Получение права управления транспортными средствами как для лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, так и для иных лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, урегулировано Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», в силу которых осуществление соответствующих действий по выдаче водительских удостоверений возложено на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее — Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.
В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г., далее — Конвенция) государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.
В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли своё обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 38-АД18-8, постановлении Кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2020 № 31-АД20-6, постановлении восьмого Кассационного суда общей юрисдикции 25.03.2021 №16-1758/2021, постановлении восьмого Кассационного суда общей юрисдикции 29.01.2021 №16-133/2021, а также в постановлении Кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 № 16-1040/2020.
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения, необходимо лично обратиться в подразделение ГИБДД и предоставить следующие документы:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— иностранное национальное водительское удостоверение;
— переводы документов на русский язык нотариально засвидетельствованные в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (при необходимости).
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
- Версия для печати
- Ссылка на страницу
- Отправить по почте
Замена иностранных прав на российские в течение 180 дней
Внимание! Данная статья опубликована в разделе «Законы в разработке». Это означает, что рассматриваемые в ней изменения законодательства возможно будут приняты в будущем.
В настоящее время рассмотренные ниже нововведения не вступили в силу, т.е. не работают.
Добрый день, уважаемый читатель.
В третьей статье серии «Проект закона о БДД 2019» речь пойдет о возможных нововведениях, связанных с использованием иностранных прав на территории РФ.
Напомню, что в предшествующих статьях речь шла о новых категориях прав, а также о новой иерархии категорий.
Сегодня будут рассмотрены следующие вопросы:
- Информация о законопроекте.
- Ограничение на использование иностранных прав гражданами РФ.
- Перевод прав, составленных на другом языке.
- Запрет на замену иностранных международных прав.
- Запрет на замену прав из стран, не подписавших Венскую конвенцию.
- Замена иностранных прав только после прохождения обучения.
- Замена прав для дипломатов и консулов.
- Нужно ли менять права тем, кто получил гражданство РФ раньше?
Информация о законопроекте
04.10.2019 Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности дорожного движения по вопросам допуска к управлению транспортными средствами» проходит независимую антикоррупционную экспертизу на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Ограничение на использование иностранных прав гражданами РФ
Рассмотрим новый пункт 12 1 статьи 25 закона «О БДД»:
12 1 . Иностранное национальное и международное водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении шести месяцев с даты получения их владельцем вида на жительство либо паспорта гражданина Российской Федерации.
Граждане государств-членов Евразийского экономического союза, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, а также бывшие граждане государств-членов Евразийского экономического союза, вступившие в гражданство Российской Федерации, могут управлять транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании имеющихся у них национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами указанных государств, до истечения срока их действия, если срок действия не указан – до истечения десяти лет с даты их выдачи.
Данный пункт регламентирует особенности использования иностранных водительских прав гражданами РФ. Напомню, что в 2024 году законодательство позволяет гражданину РФ пользоваться зарубежным удостоверением сколь угодно долго. Этот вопрос более подробно рассмотрен в отдельной статье:
Однако новый пункт 12 1 может серьезно изменить сложившееся положение вещей:
1. В общем случае человек, получивший гражданство РФ или вид на жительство, сможет пользоваться иностранными правами только в течение 6 месяцев. После этого удостоверение нужно заменить на российское.
2. Исключения сделаны только для тех, кто до получения гражданства или вида на жительства был гражданином одной из стран Евразийского экономического союза: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Такие водители смогут использовать права до момента окончания их срока, а если срок не указан, то в течение 10 лет с момента выдачи.
Примечание. В обновленном законе не говорится о том, что после окончания срока действия иностранных прав их нужно обязательно заменить на российские. Можно вновь получить иностранные права и нарушением это не будет.
Также хочу обратить внимание на тот факт, что иностранные права должны быть выданы одним из государств Евразийского экономического союза. Если удостоверение выдано другой страной, то его нужно заменить через 6 месяцев:
Рассмотрим пример. Гражданин Белоруссии получил водительское удостоверение в Германии. После этого он получает вид на жительство в России.
С момента получения вида на жительство он может пользоваться правами только в течение 6 месяцев.
Однако, если бы у него были права, выданные в Белоруссии, то такие права можно было бы использовать до окончания срока.
