3.1. Контейнер для раздельного накопления сухих отходов представляет собой опорожняемый металлический контейнер, в том числе сетчатый, емкостью 0,7 — 1,2 куб. м, который выгружается с помощью мусоровозов.
3.2. В целях недопущения частичного изъятия ТКО, накапливаемых раздельно, контейнер для сухих отходов оборудуется замком или запирающим устройством.
3.3. Контейнер для раздельного накопления ТКО имеет маркировку, соответствующую разработанному единому стандарту оформления системы раздельного накопления ТКО на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению, с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.
3.4. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из численности населения, использующих контейнеры, и нормативов накопления отходов.
Определить количество контейнеров на контейнерных площадках необходимо в рамках законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и допускается не более 10 контейнеров для накопления ТКО, в том числе для раздельного накопления ТКО, и 2 бункеров для накопления КГО.
3.5. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению собственников помещений в МКД и частных домовладельцев либо уполномоченным собственниками лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления такими лицами раздельного накопления ТКО.
3.6. Количество контейнеров, необходимых для накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, образуемых юридическими лицами и физическими лицами, необходимо определять исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.
3.7. Контейнер для смешанных отходов представляет собой опорожняемый контейнер емкостью 0,7 — 1,2 куб. м, который выгружается с помощью мусоровозов.
При выборе контейнеров для смешанных видов отходов соблюдаются требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
— наличие крышек для предотвращения распространения запахов, растаскивания отходов животными и птицами, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;
— оснащение колесами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой;
— прочность, огнеупорность, сохранение прочности в холодный период года;
— низкие адгезионные свойства с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).
Контейнеры должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии. При накоплении ТКО на территориях муниципальных образований в контейнерах, в том числе при раздельном сборе отходов, должна быть исключена возможность попадания отходов из контейнера на площадку его накопления.
Хозяйствующим субъектам необходимо обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров. Не допускается промывка контейнеров на контейнерных площадках.
3.8. Контейнер для смешанных отходов имеет маркировку, соответствующую разработанному единому стандарту оформления системы раздельного накопления ТКО на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению, с содержанием информации о видах ТКО, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.
3.9. В контейнерах, предназначенных для накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, необходимо исключить складирование горящих, раскаленных или горячих отходов, крупногабаритных отходов, снега и льда, жидких веществ, биологических и химических активных отходов, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские и биологические отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО.
3.10. Контейнеры, предназначенные для накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО необходимо содержать в исправном состоянии.
3.11. Переполнение контейнеров и бункеров не допускается.
3.12. Накопление ТКО допускается исключительно в контейнерах. Не допускается накопление ТКО на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории.
Стандартные размеры и нормы контейнерной площадки для мусора в 2024 году
В современном мире управление отходами становится все более актуальной проблемой. С каждым годом объемы производимого мусора растут, и власти стран и городов ищут способы эффективной его обработки и утилизации. Одним из важных элементов системы управления отходами является контейнерная площадка для мусора.
Контейнерная площадка представляет собой специально оборудованную территорию, на которой устанавливаются контейнеры для раздельного сбора и временного хранения мусора. Важно отметить, что в 2024 году в России будет введено новое нормативное регулирование относительно размеров и норм контейнерных площадок для мусора.
Согласно новым нормам, размеры контейнерной площадки будут определяться в зависимости от количества человек, проживающих в данной местности. Например, для небольших сельских поселений, где проживает до 1000 человек, будет предусмотрена минимальная площадка размером 50 квадратных метров. Для крупных городов с населением более 100 тысяч человек, площадка должна быть не менее 1000 квадратных метров.
Важным требованием к контейнерной площадке является ее удобство и безопасность использования. Она должна иметь удобный подъезд для транспортных средств с мощным освещением и обеспеченную систему вентиляции. Кроме того, на площадке должны быть установлены специальные контейнеры для разделения мусора на виды.
Это позволит более эффективно его сортировать и перерабатывать.
В 2024 году введение новых норм и размеров контейнерных площадок для мусора поможет повысить эффективность системы управления отходами и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Это важный шаг в направлении создания экологически чистого общества и улучшения качества жизни граждан.
