Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который устанавливает новые основания для признания заграничных паспортов российских граждан недействительными. Соответствующий документ был опубликован во вторник на официальном портале правовой информации.
Закон расширяет перечень оснований для признания загранпаспорта недействительным, включая его утерю, прекращение гражданства, непригодность, невозврат после служебной командировки, факт отсутствия паспорта или его неполучение, непередачу без уважительной причины на хранение в уполномоченные орган или организацию при ограничении на выезд из России, оформление паспорта на утраченном (похищенном) бланке.
Закон также предусматривает правила изъятия паспорта и основания для проведения его проверки, например, при обнаружении признаков оформления паспорта по поддельным или недействительным документам, недостоверным сведениям, на поддельном бланке, либо при получении ранее изъятого паспорта.
Отмечается, что при временном ограничении права на выезд из России, предусмотренном законом, органы госвласти субъекта РФ, или местного самоуправления либо организации, принявшие решение об ограничении права гражданина на выезд, обязан выдать ему или его представителю уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, а также дата и регистрационный номер решения, полное наименование и адрес соответствующих органа или организации. Либо гражданина или его представителя должны ознакомить под роспись с принятым решением об ограничении права на выезд.
Порядок передачи на хранение, приема, учета, хранения и возврата паспортов их владельцам устанавливается кабмином.
Поделиться
Газ – в каждый дом
Как газ нам строить и жить помогает
В семейный муравейник пришел газ!
На нашей земле царит Дон
Что еще почитать
Киев объявил «Третью мировую»: прикладной смысл истерических заявлений
Вскрылись дикие подробности о 12-летней девочке, избившей и обрившей наголо пятиклассницу
Раскрыты причины приезда на Украину госсекретаря США Блинкена
В Киеве осознали обреченность Украины: идет третья мировая
Участник «Ласкового мая» рассказал о вредных привычках и добрых поступках Юры Шатунова
Фото Видео 6996
В регионах
Подоляк: союзники разрешили Украине бить по Крыму
ГУР показало кадры «высадки» спецназа Украины в Крыму
Беспилотники атаковали псковский аэропорт: что происходит сейчас, рассказы очевидцев. ФОТО
Фото 18227 Псков
Севастопольскую бухту атаковали беспилотники утром 30 августа
Станислав Карпов: У Кузбасса может быть самый молодой губернатор
«Поумневшие» остановки: эксперт о преимуществах и недостатках псковского новшества
Новости
Марочко: подразделения ВС РФ продолжают развивать успех на Купянском направлении
Умерла семилетняя свердловчанка, подхватившая ротовирус в Черном море
Голубев: в районе падения беспилотника в Ростове-на-Дону ввели режим ЧС
Рябков: поставки ВСУ оружия с обедненным ураном являются преступным актом США
Пушилин: поставки танков Abrams приведут к эскалации конфликта на Украине
Территория инженерного роста
Самое читаемое
Экстрасенс «увидела», когда кончится СВО на Украине
Сюжет 214764
Путин призвал россиян брать пример со своего деда Спиридона
Появились указания на тайное убежище Евгения Пригожина: «Северный Версаль» будто вымер
Эксклюзив Фото 129550
Автовзгляд
Почему российский авторынок растет, но как сорняк
Автомат, «робот» или вариатор: чего ждать от китайских трансмиссий
ГИБДД разрешила ездить летом на «зиме», не бояться «газа» и пользоваться регистратором
Womanhit
Кадры недели: Билан заболел на фоне скандала, беременная Кожевникова осваивает плаванье
Почему мужчины все время вас используют — 3 внезапные причины
Софья Синицына подтвердила расставание с экс-супругом Гагариной: «Я его бросила»
Охотники.ру
Камчатские яхтсмены подбросили нерпу с ветерком
На реке Василиска поймали электроудочников
Инспекторы рыбоохраны охраняют молодь рыб после зарыбления
Московский Комсомолец
- Авторы
- Издания
- Пресс-центр
- Фоторепортажи
- Опросы
- Блоги
- Галерея Алексея Меринова
- Про товары и услуги
- Фотоархив МК
- МК. Российский региональный еженедельник
- История газеты
- Вакансии
- Контакты
Читателям
- Подписка
- Подписаться на срочные новости
- Промокоды
- Политика конфиденциальности
Рекламодателям
- Реклама
- РИА «O’Кей»
- Агентство МК
- МК.Медиа-Сервис
- МК-Сервис
- МК-Агентство Продвижения Прессы
Соблюдение авторских прав:Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ. Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.
