Статья 58. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 58
1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
3. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
4. В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
(часть 4 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
5. Вступившее в законную силу решение суда о сносе самовольной постройки (если сведения о такой постройке содержатся в Едином государственном реестре недвижимости) является основанием для подготовки после сноса такой постройки акта обследования здания или сооружения, снятия таких здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности на них.
(часть 5 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
6. Вступившее в законную силу решение суда, предусматривающее снос части самовольной постройки или необходимость ее реконструкции, является основанием для подготовки технического плана в связи с изменением основных характеристик здания, сооружения и (или) помещений, машино-мест в них, объекта незавершенного строительства и осуществления государственного кадастрового учета в связи с таким изменением.
(часть 6 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
7. В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.
(часть 7 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
8. В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.
(часть 8 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
9. С заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 — 8 настоящей статьи, вправе обратиться:
1) правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты;
2) правообладатель соответствующих объектов;
3) уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления по месту нахождения соответствующих объектов.
(часть 9 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
10. В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.
(часть 10 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
Регистрация права собственности в МФЦ в 2024 году — все, что нужно знать
Регистрация права собственности является важным этапом при приобретении недвижимости или земельного участка. В 2024 году граждане могут обратиться в МФЦ для оформления своих прав на недвижимость. Многофункциональные центры предоставляют услугу регистрации права собственности, облегчая процесс для граждан и минимизируя бюрократические сложности.
МФЦ — это организация, созданная для упрощения и улучшения предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Регистрация права собственности является одной из ключевых услуг, которую МФЦ предоставляет гражданам. В 2024 году эта услуга доступна для всех желающих, что позволяет ускорить процесс оформления прав на недвижимость и сделать его более простым и удобным.
Регистрация права собственности в МФЦ в 2024 году предоставляет гражданам возможность сэкономить время и силы на прохождении бюрократических процедур. Заявители могут обратиться в МФЦ с необходимыми документами, подать заявление и пройти процесс регистрации. МФЦ обеспечивает прозрачность и простоту всех этапов процесса, а также предоставляет возможность получить информацию по рассмотрению заявления и готовности документов в удобной форме.
Регистрация права собственности: что изменится в МФЦ в 2024 году?
С 2024 года в МФЦ (Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг) будут введены новые процедуры и услуги по регистрации права собственности на недвижимость. Это станет значимым шагом в улучшении качества обслуживания граждан и оптимизации процессов регистрации.
Одно из ключевых изменений заключается в упрощении процедуры предоставления документов. Теперь гражданину необходимо будет предоставить только электронные копии документов, не принося их в бумажном виде. Это значительно сократит время и затраты на подготовку необходимых документов.
Кроме того, в 2024 году будет введена возможность заявления о регистрации права собственности на недвижимость через онлайн-сервисы МФЦ. Граждане смогут подать заявление и загрузить необходимые документы, не покидая своего дома. Это значительно упростит и ускорит процесс регистрации.
Для удобства граждан, будет создана единая система поиска и получения информации о праве собственности на недвижимость. Благодаря этой системе граждане смогут получить полную информацию о своем имуществе, ограничениях и обременениях, а также о текущем статусе процесса регистрации.
Также планируется ускорение процедуры регистрации. В МФЦ будут введены специальные отделы и технологии, которые позволят сократить время ожидания и ускорить обработку заявлений. Это поможет гражданам получить право собственности быстрее и без лишних затрат времени.
В целом, введение новых процедур и услуг по регистрации права собственности в МФЦ в 2024 году значительно упростит и улучшит этот процесс для граждан, сделав его более доступным, эффективным и прозрачным.
Новые требования к документам для регистрации права собственности
С 1 января 2024 года в МФЦ вступают в силу новые требования к документам, необходимым для регистрации права собственности на недвижимое имущество.
1. Предоставление оригиналов и копий документов. Для подтверждения права собственности вам необходимо будет предоставить оригиналы и копии всех необходимых документов, включая основные документы, подтверждающие право собственности и документы о происхождении права.
Статья по теме: МФЦ «Мои документы» Баклановский просп, 81А, Новочеркасск – официальный сайт, услуги, график работы
2. Правильное оформление копий документов. Копии документов должны быть заверены нотариусом или органом, осуществляющим нотариальную деятельность. В качестве заверения можно использовать штамп и подпись этого органа на каждой странице копии.
