В 01.01.2021 произошли изменения в Постановлении от 31 декабря 2020г. N 2463 об утверждении правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи не указаны ЛКМ, как товар, не подлежащий прямому возврату, т.е. по желанию потребителя, без всяких претензий. Неправильное понимание документа, может, повлечет за собой валовый возврат товара по делу и просто так.
Но в перечне продовольственных товаров, не подлежащих возврат, в п.7 есть товары бытовой химии.
Раньше, при получении деклараций, эмали фигурировали, как товары бытовой химии с кодом ОКП 2388, клеящие средства, код 2385, был еще целый ряд товаров.
Можно предоставить какое-то разъяснение по этому постановлению?
Каковы условия возврата, принимается ли ответ производителя? Претензии могут быть необъективны.
Ответ:
При принятии решения по вопросу необходимо учитывать, что действующее нормативное регулирование не позволяет сделать однозначный вывод об отнесении лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии, а также следующие обстоятельства:
Обоснование:
Статья 25 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 утвержден и с 01.01.2021 действует Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену. Он определяет перечень тех товаров, которые, несмотря на надлежащее качество, могут быть обменены на аналогичные товары другой формы, габаритов, фасона, расцветки, размера или комплектации, а в их отсутствие — возвращены (с возвратом уплаченной за товар цены).
При этом в вопросе речь идет о случаях обмена и/или возврата лакокрасочной продукции.
Как и ранее действующий Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55), новый Перечень включает товары бытовой химии.
Однако ранее действующие Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением N 55, прямо относили клеи, лаки, краску и другую лакокрасочную продукцию к товарам бытовой химии (пункт 81). Кроме того, по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (утв.
Постановлением Госстандарта России от 30.12.
Однако действующее законодательство претерпело изменения: в новых Правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утв. Постановлением N 2463, состав товаров бытовой химии не раскрыт, а ОК 005-93 утратил силу.
К сожалению, действующее нормативное регулирование не позволяет сделать однозначный вывод об отнесении лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии.
С одной стороны, например, в Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, принятом Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 526, товары бытовой химии и лакокрасочные материалы и растворители отнесены к различным группам продукции.
С другой, в разделе 5 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам частично объединены (в одном разделе главы II Единых требований), а частично дифференцированы и разграничены (по двум подразделам раздела 5 главы II Единых требований).
Под товарами бытовой химии, в соответствии с данным правовым актом, понимается продукция химической промышленности, используемая в быту. Товары бытовой химии, которые в зависимости от назначения классифицируются на:
- Средства моющие
- Средства моющие синтетические
- Средства стиральные жировые и водосмягчающие
- Средства для отбеливания, подсинивания, аппретирования изделий из тканей и т.п.
- Средства для очистки и полировки
- Средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами
- Средства антикоррозионные
- Средства клеящие
- Краски для бытового крашения тканей, текстильных и трикотажных изделий
- Средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях (ароматизирующие, дезодорирующие, тонизирующие и т.п.).
Лакокрасочный материал (ЛКМ) — жидкий, пастообразный или порошковый материал, образующий при нанесении на окрашиваемую поверхность лакокрасочное покрытие, обладающее защитными, декоративными или специальными техническими свойствами (изоляционные, антискользящие и другие). Это цветные лаки; препараты на основе цветных лаков (код ТН ВЭД ЕАЭС 3205 00 000 0); грунтовки, пигменты, краски, эмали, водоэмульсионные краски, замазки, шпаклевки, цветные лаки; препараты на основе цветных лаков (Код ТН ВЭД ЕАЭС из 3206); краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в неводной среде; растворы (код ТН ВЭД ЕАЭС 3208); краски и лаки (включая эмали и политуры) на основе синтетических полимеров или химически модифицированных природных полимеров, диспергированные или растворенные в водной среде (код ТН ВЭД ЕАЭС 3209); краски и лаки прочие (включая эмали, политуры и клеевые краски); готовые водные пигменты, используемые для отделки кож (код ТН ВЭД ЕАЭС 3210 00).
Если исходить из проведенного разграничения (или некоторого отграничения ЛКМ от товаров бытовой химии), то ЛКМ нельзя признать буквально относящимися к виду (типу) товаров бытовой химии, скорее, это смежная группа товаров.
Не исключаем, что законодатель в Перечне N 2463 имел в виду использование понятия «товары бытовой химии» с расширительным толкованием и включением в него ЛКМ. Возможно, имеет место недоработка юридической техники (в пункте 7 Перечня N 2463 следовало бы прямо обозначить как товары бытовой химии, так и лакокрасочные материалы). Рекомендуем ожидать официальных разъяснений по данному вопросу.