Для читателей:В России признаны экстремистскими и запрещены организации ФБК (Фонд борьбы с коррупцией, признан иноагентом), Штабы Навального, «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ, батальоны «Азов» и Айдар″. Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Сеть», «Колумбайн».
В РФ признана нежелательной деятельность «Открытой России», издания «Проект Медиа». СМИ-иноагентами признаны: телеканал «Дождь», «Медуза», «Важные истории», «Голос Америки», радио «Свобода», The Insider, «Медиазона», ОВД-инфо. Иноагентами признаны общество/центр «Мемориал», «Аналитический Центр Юрия Левады», Сахаровский центр. Instagram и Facebook (Metа) запрещены в РФ за экстремизм
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационный номер Эл №ФС77-79310 Редакция — АO «Редакция газеты «Московский Комсомолец». Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. ru.
Главный редактор и учредитель — П.Н. Гусев. Реклама третьих сторон
Ограничения в получении загранпаспорта 2024
08:00 04.02.2023 (обновлено: 08:19 04.02.2023)
https://ria.ru/20230204/zagranpasport-1849628430.html
«Будьте проще»: как оформить загранпаспорт и какой выбрать
«Будьте проще»: как оформить загранпаспорт и какой выбрать — РИА Новости, 04.02.2023
«Будьте проще»: как оформить загранпаспорт и какой выбрать
В России приостановили выдачу биометрических загранпаспортов — как объяснили в Минпромторге, идет «донастройка некоторых процессов». Пресс-секретарь президента. РИА Новости, 04.02.2023
2023-02-04T08:00
2023-02-04T08:00
2023-02-04T08:19
дмитрий песков
шереметьево (аэропорт)
актуальное — туризм
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
МОСКВА, 4 фев — РИА Новости, Светлана Баева. В России приостановили выдачу биометрических загранпаспортов — как объяснили в Минпромторге, идет «донастройка некоторых процессов». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков посоветовал «быть проще»: использовать паспорт старого образца. Что делать тем, кто уже подал заявление и оплатил госпошлину, в чем разница между биометрическим документом и обычным и как сейчас происходит оформление — в материале РИА Новости.Нужно было торопиться»Мой загранпаспорт истекает 28 марта.
Нужно было поторопиться, но я думала, что время еще есть, — рассказывает москвичка Лана Павлова. — На днях зашла на «Госуслуги,» а там сюрприз: «Подача заявлений на выдачу биометрических заграничных паспортов нового образца временно приостановлена».Теперь Павлова размышляет, оформлять пятилетний или подождать: «На работе бывают командировки, в том числе и за рубеж, иногда неожиданные».Еще больше вопросов у тех, кто уже и подал заявление, и оплатил госпошлину: что делать, если за границу нужно срочно, вернут ли деньги, если запросить пятилетний паспорт, и сколько теперь ждать оформления биометрического.Заявок много, чипов малоЗаминка с выдачей паспортов нового образца происходит не впервые. Оформление уже прекращали 26 августа из-за «необходимости переформатирования электронного носителя». Возобновился процесс 20 сентября.Как обещают в «Гознаке», на этот раз выдача восстановится в течение месяца, после завершения работ на заводе «Микрон», где производят необходимые микросхемы. Срок, о котором предупреждали заявителей на «Госуслугах», — вторая половина марта.Подобные сбои объясняют повышенным спросом. По данным ГУВМ МВД России, в прошлом году было оформлено 5,4 миллиона заграничных паспортов, и это примерно на 1,5 миллиона (почти на 40 процентов) больше, чем в 2021-м.
Сейчас, судя по всему, процесс не замедлился.Паспорт сделают, деньги вернутКак пояснили в МВД России, если заявление на паспорт нового образца уже подано и необходимо срочно выехать за границу, в кратчайшие сроки при оплате госпошлины оформят пятилетний. Средства за выдачу биометрического вернут при отказе от этой услуги. Обращаться нужно в подразделение по вопросам миграции.»По всем поданным заявлениям паспорта будут оформлены и выданы по мере готовности», — подчеркнула официальный представитель МВД России Ирина Волк.Пять, десять лет — какая разницаМежду пятилетним и десятилетним паспортами много отличий, но, как утверждают эксперты, для путешествий они не принципиальны.
