Статья 14. Взносы членов товарищества
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 14
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
7.1. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
7.2. Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов.
(часть 7.2 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
В 2024 году вступят в силу новые законы, которые предусматривают возможность оплаты членских взносов в садоводческих товариществах через банк.
217-ФЗ «О садоводах и огородниках», вступил в силу еще в январе 2019 года, и активно начал применяться дачниками с наступлением летнего сезона.
Так ли активно соблюдают нормы закона Председатели СНТ?
О том как как должна происходить и как по факту происходит оплата членских взносов за дачу в СНТ по новым правилам в 2024 году — наличкой или через банк разберем в этой статье.
Что входит в членские взносы СНТ
Для начала определимся, а что входит в членские взносы по новому закону? 217-ФЗ гласит, что взносы товарищества – это денежные средства, вносимые на расчетный счет СНТ. Статья 14 делит взносы на:
- Членские взносы — взносы на постоянные нужды: электричество, коммуналка, вывоз мусора, охрана и т.д.
- Целевые взносы – собираются на общие нужды, например на оформление проекта межевания территории СНТ, установку ограждения и т.д.
Требование об уплате членских взносов в СНТ чаще чем один раз в месяц – незаконно! (Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»)
Какие именно будут взносы за Ваш дачный участок должно быть прописано в Уставе товарищества, а сам размер членских взносов – в утвержденной смете СНТ. Порядок взыскания задолженности по неуплате членских взносов, штрафы и пени – эта информация тоже должна находиться в Уставе СНТ.
Можно ли членские взносы в СНТ оплатить наличными в 2024 году, или только через банк?
Расчеты в садоводческих и дачных товариществах до 2019 года чаще всего проходили путем внесения наличных средств. Привычка к наличным членским взносам настолько укоренилась и у членов товариществ и у председателя и правления, что переход на новую систему многие встретили с негодованием. Это естественная реакция, мы только привыкнем к одному порядку и разберемся в нем, как нам доблестные законотворцы подсовывают под нос новинку.
А когда начинаешь разбираться глубже – оказывается, там проценты банку заплати, а там – комиссию. Зато, все расчеты якобы прозрачны.
Многие СНТ продолжали и в 2020-2022 гг. собирать членские взносы наличкой, но это до поры до времени. Закон четко прописывает, что и членские взносы, и целевые взносы должны приходить на расчетный счет товарищества, а значит только через банк. Но в нашей стране быстрых переходов на «новое» не существует, в связи с этим в 2024 году взносы наличкой во многих СНТ так и остаются.
К чему на самом деле приведет безналичная оплата членских взносов в СНТ?
Правительство объясняет нововведения, касающиеся взыскания членских взносов в СНТ через банк исключительно благими намерениями. Действительно, огромное количество жалоб и недовольств возникает на собрании правления, когда речь заходит о сборе денег. Мы привыкли жить в обмане и недоверии. Зарабатываем кровные деньги и вносим их в «Общее дело» своего товарищества, а потом разглядываем, какой красивый коттедж у председателя или бассейн на участке бухгалтера.
Вот поэтому, якобы, и придумали взыскивать членские взносы с дачников так, чтобы расходы были более прозрачными и по карманам ничего не расходилось.
Однако реалии нашего государства таковы, что если проводить все платежи через расчетный счет, то требуется 33 бумажки подписать. В итоге, для того, чтобы вызвать рабочих и покосить траву на территории общего пользования СНТ, надо найти организацию у которой есть работники, заключить с ней договор, сделать безналичные перечисления, а эта организация, выставит счет. Естественно, этот счет, с учетом уплаты налогов будет в разы выше. Затем эта организация наймет “за наличку” тех же работников, что мог бы нанять сам председатель и выполнит работы. Только пока весь этот круговорот пройдет, тогда трава по пояс вырастет и сорные семена по участкам разбросает.
В итоге не только сами работы будут затягиваться, но и членские взносы значительно вырастут. И вот вопрос: кому от этого станет лучше?
Как быть с оплатой задолженности по членским взносам?
В каждом СНТ есть недобросовестные плательщики, которых днем с огнем не сыщешь. Их задолженность по членским взносам в СНТ растет годами. В новом законе о дачниках прописана возможность взыскивания задолженности в судебном порядке, если член СНТ не платит членские взносы, только мало кто хочет связываться с судебной волокитой.
