Акционер как владелец акции — эмиссионной именной ценной бумагой имеет в отношении акционерного общества корпоративные права. Права акционера, а также порядок их осуществления регулируются нормами ГК РФ, Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО), уставом АО, принятого в соответствии с положениями законодательства, корпоративным соглашением, заключенным между акционерами общества.
Реализацию ряда прав акционера закон обусловливает с обладанием пакетом акций определенного размера, в частности:
1. Акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций АО, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) АО, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию АО, кандидата на должность единоличного исполнительного органа (п. 1 и п. 2 ст. 53 Закона об АО).
Доля голосующих акций, принадлежащих акционеру (акционерам), вносящему предложение в повестку дня общего собрания, определяется на дату внесения такого предложения (абз. первый п. 2.3 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. приказом ФСФР от 02.02.2012 N 12-6/пз-н, далее Требования к проведению общего собрания).
Дата внесения предложения в повестку дня общего собрания определяется в зависимости от способа, которым представлено такое предложение, согласно правилам, предусмотренным п. 2.4 Требований к проведению общего собрания.
2. Акционер (акционеры), являющийся владельцем не менее чем 10% голосующих акций АО на дату предъявления требования, вправе требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров (п. 1 ст. 55 Закона об АО, абз. второй п. 2.3 Требований к проведению общего собрания).
Дата предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания определяется в зависимости от способа, которым представлено такое требование, согласно правилам, предусмотренным п. 2.5 Требований к проведению общего собрания акционеров.
3. Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (за исключением информации о волеизъявлении таких лиц) предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1% голосов (п. 4 ст. 51 Закона об АО).
Другие акционеры не вправе требовать предоставления им такого списка (п. 19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ», далее — Информационное письмо N 144).
Внимание
Для предоставления списка акционеров достаточно обладать не менее чем 1 % голосов по любому из вопросов повестки дня общего собрания (п. 3.7 Требований к проведению общего собрания акционеров).
Список предоставляется в том же порядке, что и информация (материалы) при подготовке к проведению общего собрания (п. 3.7 Требований к проведению общего собрания акционеров).
4. Акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций АО, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) АО, единоличному исполнительному органу АО (в том числе временному), члену коллегиального исполнительного органа АО, к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных обществу убытков их виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами (абз. первый п. 2 и абз. первый п. 5 ст. 71 Закона об АО).
5. С 01.01.2017 право на обжалование крупных сделок АО и сделок с заинтересованностью также зависит от количества акций. Акционер (акционеры) должны будут обладать в совокупности не менее чем 1% голосующих акций (п. 6 ст.
79, абз. второй п. 1 ст. 84 Закона об АО в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность»).
6. Акционеры (акционер) АО, владеющие в совокупности не менее чем 10% голосующих акций АО, вправе в любое время требовать проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности АО (п. 3 ст. 85 Закона об АО).
7. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций АО (п. 1 ст. 91 Закона об АО).
Данное ограничение прав акционеров не распространяются на представление документов бухгалтерской отчетности (абз. третий п. 17 Информационного письма N 144).
При наличии «золотой акции» общество обеспечивает представителям РФ, субъекта РФ или муниципального образования доступ ко всем своим документам (п. 1 ст. 91 Закона об АО).
Таким образом, для реализации некоторых прав миноритарным акционерам необходимо объединиться. С данной целью акционеры могут заключить акционерное соглашение.
Объем прав акционера 2024
Статья 91. Предоставление обществом информации акционерам
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 233-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 91
1. Общество обязано обеспечить акционерам доступ по их требованию к следующим документам:
1) договор о создании общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения;
2) документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;
3) решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
4) утвержденные общим собранием акционеров внутренние документы общества, регулирующие деятельность его органов;
5) положение о филиале или представительстве общества;
6) годовые отчеты;
7) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение о ней;
8) формируемые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона отчеты оценщиков в случаях выкупа акций обществом по требованию акционера;
9) документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 настоящего Федерального закона;
10) протоколы общих собраний акционеров;
11) списки аффилированных лиц общества;
12) заключения ревизионной комиссии общества;
(в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 209-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13) проспекты ценных бумаг, отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 306-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения;
15) судебные решения и постановления по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а также судебные акты по таким спорам, в том числе определения о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.