В некоторых случаях обычный даже предпочтительнее.Основное — это, конечно, срок действия и личная информация. В паспорта нового образца вшивается микрочип с цветным цифровым изображением лица и папиллярных узоров двух пальцев рук.Госпошлина тоже существенно отличается: 5000 рублей — за биометрический, 2000 — за обычный (для детей до 14 лет в два раза меньше).Документ нового образца потолще: 46 страниц против 36. В пятилетний можно вписать детей.По оформлению тоже есть различия.
Так, для паспорта старого образца фотографию можно принести с собой, да и отпечатки сдавать не нужно. Для биометрического — делают портрет и «катают» пальцы в МВД или в криптобиокабинах центров «Мои документы».В остальном процесс одинаков. Сроки изготовления: месяц, если подавать заявление в своем регионе, три — если не дома. При наличии уважительных причин (необходимость отправиться на лечение, болезнь или смерть близкого родственника за рубежом) и подтверждающих срочность документов можно оформить паспорт в течение трех дней.Попасть в любую страну»По нашему профессиональному опыту, никакой принципиальной разницы, с каким документом путешествовать, нет», — говорят эксперты компании «Русский экспресс».»Отсутствие биометрического паспорта не будет препятствием для выезда за границу, с пятилетним можно попасть в любую страну, — подтверждает гендиректор компании MAYEL Travel Майя Котляр. — Раньше шли разговоры, что визовые центры Европы прекратят принимать обычные паспорта, но и этот вопрос урегулировали».Автор телеграм-канала Juliya Visa Юлия Валд уточняет: в паспорт старого образца не поставят пятилетнюю шенгенскую визу, так как нужно, чтобы документ не истек еще три месяца после окончания срока ее действия.
Но она сейчас мало кому доступна. В остальном разницы нет.»Заявителям не нужно волноваться, мол, подам пятилетний паспорт — дадут короткую визу, а в биометрический поставили бы другую. Это миф», — говорит эксперт.Чем лучше биометрический паспортПреимущество у биометрического паспорта есть при прохождении границ.
Во многих крупных аэропортах мира уже работают автоматизированные системы паспортного контроля, в том числе в Шереметьево.Процесс простой. Сначала надо приложить паспорт чипом на специальный сканер, потом встать лицом к камере, дальше просканировать палец, а после выбрать один из восьми вариантов ответа на вопрос о цели визита. Квест пройден.
По желанию в кабинке можно поставить штамп о пересечении границы.»Через такие автоматы проходишь погранконтроль намного быстрее, — объясняет Юлия Валд. — Но не во всех аэропортах они стоят, так что делать только из-за этого биометрический паспорт смысла нет».Да и накладки случаются. «Из личного опыта: биометрические паспорта России за границей не всегда распознаются. Я пробовал пройти электронный контроль в Финляндии — не получилось», — рассказывает представитель одной из турфирм.Правда, пограничникам проще работать с биометрическими документами — они лучше защищены от подделок, не нужно вбивать данные вручную.Есть у паспорта нового образца преимущество, не связанное с путешествиями: можно бесплатно и онлайн оформить усиленную квалифицированную электронную подпись. Но это тоже вряд ли повод заморачиваться документом именно такого типа.Какой документ оформить ребенкуПреимущество загранпаспорта старого образца — это в первую очередь цена. Возможность вписать детей никто из экспертов плюсом не назвал.»В некоторых странах настороженно относятся к тому, что дети, особенно старше пяти-шести лет, обозначены в паспорте родителя, — говорят в компании «Русский экспресс». — Ребенок в таком случае не сможет выехать с другим родственником».Если речь идет о путешествиях в визовые страны, то всем членам семьи тем более лучше иметь собственные паспорта: и у родителей больше страниц для штампов, а у ребенка — своя история поездок в личном документе.Идеальный вариант — старого образца. «У меня маленькие дети, у них пятилетние загранпаспорта, — объясняет Майя Котляр. — Сложно при выезде за границу идентифицировать восьмилетнего ребенка, если документ сделали в младенческом возрасте».По ее словам, это затормаживает процесс где-то минут на пятнадцать.
Риск минимальный, но могут и не подтвердить личность. По мнению эксперта, задумываться о биометрическом стоит лет с 13-15.Если планируете менять имя, фамилию в обозримом будущем, также лучше сделать пятилетний паспорт. Зачем переплачивать, если вскоре понадобится новый документ.Стоимость — 72 тысячиНа рынке много предложений: «изготовим загранпаспорт за три дня». Но это риск и большие деньги.