Для того, чтобы обосновать отнесение лакокрасочной продукции к товарам бытовой химии (и, соответственно, исключение продукции из числа подлежащей обмену и возврату по основаниям, предусмотренным статьей 25 Закона N 2300-1), можно ссылаться на то, что ЛКМ является продукцией химической промышленности и предназначена для использования в быту (для ухода за имуществом: домом, техникой и др.).
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
Можно ли вернуть купленную краску в магазин по Закону «О защите прав потребителей»?
Лакокрасочные изделия являются одним из наиболее популярных материалов на строительном рынке. Но не всегда купленное изделие отвечает требованиям и потребностям покупателя, тогда может возникнуть необходимость вернуть его в магазин.
Подлежит ли возврату лакокрасочная продукция: правовое регулирование
Для того чтобы понять, подлежит ли возврату купленная краска, необходимо обратиться к ФЗ «О защите прав потребителей». Ст. 25 данного закона гласит, что потребитель имеет право обменять купленный непродовольственный товар, который не подошел ему по цвету, размеру, форме, габаритам и размеру.
На это у него есть 14 дней, не считая дня покупки.
При этом Постановлением Правительства РФ в январе 1998 года был утвержден Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества (ПП №55), которые не подлежат возврату или обмену на аналогичный товар. В соответствии с указанным документом товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты возврату или обмену не подлежат.
На основании п.81 Правил продажи отдельных видов товара краска и другая лакокрасочная продукция относятся к товарам бытовой химии. Таким образом, краска надлежащего качества возврату и обмену не подлежит.
Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП) от 1993г. №301 к товарам бытовой химии относят лакокрасочные изделия, клей, полировочные материалы, антикоррозийные вещества, растворители и красители, разбавители, антисептики, олифу. Нельзя вернуть художественные краски, а также водно-дисперсионные и масляные.
Но несмотря на то что краски относятся к невозвратным товарам, в некоторых случаях их все же удастся вернуть в магазин.
В каких случаях можно вернуть качественную краску
Когда необходимо вернуть краску надлежащего качества, закон не находится на стороне покупателя. Единственный вариант для него — попробовать прийти к соглашению с продавцом.
Если продавец примет аргументы покупателя, то он может вернуть красу или обменять. Такие действия администрации не являются нарушением закона, но принудить магазин вернуть товар по нормам «Закона о защите прав потребителей» покупатель не может.
Таким образом, возврат качественной краски допустим, если покупатель не успел вскрыть банку с краской по соглашению с магазином.
Как вернуть краску ненадлежащего качества
Вполне возможно, что покупатель узнает о том, что краска непригодна для использования или испорчена уже дома. Это возможно по разным причинам: наиболее распространенной является нарушение условий хранения лакокрасочных материалов или повреждение заводской упаковки.
Для возврата краски ненадлежащего качества покупателю необходимо пройти следующие шаги:
- Покупатель приносит испорченный товар в магазин. При себе ему необходимо иметь платежный документ, подтверждающий факт покупки.
- Необходимо написать претензию на возврат некачественной краски. В ней нужно указать требования: возврат товара или обмен на аналогичный.
- Продавец имеет право потребовать проведение экспертизы, но не может отказать в приеме претензии.
- Если независимая экспертиза подтвердит, что краска утратила потребительские свойства, то продавец обязан удовлетворить требования покупателя. В противном случае покупатель обязан компенсировать продавцу затраты на экспертизу.
- Покупатель имеет право оспорить результаты проведенной экспертизы, если он несогласен с ними.
- Если продавец не исполняет законные требования покупателя о возврате ему денег за некачественный товар, то покупатель может направить в его адрес претензию с копией в общество защиты прав потребителей.
Образец претензии на возврат товара ненадлежащего качества можно скачать по ссылке.
Если краска была приобретена через интернет, то покупатель имеет право вернуть ее в течение 7 дней после покупки. Такие расширенные сроки для возврата при дистанционной покупке связаны с тем, что у покупателя нет возможности осмотреть краску перед приобретением, таким образом, его права ущемлены. При этом банки с краской на момент оформления возврата должны сохранить товарный вид.
В случае когда руководство магазина отказалось возвращать деньги за некачественный товар, покупатель вправе обратиться за защитой своих интересов в суд.
Аналогичным образом покупателю стоит поступить, если на его претензию по поводу испорченной краски так и не поступил ответ в течение 30 дней.
Таким образом, согласно Постановлению правительства и Закону о защите прав потребителей, краски относят к невозвратным товарам. Но по договоренности с продавцом покупатель имеет право вернуть краску в магазин или обменять ее. При условии покупки некачественного товара покупатель также имеет право на компенсацию его затрат.
