В праве собственности на дома и участки много неочевидных нюансов и рисков.
Эксперт по загородной недвижимости Геннадий Савинов целую неделю отвечал на вопросы читателей: как проверить участок перед покупкой, какие есть опасности и как зарегистрировать собственность в различных ситуациях. Собрали первую часть его ответов.
Как проверить участок перед покупкой?
Альбина Хисамова
подыскивает дачу
Что проверить перед покупкой земельного участка в СНТ, ДНТ — по пунктам? На что обратить внимание? Какие есть подводные камни?
В Тинькофф Журнале уже есть статья на эту тему. Вот основные рекомендации:
- Посмотрите правоустанавливающие документы — они должны быть в порядке, право зарегистрировано.
- Закажите на имя покупателя выписку из ЕГРН об объекте. Об основных характеристиках объекта заказывать бессмысленно.
- Проверьте качество межевания или возможность его сделать без проблем в будущем, так как 25% межеваний в стране неверные. Убедитесь в отсутствии споров по границам.
- Попросите продавца заказать градостроительный план земельного участка. Убедитесь, что по правилам землепользования и застройки нет иных ограничений, кроме указанных в ЕГРН, а если они есть, то не критичные.
- Особое внимание уделяйте объектам культурного наследия с неустановленными границами — иногда они занимают десятки квадратных километров, а еще таким же особо охраняемым природным территориям.
- Смотрите, чтобы участок не попадал в область строгих ограничений зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, поскольку в них строительство запрещено. Не путать с водоохранными зонами!
- Проверьте соблюдение строительных норм и правил, если на участке есть строения, в частности соблюдение минимальных отступов от границ, допустимого процента застройки и ее плотности.
- Проверяйте продавца на возможное банкротство, дееспособность и прочее.
- Сделку совершайте на полную стоимость, по рыночной цене, с безналичными расчетами, с необходимыми согласиями третьих лиц.
Можно ли покупать дачу по книжке садовода?
What It
узнает заранее
Часто вижу объявления о продаже участков, которые не оформлены в собственность, — по членской книжке. Какие тут есть риски?
Если покупка планируется в спокойном режиме и очередь на участок не выстроилась, лучше сначала зарегистрировать право, а затем проводить сделку, и вот почему.
Членская книжка садовода — это не правоустанавливающий документ. На ее основании не получится зарегистрировать собственность и затем продать участок.
Чтобы продать, нужен «настоящий» правоустанавливающий документ: постановление администрации о предоставлении участка в собственность, свидетельство о собственности на землю образцов 1992 года и более поздних лет. Полный перечень перечислен в федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» в рамках дачной амнистии.
Можно одновременно зарегистрировать ранее возникшее право и его переход по какой-либо сделке — купли-продажи, дарения, мены и прочим. Но лучше, чтобы хозяин сначала зарегистрировал право, а затем уже продавал, так как мнение Росреестра может отличаться от мнения продавца.
А еще покупателю спокойнее, когда собственность зарегистрирована. Потому что Росреестр проверит подлинность правоустанавливающего документа. А в выписке из ЕГРН, которую покажет продавец, будут видны актуальные ограничения в использовании участка, о которых покупатель мог не знать.
Как купить ничей участок?
Алексей
не ищет легких путей
Я слышал, что есть возможность купить незанятые земли на территории населенных пунктов, и нашел такой участок на кадастровой карте. Как узнать, что земля и правда свободна, а не просто не оформлена и не отображается на кадастровой карте? Что нужно знать и как действовать для покупки?
Узнать, кому принадлежит участок, можно в поселковой администрации и у местных жителей. Затем нужно пригласить кадастрового инженера, чтобы он подготовил схему расположения участка на кадастровом плане территории.
Эту схему и соответствующее заявление следует подать в администрацию, в чьей компетенции этот вопрос. Если администрация согласна, она издает постановление об утверждении схемы, после чего осуществляется кадастровый учет образованного участка.
Следующий шаг — аукцион на право аренды или выкупа участка. Если побеждаете в аукционе, покупаете участок и регистрируете право собственности. Если не побеждаете, купит другое лицо — возможно, мысленно поблагодарив вас за проявленную инициативу и потраченные на кадастровые работы деньги.