Основные требования к размерам контейнерной площадки
Размеры контейнерной площадки для мусора должны соответствовать определенным требованиям, чтобы обеспечить удобство использования и эффективную работу. Основные параметры, которые необходимо учесть при проектировании и определении размеров контейнерной площадки, включают:
- Площадь: контейнерная площадка должна быть достаточно просторной, чтобы вместить необходимое количество контейнеров и обеспечить свободное перемещение мусоровозов. Рекомендуется предусмотреть достаточное пространство для маневрирования и удобного доступа к контейнерам.
- Размеры контейнеров: необходимо учесть размеры контейнеров, которые планируется использовать на площадке. Контейнерная площадка должна быть достаточно глубокой и широкой, чтобы разместить контейнеры и обеспечить доступ к ним для погрузки/выгрузки.
- Высота: необходимо предусмотреть достаточную высоту контейнерной площадки, чтобы обеспечить удобное размещение контейнеров и доступ к ним. Рекомендуется учесть высоту мусоровозов для обеспечения безопасной и комфортной работы.
Кроме того, следует учитывать такие факторы, как доступность для пешеходов и автотранспорта, обеспечение системы вентиляции и дренажа в случае необходимости, а также соблюдение требований пожарной безопасности и санитарных норм.
Стандартные размеры контейнеров для мусора
В 2024 году стандартные размеры контейнеров для мусора имеют особое значение, поскольку они способствуют эффективному использованию пространства на контейнерной площадке и оптимизации процесса сбора и вывоза мусора. В зависимости от типа мусора и объема накопления, размеры контейнеров могут значительно варьироваться.
Статья по теме: Новые правила получения инвалидности в 2024 году: таблица заболеваний и пошаговая инструкция
Обычно контейнеры для мусора изготавливаются из прочного и долговечного материала, такого как металл или пластик, чтобы обеспечить их устойчивость и защиту от негативного воздействия окружающей среды. В соответствии с нормами и требованиями, размеры контейнеров для мусора могут быть следующими:
- Малые контейнеры: такие контейнеры имеют небольшой объем и обычно используются для накопления мусора в жилых домах или небольших офисах. Они могут иметь размеры примерно 120 литров и обычно оснащены колесиками для удобства перемещения.
- Средние контейнеры: такие контейнеры используются в больших жилых комплексах, офисных зданиях или торговых центрах. Они имеют объем примерно 240 литров и могут быть оборудованы крышками для предотвращения запахов и защиты от дождя.
- Большие контейнеры: размеры таких контейнеров обычно начинаются от 660 литров и могут достигать нескольких тысяч литров. Они используются в промышленных комплексах, торговых центрах или городских районах с высоким объемом мусора. Большие контейнеры могут быть разделены на отдельные отсеки для различных типов мусора.
Важно отметить, что стандартные размеры контейнеров для мусора могут различаться в зависимости от региональных и местных норм и требований, поэтому перед приобретением или использованием контейнера необходимо учитывать специфические правила и регламенты вашего региона.
Минимальные нормы площадки для установки контейнеров
Для обеспечения должного уровня комфорта и безопасности при установке контейнеров для мусора, существуют минимальные нормы, установленные в 2024 году.
Одна из основных характеристик такой площадки — это площадь, на которую она должна проектироваться. Минимальная площадь площадки для установки контейнеров должна соответствовать общему объему контейнеров, предусмотренных для установки. В среднем, на один контейнер требуется примерно 8 квадратных метров площади.
Также необходимо учитывать размеры самих контейнеров. Особое внимание следует уделять высоте контейнеров, чтобы они не превышали уровень, который обеспечит удобный доступ для сбора мусора. Высота контейнеров для мусора не должна превышать 2,2 метра.
Помимо общей площади и размеров контейнеров, также важно предусмотреть удобство и безопасность при проектировании площадки. Для этого можно использовать разметку на площадке, а также оборудовать ее съездами и подъездными путями, которые позволят безопасно маневрировать при установке и обслуживании контейнеров.
Особые требования к площадкам в городах
Городские площадки для мусора являются неотъемлемой частью инфраструктуры городов и подчинены ряду особых требований. Прежде всего, размеры площадки должны быть достаточно вместительными, чтобы обеспечить сохранность и удобство сортировки всех видов мусора, генерируемого городским населением.
Помимо этого, поскольку города служат местом проживания для большого числа людей, особое внимание следует уделять санитарным и гигиеническим аспектам площадок. Согласно нормам, площадки для мусора должны регулярно очищаться и дезинфицироваться, чтобы предотвратить распространение вредных микроорганизмов и неприятных запахов.
