Оформить опекунство над ребенком при живых родителях может кандидат, подходящий под требования законодательства и выполнивший ряд условий (выдвигаются ко всем претендентам на роль опекуна). Опция подразумевает помощь государства и общества малышу, нуждающемуся в заботе даже при наличии родителей. Как добиться опекунства, если отец и мать живы?
Какие документы потребуются? Какие критерии предъявляются к претендентам? Эти и ряд других моментов обсудим ниже.
Сущность
Термин «опека» предусматривает семейное воспитание, а также защиту личностных и имущественных прав малыша. Назначенный опекун должен дать все необходимое ребенку для становления и развития личности в условиях современного общества. Сегодня бытует мнение, что попечительство и опека — два смежных термина. Это ошибочное представление. Опека предусматривает заботу за ребенком, имеющим возраст до 14 лет, а попечительство предусмотрено для более старших детей.
В последнем случае допускается контроль до 23 лет (при условии обучения в ВУЗе на очной форме). Задача опекунства состоит в финансовом обеспечении, воспитании, обучении и формировании полноценной личности. Право на осуществление опеки выдает соответствующий орган городского или районного уровня. Главное условие — обслуживание органом опеки и попечительства региона, где проживает потенциальный кандидат или ребенок.
Уполномоченный орган контролирует процесс, проверяет условия проживания, изучает претендента на возможность назначения в качестве опекуна. Также изучается качество образовательного и воспитательного процесса.
Оформление опекунства при наличии матери и отца
- Мать и отец не могут заботиться о чаде по причине умственных или физических болезней.
- Родители трудоустроены в отдаленном городе или государстве.
- Чадо имеет возраст до 16 лет и учится в удаленном городе.
- У матери и отца нет денег на содержание.
- Родители находятся в постоянных разъездах из-за частых командировок или трудоустройства вахтовым способом.
Выше рассмотрены главные моменты, в каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях. Но этот перечень не полный, ведь решение принимается индивидуально после анализа ситуации и претендента на роль опекуна. Само назначение возможно в двух случаях — при одобрении матери и отца или официальном лишении прав.
Если родители потеряли права на ребенка (официально) из-за наркомании, алкоголизма или побоев, их мнение никого не интересует.
Требования к опекуну
Оформление опекунства возможно при соответствии потенциального кандидата требованиям, выдвигаемым со стороны государственных органов. Если нет необходимости получить согласие матери и отца, опекуном можно назначить любого человека, в том числе без родственных связей. Но при рассмотрении дела приоритет отдается близким людям (дяде, тете, бабушке, деду).
Требования к опекунам оговорены в СК РФ (статье 46):
- дееспособность и возраст от 18 лет;
- отсутствие ситуаций, связанных с лишением родительских прав;
- прохождение специальных курсов;
- отсутствие проблем с алкоголем и наркотиками;
- нет судимости;
- отсутствует инвалидность первой группы;
- не заведено дело по УК РФ.
Дополнительные требования указаны в Постановлении под номером 117. В документе, выпущенном 14 февраля 2013 года, приводится перечень болезней, исключающих возможность оформления опекунства. Государство не доверит ребенка опекуну, имеющему серьезные болезни или пагубные привычки.
В процессе принятия решения на первое место ставятся интересы малыша.
Благодаря привлечению близких родственников оформление проходит быстрее. Родным людям не нужно посещать курсы, а для остальных претендентов такое обучение обязательно. Иными словами, претендент на роль опекуна должен иметь идеальную репутацию.
Наличие у близких людей инвалидности первой группы или тяжелых болезней является препятствием для одобрения со стороны опекунских органов.
Документы
Процесс оформления опекунства трудоемкий из-за необходимости сбора и передачи большого пакета бумаг и прохождения множества проверок. Чтобы стать опекуном, нужно подготовить такие документы:
- удостоверение личности;
- автобиография потенциального опекуна;
- заявление, оформленное по специальной форме;
- документы, свидетельствующие о наличии имущества и стабильной прибыли;
- одобрение родителей (если имеются);
- справка о медицинском осмотре на факт выявления болезней;
- удостоверение пенсионера (при достижении соответствующего возраста);
- документы об отсутствии судимости.