Если все же вы по какой-то причине задолжали и не оплатили членские взносы за предыдущий год, то скорее всего, с вас взыщут эти суммы наличкой, даже если у СНТ уже открыт расчетный счет в банке. На какие нужды они пойдут? Это уже другой вопрос.
Образец квитанции об уплате членских взносов через банк
Итак, мы выяснили, что для всех расчетов в СНТ необходим расчетный счет. А в каком банке его надо открыть? Председатель может открыть счет в любом банке, мнение членов общего собрания для этого не нужно. Плательщикам остается приспособиться к новому порядку оплаты за участок через банк.
Обычно, в правлении СНТ дают распечатанную квитанцию с реквизитами.
Как рассчитывают членские взносы за дачу, тарифы для оплаты
Периодичные членские взносы, складываются из тех составляющих, которые есть на дачных, будь то садовых или огородных участках по принципу коммунальных платежей в квартире. Сами тарифы за водоотведение, вывоз ТКО и другие услуги устанавливаются согласно законам, постановлениям и правилам. Так, например, тарифы на электроэнергию, в зависимости от назначения помещения (жилой дом или нежилой) могут отличаться.
Поэтому и квитанции на членские взносы в СНТ будут с разными суммами, рассчитанными исходя из установленных правил.
Ответы на вопросы по теме:
- Правда ли, что членские взносы может платить только собственник участка?
Правда, что некоторые банки (но не все!) для того, чтобы подтвердить оплату платежа именно тем лицом, который указан в квитанции требуют предъявить паспорт плательщика. Если такие проблемы возникают, можно предложить в своем садоводческом товариществе не указывать собственника участка в квитанции, а только его номер. Ведь не важно, кто внес оплату, главное – она поступила на расчетный счет СНТ. - С какого момента необходимо оплачивать членские взносы в снт в 2024 через банк
По закону – с 1 января 2019 года СНТ уже должны иметь свой расчетный счет и измененный и адаптированный к новым требованиям Устав – но по факту многие еще живут по старинке. - Существуют ли штрафы и санкции за прием дачных взносов наличными?
СНТ и ОНТ – это юридические лица, которые должны осуществлять свою деятельность в соответствии с законом. Не исключены массовые проверки товариществ по учету расходов членских взносов, тогда правлению с председателем несдобровать. Действия за незаконные обращения с денежными средствами могут грозить как административной, так и уголовной ответственностью.
Изменения в законодательстве о взносах в СНТ с 2024 года.
Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами. Так, в качестве антикризисных мер, еще в июле 2022 приняли 312-ФЗ и пересмотрели нормы, касательно членских взносов и подготовки проекта межевания СНТ.
Как платить членские взносы в 2024 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.
За что платят членские взносы по закону
За что должен платить собственник дачного участка? Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:
Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа. Какие взносы устанавливает СНТ по новому закону о садоводах?
Что входит в целевые взносы в СНТ
Что такое целевые взносы в СНТ и обязан ли я их платить?
Целевые взносы в садоводческом товариществе — это взносы на покрытие разовых и нерегулярных расходов. Обязанность их платить лежит на каждом собственнике дачного участка. Есть дача – будут взносы.
Надо быть к этому готовым.
Например, в СНТ нужно поставить общий забор, построить дорогу, провести газ, отремонтировать скважину или подготовить межевание земель общего пользования – это делается во благо каждого члена товарищества, и взносы обязательны, даже если не живешь на даче и не приезжаешь туда.
С целевыми взносами в СНТ по новому закону 2024 все просто – подняли вопрос на собрании, проголосовали и вынесли решение о порядке и сроках уплаты. Как происходит уплата членских взносов – разберем более детально.
За что платим членские взносы в СНТ
Членские взносы исключительно платятся на:
- содержание общего имущества (в том числе и благоустройство общих земель)
- снабжение СНТ электричеством, газом, водой
- оплату услуг охраны и обеспечения пожарной безопасности
- вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы)
- проведение аудиторских проверок
- выплаты з/п по трудовым договорам наемным работникам
- налоги и сборы СНТ
- выполнение решений общих собраний.
Вот на что идут членские взносы в СНТ. Никакие иные нужды, кроме вышеперечисленных, членскими взносами покрывать нельзя!