Как оформить дачу, если ее невозможно построить без нарушений норм пожарной безопасности?
O_All
ищет решение
Наш участок небольшой и граничит с землями лесного фонда. По нормам противопожарной безопасности для строительства дома положено отступить от границы лесфонда 15 или 30 метров. В нашем случае даже 15 метров отступить не получится.
Можно ли сначала построить дачу, а потом оформить по дачной амнистии?
Росреестр обычно не контролирует противопожарные расстояния. Поэтому он зарегистрирует собственность как по дачной амнистии, так и без нее. При этом регистрация права не будет гарантировать его законность.
Соблюдение противопожарных расстояний контролируется не очень строго, в том числе из-за физической невозможности их выполнить, например, на малых участках. А администрации по-прежнему выделяют множество таких участков вдоль границы лесфонда.
Но из-за несоблюдения строительных, противопожарных и иных норм постройку можно признать самовольной и снести — по решению суда и за счет собственника.
Чтобы укрепить свои позиции в возможном судебном преследовании, лучше не пользоваться дачной амнистией, а, наоборот, подать уведомление о планируемом строительстве. А администрация в ответ напишет положительное решение, что «все соответствует». По крайней мере, про лесфонд, скорее всего, замечания не будет.
Уведомление о планируемом строительстве не обязательное, но и подавать его не запрещено. Когда на руках есть ответное положительное уведомление от администрации, ответственность делится пополам. Если кто-то когда-то подаст в суд на собственника и потребует удалить дом от леса, он будет спорить еще и с администрацией.
При таком подходе за скобками остаются вопросы безопасности в случае лесного пожара. Часто мы рассуждаем так, будто эти нормы важны «для дяди», а не для нас. Но в этой ситуации нет выбора.
Почему опасно покупать участок с незарегистрированным дачным домом?
Mr. Green
оценивает риски
Какие риски есть при покупке земельного участка, на котором стоит незарегистрированный дачный домик? Будут ли проблемы при последующей продаже этого участка? Могут ли бывшие собственники заявить свои права на незарегистрированный домик?
Да, при покупке такого объекта риски есть. Решение о том, регистрировать право на домик или нет, зависит от конкретного объекта.
Если домик малоценный, можно не требовать этого от продавца. Чтобы подстраховаться от недобросовестного поведения бывших владельцев, можно заключить договор купли-продажи «набора строительных материалов» или «сруба». Все это не считается объектами недвижимости, а такие договоры позволяют зафиксировать факт оплаты.
Если домик представляет ценность, рисков больше.
Даже если продавец готов зарегистрировать собственность, а покупатель согласен подождать, возникает риск малого срока владения. Продавцу придется платить налог с суммы не ниже 70% от кадастровой стоимости. По этой причине он может отказаться регистрировать домик.
При последующей продаже участка можно оказаться на месте сегодняшнего продавца.
Росреестр может приостановить сделку по основанию неединства судьбы земельного участка и находящихся на нем строений. Придется регистрировать право и подавать документы заново с новыми условиями или доказывать, что домик — не объект капитального строительства.
Известны случаи признания сделок недействительными по причине «неединства судьбы». Причем иски могут подавать не только супруги, в том числе бывшие, кредиторы и другие, но и сами продавцы — бывшие владельцы участков.
В будущем может не получиться зарегистрировать право на домик по разным причинам:
- нарушение строительных норм и правил;
- расположение в зоне с особыми условиями использования территории, при которых запрещено строительство;
- намеченное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- отсутствие утвержденного проекта планировки территории, который обязателен.
Как законно оформить участок по факту использования?
Допытливый житель
помогает родным
У родителей рядом заброшенный участок. Хозяева его известны, им предлагали его продать за небольшую цену и оплатить оформление. Они запросили денег побольше, родители отказались — и все.
С годами соседний участок стал зарастать, поэтому в какой-то момент родители его стали косить и убирать кустарник, чтобы рядом не появились заросли. Потом на этом участке отец посадил елки, поставил беседку, сделал детскую площадку. В том году обнес участок небольшим забором, чтобы не ходили дикие звери из леса.