Главное внимание уделяется заполнению двух документов — заявлению и автобиографии. В последнем содержатся подробные сведения по биографии, в том числе место образования, трудоустройство, данные об оформленных браках и другие сведения. Сотрудники уполномоченных органов внимательно проверяют претендентов, поэтому обманывать или предоставлять спорную информацию нельзя.
При выявлении обмана претенденту будет отказано.
Если у претендента на опекунство имеется несколько источников получения прибыли, нужно указать все. К примеру, пенсионер по возрасту может получать пенсию и заработную плату. В органы опеки и попечительства нужно передать бумаги, подтверждающие получение дохода с обоих направлений (удостоверение и справку о доходах).
Опекунским органам важны не только человеческие качества, но и финансовые возможности претендента. Желательно наличие своей квартиры или дома, а также стабильного дохода, достаточного для покрытия необходимых нужд. Следующим шагом после оформления опекунства является усыновление, но здесь подразумевается более строгая процедура.
Порядок оформления
После заполнения и сбора необходимой документации бумаги подаются в опекунские органы, после чего последние приступают к полноценной проверке. В течение 72 часов по месту прописки претендента выезжает комиссия для изучения условий проживания и составления акта. При отсутствии замечаний человеку разрешают действовать дальше.
В дальнейшем проверке подвергаются документы на опекунство (работа выполняется в течение 10 суток). После изучения бумаг уполномоченные органы принимают решение — предоставлять право опекуна претенденту или нет. В случае позитивного ответа оформляется дополнительный акт, свидетельствующий о получении статуса опекуна. Упомянутый акт одновременно с оригиналами бумаг возвращается человеку.
При этом копии документов находятся в уполномоченных организациях на длительном хранении.
Решение о предоставлении статуса опекуна действует два года, после чего у человека имеется право продлить документ или подать на усыновление (удочерение).
Если гражданин решил взять опекунство над ребенком, он вправе выбрать конкретного малыша или оформить заявку в государственный банк данных для предоставления сведений о детях, которые нуждаются в помощи (к примеру, из детского дома).
На начальном этапе важно наладить взаимопонимание с ребенком. Если последнему больше 10 лет, несовершеннолетний должен одобрить личность опекуна. При этом мнение ребенка находится в приоритете и берется во внимание уполномоченными органами.
После успешного одобрения ребенком процесс считается оконченным, а представитель малыша получает соответствующий документ, свидетельствующий о получении нового статуса.
Какие положены пособия
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти.
Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
В 2024 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы).
К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Опекунство над ребенком из детского дома
Ребенок должен воспитываться в семье. Специализированные организации существуют для временного устройства несовершеннолетних до подбора оптимального кандидата. Поэтому граждане, которые хотят принять ребенка на воспитание, могут познакомиться с воспитанниками учреждений.
Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Что такое опека?
- над сиротой (мать и отец или единственный родитель умерли);
- над ребенком, родители которого живы, но не желают исполнять свои обязанности надлежащим образом;
- над родительским ребенком с согласия родителей.
Опекун защищает интересы подопечного и представляет их в суде, государственных органах и других ситуациях, требующих законного представителя.
Какие дети воспитываются в детском доме?
С момента вступления в силу Постановления Правительства от 2014 года № 481, полностью изменен порядок помещения детей в организации для сирот.
Документ повлек следующие изменения:
- На территории РФ больше нет детских домов. В зависимости от ситуации, ребенок помещается в специализированную школу-интернат, дом ребенка или центр семейного устройства.
- Помещение в организацию носит временный характер. Специалисты отдела опеки, региональный и федеральный операторы обязаны принять все меры для передачи воспитанника учреждения в семью.