Статья по теме: Как стать Почетным донором в ГБУЗ «Станция переливания крови» Краснодарского края
Кроме того, для повышения эффективности работы площадок в городах, необходимо предусмотреть механизмы контроля и наблюдения. Современные технологии позволяют установить видеокамеры для контроля за площадкой и предотвращения незаконного свалки мусора, а также оснастить площадку специализированными контейнерами и емкостями для отдельных видов мусора.
Дополнительно, городские площадки для мусора должны быть удобно расположены и доступны для всех горожан. Они должны быть легко доступны для подъезда транспортных средств для вывоза мусора, а также обеспечивать безопасность пешеходов и водителей. При проектировании и размещении площадок следует учесть географическое расположение города, инфраструктуру и потоки транспорта.
Итак, городские площадки для мусора должны соответствовать определенным требованиям и нормам, сохранять чистоту и порядок, а также предоставлять удобства для жителей города и сотрудников по обработке и вывозу мусора.
Необходимые меры безопасности
В контексте создания и обслуживания контейнерной площадки для мусора в 2024 году, важно принимать определенные меры безопасности, чтобы обеспечить защиту персонала и окружающей среды.
Ограждение: Площадку следует оградить прочным забором, чтобы предотвратить несанкционированный доступ и защитить мусорные контейнеры от внешних повреждений.
Предупреждение: Обязательно установить информационные знаки и указатели, предупреждающие о наличии контейнерной площадки и требующие соблюдения мер безопасности, таких как использование перчаток и масок, при работе с отходами.
Пожаробезопасность: Следует предусмотреть предупредительные меры по предотвращению и тушению пожаров, такие как установка огнетушителей и обучение персонала правилам безопасности в случае возгорания.
Хранение и разделение отходов: Обязательно предусмотреть соответствующую систему разделения отходов, где контейнеры для разных типов отходов будут располагаться отдельно друг от друга, чтобы избежать смешивания различных видов мусора и предотвратить возможные реакции и загрязнение окружающей среды.
Утилизация: Также необходимы меры безопасности при периодической вывозке и утилизации отходов. Персонал должен быть обучен правилам безопасности и использованию специализированной техники и средств для сбора, транспортировки и переработки различных видов мусора.
Итак, при создании и обслуживании контейнерной площадки для мусора в 2024 году, принятие необходимых мер безопасности, включая ограждение, предупреждение, пожаробезопасность, разделение отходов и обучение персонала, сыграет ключевую роль в обеспечении безопасности и эффективности работы площадки.
Тенденции развития параметров контейнерных площадок
В современном мире с каждым годом растет необходимость в оптимальной организации и размерах контейнерных площадок для мусора. Это связано с увеличением объемов производимых отходов, а также с требованиями к их утилизации и переработке.
Одной из основных тенденций развития параметров контейнерных площадок является увеличение их вместимости. Вместе с увеличением количества производимого мусора увеличивается и необходимость в большем объеме контейнеров. Также учитывается возможность утилизации определенных видов отходов, требующих специальных условий хранения.
Другой важной тенденцией является внедрение новых технологий и специальных материалов для создания контейнерных площадок. Разработка новых материалов позволяет сделать контейнеры более прочными, долговечными и устойчивыми к воздействию внешних факторов, таких как атмосферные осадки или вандализм.
Вместе с этим появляется возможность создания контейнерных площадок с разделением отходов на виды. Это позволяет более эффективно осуществлять их переработку и утилизацию, а также способствует снижению негативного влияния на окружающую среду.
Статья по теме: Получение ВНЖ в Греции для россиян: последние изменения и новые требования в 2024 году
Кроме того, важным параметром контейнерных площадок становится их удобная локация. Оптимальное размещение контейнеров приближает их к потребителям услуги, что повышает уровень комфорта и удобства использования. Также учитывается возможность доступа для грузовых транспортных средств для сбора и вывоза отходов.
В целом, развитие параметров контейнерных площадок направлено на повышение эффективности и удобства системы сбора и утилизации мусора, а также на внедрение новых технологий и подходов к переработке отходов.
Возможность использования автоматической техники
Одним из важных факторов эффективной работы контейнерной площадки для мусора является возможность использования автоматической техники. Автоматизация процессов позволяет значительно увеличить производительность и снизить затраты на обслуживание площадки.
Автоматическая техника включает в себя различные виды механизированных устройств, такие как грузоподъемные краны, конвейерные ленты, контрольно-измерительные приборы и другие. Они позволяют осуществлять быструю и точную сортировку и переработку отходов, что существенно упрощает работу персонала и увеличивает эффективность площадки.