Перевод прав, составленных на другом языке
Следующее нововведение затрагивает пункт 15 статьи 25:
15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.
15. Национальное водительское удостоверение, не соответствующее требованиям международных договоров Российской Федерации, а также выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи составлены на русском языке.
В данный пункт внесены 2 важных изменения:
1. Ранее в нем речь шла только об удостоверениях, которые выданы в государствах, не имеющих совместных договоров с Россией по поводу использования прав. В новой редакции в данный пункт также попадают права, выданные в странах, которые подписали совместные договоры с РФ, однако по каким-то причинам выдают права, не соответствующие этим договорам.
Например, Испания и Россия подписали Венскую конвенцию о дорожном движении. Все страны, подписавшие данную конвенцию, перечислены в отдельной статье.
Предположим, что Испания выдает права, которые не соответствуют требованиям Венской конвенции. Нововведение говорит о том, что такие права все равно можно будет использовать в РФ при наличии заверенного перевода.
В то время как действующее законодательство не позволяет использовать подобное удостоверение даже при наличии перевода.
2. Второе нововведение состоит в том, что без заверенного перевода смогут использоваться только права, в которых все записи выполнены на русском языке.
Текущее законодательство предъявляет более мягкие требования — достаточно, чтобы все записи дублировались буквами русского или латинского алфавита. Если же новая редакция в итоге будет принята, то все права, в которых есть хотя бы один символ не на русском языке (даже продублированный на русском), можно будет использовать только при наличии заверенного перевода.
Запрет на замену иностранных международных прав
Пункт 18 статьи 25 федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
18. Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.
18. Порядок обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Из закона исключается возможность замены международных иностранных прав на российские. В новой редакции обменять можно только национальное удостоверение.
Запрет на замену прав из стран, не подписавших Венскую конвенцию
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Национальные водительские удостоверения, выданные в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные водительские удостоверения не подлежат.
Текущая редакция закона разрешает менять на российские права любые удостоверения, соответствующие Венской конвенции.
Например, Канада не подписала Венскую конвенцию. Однако если водитель получил в Канаде права, которые фактически соответствуют требованиям Венской конвенции, то их можно заменить на российские.
Новая редакция говорит о том, что если страна не подписала международный договор, то права этой страны на российские обменять невозможно. Даже если они соответствуют Венской конвенции.
Замена иностранных прав только после прохождения обучения
Обмен иностранных национальных водительских удостоверений категорий «С», «D», «СЕ» и «DЕ» и подкатегорий «С1», «D1», «С1Е» и «D1Е» производится после прохождения владельцами иностранных национальных водительских удостоверений в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и сдачи экзаменов, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Одно из самых серьезных нововведений законопроекта заключается в том, что для замены прав на грузовик или автобус нужно будет предварительно пройти обучение в автошколе.
Напомню, что в настоящее время при замене иностранных прав любой категории нужно сдать экзамены в ГИБДД. Подготовиться к экзаменам при этом можно самостоятельно.
Однако если нововведение будет принято, то водителям грузовиков и автобусов в обязательном порядке придется учиться в автошколе.
Сразу же хочу отметить, что для иностранных водителей будут разработаны специальные программы обучения, отличающиеся от стандартных:
Программы и порядок подготовки и переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств категорий «А», «В», «С», «М» и подкатегорий «А1», «А2», «В1», «С1» для лиц, не достигших 18-летнего возраста, примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, имеющих иностранные национальные водительские удостоверения, разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пока что не известно, в чем именно будет заключаться различие. Однако можно предположить, что объем материалов будет меньше, чем при прохождении обучения «с нуля».
Замена прав для дипломатов и консулов
Обмен иностранных национальных водительских удостоверений сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членов их семей, сотрудников международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членов их семей, имеющих дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством, производится без прохождения профессионального обучения, без сдачи экзаменов и без предъявления медицинского заключения.
Для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений предусмотрена упрощенная схема замены иностранных прав на российские. Им не нужно проходить обучение, сдавать экзамены и предъявлять медицинскую справку.
Нужно ли менять права тем, кто получил гражданство РФ раньше?
