Оформление жилого дома в снт 2024

Многие граждане имеют дачи, которые они хотят использовать для постоянного проживания. Но чтобы оформить постоянную прописку, требуется перевод садового (дачного) дома в жилой дом. Рассмотрим, как проводится процедура и какие могут появиться сложности.

Какой дом могут признать жилым?

В законе отсутствует понятие «дача». Но введена формулировка «садовый дом». Таким признается здание, которое используется для сезонного проживания.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ жилым помещением признается дом, его часть или квартира. Но с 1 января 2019 года ФЗ №217 от 29 июля 2017 года было признано, что садовый дом будет относиться к жилому помещению, если оформить соответствующий перевод.

Если гражданин оформил право собственности на садовый дом до 1 января 2019 года, переоформление не требуется. В ЕГРН должно числиться, что помещение является жилым.

Справка! Если в ЕГРН внесена запись, что строение нежилое, оформить прописку будет нельзя. При этом неважно, располагается оно в СНТ, предназначено для ведения сельского хозяйства или ИЖС.

Для уточнения статуса требуется получение выписки из ЕГРН. Ее можно заказать на сайте Росреестра, оплатив госпошлину.

Как признать садовый дом жилым: требования и условия

Для признания дома жилым необходимо проверить, соответствует ли он требованиям.

1. Дом должен быть расположен в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием или на земельных участках, предназначенных для садоводства и огородничества.
2. Несущие конструкции должны быть надежными, не иметь повреждений и деформации.
3. Дом должен быть подключен к инженерным системам. К нему должны быть проведены вода, электричество, отопление, оборудована канализация. Если район газифицирован, то в доме может быть проведен газ.
4. Наружные конструкции должны быть теплоизолированными. Недвижимость должна быть защищена от попадания воды, снега, дождя.
5. В доме должна быть как минимум одна комната и кухня.
6. Отметка пола должна быть выше отметки земли. Жилые помещения не должны располагаться в подвалах, на цокольных этажах.
7. Дом должен соответствовать требованиям по шумоизоляции, электромагнитному излучению.

Перевести садовый дом в жилой можно только при согласии всех собственников.

Алгоритм действий

Процедура перевода садового дома в жилой осуществляется в соответствии с пунктами 55-63 Постановления Правительства РФ №47.

Собственник должен:

1. Обратиться к кадастровому инженеру для проведения технического обследования.
2. Собрать и подать документы в районную администрацию.
3. Получить решение от органов местного самоуправления.

➟ Техническое обследование

Перед обращением с заявлением, необходимо подготовить межевой план и кадастровый паспорт. Документы подтверждают соответствие недвижимости установленным законом требованиям.

Для получения бумаг требуется пригласить кадастрового инженера. Можно обращаться только к специалистам, которые работают в зарегистрированных в СРО по инженерным изысканиям компаниях. Услуга оплачивается собственником, она обойдется в 15 000 – 20 000 рублей.

Кадастровый инженер проводит все необходимые замеры, готовит заключение. На основании него собственнику выдаются кадастровый паспорт и межевой план.

➟ Сбор и подача документов

Основанием для проведения процедуры является заявление от гражданина. Оно оформляется в свободной форме.

В документе обязательно прописываются:

• данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
• кадастровый номер дома;
• кадастровый номер земельного участка;
• просьбу перевести дом из садового в жилой;
• способ получение решения.

Помимо заявления предоставляется выписка из ЕГРН, в которой отражаются основные характеристики объекта и данные владельцев. Если право собственности не было зарегистрировано, то нужен правоустанавливающий документ. При наличии нескольких владельцев требуется согласие каждого из них.

Также необходимо заключение, выданное кадастровым инженером.

Заявление и пакет документов направляются в органы местного самоуправления лично или через МФЦ, портал Госуслуги.

➟ Получение решения

Законодательно определен порядок рассмотрения документов. На процедуру отводится 45 дней с момента подачи гражданином заявления. После изучения пакета документов специалисты выносят решение о признании садового дома жилым или отказе в проведении процедуры.

➟ Внесение изменений в Росреестр

Если решение органов местного самоуправления положительное, документы передаются администрацией в органы Росреестра. Проводится процедура регистрации нового статуса недвижимости. Собственнику необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

Устали от чтения?

