Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
3) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) — 6) утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
7) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 23.05.2016 N 149-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
9) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;
(пп. 9 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) утратил силу. — Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
11) утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
12) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;
13) — 14) утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
15) первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, супруги (супруга) погибшего (умершего).
(пп. 15 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных п. 2 ст. 21, осуществляется за счет средств федерального бюджета (ФЗ от 18.07.2009 N 186-ФЗ).
2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
(в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 17.02.2023 N 27-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 186-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 16.02.2022 N 14-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.06.2009 N 135-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Новые льготы для ветеранов боевых действий в 2024 году: последние новости и изменения в законодательстве
В 2024 году в законодательство были внесены изменения, направленные на увеличение льгот и привилегий ветеранов. Эти изменения направлены на обеспечение достойной жизни и социальной защиты тех, кто отдал свои силы и здоровье для защиты Родины.
Одно из главных изменений — увеличение ежемесячных выплат ветеранам. В настоящее время ветераны получают еще большую денежную компенсацию. Это позволяет улучшить их жилищные условия и обеспечить всем необходимым.
Данная мера помогает ветеранам справиться с финансовыми трудностями и улучшить свое социальное положение в обществе.
Одновременно законодатели ввели новые правила льготного медицинского обслуживания ветеранов. Теперь ветераны имеют право на бесплатное обслуживание в специализированных медицинских учреждениях и на получение необходимых лекарств. Это важная мера, позволяющая ветеранам сохранить свое здоровье и получить специализированную медицинскую помощь.
Закон также устанавливает новые правила обеспечения ветеранов жильем. Ветераны получают более привлекательные условия приобретения жилья. Это помогает ветеранам получить комфортное жилье и улучшить свои жилищные условия.
В целом новые льготы, предусмотренные законом, направлены на поддержку и уважение деятельности ветеранов. Они позволяют ветеранам вести достойный и комфортный образ жизни, получать необходимую медицинскую помощь, улучшать жилищные условия. Это важный шаг на пути усиления социальной защиты ветеранов и признания их вклада в защиту Отечества.
Изменения в законодательстве
В 2024 году в законодательство о льготах ветеранам боевых действий внесен ряд изменений. Во-первых, были увеличены ежемесячные выплаты инвалидам и участникам войны. Теперь они могут рассчитывать на более существенную финансовую поддержку.
Также были расширены категории лиц, имеющих право на льготы. К ним добавились ветераны, принимавшие участие в локальных конфликтах и миротворческих операциях. Это позволяет охватить большее количество людей и оказывать им государственную помощь и поддержку.
Новые возможности в области здравоохранения появились и у ветеранов боевых действий. Теперь они имеют право на освободившееся лечение и реабилитацию в специализированных медицинских учреждениях. Это позволяет им получать специализированную помощь и улучшать качество жизни.
Полезно знать: Подключение к электричеству: советы и рекомендации
Одним из важнейших изменений стало упрощение процедуры получения льгот ветеранами боевых действий. Теперь им не нужно проходить длительную бюрократическую процедуру и собирать многочисленные документы. Это значительно упрощает процесс получения необходимых документов и делает их более доступными для ветеранов.
Улучшение медицинского обслуживания.
В 2024 году ветеранам предоставляются новые льготы в области здравоохранения, направленные на улучшение состояния и доступности медицинской помощи.
Главное изменение — расширение перечня медицинских услуг, предоставляемых ветеранам бесплатно. Теперь они получают не только неотложную помощь, но и специализированное лечение, реабилитацию, профилактические и диагностические исследования.
Для повышения доступности медицинской помощи ветеранам в регионе созданы специализированные медицинские центры. Эти центры оснащены самым современным оборудованием и обеспечивают высокий уровень специализации медицинского персонала.
Кроме того, ветераны имеют право на получение медицинской помощи за рубежом, если эта услуга не предоставляется в России. Для этого им необходимо получить соответствующую лицензию и предоставить документы, подтверждающие необходимость лечения за рубежом.