- Возраст ребенка, который воспитывается в центре, может быть от 0 до 23 лет (в зависимости от устава учреждения).
- Состояние здоровья воспитанника центра должно быть в диапазоне от 1 до 3 группы. Дети с 4 и 5 группой здоровья (нуждающиеся в серьезном лечении и инвалиды) помещаются в специализированные дома-интернаты.
- В организации могут находиться сироты, дети без родительского попечения и родительские дети (пока мать и отец не могут по уважительной причине исполнять обязанности).
Взять на воспитание в семью можно только ребенка, который имеет статус сироты или оставшегося без родительского попечения.
Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты
Оформление опеки над ребенком из дома малютки
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Порядок оформления опекунства
Постановление Правительства № 423 от 2009 года устанавливает порядок оформления опеки над ребенком, лишенным родительского попечения:
- Подготовка документов.
- Прохождение медицинской комиссии.
- Прохождение обучения.
- Подача заявления в отдел опеки.
- Получение заключения.
- Подбор кандидатуры подопечного.
- Оформление опеки.
Собираем документы
Перечень документации для оформления опеки:
- гражданский паспорт;
- согласие всех членов семьи в возрасте от 10 лет и старше;
- автобиография;
- документы на жилое помещение (выписка из ЕГРН, договор найма);
- копия свидетельства о бракосочетании (если заявитель в браке);
- документ об уровне дохода за 12 месяцев (2НДФЛ);
- медицинское заключение;
- сертификат об обучении.
Документы предоставляются в виде оригиналов и ксерокопий.
Проходим медкомиссию
Медицинская комиссия для опекунства может быть оформлена платно или на безвозмездной основе. Выбор варианта остается за заявителем.
Медицинское заключение оформляется на бланке 164/у, утвержденном Приказом Минздрава № 290н от 2014 года.
Для получения заключения необходимо пройти следующих специалистов:
- терапевт;
- инфекционист;
- нарколог;
- психиатр;
- онколог;
- невропатолог;
- фтизиатр.
Осмотр специалистами проводится в рамках ОМС.
Дополнительно понадобится сдать кровь на ВИЧ и гепатиты. В большинстве случаев эти анализы платные.
После чего обходной бланк сдается терапевту для проверки врачебной комиссии. Документ должен содержать штамп медицинской организации и гербовую печать.
Проходим обучение
В случае, если опека оформляется не над родственником, то гражданин обязан пройти специализированное обучение. В зависимости от региона проживания различается порядок распределения школ для замещающих родителей.
Возможны следующие варианты:
- гражданин сам выбирает любую школу в регионе;
- отдел опеки направляет в закрепленную организацию.
Полномочия по обучению замещающих родителей передаются учреждениям на основании Постановления Правительства от 2009 года № 423.
Порядок отбора организаций устанавливается регионами самостоятельно. Поэтому перед прохождением обучения, гражданин должен выяснить в отделе опеки принцип выбора учреждения. В зависимости от организации и региона различается и срок обучения.
Он составляет от 4 до 30 дней.
Итогом обучения является экзамен. Зачастую он проходит в виде тестирования. В случае удачного прохождения контрольной точки, гражданин получает сертификат.
Обращаемся в отдел опеки
После сбора полного пакета документов, прохождения медицинского обследования и обучения, необходимо подать заявление в отдел опеки.
В 2019 году его можно оформить следующим образом:
- в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации;
- через МФЦ;
- через Госуслуги.
Письменное заявление оформляется на бланке, установленном Приказом Министерства Просвещения № 4 от 2019 года.
Важно! Если заявление подается в электронной форме, то необходимо представить оригиналы документов при посещении комиссии отдела опеки. Отсутствие необходимых сведений является основанием для отказа в выдаче заключения.
В течение 3 дней с момента подачи заявления специалисты должны запросить информацию о судимости, наличии пенсии и выписку из ЕГРН.
В течение 5 дней, специализированная комиссия посещает жилье заявителя для проведения обследования условий проживания. По результатам посещения оформляется акт. Второй экземпляр документа выдается заявителю.