Все это происходило в течение 15—18 лет. Соседи на участок за это время ни разу не приезжали и не собираются.
У родителей свой участок оформлен в собственность, сделано межевание. Соседская земля не оформлена никак, поскольку хозяева ее получили в 90-е и документами не занимались. Получается, что родители больше 15 лет открыто пользуются участком.
Могут ли они законно оформить его в собственность и присоединить к своему?
Шансы законно оформить в собственность этот участок невелики.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ человек, не являющийся собственником недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. Это так называемая приобретательная давность.
Еще три года надо прибавить как срок исковой давности.
Ваша ситуация не удовлетворяет критериям добросовестного владения. Оно считается добросовестным, если человек не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности. В этом случае «отсутствия» нет: известно, что у участка есть собственник.
Кроме того, при рассмотрении таких дел суды обязаны рассматривать не только частный, но и публичный интерес — а он может быть у муниципалитета.
Ответчиком в суде будет формальный собственник. Успешный результат может быть в следующих случаях:
- В ходе судебного процесса хозяин откажется от участка.
- Муниципальная администрация не заявит свои права.
Как зарегистрировать дачу, которую получили 30 лет назад?
Nastya Nastya
наследница
В 90-е отцу по месту работы выделили участок в СНТ. Никаких документов, кроме упоминания его в протоколе распределения, нет. В 2010 году он умер. Тогда никаких документов не оформили.
Супруга и дети в наследство не вступили, просто все эти годы семья пользуется участком. Построили дом. Документов на все имущество фактически нет. В архиве сказали, что документы утеряны.
Как можно их оформить?
Нужно обратиться в суд о признании права собственности на участок в порядке наследования, потому что здесь фактически принятое наследство. Наследуется не только имущество, но и вещные права, в вашем случае — право на получение в собственность участка.
Потребуется заручиться поддержкой председателя СНТ и привлечь в качестве свидетелей соседей, которые знали отца и семью. Придется подготовить документы из СНТ: книжку садовода, квитанции об уплате взносов за все годы. Будет хорошо, если уплачен налог за участок.
В СНТ нужно взять справку об участии в уплате земельного налога за земли общего пользования.
Еще необходимо собрать документы о родстве — наследниках первой очереди, а также заявления в архив и ответы оттуда, что все утеряно. Можно поискать документы по месту прежней работы отца и в СНТ.
Затем надо сделать межевой план. Заявлять право на участок следует вместе с координатами его границ.
Как оформить новый дом, который пристроили к старому?
Christina Radaeva
построила дом
На участке СНТ стоят два дома. Один — маленький, оформлен в собственность как жилой. Второй — большой, построили недавно. Он пока никак не оформлен.
Оба дома соединены общей верандой.
Как правильно оформить второй дом? Какая вообще процедура? Можно ли маленький переоформить как гостевой? Или лучше вообще пока ничего не делать?
Кто должен первым начать процесс оформления: собственник или Росреестр со временем вышлет какое-либо письмо?
Инициатива должна быть от собственника. Если не хочется регистрировать новый дом, можно подождать, когда он попадет в очередную кампанию по вовлечению объектов недвижимости в налоговый оборот. Если есть желание оформить документы, порядок действий такой.
Если второй дом регистрировать как жилой, надо установить, разрешают ли правила землепользования и застройки поселения строительство двух жилых домов на одном земельном участке. Позиция Минэкономразвития такова: можно строить несколько жилых домов, но они должны быть так удалены друг от друга, будто находятся на разных земельных участках. Например, чтобы соблюдались противопожарные расстояния: 6 метров — «от камня до камня», 15 метров — «от дерева до дерева».
Дома соприкасаются, поэтому с расстоянием между ними проблема. Хотя, скорее всего, регистрирующий орган не обратит на это внимание.
Если новый дом регистрировать как гостевой, то есть нежилой, скорее всего, возражений ни от кого не последует. Противопожарные расстояния между строениями на собственном земельном участке не нормируются.