За что платить членам СНТ по новому закону НЕ НАДО
Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы в СНТ. С принятием нового закона, вступительные взносы отменены и правление не в праве их назначать.
Как платить членские взносы в СНТ в 2024 году
Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе товарищества, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету.
Общий порядок и сроки уплаты членских взносов согласно Уставу СНТ
Каждое СНТ устанавливает не только правила уплаты, но и оптимальные сроки. Так, общие собрания, как правило, назначают на майские выходные, что совпадает с открытием дачного сезона. На собрании принимается решение о размере членских взносов.
Правление отчитывается за те платежи, что были израсходованы в прошлом году (в том числе и собранные на непредвиденные расходы) и устанавливает новый платеж. Сроки оплаты прописаны в Уставе. Если коммунальные платежи обычно собирают раз в месяц или раз в квартал, то оплату «допников» на прочие нужды, чаще устанавливают к оплате разово, на сентябрь-октябрь, к закрытию дачного сезона.
Нужно ли платить членские взносы в СНТ? Нужно. Есть дачный участок – плати членский взнос.
Порядок уплаты членских взносов по новым правилам только через банк. Об особенностях такой оплаты читайте здесь.
Сроки уплаты членских взносов в СНТ
ФЗ 217 оплата членских взносов (п.4. ст. 14): Взносы в СНТ по новому закону о садоводах нельзя собирать чаще, чем раз в месяц!
Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.) собирают ежемесячно.
Оставшуюся сумму (например, уплата членских взносов на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.
То есть, ФЗ-217 не устанавливает четкие сроки оплаты взносов (нет конкретного месяца или сезона взносов за дачный участок), при этом в законе о садоводах прописан порядок уплаты членских взносов: согласно Уставу СНТ.
Формула расчета членских взносов СНТ
312-ФЗ от 14.07.2022 конкретизировал положения закона № 217-ФЗ, указав, что правила расчета взносов в СНТ по новому закону 2024 должны быть приведены в виде формулы или текстового описания, что повысит гарантии прав дачников при возможном оспаривании в суде решений общего собрания об установлении размера взносов.
При этом формула расчета членских взносов СНТ в законе о садоводах на 2024 год не прописана, есть лишь указание на то, что порядок уплаты членских взносов должен быть подтвержден документально и для удобства представлен в виде понятного текстового описания, либо в виде формулы.
Размер членских взносов: сколько платят взносы за СНТ
Ежегодно правление увеличивает размер членских взносов, и у многих возникает вопрос, а на каком основании меняются взносы за снт и сколько платят в других садоводствах?
Членские взносы платятся согласно тарифной сетке, установленной на местности. Это касается коммунальных платежей. В остальном размер взносов зависит от дополнительных расходов на содержание общего имущества.
Должен ли я оплачивать членские взносы, которые увеличились за счет того, что другие члены товарищества — должники в СНТ не платят?
Основанием для членских взносов служит приходно-расходная смета СНТ, с которой вправе ознакомиться любой член товарищества. Кроме того, платежи должны иметь экономическое обоснование (заключенные договоры с наемными сотрудниками, подтверждение оплаты мероприятий по содержанию ЗОП.)
Таким образом, каждый член товарищества имеет право участвовать в обсуждении и предложении уменьшения членских взносов за счет сокращения необоснованных расходов. Это значит, что любой участник товарищества вправе настоять, а правление принять все необходимые меры о взыскании долгов в СНТ в 2024 году.
Взносы в СНТ 2024 увеличили, в чем причина?
Ежегодное увеличение членских взносов напрямую зависит от повышения тарифов на оплату коммунальных услуг, увеличение заработной платы наемникам и от ежегодного повышения цен.
Распределение членских взносов на собственников по закону согласно площади участка или дома
В СНТ бывает много разногласий по поводу распределения членских взносов. У членов товарищества часто возникают вопрос: взносы в СНТ платятся за сотку или за участок?
ФЗ-217 оплата взносов в СНТ 2024 (п.7 ст. 14) — пропорции расчета от чего зависит сколько платят взносы за СНТ.
Закон на этот счет дает указание, что взносы платятся пропорционально:
- количеству соток,
- квадратуре недвижимости,
- размеру доли в общей долевой собственности.