До 31.12.2023 право на доступ к информации и документам, предусмотренным п. 2 ст. 91, имеют акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем 5% голосующих акций общества (ФЗ от 14.03.2022 N 55-ФЗ).
2. По требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, публичное общество обязано обеспечить доступ к следующим информации и документам:
1) информация, касающаяся сделок (односторонних сделок), являющихся в соответствии с настоящим Федеральным законом крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числе вид, предмет, содержание и размер таких сделок, дата их совершения и срок исполнения обязательств по ним, сведения о принятии решения о получении согласия на совершение или о последующем одобрении таких сделок;
2) протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества;
3) отчеты оценщиков об оценке имущества, в отношении которого обществом совершались сделки, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом являются крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность.
До 31.12.2023 право на доступ к информации и документам, предусмотренным п. 3 ст. 91, имеют акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем 5% голосующих акций общества (ФЗ от 14.03.2022 N 55-ФЗ).
3. По требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, непубличное общество помимо доступа к информации и документам, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено уставом общества или акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры общества, обязано обеспечить такому акционеру (акционерам) доступ к иным документам, обязанность хранения которых предусмотрена пунктом 1 статьи 89 настоящего Федерального закона, за исключением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи. Указанные в настоящем пункте положения могут быть предусмотрены уставом непубличного общества при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.
4. В требовании акционера (акционеров), владеющего менее чем 25 процентами голосующих акций общества, о предоставлении документов и информации, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должна быть указана деловая цель, с которой запрашиваются документы.
5. По требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем 25 процентами голосующих акций общества, общество обязано обеспечить доступ к следующим документам:
1) протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
2) документы бухгалтерского учета.
6. Уставом общества может быть предусмотрено меньшее количество акций, необходимых для доступа к указанным в пункте 5 настоящей статьи документам.
7. Под деловой целью понимается законный интерес акционера в получении сведений и документов, которые объективно необходимы и достаточны для надлежащей реализации прав акционера, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Деловая цель не может считаться разумной, в частности если:
1) общество обладает сведениями о фактических обстоятельствах, свидетельствующих о недобросовестности акционера;
2) имеет место необоснованный интерес в получении акционером документов или информации;
3) акционер является конкурентом общества либо аффилированным лицом конкурента и запрашиваемый им документ содержит конфиденциальную информацию, относящуюся к конкурентной сфере, и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.
8. Общество вправе отказать в доступе к документам и информации при наличии хотя бы одного из следующих условий:
1) электронная версия запрашиваемого документа на момент предъявления акционером (акционерами) требования размещена на сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытия информации;
2) документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом;
3) документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием;
4) в требовании акционера (акционеров) о предоставлении документов не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели;
5) лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам не обладает правом доступа к соответствующей категории документов в соответствии с условиями, определенными в пунктах 1 — 6 настоящей статьи;
6) документ относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества, подтвержденному этим акционером соответствующей справкой по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества.
9. При отказе в доступе к документам должны быть исчерпывающим образом указаны основания для такого отказа.
10. В случае использования в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция») такое общество обеспечивает представителям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования доступ ко всем своим документам.
11. Документы, предусмотренные пунктами 1 — 3 и 5 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По требованию акционеров, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктами 1 — 3 и 5 настоящей статьи, общество обязано предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление и, если в требовании указано на необходимость их отправки по адресу, указанному акционером, соответствующие расходы на пересылку.
Уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества, может быть установлена необходимость предварительной оплаты акционером указанных в абзаце первом настоящего пункта расходов. Включение в устав общества положения о необходимости предварительной оплаты не может рассматриваться в качестве основания для выкупа обществом принадлежащих акционерам акций в соответствии с положениями абзаца третьего пункта 1 статьи 75 настоящего Федерального закона. При наличии в уставе общества либо во внутреннем документе положений, указанных в настоящем абзаце, общество обязано в течение семи рабочих дней с момента обращения акционера с требованием о предоставлении копий документов сообщить ему стоимость их изготовления и в соответствующих случаях размер расходов на пересылку.
Публичное общество обязано разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» стоимость изготовления копий документов.
Дополнительные требования к процедурам предоставления документов или копий документов, указанных в настоящем пункте, устанавливаются нормативными актами Банка России.
12. Срок исполнения обязанности по предоставлению документов, содержащих конфиденциальную информацию, исчисляется не ранее чем с момента подписания между обществом и обратившимся с требованием о предоставлении доступа к документам акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности). Условия договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) могут определяться обществом в формуляре или в иной стандартной форме и должны быть едиными для всех акционеров общества. Публичное общество обязано разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» условия данного договора.
В случае группового обращения акционеров данный договор должен быть подписан каждым из них, а при предоставлении доступа к документам представителю акционера по доверенности как самим акционером, так и его представителем.
13. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с предоставлением доступа акционерам непубличного общества к его документам, если иные условия и (или) порядок предоставления такого доступа, в том числе сроки и минимальное количество акций, необходимое для получения всех или определенной категории документов, не предусмотрены уставом непубличного общества. Указанные положения могут быть предусмотрены уставом непубличного общества при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.
Энциклопедия решений. Обзор изменений корпоративного законодательства в первом полугодии 2024 года
В первой половине 2024 года в корпоративном законодательстве произойдут изменений в части:
Законодательство об АО
1. Продлена возможность проведения годовых общих собраний акционеров АО в заочной форме
В 2024 не будет действовать пункт 2 ст. 50 Закона об АО, запрещающий проводить общее собрание акционеров в форме заочного голосования, повестка дня которого включает вопросы об избрании совета директоров общества, ревизионной комиссии общества, утверждении аудитора общества, утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества. По решению совета директоров в 2024 году общее собрание акционеров по указанным вопросам может быть проведено в форме заочного голосования (п. 1 ст.
2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.02.2022 N 25-ФЗ в редакции ст. 19 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
Напомним, что аналогичная возможность существовала и в 2022 году.
2. Снижение стоимости чистых активов АО ниже размера его уставного капитала не повлечет необходимости применения установленных законом последствий
Снижение стоимости чистых активов АО ниже размера его уставного капитала по окончании 2024 года не будет учитываться для целей применения п.п. 4 и 6 ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее — Закон об АО.
Т.е. у совета директоров АО при возникновении указанной ситуации не возникнет обязанность включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов, а у общества при снижении стоимости чистых активов в течение двух и более лет подряд не возникнет обязанность объявить о снижении размера своего уставного капитала или о ликвидации общества. Эти же послабления применяются при снижении стоимости чистых активов по итогам 2022 года (п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ в редакции п. 4 ст.
20 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
3. Сохранение полномочий совета директоров АО при уменьшении числа членов совета до трех
Если в 2024 году количественный состав совета становится менее количества, предусмотренного п. 3 ст. 66 или п. 2 ст. 68 Закона об АО, уставом акционерного общества либо решением общего собрания акционеров, но не менее трех членов совета, то совет директоров сохраняет свои полномочия до принятия решения годовым общим собранием акционеров, повторным общим собранием акционеров или внеочередным общим собранием акционеров об избрании совета директоров в новом составе. В этом случае заседание совета директоров правомочно (имеет кворум), если в нем принимают участие не менее половины от числа оставшихся членов совета директоров такого общества (п.
3 ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ в ред. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
4. Возможность избрания членов совета директоров АО на более длительный срок
В 2024 году в акционерном обществе общим собранием акционеров может быть принято решение об избрании членов совета директоров АО на срок до третьего годового общего собрания акционеров с момента избрания (ч. 1.2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ в ред. п. 1 ст.