Основания для отказа перевода дачного дома в жилой

Заявителю могут отказать в изменении статуса дома. Это предусматривается в нескольких случаях:

1. В администрацию передан неполный комплект документов. Неправомерным будет считаться отказ только при отсутствии выписки из ЕГРН. Ее специалист должен запросить в Росреестре самостоятельно.
2. Обращение лица, неуполномоченного для ведения процедуры. Заявление может подаваться только собственником или представителем, который имеет нотариальную доверенность.
3. Объект расположен на земельном участке, на котором запрещено возведение капитальных строений.

Внимание! Отказ в проведении процедуры должен быть мотивированным. У гражданина не должно быть вопросов, почему ему вынесли отрицательное решение.

Документ может быть обжалован в судебном порядке.

Как признать дом жилым на дачном участке в судебном порядке?

Если заявителю было отказано в переводе дома, решение может быть оспорено в судебном порядке. Заявление и пакет документов направляются в районный, городской суд по месту нахождения ответчика.

В заявлении исковым требованием нужно указать признание отказа незаконным. Если иск будет удовлетворен, администрация обязана будет пересмотреть решение.

Документы

Вместе с иском передается комплект документов.

Для чего необходимы

Судебная практика

Как показывает судебная практика, в удовлетворении исковых требований заявителям нередко отказывают. Среди оснований выделяют несоответствие характеристик дома для перевода в жилое строение.

Но решение может быть и в пользу истца. Так, Туапсинский районный суд Краснодарского края удовлетворил требования гражданки И. о признании решения администрации незаконным. На основании документа истец мог повторно обратиться для проведения процедуры получения нового статуса дома.

Вопросы наших читателей

Можно ли оспорить признание садового дома жилым в судебном порядке?

Признание садового дома жилым может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами. В этом случае в исковом заявлении должны быть прописаны причины, основывающиеся на законодательстве РФ.

Подводные камни

Чтобы процедура перевода прошла без проблем, необходимо помнить о важных моментах:

1. Кадастровый инженер должен работать в компании, входящей в СРО по инженерным изысканиям. Если обратиться к специалисту, не имеющему такого статуса, документы будут признаны недействительным. Заявителю будет отказано в процедуре.
2. Если в ЕГРН не отражены сведения о праве собственности, в наличии должны быть другие правоустанавливающие документы. Также все собственники должны быть согласны на перевод помещения в жилое.
3. Могут появиться сложности с подготовкой документов. Потребуется обращение к юристу, который расскажет перечень требуемых бумаг и поможет составить заявление.

Заключение

После рассмотрения темы стоит выделить следующее:

• Перевод садового дома в жилой разрешен по закону. Дом должен соответствовать требованиям.
• Заключение о возможности перевода дома выдает кадастровый инженер. Компания должна входить в СРО по инженерным изысканиям.
• Если администрация вынесет отрицательное решение о переводе, его можно оспорить в судебном порядке.

Наши специалисты готовы оказать вам помощь в составлении заявлений и подготовке документов о переводе садового дома в жилой. Оставляйте заявку, и юрист свяжется с вами в ближайшее время.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2.Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.

Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.

Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества.

Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.

Садовый дом— здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.

Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться.

Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.

Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.

В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.

При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.

Фото: Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС

Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ

Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе.

В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.

Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома.

Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.

Инструкция от Федеральной кадастровой палаты

Перед тем как подать документы на перевод садового дома в жилой, необходимо провести его техническое обследование, подготовив межевой план и кадастровый паспорт. Сделать его может кадастровый инженер, стоимость подобных услуг, по оценкам экспертов, начинается от 20 тыс. руб.

После того как план и паспорт готовы, можно подавать документы на перевод — в местную администрацию или многофункциональный центр (МФЦ).

Этап 1. Сбор пакета документов

Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:

— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);

— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;

— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;

— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.

Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления

По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Этап 3. Внесение изменений в Росреестр

Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.

Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.

Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным.

На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.

Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.

Сроки перевода садового домика в жилой

Дачная амнистия 2.0: как упрощенно зарегистрировать дом в 2022 году

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года. Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.

Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2.0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах. В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Оглавление

• Упрощенный порядок
• Закон расширил действие амнистии
• Защита прав наследников
• Документы
• Переходный период
• Какой дом можно построить
• После окончания амнистии

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались.

Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке.

Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства.

Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество.

