Обжалование действий нотариуса 2024

7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

18 сентября 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И217/06-12 Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности

Обзор документа

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И217/06-12 Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности

25 ноября 2016

25 октября 2016 года в Федеральной нотариальной палате с участием представителей банковского сообщества, Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП) состоялось совещание, посвященное применению вступивших в силу с 15 июля 2016 года положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и возможности применения внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года, на основании исполнительных надписей нотариуса.

Согласно достигнутой договоренности направляются ответы на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности (далее также — исполнительная надпись), в свете изменений, внесенных в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) указанным выше федеральным законом, сформулированные по результатам состоявшегося обсуждения.

1. Обязательно ли предоставлять нотариусу для совершения исполнительной надписи оригинал кредитного договора или достаточно предъявить его копию?

Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи, перечислены в статье 91.1 Основ.

В частности, для совершения исполнительной надписи нотариусу должны быть представлены документы, предусмотренные статьей 90 Основ.

В соответствии со статьей 90 Основ документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса, является кредитный договор, на котором проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. Исполнительная же надпись совершается на копии такого документа (статья 89 Основ).

Таким образом, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности нотариусу необходимо представить оригинал кредитного договора.

2. Какой перечень документов банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору?

Исходя из требований Основ (статьи 42-43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору нотариусу должны быть представлены:

— документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительней надписи (взыскателя, его представителя);

— документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);

— заявление взыскателя в письменной форме;

— кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии) или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);

— расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;

— оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;

— оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;

— документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).

3. Необходимо ли получение дополнительного согласия заемщика на взыскание по исполнительной надписи нотариуса, помимо соглашения, включенного в текст основного договора?

Согласно статье 90 Основ к числу документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, отнесены кредитные договоры. При этом кредитный договор или дополнительное соглашение к нему должны в обязательном порядке содержать условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Требования о необходимости получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса действующее законодательство не содержит.

4. На копии какого именно документа нотариус должен совершить нотариальную надпись в случае, если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) предусматривает возможность заключения договора не только в виде одного документа, но и в виде нескольких документов (совокупности документов). Следовательно, действующее законодательство не исключает возможности совершения исполнительной надписи на договоре, совершенном в виде нескольких взаимосвязанных документов.

Например, согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий. Общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения. Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально.

Как правило, общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита оформляются в виде отдельных документов, имеющих различные наименования.

В таком случае для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ. Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии такого договора.

5. К какому нотариусу допустимо обращаться за совершением исполнительной надписи (по месту выдачи кредита /месту жительства должника/по выбору банка)?

По общему правилу нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных Основами, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом (статья 40 Основ). Совершение исполнительной надписи нотариусом законодательством Российской Федерации не отнесено к числу исключений из данного правила.

Таким образом, обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

6. Какова процедура оспаривания исполнительной надписи нотариуса должником? Каким нормативным актом регламентируется порядок, сроки и правовые последствия этой процедуры?

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 310-312).

Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

При этом необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

7. Приравнивается ли исполнительная надпись нотариуса к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ)?

Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статьей 8 данного закона регулируются вопросы ограничения или прекращения взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности. В частности, предусмотрено, что должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, с указанием на отказ от взаимодействия.

В случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении четырех месяцев с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ (часть 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ).

При этом согласно части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае принятия судебного акта о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ, приостанавливается на два месяца. В течение указанного срока допускается осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником с соблюдением иных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 230-ФЗ.

Из части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что правовые последствия в виде приостановления действия заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений порождает только судебное решение.

Исполнительная же надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд. Порядок ее совершения регулируется специальным законом — Основами.

Принимая это во внимание, исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона № 230.

8. Каким образом регулируется размер дополнительных платежей, взимаемых нотариусами при совершении исполнительной надписи, помимо установленного в законе нотариального тарифа?

Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (глава V).

Основами нотариусу предоставлено право взимать помимо нотариального тарифа плату за оказание услуг правового и технического характера.

Конкретные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий, которые являются обязательными для применения нотариусами, устанавливаются нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.

Однако установленные региональными нотариальными палатами размеры платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера не должны превышать экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание таких услуг, определенных Федеральной нотариальной палатой.

Экономически обоснованный предельный размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера рассчитывается Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации.