Еще можно зарегистрировать новый дом как пристройку к старому — в рамках реконструкции. Потребуется изготовить новый технический план при помощи кадастрового инженера и зарегистрировать изменение характеристик старого строения на характеристики единого дома. Объединенный дом будет жилым.
Можно и старый дом переоформить в нежилой, но всегда плохо, когда приходится что-то выдумывать и это видят все.
Дом с сюрпризом: 9 ошибок при покупке дачи
Покупка дачи, как и любой другой недвижимости, дело ответственное. Мало выбрать подходящий поселок, хороший дом с благоустроенным участком и коммуникациями, нужно еще проверить правоустанавливающие документы и самого продавца, чтобы в будущем избежать неприятных ситуаций. С какими скрытыми трудностями может столкнуться покупатель дачи, рассказываем вместе с экспертами.
1. Проблемы с документами и регистрацией
Один из главных пунктов при покупке дачи или любой другой недвижимости — это проверка документов и возможные трудности с ними (в частности, неполный пакет документов). Например, у продавца может отсутствовать право собственности на земельный участок. По словам руководителя коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Жанны Колесниковой, в подавляющем большинстве случаев покупатели обходятся минимальной проверкой — заказывают выписку из ЕГРН, подтверждающую, что право продавца зарегистрировано в реестре. Однако проверять надо не только текущую запись в реестре, но также законность приобретения права собственности, отмечает юрист. У продавца как минимум должны быть паспорт и правоустанавливающие документы на дачу (например, договор купли-продажи, документы на наследство). «Документов всегда должно быть два: на землю (подтверждающий право собственности) и на дом (если оформлены дом и земля).
Договор купли-продажи всегда один, мы включаем туда и дом, и землю», — сказала эксперт офиса загородной недвижимости «Миэль» «На Николоямской» Анна Почикаева. Крайне важна справка об отсутствии долгов по взносам, если участок в СНТ, ДСК и подобных объединениях граждан, продолжила Жанна Колесникова. «Если менялась категория участка или вид разрешенного использования, то нужны соответствующие документы. Дальше список зависит от конкретной ситуации», — пояснила эксперт.
2. Долги на даче
Неприятной неожиданностью для покупателя могут стать долги по целевым и членским взносам СНТ, ДНП, на территории которых расположен дачный дом. Само по себе наличие долгов по взносам не препятствует продаже участка, если на него не наложен арест. Задолженность также не переходит новому собственнику, говорит Жанна Колесникова. Однако на практике они могут стать для него проблемой, предостерегает юрист. «Руководство СНТ может создавать новому собственнику различные неудобства, пытаясь получить долг с него, а не со старого собственника, который уже недоступен.
Например, могут возникнуть сложности с подключением к газу, электричеству, общим коммуникациям, доступом на общую территорию», — привела пример Жанна Колесникова. Чтобы не оказаться заложником чужих долгов, перед сделкой необходимо потребовать у продавца справку об отсутствии долгов, выданную руководством СНТ. Нелишним будет и личное знакомство с руководством для того, чтобы выяснить, какие взносы и платежи есть в поселке, рекомендовала юрист.
Кроме того, при покупке дачи нужно учитывать не только ее стоимость, но и ежегодные взносы, общее благоустройство территории СНТ, которая содержится на деньги дачников, добавила эксперт из «Миэль».
- Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
- Что делать, если купили квартиру с коммунальными долгами
3. Продавец-банкрот
Проверять важно не только документы на дачу, но и самого продавца (есть ли у него долги, ведутся ли в отношении него судебные разбирательства). К примеру, наличие у собственника на момент сделки крупных долгов может привести к потере дачного домика в случае, если прежнего собственника признают банкротом.
Чем более крупные долги у продавца, тем выше риск его банкротства и возможного оспаривания сделки, предупреждает руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнры». «Теоретически можно оспорить сделку, совершенную за три года до банкротства продавца. Однако чем меньше промежуток времени между признанием должника банкротом и сделкой, тем риск выше», — добавила она.
