Статья 5. Признание гражданства Российской Федерации у граждан Луганской Народной Республики, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики
1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выдается после принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
3. От принесения Присяги гражданина Российской Федерации освобождаются:
1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет;
2) лица, признанные недееспособными;
3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги гражданина Российской Федерации и (или) собственноручно его подписать.
4. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики на основании вида на жительство, выданного уполномоченными органами Луганской Народной Республики или Украины, выдается вид на жительство в Российской Федерации.
5. Паспорт гражданина Российской Федерации выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Порядок подачи заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, форма заявления, перечень представляемых документов и срок оформления паспорта устанавливаются Президентом Российской Федерации.
6. При подаче заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации лица, указанные в части 1 настоящей статьи, проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
7. Заявление о признании ребенка в возрасте до четырнадцати лет или недееспособного лица гражданином Российской Федерации подается его законным представителем. Порядок подачи такого заявления, его форма, перечень представляемых документов устанавливаются Президентом Российской Федерации. При признании ребенка в возрасте до четырнадцати лет гражданином Российской Федерации на бланке свидетельства о его рождении федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом проставляется отметка, подтверждающая наличие гражданства Российской Федерации.
8. Рассмотрение поданных до дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, прекращается.
9. Граждане Российской Федерации, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи либо до дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, постоянно проживали на этот день или ранее постоянно проживали на территории Луганской Народной Республики и у которых гражданство Украины не прекращено, признаются гражданами Российской Федерации, не имеющими гражданства Украины, со дня подачи ими заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины. Граждане Российской Федерации, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины, освобождаются от обязанности подать уведомление о наличии у них гражданства Украины.
10. Гражданство Луганской Народной Республики прекращается со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
11. Заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в отношении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, или недееспособного гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в части 9 настоящей статьи, подается его законным представителем. Данное заявление в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно пребывающих в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подается уполномоченным представителем такой организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.
12. Заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины подается в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган. Порядок подачи заявлений о нежелании состоять в гражданстве Украины, форма такого заявления, перечень представляемых документов, порядок учета и срок хранения заявлений устанавливаются Президентом Российской Федерации.
13. К гражданам Российской Федерации, которые признаны в соответствии с настоящей статьей не имеющими гражданства Украины и которые не имеют гражданства (подданства) другого иностранного государства, не применяются положения законодательства Российской Федерации, предусматривающие ограничения в отношении граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства, с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Получение паспорта гражданина Российской Федерации жителями Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей
1. Со дня принятия в Российскую Федерацию (30 сентября 2022 года) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
Прием заявлений на получение гражданства Российской Федерации от лиц, указанных в пункте 1, прекращен.
Граждане Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, ранее обратившиеся с заявлениями о приеме в российское гражданство, решения по которым не приняты до 4 октября 2022 года, также вправе обратиться по вопросу документирования паспортом гражданина Российской Федерации с обязательным принесением Присяги. Рассмотрение ранее поданных заявлений будет прекращено.
По вопросу принесения Присяги, прохождения необходимых процедур и подачи заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, а также проставления отметки наличии российского гражданства в свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, необходимо обратиться в отделы (отделения) по вопросам миграции района места жительства (проживания).
2. Лицам, указанным в пункте 1, паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выдается после принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
В случае отказа заявителя от принесения Присяги гражданина Российской Федерации паспорт не выдается.
3. От принесения Присяги гражданина Российской Федерации освобождаются:
3.1. Лица, не достигшие возраста четырнадцати лет;
3.2. Лица, признанные недееспособными;
3.3. Лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги гражданина Российской Федерации и (или) собственноручно его подписать.
4. Паспорт гражданина Российской Федерации выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.
5. При подаче заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации лица, указанные в пункте 1, проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
В случае отказа гражданина от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования заявление о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению не принимается.
5.1. Вместе с заявлением о выдаче (замене) паспорта Перечень документов, представляемых гражданином:
5.1.1. Две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
5.1.2. Свидетельство о рождении заявителя (при наличии). Несовершеннолетние граждане, не имеющие одного из документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего раздела, представляют свидетельство о рождении в обязательном порядке.