После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Читайте также:

• Госдума ускорила вступление в силу закона о продлении дачной амнистии
• Госдума исключила часть земель из закона о «дачной амнистии»
• Дачную амнистию предложили продлить и расширить. Что это даст россиянам

Тарифы и запреты: в чем опасность покупки дач и участков СНТ

Одним из главных преимуществ покупки дома, расположенного в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), считается низкая цена. Случается, что дачи в СНТ обходятся вдвое дешевле, чем жилой дом, расположенный неподалеку, но возведенный на земле, предназначенной под индивидуальное жилое строительство (ИЖС). Однако у приобретения дома в СНТ есть немало подводных камней, которые зачастую пугают потенциальных покупателей.

Среди них — неразвитая инфраструктура, высокие сборы на общее имущество, а также сложности с регистрацией и документами во время сделки. Риелторы и юристы рассказали, какие недостатки на самом деле есть у садовых некоммерческих товариществ и стоит ли их опасаться.

Что такое СНТ

Садовое некоммерческое товарищество— это объединение участков и их собственников с целью возделывания земли и садоводства. Деятельность СНТ регулирует ФЗ № 66 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Назначение земли серьезно влияет на возможности ее владельцев.

Важное отличие от других форм загородных товариществ в том, что в СНТ земли предназначены в первую очередь для сельскохозяйственных работ, а значит, постройка зданий на участках необязательна, но чаще всего там возводят летние домики и полноценные дома.

Проблемы с инфраструктурой

Садоводческие некоммерческие товарищества создавались в советское время, когда земельные участки предоставлялись работникам заводов и фабрик для выращивания сельскохозяйственной продукции и летнего отдыха на природе. СНТ располагались за городской чертой, и постоянное проживание на территории таких товариществ тогда обычно не планировалось. «На садовых участках строились, как правило, летние домики и сараи для хранения сельскохозяйственного инвентаря. Инфраструктура СНТ не предусматривала дорог с асфальтовым покрытием, магазинов, поликлиник, детских садов и школ», — отметила руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева. В постсоветское время на садовых участках началось активное строительство домов для всесезонного проживания, при этом возведения объектов социально-бытового назначения, дорог и проездов с асфальтовым покрытием на территории СНТ по строительным нормам, установленным для населенных пунктов, не велось. В связи с этим многие потенциальные покупатели дач опасаются приобретать дома в некоммерческих товариществах. «Сегодня в СНТ могут быть сложности с важной для комфортной жизни инфраструктурой (например, отсутствие продуктовых магазинов), а также дорожной доступностью.

Кроме того, в отличие от коттеджных поселков, собственники участков в СНТ должны заниматься подведением всех необходимых коммуникаций самостоятельно. Участники товарищества обязаны коллективно решать широкий спектр бытовых вопросов, которыми, в отличие от СНТ, в поселках занимается управляющая компания», — резюмировал директор управления загородной недвижимости риелторской компании «Инком-Недвижимость» Олег Новосад. Нередко сроки ввода такой инфраструктуры затягиваются, людям годами приходится жить без дорог и другой необходимой инфраструктуры, отметил эксперт.

На практике, по его словам, такие ситуации встречаются все реже, однако в каждом случае все индивидуально и зависит от того места, где находится СНТ, и от его председателя.

Сегодня в СНТ могут быть сложности с важной для комфортной жизни инфраструктурой (Фото: denniro\shutterstock)

• Москва построит дороги и протянет электричество к отдельным дачам в Подмосковье
• Путин подписал закон о бесплатной подводке газа до участка

Тарифы и сборы

Проблемы с инфраструктурой должно решать правление СНТ вместе со всеми собственниками земельных участков. За счет обязательных платежей, которые вносят члены товарищества на специальный счет, СНТ несет расходы на содержание имущества — электроснабжение, водоснабжение, благоустройство улиц, ремонт и содержание автодорог, а также вывоз мусора, рассказал юрист Amulex.ru Андрей Еремин. Он подчеркнул, что вопросы по содержанию и расходам на общее имущество СНТ решаются на общих собраниях, которые необходимо посещать всем владельцам дач, чтобы контролировать деятельность правления и председателя СНТ, высказывать свои мнения и предложения.

Взносы могут варьироваться в зависимости от нужд товарищества. Так, для подключения к газу или водоснабжению необходимо сложиться всем членам, а следовательно, достичь согласия, подчеркнул юрист. Однако в некоторых случаях, по его словам, для принятия решений необходимо большинство голосов, что из-за разных взглядов не всегда возможно.