27 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ). Поскольку иного не предусмотрено, то такое решение принимается большинством голосов акционеров — владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании (п. 2 ст.
49 Закона об АО).
По общему правилу, члены совета директоров избираются на годовом общем собрании акционеров на срок до следующего годового общего собрания акционеров (п. 1 ст. 66 Закона об АО).
5. Продлен специальный порядок определения цены выкупа акций при принятии решения о реорганизации ПАО
До 01.07.2023 года продлено правило о том, средневзвешенная цена акций, выкупаемых в случае принятия общим собранием акционеров публичного акционерного общества решения о его реорганизации, предусмотренного абз. вторым п. 1 ст. 75 Закона об АО, определяется по результатам организованных торгов за один месяц, предшествующий дате принятия решения о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос о реорганизации публичного акционерного общества. При определении цены выкупа акций, допущенных к организованным торгам, определение их рыночной стоимости не требуется (п. 1 ст. 1 ст.
7 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ в ред. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
По Закону об АО выкуп акций обществом осуществляется по цене, определенной советом директоров АО, но не ниже рыночной стоимости, которая должна быть определена оценщиком без учета ее изменения в результате действий общества, повлекших возникновение права требования оценки и выкупа акций. Цена выкупа акций публичного АО, обращающихся на организованных торгах не менее за шесть месяцев, предшествующих дате принятия решения о проведении общего собрания акционеров, в повестку дня которого включены вопросы, голосование по которым может повлечь возникновение права требовать выкупа обществом акций не может быть ниже их средневзвешенной цены, определенной по результатам организованных торгов за тот же период, (п. 3 ст.
75 Закона об АО).
6. Снижены требования к проведения аудиторских проверок АО
C 2024 года непубличное АО обязано будет проводить ежегодно аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества только в случаях, предусмотренных законом. В частности, обязанность по проведения ежегодного обязательного аудита возложена на акционерные обществе, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования. Проводить ежегодный обязательный такой аудит могут только независимые аудиторские организации.
При этом в отсутствии у непубличного АО обязанности проводить обязательный ежегодный аудит, аудит годовой отчетности может быть проведен по решению совета директоров общества. Аудит годовой отчетности по решению совета директоров АО могут проводить аудиторская организация или индивидуальный аудитор.
Эти изменения законодательства будут применяться уже к бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.
Также в непубличном АО должен проводиться аудит по требованию акционеров, совокупная доля участия которых в уставном капитале общества составляет десять и более процентов. Проводить такой аудит может аудиторская организация или индивидуальный аудитор.
Для публичных АО требования остались прежними: проводить аудит отчетности публичных обществ могут только аудиторские организации.
Аудиторы ПАО, непубличного АО должны быть независимы в соответствии с законом об аудиторской деятельности (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ в ред. ст.
1 Федерального закона от 16.04.2022 N 99-ФЗ, п. 3 ст. 54, ст. 86, п. 3.1 ст. 88 Закона об АО в ред. ст. 1 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ, ч. 1 ст.
5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в ред. ст. 5 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ).
Законодательство об ООО
1. Продлена возможность проведения годовых общих собраний участников ООО в заочной форме
В 2024 году общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью, повестка дня которого включает вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). Для этого необходимо соответствующее решение исполнительного органа ООО. Так же ситуация решалась и в 2022 году (п. 2 ст.
3 Федерального закона от 25.02.2022 N 25-ФЗ в ред. ст. 19 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
2. Уставом ООО можно снизить размер доли в уставном капитале ООО для возникновения у участника ООО права на созыв внеочередного собрания участников ООО
По Закону об ООО правом на заявление требования о созыве внеочередного собрания участников ООО имеют участники, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества. Но с начала 2024 года уставом общества может быть предусмотрено, что для созыва внеочередного собрания участников общества требуется меньшее количество голосов (п. 2 ст. 35 Закона об ООО).