5.1.3. Один из следующих документов, удостоверяющих личность и гражданство заявителя: документ, удостоверяющий личность и гражданство Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, содержащий сведения о регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской или Запорожской областей в любой период до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской или Запорожской областей и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, либо с приложением справки о регистрации, выданной к ID-карте, или паспорт гражданина СССР образца 1974 года, или вид на жительство лица без гражданства на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, или временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу не имеющему других документов, удостоверяющих личность и гражданство Украины, которые содержат отметку о регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской или Запорожской областей на указанную дату.
5.1.4. Документы, необходимые для внесения в паспорт отметки о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего гражданина, не имеющего одного из документов, указанных в подпункте 3.3 настоящего пункта (например, свидетельство о регистрации по месту жительства, либо отметка о регистрации в свидетельстве о рождении, либо адресная справка Военно-гражданской администрации Запорожской или Херсонской области, либо копия карточки регистрации родителя с внесенной записью о регистрации ребенка, либо домовая книга). Документы представляются при их наличии.
5.2. Заявителям, изъявившим желание о внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию гражданина, предоставляются:
5.2.1. Заявление о внесении отметок в паспорт.
5.2.2. Документ о заключении брака либо о расторжении брака, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).
5.2.3. Свидетельство о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
6. Предъявленные гражданином документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
7. Паспорт оформляется без взимания государственной пошлины, установленной подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации.
В случае отказа заявителя от принесения Присяги гражданина Российской Федерации паспорт не выдается.
8. В отношений граждан Украины, не указанных в пункте 1, работа по приему заявлений приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии с ранее принятыми нормативно-правовыми актами законодательства Российской Федерации, продолжается в установленном порядке.
9. Лица, прибывшие с территории Херсонской области и ранее обратившиеся на территории Херсонской области с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в связи с приобретением гражданства Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», либо в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области», для получения оформленного паспорта могут обратиться в любое подразделение по вопросам миграции на территории Российской Федерации по месту своего фактического нахождения.
Перечень документов для получения паспорта РФ в ДНР в 2024 году
Конфликт на востоке Украины, в результате которого возникли ЛНР и ДНР, начался больше 8 лет назад и продолжается до сих пор. Сначала выходцы из Донбасса активно мигрировали в Россию по программе предоставления временного убежища.
С 2019 года упростилась процедура регистрация граждан ДНР в России и процесс оформления гражданства. Процесс подготовки документов на получение паспорта РФ в ДНР стал проще.
Для помощи в подготовке документов для получения российского гражданства жителям ДНР и ЛНР обращайтесь к миграционным специалистам на сайте migron.ru, которые с 2014 года помогли получить паспорт РФ уже более 7500 человек.
Законодательная база
Тонкости приобретения гражданства Российской Федерации регламентирует Федеральный Закон №62 “О гражданстве Российской Федерации”.
Теперь основанием для подачи ходатайства на вступление в гражданство и его рассмотрение по упрощённому порядку является постоянное проживание в указанных республиках и наличие паспорта самопровозглашённого государства.
Большинству категорий заявителей теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства и соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 24.07.2020.
Президент РФ подписал Указ о признании документов ДНР и ЛНР.
Куда обращаться за оформлением паспорта
Подать документы для получения паспорта РФ и проконсультироваться по вопросам приобретения гражданства можно в любом отделении миграционной службы Республики (паспортном столе) либо по телефону горячей линии 071-099-49-49.
Центральное находится в Донецке по адресу улица Федора Зайцева, дом 46.
Узнать актуальные контакты отделений Миграционной службы можно по ссылке.
Актуальные адреса отделений Миграционной службы ДНР
Можно записаться онлайн в электронную очередь для оформления паспорта РФ в ДНР в любом отделении миграционной службы.
Необходимые документы
Список документов для получения российского паспорта для граждан ДНР включает:
- заполненное заявление о вступлении в российское гражданство;
- копию свидетельства о рождении;
- бумаги, подтверждающие изменение ФИО заявителя, если эти сведения ранее менялись;
- перевод паспорта гражданина Украины или другого государства на русский язык;
- копию паспорта гражданина ДНР;
- чек об оплате государственной пошлины (вносят после получения уведомления в Центральном республиканском банке);
- справку от работодателя или удостоверение пенсионера;
- фотографии – 8 шт.
Копии паспортов и свидетельств о рождении приносят в миграционную службу вместе с оригиналами. Их возвращают владельцу после сверки данных.