Если акт содержит информацию, которая не соответствует действительности, его можно оспорить в суде в течение 14 дней.
Получаем заключение
Ответ на заявление оформляется в виде заключения о возможности или невозможности быть опекуном. Оно выдается в течение 10 дней с момента подачи документов.
Заключение выдается в письменной форме на бланке органа местного самоуправления за подписью главы муниципалитета или другого уполномоченного лица.
Заключение о невозможности быть опекуном может быть оспорено в судебном порядке.
Образец заключение органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном:
Бланк заключения был установлен Приказом Министерства образования от 2015 года № 101.
Выбираем ребенка
Познакомиться с ребенком, оставшимся без родительского попечения, может только кандидат в замещающие родители. На основании заключения можно получить направление на знакомство с ребенком.
Важно! Закон запрещает гражданам самостоятельное обращение в детский дом для знакомства с ребенком. Для начала необходимо обратиться в отдел опеки для получения направления.
Направление может быть оформлено только на одного ребенка. Исключение составляют братья и сестры. В этом случае на знакомство оформляется общий документ.
Направление действует 10 дней. За это время кандидат должен посетить детский дом и установить контакт с ребенком. В исключительном случае срок действия продляется еще на 10 дней.
Процесс знакомства включает ознакомление с личным делом ребенка, медицинской картой и общение с несовершеннолетним.
Кандидат не может взять направление на знакомство с другим ребенком до того, пока не даст ответ по прошлому направлению. Результатом знакомства является согласие на принятие ребенка в семью или отказ.
Оформляем опеку
Одним из важных этапов оформления опеки является получение согласие руководителя организации на передачу детей в семью. Если директор детского дома против, то в назначении опеки будет отказано.
После установления контакта, гражданин обращается в отдел опеки с заявлением о назначении опеки.
К заявлению необходимо приложить:
- гражданский паспорт;
- согласие на прием в семью по направлению;
- заключение о возможности быть кандидатом.
Опека назначается в течение 7 дней с момента подачи заявления. Забрать ребенка из учреждения можно только после получения приказа о назначении опекуном.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Контроль со стороны органа опеки
Однако оформление опеки не является основанием для прекращения контроля за ребенком со стороны районного отдела опеки. Личное дело передается в отдел по месту проживания опекуна.
После чего специалисты обязаны регулярно посещать его квартиру с целью защиты прав ребенка:
- 1 раз в первые 30 дней с момента назначения опеки;
- 1 раз в 90 дней в течение первого года;
- 1 раз в 6 месяцев в последующие годы.
Кроме того, на опекуна возлагается обязанность по предоставлению ежегодного отчета о сохранности детского имущества. Документ предоставляется до 1 февраля.
Отчет должен содержать сведения о полученных доходах и расходах, сделанных за счет имущества несовершеннолетнего. Он проверяется специалистом и заверяется главой муниципалитета.
Ответы юриста на вопросы об опекунстве над ребенком из детского дома
Может ли старшая сестра оформить опеку, пока мама ребенка находится в тюрьме?
Родственники обладают преимущественным правом оформления опеки. Кроме того, братья и сестры освобождены от необходимости прохождения обучения. Но остальные сестра должна соответствовать другим требованиям к опекуну.
На период отбывания наказания будет назначено опекунское пособие.
Можно ли оформить опеку над ребенком из другого государства?
В этом случае процесс сбора документов проводится по законам страны опекуна. А назначение опеки – по законам страны, гражданином которой является ребенок.
Можно ли оформить опеку, если у гражданина нет квартиры в собственности, а только в аренде?
Закон не обязывает опекуна иметь в собственности жилое помещение. Квартира может быть предоставлена по договору аренды, в пользование или на другом законном праве.
Какой должен быть доход, чтобы оформить опеку?
Закон не устанавливает ограничение по уровню дохода для опекунов. Единственным условием является наличие регулярного дохода.
