральному медико-биологическому агентству:
определить медицинскую организацию, количество ее сотрудников и медицинского оборудования (передвижных медицинских комплексов), которые будут участвовать в реализации пилотного проекта на территории Республики Узбекистан;
обеспечить направление сотрудников медицинской организации, медицинского оборудования (передвижных медицинских комплексов) и вакцины «Спутник Лайт» в Республику Узбекистан;
определить стоимость затрат на проведение медицинского освидетельствования, тестирования на новую коронавирусную инфекцию, вакцинации в рамках пилотного проекта;
организовать проведение медицинского освидетельствования, тестирования на новую коронавирусную инфекцию и вакцинации граждан Республики Узбекистан в выделенных Узбекистанской Стороной в этих целях помещениях и с использованием передвижных медицинских комплексов;
обеспечить сбор, хранение, обеззараживание медицинских отходов на территории Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их последующую утилизацию в соответствии с законодательством Республики Узбекистан по согласованию с уполномоченным органом власти Республики Узбекистан;
б) Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить на территории Республики Узбекистан проведение дактилоскопической регистрации и фотографирования граждан Республики Узбекистан при содействии федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации, определив при этом необходимое количество сотрудников и оборудования;
в) Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
сформировать перечень работодателей, желающих привлечь граждан Республики Узбекистан в рамках реализации пилотного проекта;
заключить с работодателями соглашения по примерной форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о реализации пилотного проекта, предусмотрев включение в такие соглашения условий оплаты расходов, указанных в абзаце втором подпункта «д» пункта 3 настоящего постановления, а также условий соблюдения работодателями санитарно-эпидемиологических требований, установленных на территории Российской Федерации;
г) Правительству Москвы оказать содействие в предоставлении помещения на базе представительства государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» в Республике Узбекистан для размещения представительства федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях организации приема (подготовки, проверки) заявления о предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патента, а также дактилоскопической регистрации и фотографирования граждан Республики Узбекистан;
д) Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оказать содействие Федеральному медико-биологическому агентству и Министерству внутренних дел Российской Федерации в доставке грузов, необходимых для реализации пилотного проекта, в Республику Узбекистан;
е) Федеральной таможенной службе в приоритетном порядке оказать содействие Федеральному медико-биологическому агентству и Министерству внутренних дел Российской Федерации и обеспечить совершение таможенных операций в отношении грузов, направляемых в Республику Узбекистан и ввозимых обратно в рамках пилотного проекта, без взимания таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров;
ж) Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить:
дипломатическое сопровождение реализации пилотного проекта;
оказание содействия Федеральному медико-биологическому агентству и Министерству внутренних дел Российской Федерации в проведении консультаций с Узбекистанской Стороной по вопросу ввоза в Республику Узбекистан грузов, необходимых для реализации пилотного проекта, прохождения необходимых таможенных процедур в отношении таких грузов и обеспечения их сохранности в период нахождения на территории Республики Узбекистан;
формирование совместно с Федеральной службой по труду и занятости и во взаимодействии с Узбекистанской Стороной графика прибытия граждан Республики Узбекистан, участвующих в пилотном проекте, для прохождения процедур, предусмотренных пилотным проектом.
6. Подпункт 25 пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1825; 2021, N 21, ст. 3665; N 24, ст. 4565; N 30, ст. 5860; N 32, ст.
6089; N 34, ст. 6223, 6249; N 37, ст. 6591) после слов «сформированных в соответствии с» дополнить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 1694 «О реализации пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности у российских юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, и о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р» или».
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Обзор документа
В России будет реализован пилотный проект по привлечению граждан Узбекистана для работы у российских юрлиц, осуществляющих деятельность в сфере строительства.
В нем будут участвовать Минтруд, МВД, МИД, Минстрой, Минздрав, МЧС, ФМБА, ФТС и др. Минстрой сформирует перечень работодателей, желающих привлечь указанных граждан в рамках проекта и заключить с ними соглашения. Также совместно с Рострудом и во взаимодействии с Узбекистаном ведомство сформирует график прибытия трудовых мигрантов.
Их предельное количество составляет 10 тыс. человек.
Установлены требования к ним. В частности, нужно пройти дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и проверку документов для въезда в РФ; тестирование на COVID-19; вакцинироваться от коронавируса не ранее чем за 14 дней до прибытия в Россию или представить документ, подтверждающий факт перенесенного заболевания не ранее чем за 5 месяцев до прибытия в РФ; оформить патент.
Подготовительные мероприятия по оборудованию мест тестирования на COVID-19 и вакцинации, проведению медосвидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования на территории Узбекистана должны быть завершены до 11 октября 2021 г. После чего начнется отбор и привлечение работодателями граждан указанной Республики для работы.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: