Контроль за безопасностью лифтов с 1 марта 2024 вернулся в Ростехнадзор..
- Осмотр (т.е. визуальное обследование объекта – устройств, помещений и т.д.).
- Опрос (под запись с участниками событий – руководством и сотрудниками контролируемого лица).
- Получение письменных объяснений.
- Истребование документов (любых, которые относятся к предмету проверки – т.е. связаны с использованием и содержанием опасных технических устройств).
- Инструментальное обследование (с применением специальных приборов и оборудования; может проводить как сам инспектор, так и приглашенный им эксперт).
- Испытание (протестируют работоспособность всех систем, их функциональность и безопасность; может проводить как сам инспектор, так и специалист ИЦ).
- Экспертиза документов, и оборудования; специальное исследование, которое проводит исключительно эксперт или экспертная организация по поручению инспектора.
Пункты 5, 6 и 7 могут выполняться одновременно, если в проверке участвует специализированная организация (которую пригласил Ростехнадзор).
При проведении проверок РТН может использовать фото-, аудио- и видеоматериалы, чтобы фиксировать и доказывать нарушения обязательных требований, которые э прикладывают к акту проверки.
Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является обращение граждан, организаций, сообщения в СМИ о риске причинения вреда жизни и здоровью людей. Полный список «причин» можно найти: в статье 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; в статьях 57 и 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Основные нарушения, в случаи сообщения о которых может быть инициирована внеплановая проверка, Ростехнадзор утвердил приказом от 17.02.2023 № 72.
В рамках одной проверки РТН может проконтролировать:
1) Соблюдение требований «об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (наличие действующего полиса ОСОПО согласно ФЗ № 225).
2) Соблюдение Правил (порядка) организации безопасного использования и содержания лифтов, ППИ, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (по крайней мере, пока не появилась их новая версия – Ростехнадзор уже занимается ее разработкой). Здесь, как минимум, нужно обратить внимание на: п. 4 (комплекс мер по безопасному использованию и содержанию объектов); п. 9 (наличие необходимой документации); п. 16-17 (требования к работам по эксплуатации, обслуживанию, ремонту и т.д.). Ну и не допускать (своевременно исправлять) нарушения, перечисленные в приложении №1 к Правилам.
3) Соблюдение «изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом» обязательных требований, установленных Техническими регламентами Таможенного союза. В частности: статьями 3-5 ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов»; статьей 6 ТР ТС 011/2011 (подтверждение соответствия лифта при вводе в эксплуатацию, в период эксплуатации, по окончании назначенного срока службы и т.д.); приложением №1 к ТР ТС 011/2011 (требования безопасности к лифтам); ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», если речь идет о ППИ, пассажирских конвейерах и эскалаторах (там много пунктов, которые касаются в том числе вертикального транспорта – от объема сопроводительной документации до формата подтверждения соответствия). Под каждый комплекс обязательных требований – своя статья КоАП РФ.
Поэтому (теоретически) Ростехнадзор может выписать не один штраф, а сразу два или три.
За нарушение «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов…» административная ответственность предусмотрена статьей 9.1.1 КоАП РФ. Штраф на должностное лицо – от 2000 до 5000 рублей; юридическое лицо – на сумму от 20 000 до 40 000 рублей.
За нарушения создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии: физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, ремонту и т.д. заплатят от 3000 до 5000 рублей; должностные лица (администрация и ответственный персонал) – от 20 000 до 30 000 рублей (или будут дисквалифицированы «на срок от одного года до полутора лет»); юридические лица – от 300 000 до 350 000 рублей, а также приостановка эксплуатации «на срок до 90 суток».
Штраф за «Несоблюдение требований ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» предусмотрен статьей 9.19 КоАП РФ: должностные лица 15 000 – 20 000 рублей, юридические лица – от 300 000 до 500 000 рублей за отсутствие действующего полиса ОСОПО.