Можно ли не проходить обучение в школе приемной семьи?
Исключение предусмотрены только для бабушек, дедушек, братьев и сестер подопечного. Остальные граждане обязаны пройти обучение.
Заключение Эксперта
- Процесс оформления опеки состоит из нескольких этапов: подготовка, получение заключения, знакомство и получение приказа о назначении опекунства.
- Информацию о прохождении обучения необходимо получать непосредственно в отделе опеки, так как порядок различается в каждом регионе.
- Медицинская комиссия может быть пройдена как по ОМС, так и платно.
- Нельзя взять второе направление, пока не дано решение по первому.
- Отдел опеки будет осуществлять контроль даже после оформления опекунства.
Рекомендуем по теме
Как оформить опекунство над инвалидом?
Характеристика на ребенка в органы опеки со школы, детского сада
Совместная опека над ребенком
Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?
Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Какие нужны документы для оформления опекунства?
Опекунство – оптимальная форма устройства несовершеннолетних детей или недееспособных лиц, благодаря которой они могут получить поддержку от человека, определенного органами опеки (ООиП) по договору. Чтобы его заключить, следует знать, какие нужны документы для опекунства и как его оформить.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Над кем устанавливается опека?
Опекунство устанавливается над детьми до 14 лет либо над совершеннолетними недееспособными гражданами. Недееспособность определяется только через суд (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ).
Если ребенку более 14 лет, или взрослый совершеннолетний гражданин признан ограниченно дееспособным, используется иная форма – попечительство. В отношении дееспособных пожилых лиц, нуждающихся в помощи, оформляется договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).
Обратите внимание! Вышеуказанные понятия путать нельзя – это совершенно разные формы устройства людей, нуждающихся в посторонней помощи.
Кто может стать опекуном?
- Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
- Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
- Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.
Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:
- Лишенные родительских прав;
- Имеющие судимость;
- Состоящие в однополом браке;
- Больные алкоголизмом и наркоманией;
- Ограниченные в правах на детей;
- Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
- Наличие тяжелых опасных заболеваний.
Под опасными заболеваниями подразумевается онкология, инфекционные болезни, нарушение психики, наркомания и алкоголизм. Не одобрят опекунство и инвалидам 1 группы (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117).
Как отказаться от опекунства?
Какие льготы и выплаты положены опекунам?
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Виды опекунства
Законодательство выделяет три вида опеки:
- безвозмездная;
- возмездная;
- временная.
Они различаются между собой сроками действия договоров и возможностью получения государственных выплат.
Безвозмездная
Под безвозмездной опекой подразумевается заключение договора опеки, при которой опекун не оформляет пособия. Это актуально близких родственников детей до 14 лет, оставшихся без родительского попечения.
Если ребенку исполняется 14 лет, опекун обретает статус попечителя, а его обязанности не прекращаются.
Срок действия договора определяется ООиП, он автоматически прекращается при достижении опекаемым совершеннолетия.
Возмездная
Договор возмездной опеки заключается в интересах опекаемых с лицами, которые забирают детей или недееспособных к себе для постоянного проживания. Помимо пособий на ребенка, опекун получает дополнительное денежное вознаграждение от государства. Также он вправе сдавать имущество подопечного в аренду и забирать себе до 5% от дохода (п.
4 Правил заключения договора об осуществлении опеки).
Временная
Временная опека применяется при изъятии детей у родителей, если их помещение в детский дом или интернат не представляется возможным. Оформляется обычно близкими родственниками при лишении или ограничении прав родителей на ребенка.
Срок действия договора – 30 календарных дней. Это время дается ООиП для поиска постоянных опекунов или оформления стандартного соглашения с действующим попечителем.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как оформить опеку или попечительство: пошаговая инструкция
Оформление опеки производится при участии ООиП в обязательном порядке.
Порядок действий будущего опекуна:
- Обратитесь в ООиП за списком документов и информацией о месте расположения школы опекунов – курсы придется проходить в любом случае.