С информацией о размерах платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера в конкретном субъекте Российской Федерации можно ознакомиться на официальном сайте соответствующей региональной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До 1 января 2017 года нотариальными палатами субъектов Российской Федерации будут утверждены и размещены на своих сайтах обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на 2017 год.

9. Каким образом при совершении исполнительной надписи нотариус должен определять конкретную сумму долга, подлежащего взысканию?

При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

10. При возбуждении исполнительного производства и распределении нагрузки между приставами-исполнителями планирует ли ФССП устанавливать приоритетность в отношении отдельных видов исполнительных производств (взыскание задолженности по решению суда, взыскание задолженности по исполнительной надписи)?

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо приоритетов исполнительных документов. Исполнительное производство по исполнительным надписям нотариусов возбуждается и осуществляется в общем порядке.

11. Применимы ли новые правила о взыскании по исполнительной надписи к договорам потребительского кредита?

К документам, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, отнесены, в том числе, и кредитные договоры при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (статья 90 Основ).

Поскольку договор потребительского кредита является разновидностью кредитного договора, заключаемого с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», представляется возможным совершение нотариусом исполнительной надписи на таком договоре с учетом пункта 4 настоящего письма.

Вице-президент Федеральной нотариальной палаты

С.В. Смирнов

Обзор документа

В июле 2016 г. были внесены поправки в Основы законодательства о нотариате в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам на основании исполнительных надписей нотариуса.

Сформулированы ответы на отдельные вопросы, возникшие в свете вышеуказанных изменений.

Так, нотариусу для совершения исполнительной надписи предоставляется оригинал кредитного договора, а не его копия.

Приведен перечень документов, которые банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору.

За совершением исполнительной надписи можно обратиться к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно законодательным нововведениям при наличии вступившего в законную силу судебного решения о взыскании просроченной задолженности действие заявления должника об отказе от взаимодействия с кредитором или его представителем приостанавливается на 2 месяца. Разъяснено, что исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для указанных целей.

Информация о размере платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера на 2017 г. будет размещена на сайтах нотариальных палат субъектов Федерации до 1 января 2017 г.

Отмечено, что новые правила о взыскании по исполнительной надписи применимы к договорам потребительского кредита как к разновидности кредитного договора.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство: рассмотрение жалобы на нотариуса в связи с незначительной суммой; о частных и государственных нотариусах; основания для жалоб; контроль исполнения профессиональных обязанностей Министерством юстиции РФ

Чаще всего, нотариусы выполняют свои профессиональные обязанности законно и добросовестно. Однако, в редких случаях могут возникнуть ситуации, когда их действия вызывают сомнения или ошибки. В таких случаях, лицо, которое пострадало от действий нотариуса или получило отказ в оформлении необходимых документов, имеет право обратиться с жалобой.

Жалоба на действия нотариуса подается во внесудебном порядке в Министерство юстиции РФ. Основание для подачи жалобы может быть различным — от незаконных действий нотариуса до его бездействия или отказа в осуществлении профессиональных функций. Например, нотариус может отказать в оформлении свидетельства на наследство основываясь на формальных причинах или нарушении процедурного порядка, таких как неверная сумма на наследство или неправильное оформление документов.

Чтобы составить жалобу на нотариуса, необходимо подробно описать ситуацию, указав все факты, доказывающие незаконные действия или бездействие нотариуса. Заявление подается в письменной форме и должно содержать все необходимые сведения, а также приложенные документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя. Важно обратить внимание на тот факт, что судебная практика допускает обжалование нотариальных действий лишь в определенных случаях, установленных законодательством.

В Министерстве юстиции РФ будет рассматриваться жалоба на нотариуса, приниматься решение о ее удовлетворении или отказе. В случае положительного решения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности или рекомендовано во внимание принять меры для исправления нарушений. При отказе в удовлетворении жалобы, заявитель может обжаловать решение в судебном порядке.

Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство

Нотариус – это лицо, имеющее право совершать нотариальные действия и составлять нотариальные акты. Какими функциями обладает нотариус? Основные функции нотариусов заключаются в том, чтобы удостоверять подлинность подписей, составлять нотариальные документы и совершать прочие действия в соответствии с законодательством.

При совершении нотариальных действий нотариус обязан соблюдать определенные требования и правила. Если вы считаете, что нотариус отказал вам безосновательно или совершил действия, противоречащие закону, у вас есть право жаловаться на его действия.