Штраф за нарушение требований технических регламентов, статья 14.43 КоАП РФ, в случаи не проведения в установленный срок оценки соответствие лифта в период эксплуатации или по окончании назначенного срока службы, «грубое» нарушение: должностные лица 10 000 – 20 000 руб. 20 000 – 30 000 руб. 30 000 – 40 000 руб.
Юридические лица 100 000 – 300 000 руб.
Услуги и цены
Услуги оценки соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности
Для уточнения цены представленных ниже услуг, нажмите кнопку «Оформить заказ» внизу страницы. Телефон для уточнения вопросов указан в разделе Контакты.
Полное техническое освидетельствование лифта
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Периодическое техническое освидетельствование лифта
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Частичное техническое освидетельствование лифта
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Обследование лифта отработавшего установленный срок службы
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Техосвидетельствование эскалатора перед вводом в эксплуатацию
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Ежегодное техническое освидетельствование эскалатора
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Обследование эскалатора отработавшего установленный срок службы
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Частичное техосвидетельствование эскалатора
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Освидетельствование платформ подъемных для маломобильных групп населения
ЗАКАЗ УСЛУГИ
Экспертное обследование подъемных сооружений любой сложности
цена договорная
Услуги и цены | дополнительная информация
- ИЦ ООО НИИЦ «Эксперт» предлагает услуги оценки соответствия лифтов требованиям безопасности в форме технического освидетельствования и обследования. Оказываем услуги оценки соответствия лифтов установленных в г. Москва, Московской области и других регионах РФ.
Техническое освидетельствование и обследование эскалаторов и других подъемных сооружений (ПС)
- Услуги Экспертной организации ООО «НИИЦ «Эксперт» по освидетельствованию и обследованию эскалаторов и других подъемных сооружений.
- НИИЦ «Эксперт» предлагает услуги технического освидетельствования и обследования подъемных сооружений в Москве, Московской области и других регионах РФ. Представленный выше перечень услуг распространяется на все подъемные сооружения как российского так и иностранного производства.
- Услуги оценки соответствия лифтов требованиям ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» перед вводом в эксплуатацию после их монтажа или замены, в период эксплуатации, после проведения ремонтных работ или замены основных узлов и механизмов, и по окончанию установленного срока службы оказывает Испытательный центр ИЦ НИИЦ «Эксперт» аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЛХ89 выдан Федеральной службой по Аккредитации (Росаккредитация).
- Услуги периодического, полного, частичного технического освидетельствования и обследования эскалаторов, траволаторов, платформ подъемных для инвалидов импортного и отечественного производства. всех типов оказывает Экспертная организация ЭО НИИЦ «Эксперт» зарегистрированная в реестре Экспертных организаций Ростехнадзора 21.03.2018 за № 09-00-09/2416.
- Цена услуг оценки соответствия зависит от количества лифтов (скидка предоставляется при заказе освидетельствования или обследования трех и более лифтов), местных условий эксплуатации оборудования, региона проведения работ и индивидуальных особенностей объекта.
- Заказать услугу оценки соответствия можно по телефону перейти в Контакты. или с помощью онлайн формы.
Вопрос/ответ
Сколько стоит услуга оценки соответствия лифта?
Стоимость услуги оценки соответствия лифтов расчитывается индивидуально. Цена услуги зависит от формы оказания услуги, региона установки оборудования, технических характеристик и местных условий эксплуатации
Как получить скидку, при заказе услуг технического освидетельствования и обследования подъемных сооружений?
Скидка на услуги технического освидетельствования и обследования подъемных сооружений предоставляется при заказе услуг для 3-х и более подъемных сооружений (лифтов, эскалаторов, подъемников)
Как оформить заказ услуги оценки соответствия лифтов требованиям безопасности?
После оформления заказа мы рассчитаем стоимость услуг и в течении 15 минут направим Вам Коммерческое предложение.
Как оформить заказ услуг если на объекте установлено несколько видов подъемных сооружений?
Для оформления заказа услуг на разные виды подъемных сооружений сообщите об этом нашему специалисту, при телефонном разговоре или укажите в примечании, какие виды подъемных сооружения и в каком количестве установлены на объекте.