Возможность использования автоматической техники также способствует повышению безопасности на площадке. Механизированные устройства обеспечивают минимум контакта с отходами и снижают риск ранений или отравлений сотрудников.
Кроме того, автоматическая техника позволяет снизить воздействие площадки на окружающую среду. Благодаря современным технологиям обработки и переработки отходов, возможно значительно сократить выбросы вредных веществ и снизить негативное воздействие на водные и воздушные ресурсы.
Правила устройства соответствующих дорожек и покрытий
Для устройства дорожек и покрытий на контейнерной площадке для мусора в 2024 году следует придерживаться определенных правил.
Во-первых, дорожки на площадке должны быть достаточной ширины, чтобы осуществлялось удобное движение транспортных средств. Нормативы указывают на минимальную ширину дорожек в зависимости от размеров контейнеров и количества единиц техники, осуществляющей загрузку мусора.
Во-вторых, покрытие дорожек должно быть прочным и устойчивым к воздействию агрессивных сред. Применение асфальтобетона или других долговечных материалов рекомендуется для обеспечения долговечности и удобства эксплуатации.
Также помимо основных дорожек, необходимо предусмотреть отводные желоба или специальные системы стока для воды, чтобы предотвратить образование луж и сохранить площадку в оптимальном состоянии для работы.
При устройстве контейнерной площадки для мусора следует также учесть возможность обеспечения безопасности работы сотрудников. Важно предусмотреть надежные ограждения, знаки безопасности и освещение для минимизации рисков в процессе работы.
В целом, устройство дорожек и покрытий на площадке для мусора требует соблюдения определенных стандартов и нормативов, которые обеспечат комфортную и безопасную работу, а также долговечность и надежность подобных объектов.
Советуем также:
- Польза пенсионного калькулятора: узнайте свою будущую пенсию сегодня!
- Частые вопросы по справкам о несудимости: какие виды бывают?
- Скачать бесплатно табель учета рабочего времени на 2024 год
- Адреса, телефоны и режим работы 9 центров «Мои документы» Нижнего Новгорода на карте
Правила обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО
Основные требования к площадкам для сбора ТКО закреплены статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». К сожалению, эта статья не предъявляет каких либо существенных требований, кроме «должны соответствовать требованиям законодательства».
1 марта 2021 года вступили в силу новые санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21, в которых содержатся в том числе санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских территорий, питьевому водоснабжению, воздуху и жилым помещениям. С 2019 года в России действуют новые Правила обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039).
Обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления. Они также проводят согласование мест размещение площадок, за которые отвечают другие лица. Кроме этого, сведения по всем действующим контейнерным площадкам накопления ТКО вносятся в специальный реестр.
В субъектах Российской Федерации может быть разработан и утвержден свой порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий раздельное накопление.
Архитектурные требования к контейнерным площадкам для мусора
Сразу надо подчеркнуть, что обязательных требований не существует. Все разработанные архитектурные решения носят рекомендательный характер. Это в частности касается «Альбома площадок под контейнеры для сбора бытовых отходов», разработанные Уральским научно-исследовательским институтом Академии коммунального хозяйства в 1977 году, а также альбома «Площадки для мультилифтов и контейнеров с пищевыми отходами и бытовым мусором», разработанные Институтом ЛЕНЖИЛПРОЕКТ в 1984 году.
Кроме этого, архитектурные решения времен СССР морально устарели. Дело в том, что во времена СССР контейнеры с мусором в основном наполняли дворники и закрывать крышки не составляло особого труда. Сейчас наполнение контейнеров мусором чаще происходит усилиями самих жителей, особенно при отсутствии мусоропроводов.
При этом крышки на контейнерах (если они есть), обычно никто не закрывает, т.к. это слишком тяжело.Современные реалии таковы, что предпочтение отдается крытым площадкам или строениям. Это позволяет избежать попадания осадков в накопители и улучшает внешний облик населенных мест.
- ограждение с 3 сторон высотой не менее 1,5 метра темного цвета (профнастил, сетка или смешанное: профнастил/сетка (от уровня крышки контейнера до крыши);
- крыша для минимизации попадания атмосферных осадков.