Как подать жалобу на нотариуса? Жалоба на нотариуса по совершению нотариального акта или при его отказе может быть подана в Министерство юстиции или в Государственную нотариальную палату. В жалобе необходимо указать причины, по которым вы считаете действия нотариуса незаконными или нарушающими его профессиональные обязанности.

Куда подается заявление о внесудебном оспаривании действий нотариуса? Заявление о внесудебном оспаривании действий нотариуса подается в орган или организацию, осуществляющую надзор за применением мер юридической ответственности в отношении нотариусов. Это может быть соответствующий департамент или комитет Министерства юстиции Российской Федерации.

Что делать, если нотариус отказался составить свидетельство на наследство? Если нотариус отказался составить свидетельство на наследство без законной причины, вы можете обжаловать его действия в судебном порядке. Судебная жалоба подается в арбитражный или общий суд в зависимости от ситуации.

В практике возникают различные случаи оспаривания действий нотариуса. Основные причины жалоб на нотариуса – это незаконное отказывание в оказании услуги или нарушение процедуры при совершении нотариальных действий. В каждом случае необходимо тщательно изучать законодательство и обращаться за советом к юристу, чтобы оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство.

Статья по теме: Как найти могилу на кладбище: основные советы и инструкции

Жалоба на нотариуса из-за невысокой стоимости услуги

Когда граждане не удовлетворены ценой за нотариальное заверение документов или другую оказанную нотариальную услугу, они имеют право подать жалобу на нотариуса в Министерство юстиции РФ или в Комиссию по нотариальным делам. Жалоба должна быть основана на фактах и обстоятельствах, которые указывают на нарушение нотариусом своих профессиональных обязанностей.

Основные функции нотариального делопроизводства включают в себя нотариальное удостоверение документов, совершение нотариальных действий и нотариальное свидетельствование. Нотариусы и их помощники также обязаны соблюдать требования нотариального законодательства, профессиональные нормы и этику.

Практика показывает, что жалобы на нотариусов могут быть обусловлены различными причинами. Часто граждане неудовлетворены стоимостью оказанных услуг ввиду того, что они считают ее завышенной или не соответствующей сложности и объему выполненной работы.

В порядке внесудебного оспаривания действий (бездействия) нотариуса гражданин может составить жалобу, в которой он указывает основные причины своего недовольства и требует рассмотрения его жалобы в соответствии с установленным порядком. Жалоба должна быть подписана гражданином и приложена копия акта нотариального действия или иного регистрационного документа, выданного нотариусом.

После рассмотрения жалобы Министерство юстиции РФ или Комиссия по нотариальным делам могут принять решение об отказе в порядке внесудебного оспаривания действий (бездействия) нотариуса или обязать нотариуса прекратить нарушение профессиональных обязанностей. В случае отказа гражданин имеет право обратиться в суд с исковым заявлением оспорить действия нотариуса или его бездействие.

Когда возникают вопросы о том, кому и куда подается жалоба на нотариуса, граждане могут обратиться в Министерство юстиции РФ или в Комиссию по нотариальным делам своего района, города или региона. Они смогут рассказать о необходимых документах и процедурах, которые требуются для подачи жалобы и оспаривания действий или бездействия нотариуса.

В законе ясно прописано, как осуществляется обжалование действий (бездействия) нотариуса. Для этого гражданин должен составить жалобу на нотариуса, указать обстоятельства, по которым он оспаривает действие (бездействие) нотариуса, и представить сопроводительные документы. После получения жалобы рассматривается вопрос о приемлемости жалобы и возможности обжалования действий (бездействия) нотариуса.

Разница между частными и государственными нотариусами

В России существуют как частные, так и государственные нотариусы. Каждая из этих категорий исполняет свои основные функции, но есть различия в их действиях и обязанностях. Кому и куда обращаться, в каких случаях можно подать жалобу на нотариуса и каким образом она обжалуется – все это важные вопросы, которые необходимо уяснить, если возникли сомнения в законности действий нотариуса.

Помимо установленных обязанностей, нотариусы имеют право отказать в составлении нотариального действия в случае, когда это противоречит законодательству или моральным принципам. Например, если нотариус убедился в независимости и воле нотариуса, может отказать в выполнении нотариальной функции во избежание правонарушений.

Практика подачи жалобы на нотариуса внесудебном порядке сложна и требует знания процессуальных правил. Жалоба на нотариуса может быть подана по следующим причинам: отказ в оформлении нотариального акта, совершение нотариального акта без должного основания или с нарушением требований закона, незаконное братье дополнительной платы или работу по совместительству.