Какой срок службы лифта?
Срок службы лифта устанавливается заводом-изготовителем и указывается в паспорте лифта (по умолчанию составляет 25 лет).
Кокой срок службы эскалатора?
Срок службы эскалатора устанавливается заводом-изготовителем и указывается в паспорте лифта (по умолчанию составляет 20 лет)
Кто осуществляет подготовку лифта к проведению оценки соответствия?
Квалифицированный персонал специализированной лифтовой организации осуществляющей техническое обслуживание осуществляет подготовку лифта к проведению оценки соответствия.
Кто осуществляет управление лифтом при проведении оценки соответствия?
Управление, переключения и иные операции на лифте, при проведении оценки соответствия, выполняет квалифицированный персонал специализированной лифтовой организации, осуществляющей техническое обслуживание лифта.
С марта 2024 года надзор за лифтами снова осуществляет Ростехнадзор
Вступил в силу Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 548-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Федеральным законом внесены изменения в законодательство, направленное на обеспечение нормативного правового регулирования вопросов организации осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований безопасности в отношении опасных технических устройств зданий и сооружений— лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
Данный вид федерального государственного контроля (надзора) будет осуществляться в форме внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований.
Также вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 №241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». Положением не установлена необходимость плановых проверок, предусмотрено проведение только внеплановых контрольных мероприятий, таких как выездная и документарная проверка, а также профилактических мероприятий в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений. Проведение контрольных мероприятий в обязательном порядке должно быть согласовано с органами прокуратуры.
Кроме того, приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 N 72 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора, которые будут использоваться при определении параметров объекта контроля, отклонение от которых будет свидетельствовать о высокой степени риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и являться основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении Ростехнадзором государственного надзора в отношении лифтов.
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2166 «О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» с 1 марта 2024 г. вступают в силу изменения законодательства в части принятия решения о вводе объектов в эксплуатацию.
Дополнительно сообщаем, что учет лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – объекты), принадлежащих организациям, не подведомственным Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Главному управлению специальных программ Президента Российской 2 Федерации, осуществляется в реестре объектов Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы после наделения Ростехнадзора полномочиями по контролю за организацией безопасного использования лифтов:
Как будет организована работа Ростехнадзора?Работа Ростехнадзора будет организована через проведение внеплановых выездных и документарных проверок.
Будут ли плановые проверки?Плановых проверок не будет.
Кто принимает решение о вводе лифтов в эксплуатацию?Решение о вводе новых лифтов в эксплуатацию принимают владельцы объектов, проверка Ростехнадзора не требуется.
Кто проводит оценку состояния лифтов?Оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется аккредитованной экспертной организацией.
Куда необходимо обращаться гражданам, у которых, по их мнению, неисправен лифт?Обеспечивать надлежащее выполнение работ по содержанию и ремонту лифтов в многоквартирном доме обязана управляющая организация. Обращаться необходимо к администрации организаций и в контролирующие их работу местные органы власти.
В каких случаях следует обращаться в Ростехнадзор?Ростехнадзор проводит проверки в случаях получения жалоб граждан, содержащих информацию о непосредственной угрозе причинения тяжкого вреда здоровью граждан. Определение «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования неминуемо влечет наступление негативных последствий.
Это могут быть: неконтролируемое движение лифта с открытыми дверьми, прохождение кабиной лифта крайних положений первого и последнего этажа, отсутствие двусторонней переговорной связи с диспетчером, неисправность автоматического реверсирования дверей кабины, возможность открытия дверей шахты снаружи без применения специального ключа от изготовителя.
В целях обеспечения реализации надзорных функций Ростехнадзора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации в Положении о надзоре, в ближайшее время предстоит:
- актуализировать постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;
- разработать и утвердить приказом Ростехнадзора проверочные листы, (списки контрольных вопросов), ответы на которые будут свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Информация об изменениях будет опубликована на официальном сайте, ресурсах Ростехнадзора в социальных сетях и мессенджерах.