Чаще всего члены СНТ платят взносы пропорционально размерам земельного участка, а недвижимость в расчет не берут. Чем больше участок, тем больше оплата и не важно, сколько человек пользуется дачей, как часто приезжает и какое количество мусора выкидывает.
Если вы владеете участком площадью 12 соток, а соседский участок – 6 соток, то значит взносы в СНТ по новому закону о садоводах вы заплатите в два раза больше, чем ваш сосед.
Правила распределения членских взносов прописываются в Уставе товарищества. Устав не содержит информацию о том сколько платить за взносы в СНТ конкретно, так как эта сумма ежегодно меняется, но информация о справедливой пропорциональности, о том, как платить членские взносы в СНТ – с сотки или с участка, должна быть.
Что будет если не платить членские взносы
Как быть с теми, кто не появляется на загородных участках и не платит членские взносы?
Собственник дачи должен понимать, что даже если он не пользуется земельным участком и имуществом СНТ, уплату членских взносов с него могут взыскать в судебном порядке. Член СНТ, как собственник участка берет на себя обязательства по его содержанию.
Если вы хотите узнать, как увильнуть и не платить взносы в СНТ по новому закону – имейте ввиду, что уплата членских взносов – это обязанность каждого члена садоводства.
В СНТ есть должники, не согласные с размерами членских взносов и не платят из принципа. Однако они также как и остальные пользуются общим имуществом СНТ, но за счет всех остальных членов товарищества.
Перераспределение расходов из-за неплательщиков приводит к увеличению взносов с остальных добросовестных участников товарищества.
Решение проблем по неуплате взносов ложится на председателя и правление, как на исполнительный орган. По-хорошему, никто не должен оплачивать членские взносы за соседа, который считает «Какие могут быть взносы в СНТ, если не живешь на даче, и не появляешься?»
Взыскание долгов в СНТ 2024
Должники в СНТ есть всегда. Кто-то получил дачу в наследство и не ездит туда, кто-то оставил заброшенный участок по состоянию здоровья или другим причинам.
Председателю СНТ порой гораздо проще раскидать взносы должников на всех остальных членов товарищества, нежели привлечь к уплате членских взносов.
Законные способы борьбы с неплательщиками – досудебные претензии, с уведомлением о необходимости уплаты, а если не помогает – обращение в суд.
При необходимости, суд разыскивает должника, выносит решение, обязующее уплату взносов. В последнее время, взыскание стало проще, по решению суда деньги принудительно списываются с банковских счетов неплательщика.
Подведем итоги:
- Есть дача – будут и взносы;
- Как не платить членские взносы в СНТ по новому закону? Продать дачу и освободиться;
- Сколько платить за СНТ? Приходите на общее собрание и узнаете;
- Нужно ли платить вступительные взносы? По новым правилам 217-ФЗ – не нужно;
- На что идут членские взносы в СНТ? На содержание и благоустройство;
- Взыскание долгов в СНТ 2024 это реально? Вполне.
И в завершении добавим: дача – это не только пение птиц, свежий воздух, красота, но и физический труд, моральные и материальные издержки. Какую цену вы готовы за это отдать, решать вам.
Начисляют взносы не на всех членов СНТ. Это законно?
В нашем СНТ по реестру значатся 903 человека. Хозяева некоторых участков много лет не платят ежегодные взносы, потому что главный бухгалтер эти взносы им просто не начисляет. Мол, чтобы не увеличивать дебиторскую задолженность.
Таких хозяев около 50 человек: они не платят, при этом у них не возникает долгов и пеней. Если такой садовод продает участок, главбух начисляет плату за последние три года.
Почему остальные члены СНТ должны нести бремя расходов за этих садоводов? Нужно ли начислять взносы всем членам СНТ согласно реестру? В уставе по этому поводу ничего не сказано, в учетной политике не прописано.
Получается, главбух сама решает, начислять или не начислять?
Главный бухгалтер не вправе самостоятельно решать, кому начислять взносы в СНТ, а кому нет. Главбух — это просто наемный работник. Представьте, что в продуктовом магазине бухгалтер вдруг решит, что часть покупателей могут брать товары бесплатно.
Кроме того, закон прямо говорит, что в СНТ взносы обязаны платить все члены товарищества без исключения. Размер взносов определяет общее собрание, а порядок их уплаты обязательно должен быть указан в уставе СНТ. Устав тоже утверждает общее собрание.