Если жалоба на нотариуса считается законно обоснованной, то может быть составлено заявление об оспаривании его действий в судебном порядке. Такое заявление может быть подано лицом, чьи права и законные интересы были нарушены в результате неправомерных действий нотариуса.

Статья по теме: Как пройти таможню в Абхазии: основные правила и полезные советы

Как жаловаться на действия нотариуса? Для этого необходимо обратиться в Министерство юстиции РФ, где будет рассмотрено заявление и принято решение по данному вопросу. В процессе рассмотрения жалобы, Министерство юстиции РФ проверит действия нотариуса и определит меры ответственности.

Основания для подачи жалобы на нотариуса

Когда говорят о возможности подачи жалобы на нотариуса, следует разобраться в основных причинах, по которым такое заявление может быть обжаловано. Нотариусы, как любые другие сотрудники, обязаны совершать свои действия исключительно в соответствии с законом и выполнять свои обязанности должным образом.

Если нотариус или его сотрудники подозреваются в совершении правонарушений, обязанности, прямо предусмотренные законодательством, могут быть незаконно отказано гражданину в исполнении нотариальных функций. Кроме того, нотариус может быть обжалован в судебном порядке за свои действия или бездействие, в случае нарушения установленных обязанностей.

Если вас отказали в исполнении нотариальных функций, вы можете подать жалобу как на государственного, так и на частного нотариуса. Жалоба подается в Министерство юстиции РФ. Основные основания для подачи жалобы включают такие причины, как неисполнение нотариальных обязанностей, отказ нотариуса совершить нотариальные действия без законных оснований, ошибки, допущенные при оформлении документов и другие нарушения профессиональных стандартов.

Кому может быть обжаловано действие или бездействие нотариуса, и куда подается жалоба, зависит от конкретной ситуации. Внесудебное обжалование нотариальных действий возможно в Министерстве юстиции РФ или его территориальных органах, а также в Аттестационной палате нотариусов и Нотариатской палате соответствующего субъекта Российской Федерации.

Для осуществления права на обжалование нотариальных действий или бездействия нотариуса можно также обратиться в судебный порядок. Исковое заявление об оспаривании законности действий нотариуса может быть подано в арбитражный или общий суд. Это важно для тех случаев, когда считается, что действия нотариуса противоречат законодательству или нарушают права, интересы граждан или организаций.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариуса

Нотариус является постоянным контролером, следящим за соблюдением профессиональных стандартов и исполнением своих обязанностей в процессе совершения нотариальных действий. Один из способов контроля — подача жалобы на действия или бездействие нотариуса, при котором он отказал в совершении законно предусмотренных нотариальных функций.

Когда нотариус отказывает в совершении нотариальных действий, лицо, которому был отказано, может составить заявление о жалобе на нотариуса. В этом заявлении следует указать причины оспаривания действий нотариуса и указать, какие конкретно обязанности были нарушены.

Жалоба на нотариальное действие или бездействие нотариуса обжалуется в порядке, предусмотренном законом. Основные причины обжалования действий нотариуса могут быть связаны с несоблюдением процедурного порядка, неисполнением обязанностей, нарушением прав и интересов сторон.

Жалоба на нотариуса может быть подана как в судебную инстанцию, так и во внесудебном порядке, в Министерство юстиции РФ. В зависимости от характера проблемы, лицо, испытывающее недовольство в действиями нотариуса, определяет, куда она желает подать жалобу.

Судебная жалоба на нотариуса подается в суд в соответствии с установленным порядком. Лицо, подающее жалобу, должно обосновать свои претензии и предоставить доказательства нарушений со стороны нотариуса.

Внесудебная жалоба на нотариуса подается в Министерство юстиции РФ, где обращение будет проверено и рассмотрено. В данном случае, лицо, подающее жалобу, должно представить все необходимые документы и объяснения, подтверждающие факты нарушения профессиональных обязанностей нотариуса.

Роль Министерства юстиции РФ в разрешении споров с нотариусами

Министерство юстиции РФ играет важную роль в разрешении споров, связанных с деятельностью нотариусов. Если гражданин не согласен с действиями или бездействием нотариуса, у него есть возможность жаловаться на их действия или отказ нотариуса составить нотариальный акт.

Для этого в порядке, установленном законом, гражданин может подать исковое заявление в суд или обратиться с жалобой в Министерство юстиции РФ, которое является главным органом государственного управления в сфере юстиции.