Да и такие фирмы сейчас не берутся оформлять биометрический, пока — только пятилетний.»Если подъедете в понедельник с 9:00 до 9:40, документ получите в четверг. Стоимость — 72 тысячи рублей. Но тарифы могут измениться уже сегодня вечером», — сказали корреспонденту РИА Новости в одной из контор. По биометрическому пока расценок нет, но раньше, судя информации в Сети, доходило и до 130 тысяч.На вопрос, законно ли это, в компании ответили уверенно: «Подача в МФЦ, получение там же. Если короткие сроки, то в Главном управлении МВД».
Эксперты турбизнеса такую уверенность не разделяют, предполагая, что речь идет о теневом бизнесе.В пресс-службе МВД России вопрос о легальности услуг таких контор пока не прокомментировали. Удалось найти информацию 14-летней давности о ликвидации фирмы, оформлявшей загранпаспорта. Тогда в офисе обнаружили 81 поддельную печать государственных органов и медицинских учреждений, фальшивые бланки документов. Но компания искала клиентов через «своих» людей в турфимах, а не рекламировала себя в Сети.Рекомендация: не паниковатьВ любом случае лучше позаботиться о паспорте заранее.
Большинство стран требует, чтобы документ был действителен еще три-шесть месяцев после окончания поездки. Срок изготовления — немаленький, а число заявителей будет расти ближе к сезону.Тем более что сейчас одновременно можно иметь два загранпаспорта. «Рекомендация: не паниковать. Если нужно, сделать пятилетний, а потом при необходимости, когда «Гознак» решит вопрос, — и десятилетний», — говорит Валд.
Кстати, второй паспорт должен быть только биометрическим, вне зависимости от первого.
Юристы оценили новеллу об изъятии загранпаспортов
За неделю Госдума одобрила законопроект, который допускает изъятие загранпаспортов. Хотя документ пролежал без внимания почти два года. По новым правилам загранпаспорта тех, кого призвали на службу, надо передавать властям.
Юристы объяснили, что поводов для паники у тех, кто получил повестки, нет. Передать загранпаспорт на хранение властям потребуется, если гражданина приказом направили в военную часть или к месту альтернативной гражданской службы.
Новеллу об изменениях в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» внесли в Госдуму еще летом 2021-го. И лишь сегодня ее одобрили в третьем чтении. Речь о законопроекте № 1231732-7. Документ вводит основания, чтобы признать недействительным заграничный, дипломатический или служебный паспорт.
Так, закон хотят дополнить ст. 8.1 с перечнем из 15 таких оснований. Среди них: утрата документа, изменение данных его владельца, истечение срока действия, прекращение гражданства РФ, отмена решения о приобретении российского гражданства.
Еще документ будет считаться недействительным, если выяснилось, что у владельца паспорта нет гражданства, или паспорт оформили на основе поддельных документов, или в нем выявили недостоверные сведения. Недействительным признают и непригодный для использования документ, но по каким признакам это определят — установит правительство.
Информацию о недействительных загранниках будет учитывать МВД. Как указали в пояснительной записке, это нужно, чтобы граждане не использовали неактуальные документы. Еще одна цель такого нововведения — передавать другим странам достоверные сведения об украденных и утерянных документах.
На россиянах, не владеющих дипломатическими или служебными паспортами, эти изменения существенно не отразятся, говорит Никита Филлипов, заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Недвижимость, земля, строительство 11 место По количеству юристов 19 место По выручке 22 место По выручке на юриста Профайл компании × Предложенные законопроектом основания недействительности применялись на практике и раньше, отмечает эксперт: например, утрата паспорта, изменение сведений о владельце, истечение срока действия, смерть владельца, прекращение гражданства или отмена решения о приобретении гражданства, непригодность паспорта.
Закрепление на уровне закона ясных оснований для признания паспортов недействительными направлено на снижение «усмотренческого» подхода при принятии таких решений уполномоченными органами. Это позволит более эффективно защищать права граждан в случае их нарушения.
Раньше основания для признания заграничного паспорта недействительным и необходимость вести учет недействительных паспортов никак не регулировались, отмечает Елизавета Пастушенко, юрист практики Private Wealth Maxima Legal Maxima Legal Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Недвижимость, земля, строительство × Учет велся только в отношении выданных паспортов, объясняет эксперт. При этом помогут ли нововведения более эффективно избегать ситуаций, когда граждане используют недействительные паспорта, станет понятно только впоследствии, отмечает юрист.