В целом новые медицинские льготы для ветеранов боевых действий позволяют им получать более качественное и своевременное лечение, улучшать здоровье и качество жизни.
Дополнительные выплаты и льготы
Новые льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий в 2024 году, включают дополнительные выплаты и льготы, направленные на обеспечение достойного уровня жизни этой категории граждан.
Одним из ключевых нововведений является увеличение размера ежемесячного ветеранского пособия. Ветераны смогут рассчитывать на значительно большую сумму, что позволит им удовлетворить свои основные потребности и улучшить условия жизни.
Помимо увеличения размера ежемесячного пособия, ветераны смогут получать дополнительные выплаты по здоровью и инвалидности. Это позволит им обеспечить себя необходимым медицинским обслуживанием и приобрести лекарства, необходимые для лечения последствий участия в боевых действиях.
Для удобства и прозрачности применяется система корректировок, учитывающая изменения рыночной конъюнктуры и инфляцию. Это обеспечивает гарантированный размер выплат в соответствии с текущими экономическими условиями и позволяет ветеранам сохранять свой доход в течение всего периода действия льгот.
Полезно знать: Как распределить дополнительные обязанности работнику: правила оплаты и без доплаты
Новые льготы также позволяют компенсировать ветеранам, понесшим материальные потери в связи с участием в боевых действиях. Это позволяет ветеранам возместить финансовые затраты, связанные с восстановлением имущества и нормальной жизнедеятельности после войны.
Жилищные условия ветеранов
Ветераны боевых действий имеют право на льготные жилищные условия в соответствии с действующим законодательством, и в 2024 году предусмотрены новые меры, направленные на улучшение жилищных условий ветеранов.
Одним из новых улучшений является приобретение ветеранами жилья в собственность. При этом государство оказывает ветеранам финансовую помощь в приобретении или строительстве собственного жилья.
Кроме того, ветераны имеют возможность приобрести по льготным ценам площади в социальном жилищном фонде. Государство также предоставляет ветеранам субсидии на оплату коммунальных услуг, что позволяет им экономить на оплате жилья.
Для ветеранов, нуждающихся в особо комфортных условиях проживания, предлагаются специальные жилищные программы. Государство предоставляет возможность приобретения жилья по индивидуальному заказу с учетом индивидуальных потребностей каждого ветерана.
Таким образом, новые льготы для ветеранов в 2024 году могут улучшить жилищные условия этих граждан. Государству будет предоставлена возможность приобрести жилье и получить жилое помещение по выгодной цене, а также субсидии на оплату коммунальных услуг. Все это направлено на поддержку и улучшение жизни ветеранов боевых действий.
Трудоустройство и профессиональная переподготовка
Новые льготы для ветеранов боевых действий в 2024 году предусматривают значительное улучшение возможностей трудоустройства и профессиональной переподготовки.
Согласно закону, ветераны будут иметь приоритет при поиске работы. Работодатели обязаны в первую очередь рассматривать заявления ветеранов и предоставлять им равные возможности с другими соискателями.
Будут разработаны специальные программы, помогающие ветеранам найти новую работу или пройти переобучение. Ветераны смогут пройти обучение на новом рабочем месте по своему выбору и получить необходимые навыки и квалификацию.
Кроме того, ветеранам будет предоставлена возможность участия в государственной программе поддержки предпринимательства. Они смогут получить финансовую поддержку, налоговые льготы и другие преимущества для развития своего бизнеса.
В целом новые льготы по трудоустройству и профессиональной переподготовке ветеранов в 2024 году направлены на то, чтобы обеспечить ветеранам более комфортную и перспективную интеграцию в общество после увольнения.
Поддержка ветеранов в социальной сфере
Ветераны играют особую роль в обществе и заслуживают особого внимания со стороны государства; в 2024 году введена новая льгота, направленная на поддержку ветеранов в социальной сфере.
Полезно знать: Какие сроки для подачи заявления о краже в полицию?
Одной из ключевых мер, предусмотренных этим законом, является расширение доступа ветеранов к медицинским услугам. В настоящее время ветераны боевых действий имеют право на бесплатное получение основных видов медицинской помощи, включая дорогостоящие лекарства и реабилитационные процедуры.