Ну и последний рассматриваемый сегодня пункт относится к тем водителям, которые получили гражданство РФ или вид на жительство до вступления в силу закона об обязательной замене прав за 6 месяцев:
3. Иностранное национальное и международное водительские удостоверения лиц, указанных в абзаце втором подпункта «д» статьи 1 настоящего Федерального закона, полученные ими до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Указанным водителям придется заменить права на российские в течение 180 дней.
Примечание. Для получающих гражданство срок составляет 6 месяцев, а для имеющих 180 дней. В целом эти сроки не сильно различаются, однако если Вы будете менять права в самый последний момент, то внимательно подойдите к расчету даты.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать о следующем. Планируемые изменения законодательства явно говорят о том, что в будущем использовать иностранные права в России будет все сложнее и сложнее. Особенно гражданам РФ и людям, имеющим вид на жительство.
В связи с этим, если Вы живете в России и управляете здесь автомобилем, то рекомендую Вам в ближайшее время заменить иностранные права на российские. Пока что это можно сделать без прохождения обучения в автошколе.
В заключение хочу еще раз напомнить, что в данной статье рассмотрен законопроект. Поэтому неизвестно, когда он начнет действовать и начнет ли действовать вообще. Однако если появится дополнительная информация по данному документу, то данная статья будет обновлена.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 8 октября 2019
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Обязательная замена иностранных прав гражданами России с 1 апреля 2024 года
Обязательная замена иностранных прав на российские — это один из самых популярных и неоднозначных вопросов, который волнует водителей в течение нескольких последних лет. Данному вопросу на pddmaster.ru посвящена целая серия статей «Иностранное водительское удостоверение».
В данной статье речь пойдет о федеральном законе, который с 1 апреля 2024 года навсегда разрешит описанную проблему. Вариант разрешения не самый лучший для водителей — замена водительских удостоверений станет обязательной. Однако даже такое решение будет лучше, чем существующая в настоящее время неоднозначность.
Сразу же хочу заметить, что рассматриваемый Федеральный закон предлагает множество нововведений, связанных с использованием, оформлением и выдачей водительских удостоверений. Так что его рассмотрение будет разбито на несколько статей серии «Реформа водительских удостоверений в 2024 году».
Примечание. Ранее этот документ был оформлен в виде законопроекта и уже рассматривался на pddmaster.ru. Однако, в итоговой версии закон довольно серьезно изменился, поэтому вся серия статей будет переписана.
А сегодня, в первой статье, речь пойдет исключительно об обязательной замене иностранных прав на российские.
Информация о нормативном документе
2023.07.17 Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 10 июля 2024 года.
Документ вступает в силу 1 апреля 2024 года.
Какие удостоверения могут использовать в России граждане РФ?
Новый закон предлагает полностью заменить пункт 12 статьи 25 существующего закона «О безопасности дорожного движения». Для начала рассмотрим первый абзац нового пункта 12:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
12. Граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 12 1 настоящей статьи, и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 , 13, 15 и 16 настоящей статьи.
Во-первых, ранее пункт 12 устанавливал абсолютно одинаковые правила и для граждан России, и для иностранных граждан. С 1 апреля 2024 года правила станут разными. Правила для иностранных граждан будут рассмотрены ниже, пока что остановимся на гражданах РФ.
Во-вторых, закон, как и раньше, позволяет использовать в России российские водительские удостоверения. А если российского удостоверения нет, то допускается использование иностранного документа. Однако важное отличие заключается в том, что для граждан РФ срок использования иностранных прав будет ограничен.
Чуть ниже речь пойдет о том, что срок использования составит 1 год.
В-третьих, граждане РФ не смогут использовать на территории России иностранные международные водительские удостоверения. Допускается использование только иностранных национальных прав.
Какие удостоверения могут использовать в России иностранные граждане?
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 — 17 настоящей статьи.
Рассмотрим ограничения для водителей, не являющихся гражданами РФ:
1. Иностранные граждане могут использовать как иностранные национальные, так и иностранные международные водительские удостоверения. Естественно, только в случае отсутствия российских национальных прав. И в этом заключается основное отличие от граждан РФ, которые не могут использовать иностранные международные водительские права.