3. Совпадение информации во всех документах и сделках. Все документы, предоставленные для регистрации права собственности, должны содержать одну и ту же информацию о собственнике и объекте недвижимого имущества. Также важно, чтобы информация в договоре купли-продажи или иной сделке соответствовала информации в предоставленных документах.
4. Наличие исполнительного листа на право наследования. В случае, если право собственности на недвижимость было передано наследникам, необходимо предоставить исполнительный лист на право наследования.
5. Документы об оплате государственной пошлины. Для регистрации права собственности также потребуется предоставить документы о факте оплаты государственной пошлины за регистрацию.
- В случае, когда пошлина оплачивается наличными средствами, необходимо предоставить копию квитанции об оплате.
- В случае, когда пошлина оплачивается безналичным путем, необходимо предоставить копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего факт оплаты.
6. Документы, подтверждающие личность. Для регистрации права собственности также необходимо предоставить документы, подтверждающие вашу личность. Подойдут паспорт РФ или водительское удостоверение.
Сроки оформления документов в МФЦ
Если вы решили зарегистрировать право собственности на недвижимость в МФЦ, то важно знать, в какие сроки это будет сделано. Все зависит от типа оформляемого документа и выбранного вами способа оформления.
В среднем, сроки оформления документов в МФЦ составляют от нескольких дней до нескольких недель. Например, для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости можно потратить всего несколько дней. При этом, если требуется оформить документы на сделку купли-продажи или договор долевого участия, то сроки могут затянуться до двух недель.
Стоит отметить, что сроки оформления могут быть продлены в случае возникновения каких-либо сложностей или неполадок, например, если требуется дополнительная проверка документов. В таких случаях сотрудники МФЦ обязаны обеспечить вам информацию о причинах задержки и ориентировочную дату получения готового документа.
Чтобы сэкономить время, рекомендуется подготовить все необходимые документы заранее и перед посещением МФЦ уточнить, какие еще документы и сведения потребуются для оформления конкретного вида документа. Также можно воспользоваться услугами удаленного получения готовых документов, если это предусмотрено правилами МФЦ.
Условия и процесс получения выписки из ЕГРН в МФЦ
Для получения выписки из ЕГРН в МФЦ необходимо выполнить несколько условий. Прежде всего, заявитель должен обратиться лично в МФЦ и предоставить документы, подтверждающие его личность – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Заявитель также должен предоставить сведения о запрашиваемом объекте недвижимости, такие как адрес или кадастровый номер.
При обращении в МФЦ заявитель должен заполнить заявление на получение выписки из ЕГРН. В заявлении следует указать цель получения выписки и требуемый период, за который необходима информация. Заявитель также может указать способ получения выписки – лично или через электронную почту.
После подачи заявления, МФЦ проводит проверку запрашиваемой информации в ЕГРН. В течение установленного срока, обычно не более 5 дней, заявитель получает выписку из ЕГРН – документ, содержащий сведения о зарегистрированном праве собственности, ограничениях и обременениях, а также другую информацию, хранимую в ЕГРН.
Важно отметить, что получение выписки из ЕГРН платное. Размер платы определяется соответствующими органами власти и может изменяться со временем. Помимо оплаты, заявитель также должен учесть возможные сроки рассмотрения заявления и получения выписки, которые могут зависеть от текущей загруженности МФЦ и работы ЕГРН.
Статья по теме: Как поставить новый автомобиль на учет через Госуслуги: пошаговая инструкция
Возможности онлайн-записи на прием в МФЦ для регистрации права собственности
Онлайн-запись на прием в МФЦ для регистрации права собственности предоставляет удобную и быструю возможность для граждан оформить все необходимые документы без лишней бюрократии и задержек.
С помощью онлайн-записи на прием в МФЦ для регистрации права собственности вы можете выбрать подходящую дату и время, чтобы придти в удобное для вас время и избежать очередей. Это позволяет сэкономить время и силы, которые можно потратить на другие важные дела.