Заявитель вместе с общегражданским паспортом может получить и заграничный паспорт РФ. Для этого подают соответствующее заявление совместно с основным пакетом документации.
Все бумаги за исключением справки с места трудоустройства, копии пенсионного удостоверения, квитанции и заявления заверяют в нотариальном порядке. Документы на языке, отличном от русского, переводят. Корректность также заверяется нотариусом.
Смотрите в видео: документы на гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР.
Общие правила заполнения заявления
Форма бланка ходатайства была утверждена Указом Президента №1325 в 2002 году. Однако за 17 лет она изменилась. Анкету заполняют в двух экземплярах.
При заполнении заявления нужно придерживаться следующих правил:
- Ходатайство пишут на имя начальника отделения Управления миграционной службы.
- Бланк заполняют только на русском языке вручную или в печатном виде.
- Текст пишут разборчиво.
- Заявление можно распечатать на принтере. Формат листов А4 или А3. Допустима двусторонняя печать.
- Размер шрифта любой, можно использовать выделение жирным и курсив.
- Нельзя наклеивать на бланк фото заявителя, подписывать его до передачи инспектору миграционной службы, разрывать таблицы на несколько листов, вносить правки и делать исправления.
- Ответы на вопросы анкеты должны быть ёмкими, однозначными и короткими.
Требования к фотографиям:
- Размер – 35х45 мм.
- Большую часть снимка (32-36 мм) занимает голова.
- Фон белый.
- Взгляд заявителя нейтральный, направлен на камеру.
- Лицо анфас. Рот закрыт.
- Изображение цветное или чёрно-белое.
- Недопустимо фотографироваться в форменном обмундировании.
- Соискатель может надеть очки, если он носит их по медицинским показаниям, но глаза должны четко просматриваться через стёкла.
Образец фото на паспорт РФ
Оформление паспорта несовершеннолетним
За ребёнка подаёт бумаги на вступление в гражданство и оформление паспорта РФ законный представитель. Возможна подача заявки вместе с родительской.
Дополнительные бумаги, предоставляемые на несовершеннолетних
Процедура оформления гражданства
Оформление российских паспортов для граждан ДНР проходит по следующей схеме:
- Подготовка документов.
- Подача заявки в республиканскую миграционную службу.
- Передача ходатайства ведомством в Управление по вопросам миграции МВД России по Ростовской области.
- Рассмотрение заявления. Длится 3 месяца.
- Уведомление жителя Донецкой республики о положительном решении.
- Подача заявки на получение паспорта.
- Принесение присяги на верность России, снятие отпечатков пальцев в УВМ по Ростовской области, куда заявители приезжают на автобусах из республики.
- Получение паспорта РФ.
Видео: порядок оформления гражданства для выходцев из ДНР
Юридическая помощь в подготовке документов и оформлению гражданства
Юридическое агентство “Мигрон” https://migron.ru/ – специализированное миграционное агентство для иностранных граждан в России.
Может помочь Вам подготовить все необходимые документы, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта. Быстро, без очередей и с гарантией результата.
С 2014 года работы мы помогли получить гражданство РФ более 7500 иностранным гражданам.
- Адрес: г. Москва, метро Таганская/Марксистская (выход 6), улица Таганская, дом 9.
Узнайте как оформить гражданство РФ на сайте migron.ru
Вопрос-ответ
Какой размер государственной пошлины за вступление в российское гражданство?
Налоговое законодательство РФ устанавливает единый размер пошлины за подачу заявления – 3,5 тысячи рублей. Сбор за оформление общегражданского удостоверения личности – 300 рублей. За загранпаспорт нужно заплатить 2,5 или 5 тысяч рублей при получении документа старого или нового образца соответственно.
Для детского паспорта пошлина 1000 и 2000.
Как долго оформляют паспорта РФ?
Документ изготавливают в течение 10 рабочих дней после подачи заявления.
Выплачивают ли выходцам из ДНР после получения гражданства социальные выплаты?
Пособия выдают бывшим гражданам республики наравне с россиянами. Ещё не решён вопрос с пенсиями, но двойных выплат точно не будет. Для получения социальных пособий потребуется регистрация.
Нужно ли отказываться от украинского гражданства?
Выходцы из Донецкой республики могут не предоставлять официальную бумагу о выходе из подданства Украины. По российскому законодательству наказания за наличие паспорта другого государства не предусмотрено. Те же правила действуют и на Украине.