Причинам для жалобы на нотариуса может быть несколько. Это, например, несоответствие действий нотариуса закону или профессиональным обязанностям, незаконное отказывание в совершении нотариальных действий, а также нарушение процедуры и порядка подготовки документов.

Статья по теме: Как проверить и оплатить штрафы ГИБДД в Рязани

Когда гражданин обжалует действия нотариуса в Министерство юстиции РФ, его жалоба рассматривается в соответствии с установленным порядком. Министерство юстиции имеет право отказать в рассмотрении жалобы, если она не отвечает основным требованиям или не содержит достаточных сведений о нарушении прав гражданина.

Во внесудебном порядке гражданин также может обратиться в Министерство юстиции РФ для составления протокола о нарушении нотариального законодательства. В этом случае Министерство юстиции ведет проверку и выносит решение о налагаемых мерах ответственности на нотариуса.

Таким образом, Министерство юстиции РФ выполняет функции контроля за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов и разрешения споров, возникающих между гражданами и нотариусами. Гражданин имеет право жаловаться на действия или бездействие нотариуса, и Министерство юстиции в соответствии с законом принимает меры по разрешению таких споров.

Как правильно составить исковое заявление против нотариуса

Когда действия или бездействие нотариуса обжалуется в судебном порядке, каким образом и где можно подать исковое заявление на оспаривание таких действий или отказа в их совершении? Кому принадлежит функция основных действий, когда обжалуется нотариального акта или отказ в его совершении? В каком порядке подается исковое заявление и куда оно направляется?

Все эти вопросы часто встают перед теми, кто намерен обжаловать действия нотариуса.

Основные основания для жалобы на нотариуса могут быть разными: от отказа нотариуса в совершении определенных действий до нарушения им своих профессиональных обязанностей. В законно установленные сроки участник нотариальных действий или другое заинтересованное лицо имеет право на жалобу на нотариуса.

Исковое заявление против нотариуса подается в судебную инстанцию, которой законом предоставлено право рассмотрения таких дел. При составлении искового заявления необходимо учитывать требования закона и все фактические обстоятельства дела. Важно указать все причины и основания, по которым обжалуется действие или бездействие нотариуса.

Составить исковое заявление против нотариуса следует таким образом, чтобы судебная инстанция могла осуществить объективный анализ всех доказательств и принять справедливое решение. Рекомендуется использовать четкую структуру, перечисляя обстоятельства, факты и требования к нотариусу, а также ссылки на применимые нормы права.

Важно отметить, что оспаривание действий или бездействия нотариуса может проводиться как в суде общей юрисдикции, так и в административном порядке. Процедура составления искового заявления может варьироваться в зависимости от выбранного порядка.

В практике оспаривания действий нотариусов важно правильно составить исковое заявление, чтобы обеспечить эффективность рассмотрения дела. Обращайтесь к юристам, специализирующимся на данной проблематике, чтобы получить подробную консультацию и помощь в составлении иска.

Советуем также:

1. Определение физической подготовленности кандидатов в Военном университете имени князя Александра Невского
2. Виды административных правонарушений: подходы к классификации
3. Запрещен ли насвай в России: уголовная ответственность за продажу и хранение
4. Онлайн калькулятор стажа работы по трудовой книжке — бесплатно

Жалоба на нотариуса

В статье рассмотрим, как составляется жалоба на нотариуса в 2024 году. Нотариус – фигура весьма уважаемая в любом государстве и внушающая всеобщее доверие. Стать им не так-то просто, к этой должности достаточно высокие требования. Но как быть, если нотариус отказывается совершать нотариальные действия или нарушает чьи-то права?

Давайте разберем, что делать в таких ситуациях, можно ли подать в суд на нотариуса, а также куда подается жалоба на его действия или бездействия.

Нотариат

Российский институт нотариата относится к латинской системе, базируясь на основах романо-германского права. И отсюда исходит главный его смысл: приоритет писаного права над обычаями. (От латинского нотариус — notaries, scribae – писец). Нотариат в России не менее важен, чем суд, но призван выполнять иную роль.

Нотариус является правовым общественным свидетелем, выступающим от имени государства и закона в целях свидетельствования намерений или иных действий граждан и юридических лиц.

Ответственность нотариуса и ваши права

• графике работы конторы;
• порядке совершения нотариальных действий;
• тарифах, расценках и льготах за оказание услуг;
• сути совершения тех или иных действий;
• смысле подписанных документов;
• сроках исполнения;
• причинах отказа.