В новелле также предлагают изымать паспорта в органы, которые их выдали. Это может быть МВД или МИД в зависимости от вида паспорта. Документ могут забрать, если выявят признаки недействительности паспорта, или если он уже недействительный, или когда документ предъявит не его владелец.
Если паспорт забирают, составляют документ о его изъятии. Порядок и сроки процедур, которые связаны с изъятием паспорта, определит правительство.
Передать загранпаспорт на хранение
Сейчас в ст. 15 закона закреплены основания для временного ограничения права россиян выезжать за границу. В этом списке есть и призыв на военную или альтернативную гражданскую службу (АГС) до окончания ее срока.
В новелле предложили во всех случаях из этой нормы направлять гражданину уведомление об ограничении на выезд. Это должны сделать не позднее трех рабочих дней, которые следуют за днем принятия властями такого решения. В уведомлении среди прочего надо указать основание и срок этого ограничения.
Или же гражданина нужно ознакомить с документом под подпись.
Если же выезд гражданина ограничили:
- из-за допуска к гостайне (подп. 1 ст. 15);
- призыва на военную службу или направления на альтернативную службу (подп. 2 ст. 15);
- работы в ФСБ или увольнении оттуда (подп. 7, 7.1 ст. 15);
его загранпаспорт передают на хранение властям в течение пяти рабочих дней со дня доведения до владельца документа решения об ограничении на выезд из России. Документ будет находиться у них, пока не истечет срок такого ограничения.
Это важное изменение, так как раньше не было четкой процедуры по передаче загранпаспорта на хранение в таких случаях и имели место злоупотребления, считает Александр Карпухин, партнер Five Stones Consulting Five Stones Consulting Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Частный капитал × Например, лица с допуском к гостайне могли очень долго не сдавать паспорт и выезжать из России, ведь закон не регламентировал, в какие сроки надо изымать документ, объясняет эксперт. Нововведения обяжут уполномоченные органы действовать более оперативно, что может усилить и контроль, считает Пастушенко.
Сейчас в соцсетях активно обсуждают, что согласно законопроекту лицам, которым вручили повестку, надо сдавать загранпаспорт, говорит Карпухин. Эксперт отмечает, что это не так. Помимо ст.
15 основания для ограничения на выезд есть еще и в ст. 15.1. Как раз в ней и говорится, что гражданам, которые получили повестки на военную службу, запрещено выезжать из России до явки в военкомат.
О ст. 15.1, которая говорит о получении повестки для явки по призыву на военную службу, в законопроекте не сказано, обращает внимание Карпухин.
Законопроект в текущей редакции не предусматривает обязанность передавать загранпаспорт на хранение сразу при получении повестки. Такая обязанность может быть предусмотрена только в случае, если гражданина призвали на военную службу или направили на АГС. То есть приказом уже направили в военную часть или к месту АГС.
Простого направления повестки недостаточно, чтобы у гражданина возникла обязанность передать загранпаспорт на хранение, резюмировал Карпухин.
Перечень документов стал шире и конкретнее
Еще одно важное нововведение — конкретизация перечня документов, по которым граждане могут выезжать из страны и въезжать обратно. Сейчас по ст. 7 закона к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ, когда он выезжает из страны и въезжает, относится паспорт, диппаспорт и служебный паспорт. В новелле же предложили разграничить понятия «паспорт гражданина России» — его будут называть внутрироссийским — и «загранпаспорт», который в законе станет просто паспортом.
Еще к этому перечню добавили свидетельство о рождении.
Поскольку со многими странами ЕАЭС Россия подписала договор о безвизовых поездках и пребывании граждан на территории этих государств, новелла позволяет несовершеннолетним пересекать границу РФ по свидетельству о рождении, не оформляя паспорт, объясняет Елена Проскурова, руководитель практики частного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × Нововведение касается и взрослых: они смогут пересекать границу по внутрироссийскому паспорту, не оформляя загранпаспорт, если это предусмотрено законом или международным договором.
Принятие этого закона в некоторой части упростит поездки граждан РФ за пределы страны. Поездка будет возможна по внутрироссийскому паспорту в государства, с которыми есть договор. В частности, это страны ЕАЭС и Абхазия.
Так, благодаря закону расширится перечень документов, по которым граждане РФ могут пересекать границу, заключила Проскурова.