2. Иностранные граждане также обязаны соблюдать ограничения пункта 12 1 , который будет рассмотрен далее. То есть, в случае получения вида на жительство или гражданства РФ, срок действия водительских прав ограничивается.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
12 1 . Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты первого после получения прав въезда в Россию. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- приобретения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ или вид на жительство, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Примечание. В итоговой версии закона появилось исключение для лиц, имеющих белорусское водительское удостоверение. Белорусские права, выданные гражданам России и Белоруссии, на становятся недействительными через 1 год.
То есть менять такие права не обязательно.
Иностранные удостоверения при работе водителем
Также изменения внесены и в пункт 13 статьи 25 закона «О безопасности дорожного движения»:
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, выданных в государствах, гражданами которых они являются.
Напомню, что существуют всего несколько государств, в которых русский язык признан официальным. Они перечислены в следующей статье:
До 1 апреля 2024 года граждане указанных государств при работе водителем в РФ могут использовать иностранные водительские удостоверения выданные в любых странах. А все остальные водители должны заменить иностранное удостоверение на российское.
Например, гражданин России может работать водителем по иностранному водительскому удостоверению, выданному в Эквадоре.
С 1 апреля 2024 года такой вариант будет исключен. Водитель сможет использовать для работы иностранное удостоверение только той страны, гражданином которой он является.
Примечание. Ситуация становится более логичной, однако новая редакция все же не до конца устраняет неоднозначность, т.к. не учитывается вариант с двойным гражданством.
Например, если человек имеет одновременно гражданства Казахстана и Кабо-Верде, а его водительское удостоверение выдано в Кабо-Верде, то он сможет использовать это удостоверение при работе водителем в РФ (т.к. фактически все описанные условия соблюдены).
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Например, 1 апреля 2024 года Алина , являющаяся гражданином РФ и имеющая водительское удостоверение Финляндии, находится в Финляндии. Алина возвращается в Россию только 15 июля 2024 года. А 15 августа 2024 года снова уезжает за границу, откуда возвращается только 1 октября 2024 года.
При этом срок замены иностранных прав отсчитывается от момента первого въезда, то есть от 15 июля 2024 года. В этом случае заменить удостоверение нужно до 15 июля 2025 года.
На первый взгляд кажется, что водитель, который 1 апреля 2024 года находится за границей, попадает в более выгодную ситуацию, т.к. срок на обязательную замену прав для него увеличивается. Однако на самом деле это не так. Чуть ниже речь пойдет о том, что заменить водительское удостоверение такому водителю будет сложнее.
Примечание. В законе не приведена информация о лицах, имеющих вид на жительство в РФ и иностранное водительское удостоверение, которые 1 апреля 2024 года находятся за границей. С какого момент срок отчитывается для них — не известно.
Обязательно ли сдавать экзамены при замене иностранных прав?
Еще раз обратимся к части 2 статьи 2 Федерального закона:
Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Данный пункт говорит о том, что в течение переходного периода, который должен продлится с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года, замена иностранных прав на российские будет возможна без сдачи экзаменов. Этот упрощенный вариант относится только к лицам, имеющим гражданство РФ или вид на жительство до вступления закона в силу, а также находящимся на территории РФ 1 апреля 2024 года.
Примечание. Если человек 1 апреля 2024 года находится за границей, то при замене иностранных прав ему придется сдавать экзамены, а в некоторых случаях — проходить обучение в автошколе. Вопрос замены иностранных водительских удостоверений будет более подробно рассмотрен в одной из следующих статей серии.
При этом важно понимать, что с 1 апреля 2024 года гражданам РФ будет доступна самая простая замена прав за много лет. Напомню, что в 2024 году при замене иностранных прав на российские нужно сдать и теорию, и практику. С 1 апреля 2024 года ситуация несколько изменится, однако теоретический экзамен останется обязательным для водительских прав всех категорий (кроме упрощенной замены, рассматриваемой в данной статье).
Так что вариант без сдачи экзаменов — это лучшее предложение за последние 10 лет, как минимум. И всем гражданам России, имеющим только иностранное водительское удостоверение, нужно будет им обязательно пользоваться.
Ну а для тех, кто не успеет воспользоваться упрощенной схемой в течение года, с 1 апреля 2025 года будет возвращен стандартный вариант со сдачей экзаменов.