Кроме того, зачастую у членов СНТ возникают споры и претензии к размеру взносов и завышенным тарифам.

Как устроено правление СНТ

• По закону товарищество могут учредить не менее семерых собственников, в дальнейшем в состав СНТ могут быть приняты и другие члены. Все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает основные решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ.
• Председатель правления занимает должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. Он обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать сделки от имени товарищества, нанимать персонал, выдавать доверенности.
• В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
• Членские взносы, которые должны выплачивать все участники товарищества, идут в том числе на уплату налогов. СНТ должны уплачивать налог на объекты, находящиеся в общей собственности, за дороги, воду и ФОТ трудоустроенных рабочих. За частные здания, даже нежилые, собственник платит налоги самостоятельно.

Высокие взносы на содержание общего имущество являются одной из главных причин отказа от покупки дома в садовом товариществе, утверждают эксперты. «Граждане настороженно относятся к покупке земли и домов в СНТ, поскольку опасаются дополнительных расходов на содержание общего имущества. Осложняют все и разные взгляды собственников по поводу объективности трат — одни хотят детскую площадку, другие — парковку и т. д. Покупатели не готовы отказаться от благ цивилизаций и не хотят лишних хлопот, связанных с участием в общих собраниях членов СНТ, поэтому опасаются приобретать там дома», — отметил юрист.

Перед покупкой необходимо изучить устав СНТ, правила избрания органов управления, информацию о тарифах и целевом расходовании взносов, советует партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина. Она подчеркнула, что если подробно изучить это до приобретения дачи, можно избежать неприятных сюрпризов или вообще отказаться от покупки владений.

Членские взносы, которые должны выплачивать все участники товарищества, идут в том числе на уплату налогов (Фото: Станислав Красильников/ТАСС)

Ограничения в строительстве

Сегодня многие думают, что индивидуальные жилые здания можно строить только на землях населенных пунктов или землях сельхозназначения, а на участках в садоводческих некоммерческих товариществах — только дачные дома или вспомогательные постройки, ведь земли СНТ в первую очередь предназначены для сельскохозяйственных работ.

«Но на самом деле закон позволяет строить жилые дома в границах СНТ, а также проживать в них круглый год. К таким домам предъявляются требования индивидуального жилищного строительства, то есть строение не более трех надземных этажей, высота такого дома не должна превышать 20 м», — рассказала руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева. Она уточнила, что есть также ряд требований в целом к строительству в СНТ:

• сооружения должны находиться в отдалении от заборов: мелкие — на расстоянии не менее 1 м, жилые дома — 3 м и более, постройки для содержания домашних животных — не менее 4 м, строения располагаются не менее чем в 5 м от дороги;
• забор не должен превышать 1,5 м в высоту и затенять соседние участки. Это требуется, чтобы не мешать основному назначению земель — выращиванию сельскохозяйственных культур;
• под застройку должно быть отдано не более 30% земель.

Согласно Земельному кодексу, есть участки сельхозназначения с разрешенным использованием — ведением садоводства, на которых можно возводить строения, которые в дальнейшем используются для проживания, однако ни в одном документе нет ограничений на строительство, пояснила эксперт отдела загородной недвижимости офиса «Миэль» Анна Почикаева. Она уточнила, что строиться нельзя на землях для огородничества, а также на категории земель сельхозназначения крестьянско-фермерского хозяйства — там можно возводить строения, предназначенные для обслуживания этого участка (амбары, сараи, коровники). Здесь можно построить дом для проживания и завести коммуникации, но его нельзя оформить как жилой или как садовый дом.

Это будет оформлено как хозяйственное помещение.

«У нас очень много земель в Московской области изначально выделялось под различные садоводческие товарищества. Их много и в ближайшем Подмосковье, и в более удаленных от столицы районах. На них стоят садовые дома, которые могут быть оформлены как садовый дом или как жилое строение.

Стоит отметить, что многие коттеджные поселки по элитным направлениям Подмосковья расположены на землях сельхозназначения с разрешенным использованием — для садоводства», — рассказала Почикаева.