Онлайн-запись предлагает удобный интерфейс, который позволяет вам выбрать необходимый тип услуги, указать все данные и прикрепить необходимые документы. Вы также можете получить подтверждение о записи на указанный электронный адрес или мобильный телефон.
Для удобства пользователей, система онлайн-записи на прием в МФЦ для регистрации права собственности может предоставлять дополнительные услуги, такие как информирование о состоянии очереди, возможность отмены или переноса записи, а также возможность получения консультации от квалифицированных специалистов.
Многофункциональные центры: где и как можно зарегистрировать право собственности
Многофункциональные центры (МФЦ) являются удобными и доступными местами для регистрации права собственности на недвижимость. Они предоставляют гражданам возможность получить все необходимые документы и произвести регистрацию в одном месте, без необходимости обращаться в различные организации и инстанции.
В МФЦ вы можете зарегистрировать право собственности на квартиры, дома, земельные участки и другие недвижимые объекты. Для этого необходимо предоставить определенный пакет документов, включающий в себя например, договор купли-продажи, свидетельство о рождении, паспортные данные и документы, подтверждающие право на наследство или дарение. Также важно помнить, что для регистрации права собственности необходимо иметь подтвержденную государственную регистрацию объекта недвижимости.
МФЦ предоставляют широкий спектр услуг, связанных с регистрацией права собственности. Здесь вы можете получить информацию о всех необходимых документах и процедурах, а также проконсультироваться с специалистами. Кроме того, МФЦ предлагают удобные сроки ожидания и возможность записаться на прием заранее, чтобы сэкономить свое время.
Регистрация права собственности в МФЦ – это удобный и быстрый способ оформления недвижимости. Здесь вам помогут собрать все необходимые документы, ответят на все ваши вопросы и проведут все необходимые процедуры. Будьте готовы предоставить все требуемые документы и следовать указаниям сотрудников МФЦ, чтобы все прошло гладко и успешно.
Альтернативы регистрации права собственности в МФЦ
Помимо регистрации права собственности в МФЦ, существует несколько альтернативных способов оформления этой процедуры. Один из таких способов – обращение в Управление Федеральной регистрационной службы по месту нахождения объекта недвижимости.
Для этого необходимо подготовить соответствующий пакет документов, включающий в себя заявление о государственной регистрации права собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности на земельный участок (при наличии), технический паспорт, акт о приеме-передаче, а также иные документы, подтверждающие право на объект недвижимости.
Кроме того, альтернативным вариантом регистрации права собственности является обращение в нотариальную контору. В этом случае необходимо составить нотариальный акт о передаче права собственности, который будет являться основанием для дальнейшей регистрации в Росреестре.
Независимо от выбранного способа регистрации права собственности, рекомендуется заранее ознакомиться со всеми требованиями и необходимыми документами, чтобы избежать лишних проблем и задержек в процессе регистрации. Также стоит учитывать, что каждый из указанных способов может иметь свои особенности в зависимости от региона.
Статья по теме: Мои Документы Москва — Telegram: современное решение для организации электронного документооборота
Что делать, если отказали в регистрации права собственности в МФЦ
Если вам отказали в регистрации права собственности в МФЦ, есть несколько шагов, которые стоит предпринять для защиты своих прав и решения этой ситуации:
- Получите письменное обоснование отказа: Попросите представителей МФЦ предоставить вам официальное письменное обоснование причин отказа в регистрации права собственности. Это поможет вам понять, какие конкретно причины были указаны и что нужно исправить.
- Проверьте основания отказа: Внимательно изучите предоставленные документы и убедитесь, что причины отказа в регистрации правомерны. Обратите внимание на все пункты и требования, которые должны быть выполнены.
- Соберите необходимые документы: Если причины отказа указаны корректно и требуют дополнительных документов или исправлений, соберите все необходимые документы и информацию, чтобы удовлетворить требования МФЦ. Обратитесь за помощью к юристу, если нужно.
- Подайте апелляцию: Если вы уверены в правомерности своих действий и собрали все требуемые документы, подайте апелляцию в МФЦ. Укажите все обоснованные аргументы, отказавшись от общих фраз и выразився предметно.
- Обратитесь в суд: Если апелляция не привела к разрешению ситуации, обратитесь в суд. Обратитесь к юристу, чтобы узнать, какие документы вам необходимы для подачи и как правильно составить исковое заявление.