- Пройдите медкомиссию.
- Отучитесь в школе опекунов и попечителей.
- Получите письменное согласие семьи с учетом мнения детей от 10 лет, если опекаемый будет проживать с вами.
- Представьте заявление о назначении опекуна и остальные документы в ООиП по месту жительства подопечного.
- Дождитесь проверки условий жизни – она назначается в течение 3 дней после обращения.
- Получите акт проверки и заключите договор с ООиП, т.к. именно они представляют интересы недееспособных и детей до назначения опекуна.
Обратите внимание! При рассмотрении вопроса об опекунстве приоритет отдается родственникам подопечного. Если другого выхода нет, договор могут оформить с посторонним человеком, не связанным с ним биологическим родством.
Женщина 68 лет страдала тяжелым психическим заболеванием. Родственников у нее не было, но ранее сложилась дружба с соседкой 45 лет. Последняя, видя тяжелую ситуацию подруги, обратилась в ООиП для решения вопроса о признании недееспособности. Обращение одобрено, принято судебное решение. После вступления вердикта в силу она же подала заявление в ООиП о назначении себя опекуном.
Договор был оформлен, с даты заключения женщина стала законным представителем недееспособной и начала оформлять полагающиеся льготы и выплаты.
Какие понадобятся документы для оформления опеки?
В каждом случае для опеки требуется разный перечень документов. Рассмотрим все более подробно.
Над ребенком или недееспособным гражданином
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423, для опеки над детьми предоставляется:
Название документа | Где взять |
---|---|
Заявление | Скачать в интернете |
Автобиография | Заполняется собственноручно |
Заключение медкомиссии | Медицинское учреждение |
Свидетельство о регистрации брака | ЗАГС |
Письменное согласие членов семьи, проживающих на территории с опекуном | Заполняется в простой письменной форме |
Свидетельство о прохождении курсов подготовки опекунов | Школа опекунов, Соцзащита, ООиП в зависимости от места прохождения |
Справка об отсутствии судимости | Отдел полиции по месту жительства |
Над пожилым человеком или инвалидом
Над пожилым дееспособным человеком оформляется патронаж по его заявлению и обращению патрона – помощника. Обращаться следует в ООиП.
- Заявление;
- Паспорт;
- Медицинские справки, указывающие на потребность в помощи.
Патрон предоставляет заявление, медицинское заключение, характеристику с места работы.
Совет юриста: сейчас единого закона, регламентирующие особенности патронажа, нет – право на их определение отдается региональным органам власти. Чтобы стать помощником пожилого человека и получать вознаграждение, рекомендуется уточнить такую возможность в местном ООиП.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Образец заявления о создании приемной семьи:
alt: Заявления о создании приемной семьи
Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:
alt: Заявление лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью
Как составить заявление для органов опеки?
Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 №4.
Какие данные понадобятся:
- Ф.И.О., гражданство, сведения из паспорта, место жительства заявителя;
- Информация о СНИЛС и получаемой пенсии (если есть);
- Сведения о прописанных на жилплощади гражданах;
- Просьба о выдаче заключения о возможности назначения опекуном;
- Ф.И.О., дата рождения будущего опекаемого;
- Дополнительная информация: опыт опекунства, полезные навыки, и пр.
В конце ставится подпись и дата.
Заявление для опеки над недееспособным
Заявление об опеке над недееспособным гражданином заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава и соцразвития от 08.08.2011 №891н.
Что необходимо указать:
- Название ООиП;
- Ф.И.О., место регистрации, паспортные данные;
- Ф.И.О. подопечного, дата рождения;
- Реквизиты судебного решения о недееспособности лица;
- Прошение о назначении опеки.
В конце понадобится подпись о согласии на обработку информации, указывается дата оформления.
Что содержит акт обследования условий проживания?