Трудности у собственников возникают не из-за того, где расположен участок — в СНТ или в городской черте, а в случае, когда он находится в зоне с особыми условиями использования территорий, уточнила Меркеева. По ее словам, если газопровод или линии электропередачи проходят рядом с земельным участком, запрещается осуществлять строительные, посадочные, поливочные, погрузочно-разгрузочные работы, производить рассадку и вырубку деревьев, препятствовать подъезду и подходу к опорам и так далее.

Таким образом, перед покупкой недвижимости необходимо определиться с целью приобретения:

• постоянное проживание;
• садоводство;
• подсобное хозяйство.

«Обозначив цель, необходимо определить категорию, вид разрешенного использования земли — здесь может помочь публичная кадастровая карта. Так, например, земли сельхозназначения могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства или для ведения садоводства. Они всегда находятся в черте населенных пунктов и тем самым предназначены для строительства жилых домов.

К таким участкам органы местного самоуправления обязаны провести необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам» — объяснила Меркеева.

Закон позволяет строить жилые дома в границах СНТ, а также проживать в них круглый год. (Фото: Radovan1\shutterstock)

Читайте также:

• Росреестр разъяснил правила строительства домов на берегу водоемов
• Как согласовать строительство частного дома в Москве. Инструкция

Сложности с регистрацией

В доме, расположенном в СНТ, можно прописаться. «Однако для этого необходимо, чтобы дом был пригоден для круглогодичного проживания, то есть являлся жилым. Если по документам строение зарегистрировано как дача, то необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы подтвердить, что строение является жилым. После перевода дачи в жилой фонд можно обращаться в подразделение МВД за оформлением прописки», — рассказал юрист Amulex.ru Андрей Еремин.

По его словам, чтобы перевести участок в ИЖС, у него должно быть основное или дополнительное назначение земли — именно ИЖС, при этом земля должна находиться в населенном пункте и не превышать площади, принятой для конкретного региона.

Прописаться в доме, расположенном в СНТ, также можно, если по суду доказать, что он является единственным жильем, подчеркнула эксперт «Миэль». Она уточнила, что такая практика встречается сегодня довольно часто.

Прописаться в доме, расположенном в СНТ можно, если по суду доказать, что он является единственным жильем (Фото: Сергей Бобылев/ТАСС)

Читайте также:

• Новые правила для дачников: как строить, чтобы не снесли
• Категория земли: как определить и что можно построить
• Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить

Садовая книжка

Еще один подводный камень, связанный с садовыми некоммерческими товариществами, — это приобретение участка в СНТ по садовой книжке, которое можно встретить до сих пор. Такая книжка является документом о выдаче земли садовому товариществу. По нему муниципалитет выделяет садовому товариществу большой кусок земли в несколько десятков гектаров, а члены товарищества распределяют участки между собой.

«Право собственности на земельный участок после вступления в СНТ по таким садовым книжкам не возникает. Поэтому, чтобы приобрести право собственности, необходимо проверить в Едином государственном реестре собственника, заключить с ним договор купли-продажи и подать документы на регистрацию права собственности в ЕГРН», — пояснила партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина.

Документы для вступления в СНТ:

• свидетельство на право собственности. Если оно не оформлено, потребуется предоставить в Росреестр технический план дома и выписку на землю из ЕГРН. По дачной амнистии собственность оформляется довольно просто;
• документы на землю — кадастровый паспорт и план земельного участка;
• межевое дело на участок. Его можно получить в БТИ;
• документы, согласно которым была получена или приобретена недвижимость, — договор купли-продажи, договор дарения или свидетельство о наследовании;
• выписка из ЕГРН;
• справки из СНТ об отсутствии у собственника долгов перед товариществом.

Оформление участка по всем правилам требуют времени и немалых затрат, отметила юрист. Она пояснила, что сегодня многие собственники, которые получили дачу в наследство, не хотят заниматься бумажной волокитой и зачастую продают владения в СНТ существенно дешевле.

«Однако будущим покупателям стоит знать, что приватизировать участки в СНТ стало проще благодаря дачной амнистии, которая действует до 2031 года. В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером», — комментирует юрист.

Оформление участка в СНТ по всем правилам требуют времени и немалых затрат (Фото: Zheltyshev\shutterstock)

Читайте также:

• Дачная амнистия в 2022 году: как упрощенно зарегистрировать дом
• Особенности садовых некоммерческих товариществ: плюсы и минусы