Исходя из современных представлений о благоустройстве жилища место накопления ТКО должно отвечать следующим условиям:
- защита от атмосферных осадков;
- предотвращение разноса мусора ветром;
- простота опорожнения накопителей отходов;
- простота загрузки мусора для жителей;
- пешая доступность;
- регулярная очистка, мойка, дезинфекция и дератизация;
- эстетическое исполнение.
Места накопления коммунальных отходов должны перестать быть «помойками».
Санитарные требования к контейнерным площадкам для мусора
Так, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, но огороженной, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Вокруг них (в радиусе не менее 10 метров) не должно быть зарослей растительности, свалок бытовых и промышленных отходов.
Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Причем по решению специальной комиссии эти требования могут обойти, например, в случаях, когда полностью соблюсти эти требование невозможно. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 — для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.
Вывоз ТКО согласно новым СанПиН 2.1.3684-21 в теплое время года должен производиться ежедневно, а в холодное время года, когда температура в течение трех дней опускается ниже 4 градусов тепла, вывоз может производится через 3 дня. Вывоз крупногабаритных отходов (КГО) должен производиться не реже одного раза в неделю в теплое время года и не реже 10 дней — в холодное.
Кроме этого, согласно ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования» контейнеры и площадки под ними должны промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода).
Требования к содержанию контейнерных площадок для мусора
В соответствии с пунктами 3.7.1, 3.7.4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов;
- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Есть несколько объектов, рядом с которыми не разрешается устанавливать контейнеры для ТБО. Сюда относится проезжая часть, дорожки для пешеходов, арки, газоны и узкие проходы. Если в жилой зоне ведется строительство или ремонт, то по действующим правилам там можно расположить специальный контейнер для сбора строительного мусора.
Рекомендуемые требования к контейнерным площадкам и площадкам для установки бункеров содержат «Методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов». Впрочем, они фактически дублируют требования, установленные СанПиН 2.1.3684-21.
Требования к мусоросборникам и контейнерам для сбора ТКО
Приказом Минстройдормаша СССР от 29.08.1985 № 601 утверждён Отраслевой стандарт 22-1643-85 «Мусоросборники и контейнеры металлические для сбора мусора и пищевых отходов. Общие технические условия» (далее — ОСТ 22-1643-85), согласно которому мусоросборники и контейнеры должны изготавливаться в соответствии с требованиями настоящего стандарта по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке (пункту 2.1).
В силу пункта 2.8 ОСТ 22-1643-85. мусоросборники и контейнеры металлические для бытового мусора и пищевых отходов. Общие технические условия крышки контейнеров должны быть выполнены составными или сплошными.
Пункт 2.9 ОСТ 22-1643-85 предусматривает, что крышки должны прилегать к корпусу по всему периметру и свободно открываться и закрываться. Допускается зазор между крышкой и корпусом — не более 4 мм. Крышки контейнеров должны быть снабжены замками.
Однако в силу положений Федерального закона «О техническом регулировании» требования государственных и отраслевых стандартов носят рекомендательный характер и не обязательны к исполнению. Поэтому допускается установка контейнеров любой конструкции.
Таким образом, на федеральном уровне нет конкретных жестких требований к контейнерам для сбора мусора.
Должны ли контейнеры обязательно закрываться крышками
Несмотря на то, что ОСТ 22-1643-85 фактически перечисляет рекомендуемые конструкции контейнеров для накопления мусора, некоторые суды посчитали, что отсутствие крышек на контейнерах является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Решение Холмского городского суда (Сахалинская область) от 3 февраля 2017 г. по делу № 2-3247/2016).
Решение суда выглядит странным на фоне того, что в большинстве регионов страны используются простые контейнеры без крышек. С другой стороны, управляющая компания действительно должна следить за санитарным состоянием площадки. Наличие крышки само по себе не обеспечит порядок, если контейнеры переполняются из-за неверно рассчитанного норматива накопления твердых коммунальных отходов или нерегулярного вывоза ТКО.
Кто отвечает за содержание и уборку контейнерных площадок
За организацию, создание и содержание контейнерных площадок отвечает орган местного самоуправления (статья 8 Федерального закона № 89-ФЗ). Ответственность распределяется по ранжиру:
- Орган местного самоуправления.
- Собственник земельного участка.
- Управляющая компания.
- Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Уборка мест погрузки ТКО отнесена к обязанностям регионального оператора, что с 27 декабря 2018 года закреплено в п. 148(12) постановления Правительства РФ № 354 и п. 2 постановления Правительства РФ № 1156. Необходимая валовая выручка регионального оператора, в числе прочего, включает расходы на уборку мест погрузки ТКО при перемещения их в мусоровоз в соответствии с пунктом 90 «Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484.