Чтобы обезопасить себя от подобной ситуации, необходимо проверить, не возбуждено ли в отношении продавца дело о банкротстве, нет ли вынесенных решений суда и возбужденных исполнительных производств на крупные суммы, рекомендует юрист.
Где проверить
Возбужденное дело о банкротстве можно проверить на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Судебные акты можно проверить на сайтах суда общей юрисдикции и участка мирового судьи по месту регистрации продавца и месту нахождения земельного участка. Возбужденные исполнительные производства — на сайте Федеральной службы судебных приставов.
Если покупаемые объекты находятся в общей совместной собственности, то надо проверять также и супруга собственника, даже если право зарегистрировано только на имя одного.
Подробнее о проверке собственника читайте в нашем материале: Как проверить продавца квартиры и не попасть на мошенника. Чек-лист
4. Покупка дачи с прописанными людьми
Неприятностью могут стать прописанные в доме люди, о которых покупатель не знал и не проверил этот момент. Прописывают через домовую книгу, которая находится на руках владельца. Но бывает так, что при продаже дома владелец не передает ее покупателю и последний приобретает дом с прописанными в нем людьми, отметила начальник отдела управления загородной недвижимости компании «Инком-Недвижимость» Татьяна Максимова.
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но прописаться в таком доме просто так не получится.
Для этого потребуется перевести его из садового в жилой. Подробнее, как это можно сделать, читайте в нашем материале: Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить.
Неприятностью могут стать прописанные в доме люди, о которых покупатель не знал и не проверил этот момент (Фото: Studio MDF//shutterstock.com)
Пример из практики Татьяны Максимовой:
— Покупатели приобрели ветхий дом в стародачном месте в Подмосковье. Продавцы сказали, что домовой книги нет. Сам дом был реконструирован, построен практически новый дом.
В итоге оказалось, что в нем прописано три человека, один из которых находится в психоневрологическом интернате. Новым владельцам пришлось выписывать их.
5. Отсутствие межевания
Проколом покупателя может стать отсутствие межевания земельного участка, на котором находится дача. «Совершить сделку можно и при отсутствии межевания, переход права собственности вам зарегистрируют. Но если приобретение происходит с привлечением ипотечных средств, то банку потребуется полный пакет документов», — говорит Анна Почикаева.
По законодательству, перед тем как распорядиться земельным участком, необходимо провести межевание. Иногда Росреестр пропускает сделки с земельными участками без межевания, но сейчас такие участки встречаются все реже, отмечает партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина.
Споры с межеванием могут быть минимизированы, если в выписке из ЕГРН уже определены границы участка на кадастровой карте. Чтобы снизить риски споров о границах земельного участка, можно также пригласить кадастрового инженера для определения реальных границ земельного участка. Также нужно удостовериться, что указанные в выписке из ЕГРН данные соответствуют параметрам дома. «Помимо этого, рекомендуется запросить собственника заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Этот документ может заказать только собственник.
Из него будет видно, что и каких размеров можно строить на участке, как его можно использовать», — добавила юрист.
Фото: Andrey_Popov/shutterstock.com
Читайте также
- Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
- Покупка дачи: что нужно знать перед выбором дома
6. Наложение границ
Еще одна возможная проблема при покупке дачи — наложение границ земельного участка на границы участков соседей или общего пользования. «Очень часто в поселках можно наблюдать такую картину: один сосед немного сдвинул забор на участок другого, следующий сделал то же самое, и в итоге собственник крайнего участка может недосчитаться нескольких соток земли. Худший вариант — обнаружить, что купленный вами дом фактически стоит на земле соседа», — привела пример Жанна Колесникова. По ее словам, частным случаем такой проблемы может стать наложение границ земельного участка на границы лесного фонда.
Это может помешать строительству на нем.
Чтобы такого не произошло, лучше обратиться к кадастровому инженеру, который должен сверить координаты из выписки ЕГРН на конкретную местность с помощью геодезического оборудования. Проверить наложение границ на границы лесного фонда можно на соответствующих региональных порталах, например на геопортале Подмосковья. «Если наложение границ есть, то попросите продавца его исключить перед сделкой. Как правило, в большинстве случаев это можно сделать в упрощенном порядке за несколько дней», — добавила юрист.
