Отключение от электрической сети снт неплательщика 2024 Вожгора

С момента выхода Постановления № 1351 изм. 10.11..2017г .у правления СНТ появилось законное право ввести ограничение и отключение потребления электричества членам товарищества.
Садоводческие и огороднические общества получили наименование «субисполнители». В соответствии с нормативным документом, под «субисполнителем» понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.
В последней редакции ПП № 442 «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» СНТ могут ограничить и (или) отключить поставку электроэнергии по следующим 2 причинам :

Задолженность за потребленную эл. энергию по конкретному дачному участку.
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Нормативы отличаются в зависимости от региона.
(Согласно ПП РФ от 06.05.2011 № 354 гл.Х1 п. 118 , если задолженность превышает сумму 2 месячного размера платы за коммунальную услугу — электроэнергию… )

Неуплата компенсации потерь и общехозяйственного расхода электричества.
Задолженность за эл. энергию, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования… (см. ПП № 442 раздел X. ст. 149 Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках).
Дачники, заключившие прямые договора с энергосбытовой компанией обязаны компенсировать товариществу затраты на потери в сетях товарищества и электроэнергию, потребляемую имуществом общего пользования.
Но отключение электроэнергии по членским взносам может осуществляться только, если в размер таких взносов входит плата за компенсацию электропотерь и оплата электроэнергии, необходимой для общих нужд товарищества.
Прим. см смету и ФЭО СНТ, срок уплаты взносов, которые утверждаются на общем собрании СНТ.

Как должно происходить отключение.

Ограничение подачи электроэнергии не может быть внезапным, даже если человек никогда не платил за свет.
Чтобы отключить электричество, председатель обязан:

В обязательном порядке уведомить неплательщика об имеющемся долге и о возможном отключении эл. энергии.
Извещение содержит сумму образовавшегося долга, пояснение о возникшей сумме долга и крайний срок его погашения. №442 п.8
Согласно ПП РФ №554 изм. от 18.04.2020, сделали процедуру уведомления неплательщика об имеющемся долге и о возможном отключении от эл. энергии стало для СНТ проще.
Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении.
Направить претензионное письмо СНТ может следующими способами:
-персональная передача абонента с получением расписки;
-почтовое отправление заказным письмом с уведомлением;
-размещение уведомления на бланке платежной квитанции;
-телефонный разговор с абонентом, записанный на электронный носитель;
-отправка письма на электронную почту;
иные.
С момента получения уведомления у должника имеется 20 дней, чтобы погасить задолженность..
В случаях, когда эта мера не возымела должного воздействия, у должника «вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления» № 442 п. п.5.6 эл. энергии на неограниченный период. Обычно до полного погашения имеющихся долгов.
СНТ обязан составить акт с обязательным соблюдением пунктов, указанных в п. 11 Правил № 442.
Отключение света происходит путем установки специальных пломб, дабы не допустить несанкционированного повторного подключения самим потребителем.
После погашения долга дачник должен написать заявление на возобновление поставок, ждать мастеров, которые осуществят повторное подключение и желательно составить акт о подключении участка к эл. энергии.
Новые правила предусматривают проведение работ по отключению, а также повторному подключению участка к электроэнергии за счет абонента.
Все расходы, которые ресурсоснабжающая организация- СНТ («субисполнитель») понесет при проведении работ, связанных с ограничением, временным приостановлением и возобновлением подачи электроэнергии и других ресурсов, возлагаются на должника, к которому применяются данные меры.
Если возникший спор по поводу ограничения и (или) отключения энергии урегулировать не удалось, придется обращаться за помощью в органы суда

Когда отключение признается незаконным.

Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями ПП № 442.
Процедура отключения электроэнергии признается неправомерной, если руководством СНТ будут допущены любые нарушения в ее проведении.
Кроме нарушений процедуры урегулирования задолженности и порядка процесса отключения действия правления СНТ можно признать незаконными в случаях:
-обесточивание без предварительного уведомления;

долг составляет менее 2 расчетных периодов – для личного потребления и для общего потребления в СНТ, зависит от положений Устава общества и других локальных актов ( смета ,ФЭО );
задолженности не было вообще;
отключение сделано не СНТ «субисполнитель»»с установкой пломбы, то есть местный электрик просто взял и оборвал провода;
в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
-незаконным будет признано и отключение дома зимой, если для отопления которого, в соответствии с техническими документами, используются электрообогреватели , даже если все пункты процедуры будут выполнены в точности, при условии что дом на даче является единственным жильем потребителя.
Кроме этих пунктов, надо учитывать, что перед полным отключением следует частичное ограничение электроэнергии должнику.

По новым правилам СНТ имеет право обесточить садовый участок при наличии у дачника не только задолженности по оплате за электричество, но и при задолженности по внесению ЧЛЕНСКИХвзносов. Это возможно, если в размер членского взноса включена плата за электричество на общие нужды товарищества и компенсация энергопотерь.
Членский взнос является неделимым, нельзя заплатить только часть взноса, касающегося потребления электроэнергии для общих нужд и компенсации энергопотерь в эл. сетях общего пользования в СНТ.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 442, №1351.
При невозможности мирного урегулирования спора с потребителем СНТ может обратиться в суд.
4.Если СНТ допускает нарушения в процедуре отключения, то подлежит наложению административного наказания в виде штрафа:
для должностных лиц – от 10000 до 100000 руб.;
для юридических лиц – от 100000 до 200000 руб.

ОБРАЗЕЦ.
АКТА ОБ ОТКЛЮЧЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (акт об полном или частичном введении ограничения поставок электрической энергии).

Дата, место составления
Акт составлен в присутствии представителей потребителя______________________(ФИО), представителей электросетевой компании (гарантирующего поставщика)____________________.
Настоящий акт подтверждает, что с ч_____201г. было произведено полное (частичное) ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем _______(указать способ) по адресу потребителя. Показания приборов учета на момент введения ограничения следующие________(номер электросчетчика).
Подписи сторон ___// _/_/
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами договора.

В случае отказа дачника от подписания акта, а также в случае отсутствия его при составлении акта, в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствующему при его составлении дачнику. см. ПП №442 п.13

Может ли СНТ отключить эл. энергию у дачника за долги в 2024г

← Обьявление
Оплата взносов СНТ – обязанность садовода →

Отключение участка от электроснабжения при наличии задолженностей

Рассмотрим законные основания и порядок действий при отключении.

Право СНТ на отключение

СНТ — владельцы сетей, получили возможность выступать инициатором и исполнителем введения полного ограничения режима потребления электроэнергии, — то есть, попросту отключать электричество садоводам, чьи участки подключены через сети СНТ. Это стало возможно после принятия Постановления Правительства РФ от 24.05.2017г. № 624 и Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351, с учетом изменений и дополнений.

Согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, СНТ, как владелец сетей, вправе по своей инициативе ввести режим полного ограничения потребления электроэнергии при возникновении у садовода хотя бы одной из задолженностей, описанных ниже.

Основания для отключения

1. Задолженность по оплате за электроэнергию.

Данное основание не касается тех садоводов, кто заключил прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Но это не означает, что в случае неоплаты электроэнергии по прямому договору садовода нельзя отключить от электроснабжения. В последнем случае, инициатором будет выступать энергоснабжающая организация, а СНТ будет выступать в роли субисполнителя введения данного режима, что соответствует регламенту, определенному Постановлением Правительства РФ № 442.

Оплата электроэнергии членами СНТ

2. Задолженность по взносам в части затрат на электроэнергию при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, а также в части потерь в сетях СНТ.

Как правило, в садоводстве есть имущество общего пользования, например, насосы подачи воды, уличное освещение, здания правления и т.п., затраты на электроснабжение которого, заложены в смету и включены в размер членского взноса.

Не верно полагать, что потери в сетях СНТ заложены в тариф гарантирующего поставщика или сетевой организации. В такой тариф заложены потери в сетях, принадлежащих сетевой организации, а не в сетях СНТ. Потери в сетях СНТ оплачивают, согласно последней редакции «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, все садоводы, — как члены СНТ, так и лица ведущие садоводство без участия в товариществе (индивидуалы), как имеющие прямой договор энергоснабжения, так и те, у кого его нет.