Похоже, бухгалтер занимается самоуправством, какими бы благими намерениями она ни руководствовалась. Возможно, все это происходит с ведома или даже с подачи председателя СНТ. Расскажу, как должно быть по закону и что сделать, чтобы исправить ситуацию.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Хочу знать
Как платить взносы в СНТ
Все члены СНТ обязаны платить членские и целевые взносы. Никаких поблажек для тех, кто, например, много лет не появляется на своем участке, нет.
Закон позволяет сделать взносы разными для разных членов товарищества. Например, увеличить их для владельцев больших участков. Тогда это нужно прописать в уставе, указав порядок или формулу расчета взносов.
Но, как правило, все члены СНТ платят одну и ту же сумму.
Членские взносы — это регулярные платежи, как плата управляющей компании в многоквартирном доме. На членские взносы СНТ содержит товарищество: оплачивает уборку снега, вывоз мусора или прочистку дренажных канав.
Периодичность и сроки внесения таких взносов регулирует устав, его утверждает общее собрание. Оно же утверждает любые изменения и дополнения. Таким образом, только сами участники СНТ могут решать, как часто им платить членские взносы и в каком размере.
Целевые взносы — это разовые специальные платежи. Например, СНТ решает заменить воздушную линию электропередачи или провести центральный водопровод — для этого собирают целевые взносы, которые пойдут только на это.
Решение о необходимости целевых взносов, их размерах и сроках уплаты тоже принимает общее собрание. Это можно сделать планово или специально организовать внеочередное собрание.
Правление СНТ в любом случае должно обосновать размеры взносов. Председатель не может просто сказать: «Платим по две тысячи рублей». Сумма должна быть указана в приходно-расходной смете товарищества и подкрепляться финансово-экономическим обоснованием. Эти два документа опять же утверждает общее собрание членов СНТ, обычно вместе с утверждением взносов.
Только после этого они приобретают обязательный характер.
Порядок утверждения взносов на основе сметы и экономического обоснования установлен законом. Поэтому если не будет хотя бы одного из этих документов, то решение собрания о размере взносов легко отменить в суде.
Приходно-расходная смета СНТ — это бюджет товарищества, где указаны расходы и доходы. СНТ — некоммерческая организация, и в идеале доходов должно хватать, чтобы просто покрыть все расходы.
Пример приходно-расходной сметы в СНТ
Финансово-экономическое обоснование, ФЭО — это документ, который дополняет смету. В ФЭО обычно два раздела:
- Общая финансовая информация и обоснование. Здесь отражают планируемые доходы и расходы, формулы расчета членского и целевого взносов, а также итоговые суммы взносов, которые и выносят на собрание.
- Планируемые расходы с пояснениями.
Пример финансово-экономического обоснования в СНТ
Официальных форм и требований к содержанию сметы и обоснования нет. Поэтому СНТ может использовать свои шаблоны или бухгалтерские программы со встроенными образцами.
Часто товарищества готовят приходно-расходную смету и ФЭО только раз в год — в преддверии ежегодного общего собрания, которое разом утверждает эти документы и размеры взносов.
- Все члены СНТ обязаны платить взносы.
- По общему правилу для всех членов товарищества суммы платежей должны быть одинаковыми. Если кто-то платит больше, а кто-то меньше, это правомерно, только если об этом прямо сказано в уставе.
- Порядок и сроки внесения платежей регулирует устав. Такой раздел или пункт обязательно должен быть в этом документе, иначе его можно признать незаконным.
- Бухгалтер при начислении взносов обязан руководствоваться законом, уставом и решениями общего собрания, но никак не личным мнением.
Почему действия бухгалтера вашего СНТ незаконны
Довод бухгалтера о неначислении взносов некоторым членам СНТ, чтобы не увеличивать дебиторскую задолженность, — просто отговорка. Такого основания для освобождения неплательщиков, причем злостных, от взносов нет ни в одном нормативно-правовом акте. Уверена, что нет его ни в уставе, ни в других документах товарищества.
50 неплательщиков из 903 членов вашего СНТ — это 5,5%, относительно небольшой показатель, чтобы говорить о серьезной дебиторской задолженности по взносам. В то же время вы правы: расходы по содержанию товарищества наверняка раскидываются без учета освобожденных. То есть фактически получается, что за этих 50 человек платят все остальные.