В дополнение предлагаю Вам изучить подробную статью про замену водительского удостоверения:
Таблица замены иностранных удостоверений
Чтобы лучше разобраться с особенностями замены иностранных водительских удостоверений гражданами РФ, представим их в виде таблицы:
| Даты | Особенности замены |
| до 1 апреля 2024 года | Замена не является обязательной. Заменить удостоверение можно в общем порядке (со сдачей экзаменов). |
| с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов). |
| с 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в обычном порядке (со сдачей экзаменов и, для некоторых категорий, с обучением в автошколе). |
Также обратите внимание на то, что заменить можно только действующее иностранное водительское удостоверение. Поэтому, если срок действия удостоверения истекает в ближайшее время, то либо замените его на российское по действующим на текущую дату правилам, либо обновите его в стране, где удостоверение выдано изначально.
Кроме того, предлагаю Вам изучить полный текст обновленного Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
А во второй статье серии «Реформа водительских удостоверений в 2024 году» речь идет о новой иерархии категорий водительских прав.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 1 сентября 2024
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Как поменять иностранные права на российские в 2024 году?
В этой статье рассмотрена подробная инструкция по замене иностранного водительского удостоверения на российское. Обменять права, полученные в другом государстве, на отечественные может как гражданин Российской Федерации, так и любой иностранный гражданин.
Напомню, что наличие российских прав в 2024 году имеет серьезное преимущество. К таким правам сотрудники ГИБДД гарантированно не имеют никаких претензий, а вот иностранные права в некоторых случаях вызывают вопросы. Эта проблема более подробно рассмотрена в статье «Иностранные водительские права у гражданина РФ».
В общем, если Вы решили заменить иностранное водительское удостоверение на российское, рекомендую прочитать эту статью до конца:
- Как поменять иностранные права на российские?
- 1. Проверка удостоверения на соответствие Венской конвенции.
- Что делать, если удостоверение не соответствует требованиям конвенции?
- Подготовка к сдаче теории.
- Подготовка к сдаче практики.
Как поменять иностранные права на российские?
В первую очередь рассмотрим общий алгоритм для обмена иностранных прав:
- Проверить права и убедиться, что их можно заменить.
- Подготовиться к экзаменам.
- Собрать необходимые документы.
- Обратиться в ГИБДД для сдачи экзаменов и получения водительского удостоверения.
Далее в рамках данной статьи каждый из этапов будет рассмотрен более подробно.
1. Проверка удостоверения на соответствие Венской конвенции
Самая первая задача, которую должен решить водитель — убедиться, что его права можно обменять. Дело в том, что далеко не каждое иностранное удостоверение разрешено заменить на российское. Обратимся к пункту 41 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений:
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Данный пункт говорит о том, что разрешается обмен только тех иностранных удостоверений, которые соответствуют требованиям международных договоров России. Основной международный договор — Венская конвенция «О дорожном движении». Таким образом, водитель должен взять в руки свое удостоверение и внимательно проверить, совпадает ли его внешний вид с требованиями, представленными в приложении 6 к конвенции:
Тем не менее, самостоятельное изучение текста конвенции зачастую вызывает вопросы у водителей, поэтому в рамках данной статьи я решил остановиться на нем максимально подробно.
Для начала рассмотрим образец водительского удостоверения, соответствующий Приложению 6 к Венской конвенции. Именно такие права выдаются в России в 2024 году:
В целом Ваши права должны быть похожи на данный образец. Однако следует более подробно остановиться на содержимом каждого из пунктов:
Проверьте Ваше удостоверение по приведенной выше таблице. Если в нем присутствуют все обязательные поля, то все отлично. Можно двигаться дальше.
Кроме того, есть и дополнительные требования, которые предъявляются абсолютно ко всем полям:
- Все поля с информацией должны быть пронумерованы именно, так, как это описано в конвенции (номера приведены в таблице выше). Если номеров нет, то заменить права не удастся.
- Все записи должны быть выполнены буквами латинского алфавита. Если в языке есть символы, отличные от латинских, то все записи должны быть транслитерированы латиницей. В приведенном выше образце транслитерированы поля фамилия, имя, место рождения и место жительства.