7. Не для круглогодичного проживания
Дача — это дом для сезонного проживания, обычно с мая по сентябрь включительно. Далее дом закрывается и консервируется до следующего летнего сезона. Бывают случаи, когда покупатели планируют жить на даче дольше, хотя на практике это невозможно.
Поэтому перед покупкой нужно учитывать, как строился дом — для круглогодичного проживания или как летний.
«Некоторые покупатели думают, что они в летнем доме смогут проживать и в зимний период. Это ошибка. Для зимнего дома нужно хорошее утепление дома и все коммуникации и отопление», — предупредила Анна Почикаева.
Некоторые покупатели думают, что они в летнем доме смогут проживать и в зимний период. Это ошибка (Фото: Irina Dainakova/shutterstock.com)
8. Неузаконенные постройки
Еще один возможный сюрприз — покупка земельного участка с неузаконенными постройками. Бывают ситуации, когда у продавца оформлено право собственности только на земельный участок, а расположенные на нем жилой дом и хозяйственные постройки не оформлены, привела пример руководитель коммерческой практики адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры».
«С точки зрения приобретения права собственности здесь нет проблемы, поскольку постройки стоят на земельном участке и приобретаются покупателем. Однако проблемы могут возникнуть, когда покупатель решит зарегистрировать свое право собственности на них, что необходимо, к примеру, для подключения газа», — предупредила юрист.
На этом этапе новый собственник как раз может обнаружить, что дом возведен с существенными нарушениями. Например, частично расположен на чужой земле, что препятствует постановке его на кадастровый учет и регистрации права собственности. Чтобы этого избежать, желательно покупать уже оформленные объекты.
Еще один возможный сюрприз — покупка земельного участка с неузаконенными постройками (Фото: Studio MDF/shutterstock.com)
9. Старые коммуникации
Скрытой проблемой могут стать и старые, изношенные коммуникации, не переданные на баланс специализированных организаций или органов местного самоуправления. Это может быть изношенный трансформатор, не переданный сетевой организации, или бесхозный мост, ведущий в поселок, который зимой становится опасным.
«У этих объектов одна общая проблема — они не переданы на баланс организации, которая должна отвечать за их эксплуатацию. Заставить сетевую организацию чинить такой трансформатор или муниципалитет чистить такой мост — задача сложная», — говорит юрист.
Полностью обезопасить себя от подобной проблемы сложно, но можно снизить риски. Например, расспросить потенциальных соседей, которые знают обо всех проблемах в поселке и зачастую охотно ими делятся.
Читайте также:
- Дачная амнистия в 2022 году: как упрощенно зарегистрировать дом
- Как законно стать владельцем заброшенной дачи
- Расширяемся: как законно построить два дома на одном участке
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК Недвижимость»
Покупка земельного участка с незарегистрированным домом в 2024
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка земельного участка с незарегистрированным домом в 2024». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Какие проблемы могут возникнуть при регистрации
Несмотря на то, что оформление права собственности на дом и земельный участок кажется простой процедурой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:
- Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
- Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
- Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.
Последовательность действий узаконить самострой
Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
Практика показывает, что самовольные постройки могут быть легализованы и на них можно зарегистрировать права собственности, если они не нарушают требований строительных норм и интересов третьих лиц, а также соответствуют назначению земельного участка, на котором они были возведены.
В отношении строений, которые нарушают требования земельного участка может выноситься решение о легализации в случае, если по каким-либо причинам застройщик не знал и не мог знать о несоответствии его строения этим требованиям.
Самострой, который нарушает законные интересы граждан или строительные нормы в административном или судебном порядке, придется снести сооружение и выплатить административный штраф. От выплаты административного штрафа освобождается только самострой, который попадает под закон о «дачной амнистии».
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
Читайте также: ЕНВД в 2024 году для грузоперевозок
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Какие последствия от самостроя
С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан.
Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.
Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.
Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.
Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.
Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).
Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.