Акт заполняется по форме, находящейся в Приложении №5 Приказа Министерства просвещения №4 и содержит следующую информацию:
- Дату обследования, Ф.И.О. и должность сотрудника ООиП, проводившего проверку;
- Сведения о потенциальном опекуне, его жилье;
- Адрес расположения недвижимости, площадь, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние;
- Описание отношений внутри семьи;
- Личные качества заявителя, мотивы обращения для назначения опекунства.
Акт оформляется уполномоченным лицом в течение трех дней с момента проведения проверки, используется для принятия решения.
Образец акта о назначении опеки
Примерная форма решения ООиП утверждена Письмом Министерства образования от 31.08.2010 №06-364.
Оно заполняется руководителем госоргана и содержит следующие данные:
- Наименование ООиП;
- Сведения о подопечном и опекуне;
- Информация о родителях ребенка;
- Опись имущества подопечного;
- Решение о назначении заявителя опекуном;
- Размер денежных выплат опекуну;
- Кто контролирует исполнение решения (Ф.И.О. сотрудника ООиП).
В конце обязательно ставится подпись руководителя или его заместителя.
Автобиография
При назначении опеки над малолетним или недееспособным человеком предоставляется краткая автобиография, заполняющаяся потенциальным опекуном в простом письменном виде.
- Ф.И.О., дата и место рождения;
- Адрес проживания, сведения об образовании;
- Информация о трудовой деятельности с указанием должностей, дат начала и окончания работы;
- Семейное положение;
- Увлечения, хобби, способы организации досуга.
Образец автобиографии для органов опеки и попечительства:
alt: Автобиография для органов опеки
Договор опеки
Формы договоров устанавливаются региональными властями с учетом норм ГК РФ, ФЗ «Об опеке…».
Документ должен содержать следующие данные:
- Название ООиП;
- Реквизиты решения о назначении опекуна;
- Сведения об опекуне;
- Особенности распоряжения имуществом подопечного;
- Права и обязанности сторон;
- Размер вознаграждения;
- Периодичность предоставления отчетов опекуном;
- Ответственность сторон;
- Основания для изменения или расторжения договора.
В конце вписываются адреса и реквизиты сторон. Один экземпляр остается в ООиП, второй передается опекуну.
Срок действия договора
Срок действия договора определяется ООиП индивидуально в зависимости от ситуации.
В некоторых случаях он автоматически прекращается:
- Достижение ребенком 18 лет;
- Отмена недееспособности совершеннолетнего гражданина через суд;
- Смерть подопечного;
- Освобождение от опекунских обязанностей добровольно;
Основанием для принудительного освобождения от опекунства является ненадлежащее исполнение обязанностей, совершение преступления против подопечного или его имущества. Вопрос решается в суде.
Ответы юриста на вопросы о сборе документов для оформления опекунства
Можно ли стать опекуном для постороннего человека?
Да. Нигде не указано, что опекунство возможно только для родственников – им отдается лишь преимущество, если в ООиП вместе с ними для опеки обращаются и посторонние люди.
Какие документы нужны опекунства над матерью?
Если она не признана недееспособной, нужно предоставить документы, указанные в разделе выше – «Над инвалидом или пожилым человеком». Инвалидность не означает недееспособность: последнее устанавливается только через суд.
Может ли ребенок в 16 лет быть опекуном?
Согласно ст. 35 ГК РФ, опекунами могут быть только совершеннолетние лица. Ребенок 16 лет вправе оформить пособие по уходу за человеком старше 80 лет и получать ежемесячно по 1 200 руб.
Можно ли через опекунство получить гражданство?
Да. Согласно ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ, вы вправе оформить гражданство для ребенка-иностранного гражданина в упрощенном порядке, минуя получение вида на жительство, если являетесь гражданином РФ и оформили опеку.
Какие выплаты полагаются опекунам пожилых людей?
Трудоспособные безработные попечители вправе оформить пособие в размере 5 500 руб., обратившись в ПФР или МФЦ. Также им полагается ряд региональных льгот – все необходимо уточнять в Соцзащите.