Примечание 1. Если иностранное водительское удостоверение выдано до 28 марта 2011 года, то его нужно проверять по предшествующей редакции Венской конвенции. То есть приведенная выше инструкция к таким правам не подходит.
Примечание 2. Если Вы не уверены, что иностранные водительские права соответствуют требованиям международных договоров, то существует гарантированный способ это проверить. Все что нужно сделать — это подать документы на замену прав в ГИБДД (эта процедура более подробно рассмотрена ниже). Сотрудники в любом случае проверят удостоверение, и, если оно не подлежит замене, просто вернут документы.
Что делать, если удостоверение не соответствует требованиям конвенции?
К сожалению, далеко не все страны, подписавшие Венскую конвенцию о дорожном движении, выдают соответствующие этой конвенции удостоверения.
Например, некоторые государства перешли на новый формат прав гораздо позже, чем 28 марта 2011 года.
Рассмотрим, что можно предпринять, если права не подлежат обмену:
- Обменять иностранные права на новые иностранные.
- Пройти обучение в российской автошколе и получить права заново.
Рассмотрим достоинства и недостатки каждого из предложенных вариантов:
Для замены иностранных прав на новые придется посетить государство, где эти права получены. Это возможно далеко не всегда, а стоимость поездки может быть довольно высокой.
Однако выбор этого варианта позволит впоследствии перенести в российские права стаж вождения (он используется при расчете стоимости страховки и важен при работе в качестве водителя). Также в новые права будут перенесены все имеющиеся категории, и для этого придется лишь один раз сдать экзамены.
Самый серьезный недостаток при прохождении обучения в российской автошколе — это большое количество времени, которое придется потратить на получение прав (несколько месяцев). Если водителю требуются несколько категорий прав, то на каждую из них придется проходить отдельное обучение и сдавать отдельные экзамены. При выборе этого варианта стаж вождения из иностранных прав не переносится.
Что касается стоимости обучения, то она может быть сравнима со стоимостью поездки.
Преимущество у данного варианта лишь одно — не нужно ехать в другое государство.
2. Подготовка к экзамену для замены иностранных прав
Перед тем, как приступать непосредственно к подготовке, нужно понять, на какую именно категорию прав будет сдаваться экзамен.
Естественно, если в иностранном удостоверении открыта только категория В (легковые автомобили), то и экзамен предстоит именно на категорию В.
Вопросы возникают в том случае, если одновременно открыты несколько категорий. В 2024 году категории прав имеют следующую иерархию:
Категория в правах Категории, для которых она является высшей M A1 M A M A1 B1 M A A1 B M A A1 B1 BE M A A1 B B1 C1 M A A1 B B1 BE C M A A1 B B1 BE C1 C1E M A A1 B B1 BE C1 CE M A A1 B B1 BE C C1 C1E D1 M A A1 B B1 BE C C1 CE C1E D M A A1 B B1 BE C C1 CE C1E D1 D1E M A A1 B B1 BE C C1 CE C1E D1 DE M A A1 B B1 BE C C1 CE C1E D D1 D1E Разберемся, как именно работать с этой таблицей на примере:
Предположим, в иностранном водительском удостоверении Андрея открыты следующие категории: А, В, ВЕ, С, СЕ, D1 и D1E.
Нужно в первом столбце таблицы найти категорию, которая располагается как можно ниже. Это категория D1E, она является высшей по отношению ко всем остальным категориям.
Внимание! Действующие нормативные документы не устанавливают иерархию между категориями С-С1Е, D-D1E, Tb, Tm.
То есть, если высшими категориями оказались одновременно C и C1E (или D и D1E), то экзамены придется сдавать дважды.
Что касается категорий Tb и Tm, то на каждую из них в любом случае нужно сдавать отдельные экзамены.
Вернемся к иерархии категорий и рассмотрим, экзамены какой категории нужно сдавать водителю:
1. Водитель может сдать экзамены на высшую (расположенную как можно ниже в таблице) категорию, и в этом случае из старых прав будет перенесены все категории, перечисленные в таблице справа.
Примечание. Если «низшие» категории или некоторые из них в иностранных правах не открыты, то и в российских их не откроют.