Таким образом, мусор, просыпавшийся при погрузке ТКО в мусоровоз должны убрать работники регионального оператора или субподрядной организации.
Организация, которая управляет многоквартирным домом (МКД) отвечает за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (п. 26 (1) постановления Правительства РФ № 290). При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 3.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда:
- установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
В зоне индивидуальной жилой застройки решение принимает орган местного самоуправления. Органы местного самоуправления принимают решение о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования.
Управляющие организации должны убирать контейнерные площадки. По решению общего собрания жильцов они могут от имени собственников заключать договоры с регоператором на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами, а также приобретать контейнеры.
Кто должен приобретать контейнеры для ТКО
Обязательства по приобретению контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их содержанию возложены на регионального оператора, но только в пределах, не превышающих 1 процента необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования (пункт 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами).
Контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места (площадки) накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями.
Реестры площадок накопления ТКО
Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то — на порталах субъектов РФ.
Какие сведения должны быть предоставлены для внесения в реестр:
- Расположение площадки на местности – точный адрес МКД, географические координаты, схема размещения на карте местности.
- Сведения о технических характеристиках.
- Информация о собственнике места скопления ТКО.
- Источники образования ТКО.
Ответственность за нарушения и как их предотвратить
При ненадлежащем содержании площадок с мусорными баками административно-технической инспекцией фиксируется факт административного нарушения.
С появлением региональных операторов по обращению с ТКО и обновлением правил обустройства площадок для мусорных контейнеров бремя содержания емкостей для ТКО лежит на операторе. Бремя содержания площадки с контейнерами для мусора – на управляющей организации или муниципалитете.
При нарушении правил содержания контейнерной площадки вменяется ст. 6.4 КоАП РФ. В соответствии с ней наказание для должностных лиц составляет до 2 000 рублей, для организаций – до 20 000 рублей.
В особых случаях суд может приостановить работу юридического лица на срок до 90 суток.
- Накопительные контейнеры должны быть в исправном состоянии (крышки должны закрываться, а колесики должны крутиться).
- Поверхность площадки должна быть ровной и водонепроницаемой. Не должно быть выбоин, ям и колдобин.
- Навес, контейнеры и площадка должны ежемесячно мыться. Несмотря на то, что нет обязательной нормы, грязь есть грязь.
- Необходимо следить за просыпавшимся мусором, не допускать замусоривания площадки.
- Быстро приводить в порядок площадку после опорожнения контейнеров.
- Обязательно должна быть инфографика для населения, поясняющая правила накопления ТКО.
- По-возможности установить видеонаблюдение.
- При регулярном переполнении контейнеров обратиться в администрацию на предмет пересмотра норм накопления ТКО.
- Не допускать переполнения мест накопления крупногабаритных отходов.
Выбор типа мусорных контейнеров
Сейчас мало кто обращает внимание на старый отраслевой стандарт ОСТ 22-1643-85. В основном тип контейнера обусловлен сложившей практикой и бюджетом муниципалитета. Тем не менее, следует отметить, что сейчас стала преобладать тенденция обустраивать крытые контейнерные площадки. Несмотря на более высокие затраты, такие площадки обеспечивают гарантированную защиту от осадков и избавляют от необходимости использовать контейнеры с крышками.
Контейнеры с крышками были всегда неудобны для пользования, что приводило в конечном счете к демонтажу крышек.
Крытые площадки позволяют использовать любые типы открытых контейнеров: пластмассовые, оцинкованные, традиционные т д.
В некоторых регионах (Ленинградская область) традиционно используют крупногабаритные контейнеры типа ПУХТО. Они часто используются при двухэтапном вывозе отходов в комплексе вместе с мусороперегрузочными станциями.
Складирование крупногабаритного мусора допускается в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, или на специальных площадках с твердым покрытием для складирования крупногабаритных отходов.
В больших городах все чаще устанавливают заглубленные контейнеры для мусора. Такое решение при должной эксплуатации обеспечивает более эстетичный вид накопителя отходов, экономит место, а также препятствует образованию неприятного запаха. Однако установка заглубленных контейнеров требует больших затрат, а также требует использования специализированных мусоровозов с манипулятором.
В случае повреждения замена также обходится дороже.
Масленников А.Ю.
консультант по утилизации отходов