Необходимо помнить, что процесс регистрации права собственности может быть сложным и требовать времени. Следуйте всем правилам и требованиям МФЦ, аккуратно подготовьтесь и, при необходимости, обратитесь за помощью к профессионалам, чтобы защитить свои права.
Перспективы развития системы регистрации права собственности в МФЦ
В свете постоянного развития информационных технологий и стремления государства к улучшению предоставления государственных услуг гражданам, система регистрации права собственности в МФЦ имеет высокий потенциал для развития и совершенствования.
Одной из перспектив развития данной системы является переход на полностью электронный формат регистрации. Это позволит сократить бумажную работу и ускорить процесс получения свидетельств о праве собственности. Гражданам будет предоставлена возможность подать заявление на регистрацию онлайн, без необходимости личного присутствия в МФЦ.
Второй важной перспективой является повышение качества и достоверности информации, содержащейся в реестрах права собственности. Внедрение технологий блокчейн позволит обеспечить надежность и защиту данных, препятствуя возможности их фальсификации. Таким образом, граждане смогут быть уверены в правильности и полноте информации, касающейся их собственности.
Третьей перспективой развития системы является повышение уровня автоматизации процесса регистрации. Внедрение и использование искусственного интеллекта и машинного обучения позволят существенно сократить время, затрачиваемое на проверку документов и обработку заявлений. Это повысит эффективность работы МФЦ и сократит время ожидания граждан в очереди.
В целом, перспективы развития системы регистрации права собственности в МФЦ связаны с использованием современных информационных технологий, повышением качества и достоверности данных, а также автоматизацией и оптимизацией процессов. Это позволит сделать процедуру регистрации более удобной и быстрой для граждан, способствуя упрощению и повышению доступности государственных услуг.
Советуем также:
- Как узнать свою задолженность у судебных приставов?
- Нужна ли печать для ИП или ООО?
- Как подключить обещанный платеж на МТС с помощью бесплатного СМС
- Определяем и устраняем пожарную опасность в производственном помещении
Отказы Росреестра в регистрации: как их оспорить
Права на недвижимость и сделки с ней надо регистрировать, а значит, путь лежит в управление Росреестра. Но иногда чиновники выносят отказы, которые выглядят спорно и тормозят гражданский оборот, грозят убытками и срывом сделок. Юристы рассказывают, что порой неизвестны даже конкретные причины отказных решений властей.
Примеры незаконных приостановлений, советы, что делать, и обнадеживающая подборка судебной практики — в нашей статье.
Регистраторы Росреестра, которые занимаются сделками, изучают основания возникновения права и проверяют документы. Следом они могут вынести положительное решение либо приостановить процедуру. Оснований для приостановки много: ст. 27 закона «О госрегистрации» содержит 63 пункта. В их числе, например, противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, отсутствие необходимых бумаг, необособленное помещение и так далее.
Если заявитель не устранит причины приостановки, то в регистрации откажут. Кроме законов, должностные лица руководствуются подзаконными актами: письмами Росреестра и приказами Минэкономразвития.
Но как отмечают эксперты, несмотря на довольно детальную регламентацию, нередко встречаются незаконные приостановления и даже отказы в регистрации. Чем это может грозить — перечисляет Константин Бойцов, советник, руководитель практики недвижимости и строительства Maxima Legal Maxima Legal Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Недвижимость, земля, строительство × :
- заметной задержкой или срывом реализации и строительства объектов недвижимости;
- существенными убытками;
- кассовыми разрывами;
- другими последствиями для бизнеса вплоть до временного приостановления основной финансово-хозяйственной деятельности.
При продаже недвижимости новый собственник, как правило, требует надлежащего оформления всех договоров аренды, отмечает Дарина Гульзат, юрист практики недвижимости и строительства ALUMNI Partners ALUMNI Partners Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Недвижимость, земля, строительство группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании × Если есть проблемы с регистрацией, сделка грозит сорваться. Арендатора можно и вовсе потерять, если ему нужна лицензия, для которой требуется зарегистрированный договор аренды.