2. Водитель может сдать экзамены на любую из имеющихся категорий по своему желанию, и в этом случае из старых прав перенесут только те категории, для которых выбранная категория является высшей.
Например, Андрей из примера выше может сдать экзамен только на категорию С. В этом случае в новые права перенесут категории А, В, ВЕ, С.
В общем, Вы должны определиться, на какую именно категорию Вы будете сдавать экзамены. В соответствии с этим и следует проводить подготовку.
Подготовка к сдаче теории
В 2024 году в ГИБДД применяются 2 комплекта экзаменационных билетов:
Название комплекта Подходит для категорий ABM M A A1 B B1 BE CD C C1 CE C1E D D1 D1E Tb Tm Подготовиться к сдаче теории Вы можете прямо на pddmaster.ru по соответствующему комплекту билетов:
Подготовка к сдаче практики
В 2024 году практический экзамен в ГИБДД представляет собой единый этап (до 1 апреля 2021 года нужно было сдавать 2 этапа: автодром и город).
Теоретическую подготовку к сдаче маневров на экзамене можно также провести на pddmaster.ru. Инструкции для всех упражнений приведены в серии статей «Сдать маневрирование с полпинка»:
Существуют 2 варианта подготовки к сдаче перечисленных выше маневров:
- Самостоятельно. Поскольку водительское удостоверение (пусть и иностранное) имеется, человек имеет право самостоятельно управлять автомобилем и изучать приведенные выше упражнения. При этом места для выполнения упражнений можно найти самостоятельно, т.к. в 2024 году данный этап по умолчанию сдается на обычных дорогах.
- Взять уроки вождения в любой автошколе.
Что касается практического экзамена в целом, то если Вы умеете управлять автомобилем и знаете российские правила дорожного движения, то проблем при сдаче быть не должно. При желании Вы можете дополнительно потренироваться самостоятельно или взять пару уроков вождения в любой автошколе.
При этом особое внимание обратите на ошибки, из-за которых можно завалить экзамен:
3. Сбор необходимых документов
Для замены иностранного водительского удостоверения на отечественное Вам потребуются следующие документы:
- заявление (можно заполнить от руки в подразделении ГИБДД);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- медицинская справка (инструкция по получению);
- иностранное водительское удостоверение;
- заверенные у нотариуса переводы иностранного паспорта и иностранного водительского удостоверения, если эти документы составлены на иностранном языке (с 1 января 2020 года).
Кроме того, следует оплатить государственную пошлину за выдачу российского национального водительского удостоверения (2 000 рублей). Бумажная квитанция об оплате в ГИБДД не требуется, но пошлина в любом случае должна быть оплачена.
4. Прохождение квалификационных экзаменов
Осталось рассмотреть лишь заключительный этап — обращение в подразделение ГИБДД для сдачи экзаменов.
1. Сдать экзамены можно в любом подразделении ГИБДД на территории России. Однако имеет смысл обращаться в ГИБДД того же самого региона, где Вы ранее получили медицинскую справку. В этом случае ГИБДД не будет делать запрос для проверки подлинности справки.
2. Запишитесь на квалификационные экзамены. Сделать это можно как через Интернет (через портал государственных услуг), так и лично обратившись в подразделение госавтоинспекции.
Примечание. Полностью оформить заявление через Госуслуги в 2024 году невозможно, такая функция недоступна. Однако запись на прием в ГИБДД возможна.
3. Одна из особенностей замены иностранных прав состоит в том, что ГИБДД имеет право сделать запрос в дорожную полицию государства, выдавшего права, для проверки их подлинности:
Запрос не является обязательным, однако если его все же решат сделать, то замена прав может несколько затянуться.
4. Сдайте квалификационные экзамены в следующем порядке: теория, практика. Если один из этапов окажется «завален», запишитесь на пересдачу.
5. Получите на руки российское национальное водительское удостоверение. Иностранное водительское удостоверение также должно быть возвращено владельцу.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать, что замена иностранного водительского удостоверения на российское не такая уж и сложная процедура. Ну а эта статья получилась такой длинной исключительно из-за того, что все этапы подготовки были рассмотрены максимально подробно. Тем не менее, если у Вас остались какие-то вопросы, напишите их в комментариях к данной статье.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 3 сентября 2021
Максим Калашниковэксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).