Заключение
Для оформления опекунства нужно предоставить ряд документов в зависимости от конкретной ситуации. Вопрос решается только через органы опеки. Договор заключается на возмездной или безвозмездной основе после принятия положительного решения.
Если у вас возникли трудности, вы можете обратиться к нашим юристам. Они окажут всестороннюю помощь и помогут оформить опеку в максимально короткие сроки.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Рекомендуем по теме
Как взять ребенка под опеку?
Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Опекунство над ребенком из детского дома
Оформление опеки над ребенком из дома малютки
Прекращение опеки и попечительства над детьми и недееспособными
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.
Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
Опекунство и попечительство: понятие
Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство. Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:
Условие | Опека | Попечительство |
---|---|---|
Возраст ребенка | До 14 лет | От 14 лет |
Круг лиц | Опекун и опекаемый | Попечитель и подопечный |
Распоряжение имуществом подопечного | Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП | Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки |
Обязанности | Фактически опекун выполняет родительские обязательства | Круг прав и обязанностей меньше |
Ответственность за действия ребенка | Опекун полностью отвечает за действия ребенка | Солидарная – отвечают оба |
Совместное проживание | Обязательно | С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет |
Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.
Виды опекунства
В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств. Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.
Постоянная опека
Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия. Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход.
Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.
Временная опека
- Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
- Находятся на длительном лечении в больнице;
- Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.
Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.
При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.
Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться.
Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.
Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.
Предварительная опека
Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.
Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.
Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.
Совместная опека
Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.
Обычно люди подразумевают здесь следующее:
- Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
- Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.
В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.
Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.
Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.
Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты
Опекунство над ребенком из детского дома
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Почему родителям стоит оформлять временную опеку?
Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:
- Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
- Совершение сделок с имуществом;
- Получение выплат за ребенка.
Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция
При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.
Пошаговый порядок оформления опекунства:
- Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
- Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
- Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.
На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.
Требования к опекуну
Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.
Договор не оформляется, если:
- Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- Диагностированы серьезные заболевания;
- Нет постоянного источника дохода;
- Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
- Отсутствует постоянное место жительства;
- Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.
При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.
Документы
При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:
- Заявление на установление опеки;
- Паспорта, СНИЛС;
- Договор с будущим опекуном;
- Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
- Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.
Потенциальный опекун при обращении предоставляет:
- Заявление;
- Паспорт, СНИЛС;
- Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
- Справку об отсутствии судимости;
- Автобиографию;
- Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
- Свидетельство о заключении брака;
- Письменное согласие членов семьи.
Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.
Заявление
Заявление от родителей должно содержать следующие данные:
- Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
- Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
- Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
- Период, на который назначается опека;
- Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
- Подписи сторон.
Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.
Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку
Договор
Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:
- Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
- Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
- Даты начала и окончания опеки;
- Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
- Права и обязанности сторон;
- Основания для прекращения договора.
Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.
Автобиография
Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.
Документ содержит данные:
- Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
- Телефон;
- Образование, дата получения диплома;
- Место работы, должность;
- Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
- Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
- Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
- Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.
В конце ставится подпись.
Заявление опекуна
Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:
- Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
- Ф.И.О. родителей;
- Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
- Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
- Сроки опеки;
- Причины временной опеки;
- Дата оформления и подпись.
Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.
Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку
Сроки оформления
Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.
Какие выплаты положены опекуну ребенка?
При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.
Контроль органов опеки после установления опекунства
Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:
- 1 раз в первый месяц;
- Далее – каждые 3 месяца.
При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.
Ответственность опекуна
Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.
Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.
За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.
Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях
Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?
Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.
Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?
Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.
Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?
Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.
Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?
Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.
Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?
Нет, такая возможность не предусмотрена.
Заключение
При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.
Если у вас вам требуется помощь, вы можете позвонить нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас, при необходимости оформят все документы и сделают все для быстрого получения разрешения вами от ООиП.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Рекомендуем по теме
Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?
Как оформить опекунство над инвалидом?
Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?
Совместная опека над ребенком
Оформление опеки над ребенком из дома малютки
Какие нужны документы для оформления опекунства?