Кроме того, ветераны имеют возможность получать социальную поддержку. Это выплата льгот и компенсаций, а также предоставление жилья и субсидий на оплату коммунальных услуг. Таким образом, государство стремится обеспечить ветеранам боевых действий достойные условия жизни.
Важным аспектом социальной поддержки ветеранов является также создание условий для их трудоустройства. Ветераны имеют приоритетный доступ к трудоустройству, а также к профессиональному обучению и карьерному росту. Таким образом, государство поощряет ветеранов боевых действий к активной деятельности и успешной адаптации к гражданской жизни.
В целом новые льготы для ветеранов в 2024 году реализуются с целью социальной поддержки и улучшения условий жизни важных членов общества. Государство признает и ценит вклад ветеранов в оборону страны и принимает меры для того, чтобы их миссии не выполнялись без должного признания и поддержки.
Новости по теме:
- Какие права на отпуск имеет работник-инвалид?
- Пример заполнения производственной характеристики для МСЭ в 2020 году — советы от Народного СоветникаЪ
- Как рассчитать смешанную военную пенсию с учетом гражданского стажа: калькулятор на 2022-2023 годы
- Истек срок исковой давности, но можно ли его восстановить для нового иска?
Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовноисполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурноспортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.
С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.
В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.
Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов № 464888-7, № 680435-7).
По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.
Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных
условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.
Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов № 794488-6, № 612106-6, 583476-6, 340732-6).
Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Письмо Минтруда РФ № 26-0/10/ФС-1502 от 25.11.2021 г.
Может ли ветеран боевых действий получить собственное жилье?
Здравствуйте! Мой знакомый Андрей проживает в комнате в общежитии общей площадью 10 кв.м., данная комната по праву собственности принадлежит его матери.
У его сестры также есть в собственности квартира.
Андрей разведен, дочь живет с ее матерью.
Андрей официально нигде не работает, никакой своей собственности не имеет, состоит на учете в центре занятости, получает пособие по безработице около 1000 рублей в месяц и единовременную денежную выплату, как участник боевых действий в Чечне — 2500 руб. (имеет удостоверение Ветерана боевых действий, полученное в 2016 году, несмотря на то, что боевые действия были завершены в 1995 году.
Т.е. по сути он сам является малоимущим (но не стоит на учете как таковой) и проживает в жилье, менее учетной нормы, принятой решением нашей Думы, а именно -12 кв.м.
Я читала, что участникам боевых действий согласно закону о ветеранах полагается жилье.
Скажите, возможно ли Андрею получить собственное жилье, исходя из вышесказанного?
Показать полностью
07 марта 2017, 07:20 , Полина, г. Пермь
Ответы юристов
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.4
Общаться в чате
Я читала, что участникам боевых действий согласно закону о ветеранах полагается жилье.
Полина
Полагалось ранее. В настоящее время ветераны боевых действий получают жилье в общем порядке.
Здесь стоит исходить из действующих норм ФЗ «О ветеранах»
В силу ст. 16 Закона
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 — 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 — 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Соответственно право на обеспечение жильем за счет государства у него могло возникнуть лишь в том случае, если бы он был поставлен на учет в качестве нуждающего в получении жилья или улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.
07 марта 2017, 07:26
Геннадий Кураев
Юрист, г. Новосибирск
рейтинг 8.8
Общаться в чате
Если бы он был признан нуждающимся в жилом помещении до 1 марта 2005 года, то имел бы право по закону о ветеранах на обеспечение жилым помещением.
Если не состоял, то на общих основаниях, как малоимущий и нуждающийся в жилом помещении может обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ
(ред. от 19.12.2016)
«О ветеранах»
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
Жилищный кодекс
Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещенийили членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Учетная норма площади жилого помещения в Москве 10 кв.м общей площади.
Поэтому с учетом права пользования жилым помещением (общежитием) мамы, его обеспеченность будет 5 кв.м., что менее учетной нормы.
С уважением! Г.А. Кураев