Частые незаконные мотивировки приостановления
П. 5 ст. 18 закона «О госрегистрации» запрещает истребовать дополнительные документы, если заявитель предъявил достаточный для регистрации комплект бумаг. Но на практике это правило порой нарушается.
Например, при оформлении перехода права собственности на основании договора могут просить акт приема-передачи имущества, говорит старший юрист адвокатского бюро Бартолиус Бартолиус Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 6 место По выручке на юриста 8 место По выручке 12 место По количеству юристов Профайл компании × Вероника Русанова. Гульзат тоже отмечает, что чиновники не раз требовали акт приема-передачи по договору аренды, хотя это незаконно.
А еще есть документы, которые чиновники вправе запросить самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, вместо того чтобы приостанавливать регистрацию. Тот же устав для проверки срока полномочий руководителя сотрудник Росреестра может сам получить в налоговом органе, полагает Русанова.
11 октября, 9:25
18 мая, 8:48
Отказы в госрегистрации прав на объекты незавершенного строительства и новые объекты чиновники порой объясняют замечаниями к техническим планам «недостроя» или противоречиями в сведениях, которые представил заявитель и получил сам госорган. Этими наблюдениями делится Бойцов. Но большая часть таких замечаний не имеет никакого юридического значения для процедуры, отмечает эксперт.
Он вспоминает, что одному заявителю отказали в госрегистрации «недостроя», так как по одним сведениям строительные работы на объекте велись, а по другим — нет.
Некоторые случаи отказов прямо противоречат закону. Например, договор аренды или даже правила ГК дают арендодателю право на односторонний внесудебный отказ от договора. Но органы Росреестра отказываются регистрировать прекращение договора аренды, если заявление подает лишь арендодатель, говорит Бойцов.
Гульзат приводит еще один случай из практики. Стороны договора аренды согласовали иную условную площадь помещения для расчета арендной платы и других целей. Одновременно они описали объект, как и полагается: указали кадастровый номер, составили техплан и так далее. Сотрудники Росреестра отказали в регистрации этого документа, ведь в договоре были «две разные площади помещения».
Хотя подобная практика общепринята на рынке недвижимости и признана на международном уровне, а закон не ограничивает возможность определить в договоре расчетную площадь для иных целей, кроме идентификации предмета договора, разъясняет Гульзат.
Сделай то, не знаю что: проблемные мотивировки и причины приостановок
Иногда из текста уведомления о приостановлении или отказе непонятно, что именно не устроило госрегистратора. На эту проблему жалуются несколько опрошенных юристов. В уведомлении порой пишут, что представленный документ-основание не отвечает требованиям закона, но без конкретики, говорит Русанова.
А в особо загруженных районах Московской области или Краснодарского края есть риск получить уведомление о приостановлении регистрации вообще без указания причин, отмечает руководитель коммерческой практики адвокатского бюро Плешаков, Ушкалов и партнеры Плешаков, Ушкалов и партнеры Федеральный рейтинг. × Жанна Колесникова: «Уведомление есть, подпись регистратора на нем стоит, но в тексте после слов «государственная регистрация приостановлена по следующим причинам» лишь большой пробел».
Такие отказы незаконны, ведь уведомление о приостановлении госрегистрации должно содержать указание всех мотивов такого решения со ссылкой на положения закона, говорится в п. 5 ст. 29 закона «О госрегистрации». А п. 70 приказа Минэкономразвития от 07.06.2017 № 278 вовсе требует указывать причины и рекомендации таким образом, чтобы даже неспециалист в области права сразу понял, что ему надо сделать и на основании каких норм.
Можно предположить, что заявителю проще уточнить причину приостановки по телефону или лично в Росреестре. Пусть уведомление незаконно, но важнее как можно быстрее получить результат — регистрацию. Но связаться с представителями этого ведомства непросто.
По телефонам, указанным в уведомлениях, трубку чаще всего не берут, жалуются эксперты. Можно позвонить в единую справочную, но там консультанты не видят вашего пакета документов.
С личным приемом тоже не все просто. В некоторых регионах попасть на него к регистратору нельзя. Такая ситуация сложилась в Москве, о чем говорит Русанова: «Раньше можно было хотя бы прийти к руководству и попытаться объяснить, что регистратор ошибся, но сейчас, видимо в рамках борьбы с коррупцией, этой возможности больше нет».