Возможно, сумма надбавки невелика, но это нечестно и неприятно.
Ваш бухгалтер обязана начислять взносы согласно реестру — на всех членов СНТ. Если кто-то не платит, начисляются пени, а для взыскания денег товарищество может подать в суд.
Практика не начислять кому-то взносы исходя из собственных убеждений негативна сама по себе. Если неплательщики знают, что не несут никакой ответственности за долги, более того, даже сам долг не образуется, они так и не будут ничего платить.
Как навести порядок с начислением взносов в вашем СНТ
Есть несколько вариантов, как поступить в вашей ситуации.
Пожаловаться на бухгалтера председателю или в правление. Обращение можно направить заказным письмом с уведомлением или вручить лично. Во втором случае составьте жалобу в двух экземплярах, отнесите в СНТ и попросите поставить на своем экземпляре отметку о приеме с датой и подписью того, кто принял документ.
Сроков рассмотрения таких обращений в законе нет. Иногда срок прописывают в уставе, но если и там на этот счет ничего не сказано, вы можете сами указать ожидаемый срок ответа прямо в жалобе. Например, 20—30 дней , если будете отправлять жалобу почтой, или 10—20 дней , если отнесете заявление лично.
Эффективность такого способа предсказать сложно: СНТ — небольшие организации, и редко бухгалтер в них действует без ведома председателя и правления. Скорее всего, все обо всем знают, поэтому единственный шанс — что ваша жалоба просто сработает на испуг.
Обратиться к ревизору или в ревизионную комиссию. Закон обязывает СНТ формировать ревизионную комиссию или избирать ревизора. Они подотчетны не правлению, а общему собранию членов и должны проверять бухгалтерию товарищества.
Вы можете сообщить о нарушении им.
Если ревизора или комиссии в вашем товариществе нет, можно привлечь для проверки независимых аудиторов. Но это будет стоить денег, а расходы придется оплатить всем членам СНТ через целевой взнос.
Ревизионная комиссия или ревизор в СНТ обычно тоже в курсе дел и вряд ли могли не замечать того, что 50 садоводов не платят взносы. Такое возможно, только если ревизора избрали формально и на самом деле он ничего никогда не проверяет. Если так, то и обращаться к нему, скорее всего, бессмысленно.
Поднять вопрос на общем собрании. Можно включить обсуждение взносов в повестку планового собрания или провести внеочередное по этому поводу. Перед собранием желательно отправить председателю жалобу и получить на нее ответ.
В таком случае проблема приобретет дополнительную остроту и вопрос будет уже не только в неначислении взносов, но и в реакции правления на требование навести порядок.
Повестку собрания готовит тот, кто его созывает. Поэтому, чтобы включить вопрос в повестку, придется обращаться в правление с соответствующим предложением и ждать, как отреагируют. А чтобы провести свое собрание, надо создать инициативную группу в составе более чем ⅕ членов СНТ, подготовить перечень вопросов и направить заказным письмом с уведомлением требование о проведении внеочередного собрания председателю или правлению. К требованию прикладывают перечень вопросов для повестки.
Председателю товарищества требование можно вручить лично. В течение 30 дней после его получения правление обязано организовать собрание.
Если члены СНТ простым большинством голосов положительно рассмотрят жалобу, то есть подтвердят нарушения, председатель и правление обязаны будут дать бухгалтеру указание считать взносы всем членам товарищества без исключения.
С 14 июля 2022 года решения на собраниях можно принимать в электронной форме. А с 1 января 2024 года голосование можно проводить через госуслуги, если у всех участников есть учетная запись на портале.
Написать в прокуратуру. Нужно подать заявление о проверке законности действий вашего бухгалтера и описать ситуацию.
Прокурорская проверка — эффективный вариант решить проблему, если на уровне СНТ ничего не получилось. Как только прокуратура подтвердит нарушение, она автоматически отправит председателю товарищества представление об устранении нарушений закона. Как правило, этого достаточно, чтобы навести в СНТ порядок.
Неисполнение представления прокуратуры чревато серьезными штрафами: для должностных лиц — 2000—3000 ₽ , а для СНТ — 50 000—100 000 ₽ .