Нотариус за несоблюдение закона в отношении совершения нотариальных действий несет ответственность:

• уголовную;
• гражданскую (гражданская ответственность страхуется);
• имущественную;
• дисциплинарную.

Нотариус обязан разъяснить правовой смысл действий и предупредить о последствиях. Он обязан хранить в тайне все сведения, которые стали известны ему по работе, также он отвечает за сохранность тайны своими стажерами и работниками. Более того, нотариус в определенных ситуациях обязан зачитывать вслух текст составленного им документа и уточнять, все ли ясно.

Человек составляет в нотариальной конторе завещание. Если он в силу каких-либо причин не может прочитать документ сам, нотариус согласно ст. 1125 ГК РФ обязан зачитать вслух ему текст, а на самом завещании сделать пометку об этом и о причинах, по которым завещатель не смог прочитать самостоятельно.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

В нотариальной конторе вам не имеют права навязывать совершение дополнительных услуг. Например, отправить в Росреестр документы на регистрацию без согласования, а потом требовать оплаты. Это стоит недешево.

Получайте консультации специалистов еще до посещения конторы.

Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации

Кто главный над нотариусами

Нотариальная Федеральная Палата (НФП) выступает главным органом, который регулирует деятельность нотариальных палат. Также важным органом выступает Минюст РФ.

НФП имеет следующие полномочия:

• устанавливать порядок учреждения и ликвидации должности (совместно с Министерством Юстиции);
• определять порядок установления количества должностей в округе (совместно с Министерством Юстиции);
• организовывать страхование профессиональной деятельности;
• координировать и контролировать деятельность нотариальных палат, представлять их интересы и многое другое.

В субъектах Федерации действуют соответствующие нотариальные палаты, которые образуют единую систему ФНП.

Куда надо подавать жалобу

Чтобы понимать, куда направлять обжалование отказа в совершении нотариального действия, надо понимать, к какому нотариусу вы обращались.

У нас есть два вида нотариусов:

• государственные, которые работают в государственных нотариальных конторах;
• частнопрактикующие, которые ведут частную практику.

За деятельностью частных следят территориальные НП. А государственные подотчетны территориальным органам Министерства Юстиции – статья 34 Основ законодательства о нотариате.

Отсюда стоит сделать важный вывод: первоначально жалобу можно подавать в соответствующий территориальный орган. Но есть и иные более действенные методы подачи жалоб, о которых мы расскажем ниже.

Жалоба на частного подается в территориальную нотариальную палату. А жалоба на государственного – в территориальный орган юстиции.

Образец заявления
Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату

Жалоба на нотариуса по наследству. Открылось наследственное дело. Наследник подал заявление на имущество умершей жены. Но прошли сроки более 6 лет, а в конторе от него требовали то одни документы, то другие. Рекомендовали что-то исправить, что-то донести.

Затягивали дело, как могли. Наследник решил пожаловаться на нотариуса по наследственному делу в территориальный орган юстиции. После жалобы наследство было оформлено в течение двух недель.

По каким причинам могут законно отказать

К сожалению, закон позволяет достаточно широко трактовать причины отказа в совершении нотариальных действий. Чтобы пожаловаться на нотариуса, нужно быть уверенным, что эти причины не установлены самим законом, противоречат ему.

Он может отказать в случаях, если будет выявлено, что:

действия или сделка противоречат закону или должны быть совершены другим нотариусом;

заявитель недееспособный или не обладает соответствующими правомочиями;

обратилось юрлицо с просьбой удостоверить сделку, которая противоречит Уставу;

не соответствуют документы требованиям закона;

факты в документах нельзя подтвердить (когда это требуется по закону);

некоторые другие технические причины (нельзя обеспечить сохранность имущества или переформатировать документ).

Но самая неочевидная причина отказа, которую сложно доказать и обжаловать – это то, что он может заподозрить заявителя в легализации доходов, полученных преступным путем. Как это нотариус должен проверить – нигде не сказано. Запросить финансовые документы из банка, фирмы, ее контрагентов невозможно в некоторых случаях. Ясно только то, что у него должны быть веские основания. Но такие основания даже в суде не всегда подтверждаются.

Поэтому жалоба в данном случае может быть не обоснована.

Важно! Этот случай не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности.