Когда спасти постройку почти невозможно
Всё, конечно, зависит от конкретных обстоятельств. И самые тяжёлые связаны с применением как раз недавно введённой в статью 222 ГК РФ части 4. Именно с её помощью столичная мэрия провела зачистку в городе, в несколько заходов уничтожив массу торговых павильонов.
Суть этой самой части 4 статьи 222 предельно проста. Она разрешает властям в ряде случаев во внесудебном порядке ликвидировать строение, которое сами они сочтут самостроем. К примеру, если объект располагается на территории, занятой инженерными сетями. Разумеется, в Москве таких территорий полно.
А потому практически любое помещение может попасть под ковш бульдозера.
Читайте также: ЭКО за счет средств ОМС: кто и как может получить квоту
Можно ли что-то противопоставить подобным действиям? Увы, но выход, скорее всего один. Есть старый анекдот про раввина, оказавшегося в океане на тонущем лайнере. Когда его как мудрого человека спросили, что же делать, он посоветовал, если на судне всё ещё работает интернет, по-быстрому продать корабль.
Шутки – шутками, но примерно так поступил владелец торгового комплекса «Пирамида», умудрившийся найти для него покупателя буквально за две недели до пресловутой «ночи длинных ковшей». Печально, но самые свежие реалии таковы, что к судебным и остальным инстанциям апеллировать тут просто бесполезно. Все, кто пытался, не добились ничего.
Когда постройку спасти скорее можно, чем нельзя
Но предположим, что с землёй никаких юридических каверз не возникло. Тогда задача упрощается в разы. Сооружение, даже возведённое без соответствующего разрешения, легализовать всё же легче, нежели участок, на котором оно находится.
Большим подспорьем в этом служит известное постановление Пленума Верховного суда № 10, Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Пункт 26 постановления видит в отсутствии разрешения на возведение объекта недостаточную причину для его сноса. И если иные признаки самовольности не обнаружатся, суд может признать право собственности на строение.
Правда, здесь необходимо соблюсти ряд условий. Прежде всего, показать, что хозяин дома старался получить добро на строительство и не получил его в силу объективных причин. Именно такие нашлись в действиях истца в очень интересном деле, рассматривавшемся несколько лет назад в Омском городском суде. Владелец земли не мог оформить её в собственность, поскольку она имела крайне длинную (тянувшуюся ещё с революционных времён) и запутанную юридическую историю. А когда всё-таки оформил, под угрозой оказался появившийся на участке незадолго до этого счастливого момента жилой дом.
В судебном вердикте указано, что за разрешением на его возведение истец обращался не раз, но встречал отказ в связи с той самой неразберихой вокруг земли.
Все эти обращения и позволили судьям не считать теперь его дом самостроем. Также они подчеркнули, что объект не нарушает ничьи права и не угрожает жизни и здоровью других людей. Такие требования содержат всё тот же пункт 26 постановления Верховного и Высшего арбитражного судов и часть 3 многократно упоминавшейся статьи 222 ГК РФ.
Поэтому не забудьте в аналогичных разбирательствах представить суду результаты экспертиз, доказывающих безвредность вашего строения. Тогда шансы на благоприятный исход заметно повысятся.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом
Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.
Читайте также: Повышение пенсии по потере кормильца в 2024 году
Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.
Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:
- составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
- в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
- вносятся страховые взносы.
Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.
Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.
Как зарегистрировать права по дачной амнистии
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
После предоставления полного пакета документов хозяин земельного участка может отсчитывать 10 календарных дней, в течение которого происходит его рассмотрение жилищной комиссией в администрации. В результате будет выдано положительное или отрицательное решение.
В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.
Отрицательное решение вправе обжаловать. Для досудебного разбирательства нужно подать жалобу в местное Министерство Строительства. Сделать это можно и через МФЦ.
В случае отказа в положительном решении можно обратиться в суд.
Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом стоимость варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.
Последствия отсутствия разрешения на строительство
Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено. По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать.
То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.
Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится. Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.
К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.
Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность. Физическое лицо получит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Похожие записи:
- Оприходование и ввод в эксплуатацию ОС в 1С (УСН)
- Доверенность на регистрацию права собственности
- Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2024 году