Если другие возможности не помогли, иногда заявителям приходится гадать.
Один собственник получал от регистратора замечания в отношении техплана, но без конкретных рекомендаций, а просто с указанием, что бумага не отвечает требованию закона. Заявителю приходилось гадать и направлять дополнительные документы, чтобы «попасть в точку».
В практике Колесниковой среди причин приостановления лидирует фраза «Не представлены документы, необходимые для госрегистрации прав». Как считает юрист, в сложных сделках и неоднозначных ситуациях должностным лицам проще использовать такую формулировку, чем взять на себя ответственность за регистрацию. Колесникова приводит пример: регистрация ранее возникших прав на недвижимость, когда на нее представляются большие объемы архивных документов.
Актуальная система регистрации действует 24 года, но до сих пор остается много объектов, права на которые оформлены еще по старым законам, отмечает управляющий партнер адвокатского бюро Адвокатское бюро «Юг» Адвокатское бюро «Юг» Региональный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 3 место По выручке Профайл компании × Юрий Пустовит. По его словам, регистраторы часто отказывают, когда право продавца или арендодателя на объект возникло до 1999 года. Чиновники Росреестра не всегда хорошо знают те нормы и не хотят с ними разбираться, говорит Пустовит: «Им проще отказать в регистрации и направить заявителя в суд обжаловать отказ, по сути, перекладывая на него свою работу по проверке законности сделки».
Такое злоупотребление судебным контролем со стороны регистраторов приводит к тому, что сроки сделок необоснованно увеличиваются, а общая предсказуемость процедур сильно снижается.
- Если понятно, что нужно сделать, и это возможно и несложно — сделайте это. Другой вариант — обжаловать и стоять на своем. Выбор за вами.
- Попробовать дозвониться до регистратора или прийти к нему на прием, если это возможно.
- Записаться, если есть такая возможность, к руководству территориального органа Росреестра. Как отмечают юристы, это может дать результат в случае массовых приостановок госрегистрации или особо сложных ситуациях.
- Предоставить дополнительные пояснения в регистрационное дело.
- Обжаловать действия регистратора вышестоящим сотрудникам. Несколько экспертов отмечают, что это редко приносит результаты.
- Пойти в апелляционную комиссию Росреестра. Если приостановка связана с кадастровым учетом, то досудебный порядок обязателен (ст. 26.1 закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). Правда, на практике обращения в апелляционную комиссию тоже ничего не дают, кроме затягивания обжалования, отмечает советник практики недвижимости и строительства ALUMNI Partners ALUMNI Partners Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Недвижимость, земля, строительство группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании × Инна Фирсова.
- Идти в суд. Конечно, дела рассматриваются индивидуально, но этот способ более результативный.
- Что-то еще. Как вспоминает Фирсова, один из ее клиентов «в экспериментальном порядке» разместил отзыв о работе Росреестра на портале «Ваш контроль», созданном по заказу Минэкономразвития. Такой способ обжалования не предусмотрен законом, но дал свои плоды: после отзыва у клиента началась регистрация по ранее выданным уведомлениям о приостановлении, говорит Фирсова.
Судебное обжалование и практика
Оспорить отказ в суде — не самый быстрый способ защиты права, но шансы на успех есть. Это подтверждает статистика Судебного департамента по этой категории дел. Так, в первой половине 2022 года суды общей юрисдикции удовлетворили 68,4% исков к Росреестру (всего рассмотрели 2548 дел).
Арбитражные суды разрешили 396 споров об обжаловании отказа в госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней. В 38,1% из них требования заявителя удовлетворили полностью.
Юристы советуют обжаловать отказ в регистрации, а не приостановку как промежуточный этап. Оспаривать приостановление госрегистрации прав как незаконное бездействие бессмысленно, поскольку в процессе Росреестр может принять решение об отказе в государственной регистрации и его придется оспаривать повторно, предупреждает Бойцов.