Затраты на оплату потерь в сетях тоже, как правило, включаются в смету и учитываются при определении размера членских взносов.

Таким образом, неоплата членских взносов в части затрат на электроэнергию, при использовании объектов инфраструктуры товарищества и другого имущества общего пользования СНТ, а также в части потерь в сетях СНТ — является основанием для отключения участка должника от электроснабжения.

Если неуплаченный членский взнос не включает в себя, указанных выше расходов по оплате электроэнергии, то отключение неплательщику электроэнергии будет незаконным!

Должна быть соблюдена процедура отключения. Применяются: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (с изм. и доп., вступившими в силу с 24.09.2020г.)

Потребителю-должнику направляется предупреждение (уведомление) о необходимости погашения задолженности в течение 20 дней.

По истечении указанного срока и непогашении долга — предоставление услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения — приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе сообщения электронной почты либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Процедура отключения актируется. Акт составляется в 4х экземплярах. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта — в акте делается запись об этом с указанием причин.

При этом, акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте.

Новые правила присоединения участков садоводов к электрическим сетям

Отключение электричества за неуплату членского взноса в снт

Эти люди есть в каждом садоводческом товариществе. Они не хотят платить членские взносы, копят долги за электроэнергию и не желают исправляться. Неплательщики — проблема председателя. И чтобы решить ее, придется запастись терпением.

О том, как бороться с должниками, рассказала юрист сервиса «СНТклуб» Валерия Романова.

— Валерия, добрый день. Расскажите, кого можно считать должниками в садоводческом товариществе?

— Должники — это садоводы, которые регулярно не оплачивают электроэнергию, членские и целевые взносы, утвержденные на общем собрании. Решить проблему с должниками можно несколькими способами. Иногда помогает досудебный метод урегулирования.

Но если должник не хочет идти на мировую, решение остается только одно — обращаться в суд.

— Как же можно повлиять на должников без суда?

— Существует два варианта. Первый — исключить неплательщика из числа членов товарищества. После этого садовод будет лишен определенных привилегий.

Например, не сможет голосовать по некоторым вопросам на общем собрании и полноценно участвовать в жизни товарищества.

Исключить садовода председателю позволяет часть 1 статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ. Но сначала потребуется провести общее собрание, которое и примет решение о прекращении членства.

За 30 дней до этого должнику нужно отправить уведомление об имеющейся задолженности и рекомендации по ее погашению. Если в течение месяца садовод так и не исполняет свои обязанности, проводится общее собрание садоводов. Чтобы оно считалось легитимным, потребуется собрать кворум — больше половины членов СНТ.

Ведение
бухгалтерии СНТ

Уведомление о проведении собрания нужно вывесить на стенде товарищества и на информационном щите. Самого должника тоже необходимо проинформировать, отправив уведомление на адрес его регистрации, а также по электронной почте (при ее наличии).

дата проведения собрания;
обстоятельства, послужившие основанием для исключения;
условия, при которых исключенный гражданин вновь может быть принят в товарищество.

реквизиты должника (ФИО, адрес и кадастровый номер земельного участка);
период задолженности, за который взыскивается долг;
размер долга;
срок погашения задолженности;
реквизиты для оплаты;
размер начисленных пени.

Претензионный порядок не является обязательным. Однако отправка письма должнику в дальнейшем может быть важной для суда: председатель сможет показать, что он пытался решить проблему мирным путем.

— Мирные способы закончились, должник не выходит на связь. Что делать дальше?

— Обращаться в суд. Здесь тоже есть два варианта. В некоторых случаях можно начать с приказного производства. В соответствии со статьей 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если было подано заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам.

Для взыскания долга по электроэнергии этот способ не подойдет!

С 2019 года в приказном производстве можно взыскать задолженность как с членов товарищества, так и с индивидуалов. Но сумма долга по взносам не должна превышать 500 000 рублей. И если за последние три года (именно столько составляет срок исковой давности) долг садовода не превысил эту сумму, вы можете обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление подается мировому судье по месту регистрации должника, а не по месту нахождения участка. Если вы неправильно выберете суд, документы просто не примут. Также есть возможность, что судья вынесет определение о перенаправлении дела в другой суд, но такое бывает крайне редко.