Решение о внесении в устав ООО соответствующих изменений принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом ООО (п. 8 ст. 37 Закона об ООО).
3. Снижение стоимости чистых активов ООО ниже размера его уставного капитала не повлечет необходимости применения установленных законом последствий
Снижение (сохранение) стоимости чистых активов ООО ниже размера его уставного капитала по окончании 2024 года не будет учитываться для целей применения п. 4 ст. 30 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО).
Т.е. у общества при снижении стоимости чистых активов в течение двух и более лет подряд не возникнет обязанность объявить о снижении размера своего уставного капитала или о ликвидации общества. Эти же послабления применяются при снижении (сохранении) стоимости чистых активов общества по итогам 2022 года (п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ в ред. п. 4 ст.
20 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).
4. Изменены требования к проведению аудита ООО
Закон об ООО, в редакции, действующей с 01.01.2023, предусматривает, что проводить обязательный ежегодный аудит ООО могут только аудиторские организации. В ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» аналогичное положение содержится уже с 01.01.2022.
При этом из ГК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, усматривается, что обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО могут проводить и индивидуальные аудиторы, и аудиторский организации. Представляется, что в такой ситуации должны применять нормы специального Закона об ООО и Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
В отсутствии ООО обязанности проводить обязательный ежегодный аудит, аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности по-прежнему может быть проведен как аудиторской организацией, так и индивидуальным аудитором.
Аудиторская организация (индивидуальный аудитор) должна быть независима (должен быть независим) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ст. 48 Закона об ООО в ред. ст. 3 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ, п. 4 ст.
67.1 ГК РФ в ред. ст. 1 Федерального закона от 16.04.2022 N 99-ФЗ).
До 01.01.2023 Закон об ООО устанавливал, что аудиторская проверка по требованию любого участника общества может быть проведена выбранным им профессиональным аудитором. Начиная с указанной даты аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общества по требованию любого участника ООО проводится аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) общества. Назначение аудиторской организации (индивидуального аудитора) общества отнесено к компетенции общего собрания участников ООО (пп.
10 п. 2 ст. 33 Закона об ООО).
5. Отменено требование о наличии ревизионной комиссии в ООО, имеющих более 15 участников
Ранее Закон об ООО предусматривал, что образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества является обязательным в ООО, имеющих более пятнадцати участников. Вместе с тем по единогласному решению учредителей (участников) ООО, имеющего более пятнадцати участников, в устав могло быть внесено положение о том, что ревизионная комиссия в обществе не создается или формируется лишь в отдельных случаях, предусмотренных уставом (пп. 4 п. 3 ст.
66.3 ГК РФ).
С 1 января 2024 года вне зависимости от числа участников ООО вопрос о наличии в обществе ревизионной комиссии регулируется только уставом ООО. Соответствующее решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества (п. 8 ст. 37, п. 6 ст. 32 Закона об ООО в ред. п. 5 ст.
3 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ).
Государственная регистрация юридических лиц
ФНС России предоставлено право ограничивать доступ к сведениям ЕГРЮЛ о юридических лицах, которые включены в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются иностранные санкции, а также к сведениям ЕГРЮЛ, содержащим информацию о лицах, включенных в названный перечень (п. 2 постановления Правительства РФ от 16.09.2022 N 1625).
Раскрытие отчетности эмитентов ценных бумаг
Право Банка России об установлении сроков раскрытия информации в форме отчета эмитента, бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента, списков аффилированных лиц, сроков составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами и нормативными актами Банка России информации кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, превышающих сроки раскрытия, составления и представления соответствующих отчетности и информации, установленные федеральными законами и нормативными актами Банка России, продлено до 31 декабря 2024 года включительно. Ранее это право существовало у Банка России в период с 08.03.2022 до 31.12.2022 (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ, п. 3 и п. 5 ст.
20 Федерального закона от 19.12.2022 N 519-ФЗ).