Порядок действий: как подать жалобу

Алгоритм зависит от того, куда вы собираетесь обращаться с жалобой: в суд, в палаты, в органы юстиции или в прокуратуру (за очень серьезные нарушения по подозрению в незаконной деятельности). Но в рамках этой статьи, давайте ограничимся только обычными нарушениями. Поэтому так или иначе начать нужно с отказа.

Получить отказ в нотариальной конторе

Прежде чем вы решите написать жалобу на нотариуса, необходимо зафиксировать его отказ в нотариальных действиях. Это может быть письменное обращение и письменный отказ на него – ст. 48 Основ.

Нотариус также должен разъяснить по просьбе заявителя, куда и как можно подать жалобу.

«В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия».

А если действия предполагались удаленные, то он должен изложить причины мотивированно. И направить в электронном формате в течение 5 дней после получения подтверждения оплаты даже без просьбы самого заявителя.

Важно! Если в нотариальной конторе остались ваши документы, и вы намереваетесь направить жалобу, у вас есть право истребовать их назад.

Правильно и без ошибок составить жалобу, чтобы избежать рисков

Характер жалобы зависит от того, куда она подается. Если в суд – то это исковое заявление, которое оплачивается государственной пошлиной. Если в соответствующие территориальные органы юстиции или нотариальную палату, то оплачивать ничего не надо.

Есть общие требования к составлению подобных заявлений и жалоб.

В шапке необходимо указать:

• наименование и адрес органа, куда обращаетесь;
• свои собственные данные (ФИО, паспорт);

В заголовке характер обращения:

• жалоба на действия (палата, орган юстиции);
• исковое заявление (суд);
• обращение, заявление с просьбой проверки законности действий (прокуратура).

В теле жалобы нужно составить обоснование:

• указать дату и место события (адрес нотариальной конторы);
• суть вашего обращения и причины их отказа;
• основания, на которые вы ссылаетесь;
• ваши итоговые требования.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

Если неверно составить жалобу или подать не в тот орган, можно существенно затянуть сроки и потерять в выгоде, особенно, если речь касается бизнеса. А самостоятельно без специалистов достаточно сложно определить, какая инстанция должна рассматривать жалобу.

Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить
консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в вашей ситуации

Определить, куда лучше подавать жалобу

Это напрямую зависит от ситуации. В нотариальной палате могут применить следующие меры:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор.

Все это относится к дисциплинарной ответственности. И не несет серьезных последствий для него самого. С такими жалобами можно обратиться, например, если вам отказывают в льготах или затягивают сроки.

А более серьезные нарушения уже надо обжаловать в суде, например, уклонение от выдачи свидетельства о праве на наследство. Жалоба на действия нотариуса в суд – самая эффективная мера воздействия, если вы считаете его деяния незаконными.

Образец заявления
Образец искового заявления об отказе в совершении нотариальных действий

Судебная практика: жалоба на нотариуса из-за 400 рублей

Дело №29-КГ21-1-К1 рассматривалось в Верховном Суде РФ. Заявитель – Шигаев. Вторая сторона – нотариус Терехов.

Заявитель обратился за заверением копий свидетельств о рождении своих четырех детей. Ксерокопии он сделал самостоятельно и просил только удостоверить их за 10 рублей по статье 333.24 НК РФ. Но ему отказал Терехов, ссылаясь на то, что тариф составляет 10 рублей и 90 рублей за правовую и техническую часть.

Значит вместе за одно заверение – 100 рублей.

Районный суд поддержал заявителя — отца и обязал вторую сторону заверить копии без взимания за услуги правового и технического характера. Но в апелляции решили иначе. И в кассации также поддержали решение апелляционного суда, решив, что нотариус имел право требовать оплаты согласно тарифам, в размере 100 рублей за заверение одной ксерокопии (совершение правовых и технических действий).

Однако отец детей пошел в Верховный Суд, который отменил решения апелляции и кассации, вернув дело на новое рассмотрение в апелляционный суд. ВС РФ решил, что суды недостаточно вникли в суть совершенных действий, неверно определили, какие являлись обязательными, а какие — нет.

Частые вопросы

Куда пожаловаться на нотариуса в Московской области?

Согласно данным базы Московской нотариальной палаты в настоящее время действует 384 частнопрактикующих нотариуса. Обращайтесь с жалобой в нотариальную палату Московской области.

Что такое имущественная ответственность?

Это относится к частнопрактикующим. Они несут имущественную ответственность за реальный ущерб, который возник вследствие совершения действий, противоречащих закону, неправомерного отказа или за разглашение тайны. Если недостаточно страхового возмещения по гражданской ответственности, то вред возмещается за счет его личного имущества.