устав товарищества;
протокол общего собрания, на котором утверждалась смета;
сама смета и ее обоснование;
справка об имеющейся задолженности с подробным расчетом;
если ранее председатель направлял претензию должнику, ее копию тоже нужно приложить к заявлению.

должник отменил судебный приказ;
у неплательщика есть долги по электроэнергии;
садовод не является членом товарищества и имеет задолженность по оплате взносов, возникшую до 01.01.2019 года, когда вступил в силу закон № 217-ФЗ.

до 20 000 рублей — 4% цены иска, но не менее 400 рублей;
от 20 0001 до 100 000 рублей — 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20 000 рублей;
от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей + 2% суммы, превышающей 100 000 рублей;
от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей + 1% суммы, превышающей 200 000 рублей.

Также посчитать размер госпошлины можно с помощью специального калькулятора на официальном сайте каждого суда. Вы указываете цену иска, тип заявления, и госпошлина рассчитывается автоматически. Там же вы сможете вбить реквизиты вашего товарищества и сформировать квитанцию для оплаты.

— Нужно ли информировать должника о подаче иска?

— Копия искового заявления со всеми приложениями в обязательном порядке отправляется неплательщику. Данная обязанность закреплена статьей 132 ГПК РФ. Если СНТ не выполнит эту процедуру, суд имеет право дать время на исправление проблемы.

В случае если предписание судьи не будет исполнено, в рассмотрении искового заявления вам откажут.

— Вы подали исковое заявление, отправили копию должнику. А что будет дальше?

— Завершающим этапом станет вынесение судом решения о взыскании задолженности. Затем начнется исполнительное производство. Главным документом по исковому производству является исполнительный лист. Его нужно передать судебным приставам.

Также в их адрес председателю потребуется написать еще одно заявление. В нем указать все сведения, имеющиеся о должнике.

Если вы знаете расчетный счет, название организации, в которой работает неплательщик, все это нужно прописать в заявлении. А еще указать реквизиты товарищества для перечисления суммы долга.

— А как узнать расчетный счет должника?

— Если ранее этот человек оплачивал хотя бы какой-то взнос на расчетный счет товарищества, в выписке можно найти необходимую информацию для исполнительного производства. Далее остается лишь контролировать работу судебного пристава-исполнителя. Периодически можно отправлять ему запросы о проделанной работе.

Также представитель товарищества имеет право предъявить исполнительный лист напрямую в банк, в котором открыт счет должника. И если на этом счету есть деньги, банк имеет право списать их и напрямую перечислить товариществу.

— Какие документы нужно предоставить в суд для взыскания долга по электроэнергии?

— Необходим акт снятия показания прибора учета. Председателю вместе с электриком и членами правления рекомендуется регулярно подходить к счетчику и списывать показания. Например, делать это раз в одну или две недели.

И каждый раз фиксировать актом, в котором должны расписаться все присутствующие.

Бывают случаи, когда должник очень сильно сопротивляется, убеждает суд, что он регулярно платит по счету. В таком случае может быть назначена судебная экспертиза. Эксперт приедет на участок и проверит правильность работы счетчика.

Определит, нет ли скручиваний, магнитов и других нарушений. Все данные проверки зафиксирует в заключении, на основании которого суд будет принимать решение.

— А если должник не пускает к счетчику, что делать тогда? Как получить доступ? И понадобится ли подпись самого неплательщика в акте?

— Нет, его подпись не нужна, если у вас уже достаточно свидетелей — членов правления, других садоводов и т.д. Если должник не пускает на земельный участок, вы имеете право пригласить участкового и с его помощью провести осмотр.

— Какой срок дается для погашения долга по электроэнергии в досудебном порядке?

— У должника есть 30 дней. Вы составили акт потребления электроэнергии, посчитали долг, отправили информацию должнику. Подождите месяц — это не такой большой срок.

Так вы сможете показать суду свою добросовестность.