- При обжаловании отказа суд обязан разобраться в сути причин приостановки
Формальный подход недопустим, на это ориентирует нижестоящие инстанции Верховный суд в определении № 127-КАД22-22-К4 от 31 августа 2022 года. Там заявитель обжаловал отказ в 2020 году зарегистрировать корпус для отдыха в Крыму, реконструированный в 2012-м. Процедуру приостановили, а затем выдали отказ, поскольку «из-за недоступности архивов невозможно подтвердить подлинность документов, выданных в 2012-м». Суды подтвердили правоту чиновников, подойдя к спору формально: раз обжалуется отказ, то надо только проверить, выполнил ли заявитель указания в уведомлении о приостановке.
Раз он не подтвердил подлинность документов десятилетней давности, то иск надо отклонить.
ВС запретил такой подход. «Законность оспариваемых действий нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм», — говорится в определении. Отказ в регистрации — продолжение единой процедуры, поэтому суд обязан проверить основания приостановки.
- Надо верно определить предмет доказывания
Чтобы правильно рассмотреть спор, надо верно определить предмет доказывания. К примеру, в деле № А83-6381/2018 суды спорили о возможности регистрации как отдельного объекта здания кинобудки на праве оперативного управления за МГУ Ломоносова. Кассационный суд поддержал отказ Росреестра это делать. Ведь ранее университет просил зарегистрировать кинобудку как часть единого имущественного комплекса научно-учебной базы и не доказал, что спорный объект самостоятельный.
Но этого было недостаточно, указал ВС: суду следовало исследовать вопрос, был ли имущественный комплекс единым недвижимым комплексом в смысле ст. 133.1 ГК и можно ли считать здание кинобудки самостоятельным объектом недвижимости.
- Запрещено требовать документы или нотариальную форму, где это не предусмотрено законом
Суды исправляют ошибку, если Росреестр требует заявление другого лица, которое на самом деле не нужно по закону. В деле № 19-КАД22-12-К5 заявитель исполняла решение суда о разделе дома, которое прекращало право общей долевой собственности на него. Суд выделил двум собственникам — истцу и ответчику — части дома и указал, что акт стал основанием для регистрации права. Но Росреестр отказался регистрировать часть истца, потребовав заявление другого собственника — ответчика. Его поддержали апелляция и кассация.
ВС возразил, что заявление второго владельца не требуется, ведь регистрация происходит по заявлению истца во исполнение решения суда, который признал отсутствие прав ответчика на это имущество (ч. 3 ст. 58 закона «О госрегистрации»).
Есть практика Верховного суда и по случаям, когда регистрирующий орган необоснованно требует нотариальную форму сделки. В деле № 88-КАД22-6-К8 заявитель оспаривал отказ в регистрации дарения доли в праве общей долевой собственности. Нижестоящие инстанции поддержали позицию чиновников. Но ВС указал: правило о нотариальном удостоверении сделки (ч.
1.1 ст. 42 закона «О госрегистрации») не работает, если одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости.
Еще немного практики
Часть дел связана с общим режимом имущества супругов. Так, в деле № 9-КАД22-3-К1 муж и жена решили распределить доли в общей квартире, купленной с использованием средств маткапитала: выделить по 6/100 долей детям. Но чиновники отказали в регистрации сделки, потребовав нотариальной формы. Верховный суд поддержал заявителей: поскольку супруги не делили имущество, то нет необходимости удостоверять соглашение у нотариуса.
Кроме того, в деле нет доказательств, что стороны заключали брачный договор, отметил ВС.
Иногда у заявителей могут быть проблемы и с правильной формулировкой требований, говорит Русанова. Заявители чаще всего просят признать решения Росреестра незаконными и обязать его выполнить регистрационные действия.
Иногда суд занимает позицию, что решение о регистрации — компетенция регистрирующего органа, поэтому суд не может его подменять и обязывать принять это решение. Тогда Росреестр обязывают повторно рассмотреть пакет документов. Но это решение не всегда исполнимо.
Как говорит Русанова, бывали ситуации, когда Росреестр либо не рассматривал повторно заявление, либо все же изучал и отказывал по тем же самым основаниям (или по похожим). С этим тоже можно бороться: оспорить новое приостановление или отказ в регистрации со ссылкой на злоупотребление правом и попросить суд именно обязать провести регистрацию, заключает эксперт.