Какое наказание для нотариуса может быть по Уголовному Кодексу?

Есть статья 202 о злоупотреблении полномочий. Когда речь идет о злоупотреблении своими полномочиями к своей выгоде или выгоде других лиц, то его могут лишить свободы на срок до трех лет. А если потерпевший недееспособный или несовершеннолетний, то до пяти лет.

Как возмещается вред?

Частнопрактикующие должны страховать свою деятельность. При недостаточности возмещение идет из личного имущества. А за вред от деятельности государственных отвечает Государство из казны соответствующего региона – ст.

17 Основ.

В какой суд подают иски?

В районные суды общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы. Но если есть спор о праве, то рассматривать может и арбитражный суд в порядке искового производства.

Заключение эксперта

Если нотариус отказал в оформлении наследства, пренебрег своими прямым обязанностями или иным образом нарушил ваши права, в лице наших правозащитников вы всегда найдете надежного советника и помощь в любых юридических вопросах по наследству, жилищному, семейному праву и во многих других областях. Мы поможем составить жалобу. И объясним, куда можно пожаловаться в вашем конкретном случае.

Публикуем только проверенную информацию

Кадырбаев Ален Шаукетович Специалист по защите прав потребителей
Стаж 9 лет
Консультаций 1090

Готов оказать содействие в решении вопросов гражданско-правового характера и предоставить юридическую консультацию даже в самых сложных ситуациях. Ален обладает не только теоретическими знаниями в сфере гражданского права, но и положительным практическим опытом ведения гражданских дел.

Поделиться:
Вернуть деньги
за некачественную услугу

Юрист проконсультирует, составит документы за вас и подаст их. Узнайте шансы на успех и задайте вопросы бесплатно

250+ юристов готовы помочь

250+ юристов готовы помочь
Комментарии: (4)
Оставить комментарий

Ответит автор статьи

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!

Кадырбаев Ален Шаукетович Специалист по защите прав потребителей

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!

Комментарии: (4)

Здравствуйте.В 2021 году умер отец,у него были акции Ростелеком ,о которых мы наследники узнали позже.Нотариус завела наследственное дело,все имущество перешло наследникам.Кроме акций, т.к по ним мы обратились через 2 месяца к нотариусу.Вот уже прошло ,2 года,но от нотариуса никаких действий нет.Говорит сами ищите регистратора акций.

Кадырбаев Ален Шаукетович

Здравствуйте, Виктория! Вы можете подать заявление нотариусу о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство, а также сделать запрос для Ростелекома для получения сведений из реестра акционеров.

Здравствуйте. У меня в Мариуполе в марте месяце умер отец. В этом году я обратился адвокату в Салехарде что бы он помог мне вступить в наследство.

Документы на квартиру и справка с загса что я один наследник было представлено адвокату. Документы в июне отправили нотариусу в Мариуполь. Секретарь нотариуса переносит дело на 2024 г.

Кадырбаев Ален Шаукетович

Здравствуйте, Вадим! Вы можете обратиться к нотариусу, у которого открыто наследственное дело, с запросом о предоставлении информации о причинах отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство. Если нотариус не предоставляет информацию, вы можете обратиться с жалобой в нотариальную палату, либо оспорить действия нотариуса в судебном порядке.

Здравствуйте, нотариус совершил ошибку в отчестве Матери на Генеральной доверенности для сына (меня) и отказываеться её исправлять, доверенность делалась в Норильске, Мама в другом государстве, сын (я) нахожусь в Красноярске.

Кадырбаев Ален Шаукетович

Здравствуйте, Фаррух! В отсутствие лица, подписавшего доверенность, нотариус не вправе вносить в нее изменения. Ваша мама может обратиться в консультсво России в том государстве, в котором сейчас находится, и оформить на вас новую доверенность.

Добрый день. Обратилась к нотариусу по-поводу вступления в наследство. На начальном этапе было неплохо, но после предоставления справки с БТИ, в которой зафиксирован факт самовольной постройки у соседей( живём в частном секторе, дом между нами и соседями разделён) , нотариус озвучила, что не может выдать свидетельство.

Кадырбаев Ален Шаукетович

Здравствуйте, Алла! Если наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на самовольную постройку, вам необходимо решать этот вопрос в судебном порядке путем включения имущества в наследственную массу.