Еще больше полезной информации о должниках в СНТ вы узнаете, посмотрев запись нашего вебинара в самом верху этой страницы. А если у вас остались вопросы к нашему юристу, приглашаем пройти регистрацию в личном кабинетесервиса «СНТклуб» и лично задать их Валерии Романовой. И не забывайте: первая консультация юриста бесплатно!

Отключение электроэнергии за неуплату членских и целевых взносов?

Принятые в течение 2017 года поправки в законодательство дали в руки правления СНТ мощный рычаг воздействия на неплательщиков взносов в садовые товарищества.

Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 №624 (изменения вступили в силу с 29.09.2017 г);
Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 (изменения вступили в силу с 22.11.2017 г)

СНТ как владельцы сетей получили возможность выступать инициатором и исполнителем введения полного ограничения режима потребления электроэнергии, то есть попросту отключать электричество садоводам, чьи участки подключены через сети СНТ.

При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ в течение 10 месяцев действия указанных поправок сталкиваются с тем, что руководство СНТ очень расширительно толкует нормы, устанавливающие основания для отключения садоводам электроэнергии. Правление грозит садоводам в случае неуплаты взносов в садовые товарищества отключить последним электроэнергию?

Давайте с нашими адвокатами по делам СНТ разберемся в законности таких требований к садоводам!

Согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, СНТ, как владелец сетей, вправе по своей инициативеввести режим полного ограничения потребления электроэнергии (а попросту отключить электроэнергию) при возникновении у садовода хотя бы одной из задолженностей, описанных ниже:

Задолженность по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения.

Задолженность по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ.

Задолженность по оплате части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ.

Все указанные выше расходы (кроме оплаты индивидуально потребляемой электроэнергии по счетчику) как правило включаются в состав членского взноса в садовое товарищество, но не целевого (паевого).

Отсюда следует, что в случае неуплаты членского взноса, в состав которого включенаоплата электроэнергии и (или) оплата части электроэнергии, потребленной объектами инфраструктуры и (или) оплата части потерь в сети СНТ, СНТ вправе ввести в отношении таких лиц режим полного ограничения потребленияэлектроэнергии с соблюдением установленной законом процедуры.

Если неуплаченный членский взнос не включает в себя указанных выше расходов, то отключение неплательщику электроэнергии будет незаконным!

Наши дачные юристы и адвокаты сталкиваются на практике также и с таким вопросом. Можно ли отключить электроэнергию садоводу, который уплатил в садовое товарищество только часть членского взноса, касающуюся оплаты электроэнергии (в т.ч. потребленной объектами инфраструктуры и части потерь в сети)?

Наши адвокаты по СНТ полагают, что в данном случае СНТ не вправе отключать садовода от электроэнергии, так как задолженности по позициям, связанным с оплатой электроэнергии, у садовода не образуется.

Во избежание споров, а также для соблюдения порядка введения режима полного ограничения потребления электроэнергии в отношении неплательщиков взносов в СНТ, рекомендуем на общем собрании утвердить Регламент по электроэнергии, в который включить: обязанности СНТ и садоводов, порядок технологического присоединения и его оформление, вопросы учета электроэнергии, порядок и условия оплаты электроэнергии и потерь в сети, процедуру отключения электроэнергии.

Наши адвокаты по СНТ разрабатывают указанные выше регламенты, а также формы документов, необходимые для оформления указанных процедур в соответствии с действующим законодательством.

В случае единовременного заказа полного пакета документов, необходимых для приведения в соответствие документов СНТ новому ФЗ-217 (Устав, положение о ревизионной комиссии, положение о правлении, регламент по электричеству) мы предоставляем скидку 40% от стоимости разработки таких документов!

Почему садоводов наказывают за чужие долги?

Часто энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, отключают электричество сразу всем – даже тем, кто платит. Но это незаконно. Куда жаловаться добросовестным плательщикам?

В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы, которым энергоснабжающая организация отключила электроэнергию. Объяснили им это так: не все уплачивают обязательные платежи, поэтому у товарищества накопился долг почти в 3 млн руб. Садоводы спрашивают, что делать тем, кто исправно платит.

Попробуем разобраться в ситуации.