Тонкости наследования незарегистрированной земли
У меня умерла бабушка. Ей принадлежал дом в деревне, но при жизни (в 2002 году) она продала дом на слом. Право на землю оставалось у нее.
Никаких данных о доме и земле в Росреестре нет. Можно ли в этом случае наследовать землю? Как именно действовать?
Наталия Булахова
Консультаций: 235
Да, наследник может наследовать земельный участок даже в том случае, когда информация о нем не отражена в Росреестре.
Ситуация, озвученная автором вопроса, достаточно часто возникает на практике у наследников в процессе оформления ими наследства и включения земельного участка и построек на нем в наследственную массу.
- Как принять наследство
- Какие документы потребуются
- Что делать, если нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство
Как принять наследство
Во-первых, для приобретения наследства (в том числе, земельного участка) наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152 и п. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Наследство открывается со дня смерти гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Для наследника главное обратиться к нотариусу в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя, чтобы нотариус открыл наследственное дело.
На практике часто возникают ситуации, когда не доказана принадлежность земельного участка наследодателю или отсутствует государственная регистрация прав, что дает право нотариусу отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику.
Обратите внимание: не следует путать отказ нотариуса в открытии наследственного дела и отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
Какие документы потребуются
По общему правилу, основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства (например, заявления о принятии наследства и оригинала свидетельства о смерти наследодателя). Данный документ помещается в наследственное дело, а наследственному делу присваивается индивидуальный номер, и дело регистрируется в реестре наследственных дел (пп. 117 и 119, 123 Правил нотариального делопроизводства, утвержденных решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78).
Все остальные документы, в том числе правоустанавливающие документы на недвижимость наследодателя (тот же земельный участок), собираются и предоставляются наследником уже в рамках открытого нотариусом наследственного дела.
Также в состав наследства входит и наследуется на общих основаниях право пожизненного наследуемого владения земельным участком, а не только принадлежавший наследодателю земельный участок на праве собственности (п. 1 ст. 1181 ГК РФ).
Таким образом, в отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения.
Во-вторых, права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей, следовательно, отсутствует обязанность владельца участка вносить сведения о нем в базу Росреестра.
С 31 января 1998 г. был установлен единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, и выдачи свидетельств о государственной регистрации права собственности.
Автор вопроса написала, что данные о земельном участке отсутствуют в Росреестре (в ЕГРН), но не указала, сохранились ли правоустанавливающие документы на этот участок на имя умершей бабушки.
Какими документами наследник (в конкретном случае – автор вопроса) может подтвердить права наследодателя, возникшие до 1998 года на основании наследуемого владения, или постоянного (бессрочного) пользования, или собственности на земельный участок?
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
- постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, государственная регистрация прав не производилась);
- государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года, на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767);
- свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
- гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).
Что делать, если нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство
Как уже упоминалось выше, недоказанная принадлежность земельного участка наследодателю или отсутствие государственной регистрации прав наследодателя в Росреестре, дает нотариусу право отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство.
В этом случае права наследника могут быть защищены в судебном порядке.
Наследник может обратиться в суд с иском о включении земельного участка в состав наследственного имущества и (или) о признании права собственности на недвижимое имущество.
Чтобы определится с типом иска, который будет необходимо подать в конкретной ситуации, нужно будет консультироваться с юристом, специализирующимся в наследственном праве.
Сложившаяся судебная практика достаточно единообразна при решении данной категории дел и в том, какие обстоятельства подлежат доказыванию.
Иск о включении земельного участка в наследственное имущество распространен и практически во всех случаях судом удовлетворяется.
Вещи и имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности или право пожизненного наследуемого владения).
В судебном процессе важно доказать принадлежность имущества наследодателю на момент смерти.
Как результат по данным исковым требованиям выносится решение о включении земельного участка в наследственную массу, что является основанием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство наследнику.
Если же наследодатель при жизни не провел государственную регистрацию права собственности на земельный участок, а данные в ЕГРН отсутствуют, то в таких случаях наследники обращаются в суд с исковыми требованиями не только о включении земельного участка в состав наследственного имущества, но и о признании права собственности на это недвижимое имущество. В этом случае основанием для государственной регистрации права собственности наследника будет решение суда.