Если права садоводов-плательщиков нарушает энергоснабжающая организация

Товарищества и иные организации, в том числе энергоснабжающие, могут воздействовать на неплательщиков исключительно законными средствами – путем составления претензий и обращения в суд. В противном случае организацию или ее представителя могут привлечь к предусмотренной законом ответственности (например, если представитель организации угрожает садоводу причинением вреда здоровью, его можно привлечь к ответственности по ст. 119 УК РФ).

На практике взыскать взносы с садоводов проще, чем отключить им электричество. Прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке 1 . Согласно действующему законодательству прекращение подачи электроэнергии в связи с неуплатой возможно лишь после предупреждения должника заказным письмом о предстоящем отключении и уведомления его о необходимости погасить образовавшуюся задолженность 2 . Причем не допускается прекращение или ограничение подачи электроэнергии в товариществе, в котором есть добросовестные плательщики. В случае такого нарушения в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им будут грозить крупные штрафы.

Как рассказал начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов, энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, в частности на СНТ, часто отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей платит, а кто нет. Но добросовестные садоводы не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Отключению электричества должно предшествовать выявление добросовестных плательщиков в целях соблюдения их прав.

Если права садоводов-плательщиков нарушаются, следует обращаться в территориальный антимонопольный орган, прокуратуру или суд. В случае подачи жалобы или искового заявления необходимо не только описать проблему, но и приложить копии квитанций, подтверждающих уплату платежей.

Если права садоводов нарушают те, кто входит в состав органов управления товариществом

СНТ собирает плату с членов товарищества и перечисляет ее ресурсоснабжающей организации за предоставленные услуги. Но что делать, если денежные средства за электроэнергию не перечисляются по вине лиц, входящих в состав органов управления товариществом? Или если совершаются иные нарушения, например членам СНТ не дают ознакомиться с приходно-расходной сметой товарищества и ее финансово-экономическим обоснованием (эти документы составляются для согласования расходов в СНТ)? В таких случаях общее собрание садоводов вправе избрать новый состав правления товарищества и выбрать другого председателя 3 .

При нарушении прав членов товарищества можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд. Органы прокуратуры контролируют соблюдение положений закона и вправе проводить проверочные мероприятия в любой сфере. Обычно подача коллективной жалобы в прокуратуру приводит к восстановлению нарушенных прав садоводов.

Однако перед обращением в прокуратуру или суд садоводы должны попытаться решить проблему в мирном (досудебном) порядке. Нужно запросить у председателя объяснения его действий и потребовать добровольно устранить нарушение. Сделать это можно на общем собрании членов товарищества.

Иногда попытки самостоятельно урегулировать спор помогают решить проблему без привлечения третьей стороны.

1 Определение Красноярского краевого суда от 26 декабря 2014 г. № 4Г-2819/2014 по делу № 4Г-2819/2014.

2 Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

3 Статья 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вторжение организации (СНТ) в поставку электроэнергии

СНТ ограничило подачу электроэнергии своему должнику (члену СНТ). Правомерно ли это?

Григорий Арутюнян
Консультаций: 640

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве) уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно ч. 10 ст. 14 Закона о садоводстве и огородничестве в случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Таким образом, специальный закон установил правовые последствия, которые могут быть применены к должнику, – взыскание взносов и пеней в судебном порядке.

Такое «наказание», как ограничение подачи электроэнергии, может быть только за задолженность по ее оплате.

Существуют Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила), которыми, вероятно, руководствовалось ваше СНТ.

Согласно п. 1 (1) Правил субисполнитель – сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения – непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с Правилами.

Согласно п. 1 (2) Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами.

Согласно пп. «б» п. 2 Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из обстоятельств, указанных в п. 2 Правил, в том числе при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (абз. 6) или в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг (абз. 3).

Согласно п. 17 Правил введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан – потребителей электрической энергии, за исключением граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными данными Правилами.

Согласно п. 17(1) Правил введение ограничения режима потребления в отношении граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, СНТ вправе ограничить режим потребления электроэнергии до погашения задолженности, но, повторяю, только за потребление электроэнергии.