Какие товары не получится вернуть в магазин. Почему этот список такой большой
Законодательно права потребителей защищаются достаточно хорошо – не в последнюю очередь предоставлением возможности вернуть в течение 14 дней новый товар. Но есть и ситуации, когда товар вернуть невозможно. В одних случаях это диктуется существующим в России так называемым Перечнем невозвратных товаров, в других случаях – нормами Закона о защите прав потребителей.
💡 Правовое регулирование
Если человек приобрел качественную вещь или товар, но ему не понравилось, каков этот товар в употреблении, то может возникнуть необходимость его возврата. В этом случае необходимо сначала изучить положения Постановления Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года(последняя редакция этого Постановления сформирована 16 мая 2020 года). В данном Постановлении имеется перечень тех непродовольственных товаров, замена которых будет невозможна, если не подошли цвет, размер, форма, расцветка, фасон, комплектация или габариты.
Сроки действия Перечня
При применении указанного Постановления следует учитывать, что с 1 января 2021 года оно утрачивает силу. 1 сентября 2020 года Минпромторг представил проект нового перечня, однако, информации о том, когда он будет принят, чтобы прийти на смену существующему, пока нет.
Что входит в список «невозвратных» товаров
Если проанализировать два перечня – действующий до 1 января 2021 года, а также тот, который был опубликован в рамках проекта, представленного Минпромторгом, – то можно увидеть, что список категорий товаров не изменился и состоит так же из 14 пунктов, включая в том числе:
- белье и чулочно-носочную продукцию;
- предметы, используемые для профилактики заболеваний (в том числе медицинская аппаратура, лекарства и т. д.);
- парфюмерия и косметика;
- мебель, используемая людьми в быту;
- гражданское оружие и патроны для него;
- животные;
- книги и т. д.
Полный список таких товаров, действующий в 2020 году, можно посмотреть здесь.
Приходилось ли вам сталкиваться с попыткой возврата «невозвратных» товаров?
Да, но у меня был опыт возврата некачественных «невозвратных» товаров Да – и вернуть удавалось. Правда, в интернет-магазине Нет, не было необходимости возвращать – всегда проверяю товар перед покупкой Не всегда и остальные товары вернуть можно, а вы про невозвратные!
Какие еще товары нельзя вернуть
Кроме установленного перечня невозвратных товаров, который определяет исчерпывающий список вещей надлежащего качества, возврат которых невозможен, есть также и еще несколько нюансов для других товаров, не входящих в указанные выше перечни:
- если товар является качественным, но использовался по своему прямому назначению, и на нем сохранились следы эксплуатации, вернуть такой товар не получится;
- если не включенный в список невозвратных товар был приобретен, а потом покупатель принял решение, что этот товар ему не нужен, вернуть его не получится в случае повреждения или отсутствия упаковки;
- если до момента принятия решения о нужности товара покупатель удалил с купленного товара все пломбы и ярлыки, установленные заводом-производителем или продавцом, то такой товар так же не получится вернуть.
Пример.Маргарита М. купила в магазине осенние сапоги за 7 тысяч рублей. Покупка настолько понравилась женщине, что она сразу же в магазине переобулась и поехала на работу. Однако еще на подходе к остановке общественного транспорта ей стало понятно, что сапоги очень неудобны, несмотря на красивый внешний вид.
Женщина переобулась обратно и решила сдать сапоги в магазин, где купила их. Но на подошве даже после пройденных пятисот метров от магазина до остановки остались следы носки. Кроме того, коробку от этих сапог женщина выбросила, так как она оказалась очень громоздкой.
В магазине сапоги у женщины не приняли и отказали в возмещении потраченных средств. Действия магазина в данном случае оправданы – на сапогах заметны следы носки, а также отсутствует заводская упаковка.
📋 Действует ли список невозвратных товаров одинаково в обычных и онлайн-магазинах
Многие интернет-магазины стремятся навязать своим покупателям ошибочные правила, в соответствии с которыми вернуть приобретенный у них товар, в том числе включенный в перечни невозвратного товара, будет нельзя.
Однако следует учесть, что ни в Законе о защите прав потребителей, ни в утвержденных Постановлением Правительства РФ №612 от 27 сентября 2007 года Правилах продажи товаров дистанционным способом нет требования о том, что какой-то товар не может быть возвращен по причине включения его в список невозвратных товаров.
Связана такая позиция с тем, что покупку товара в интернет-магазине можно сравнить с покупкой «кота в мешке». И неважно, идет речь о крупном торговом агрегаторе или интернет-магазине, организованном в социальных сетях.
Чаще всего продавцы в интернет-магазинах ссылаются на то, что у покупателя нет подтверждений покупки товара именно у него. В этом случае можно в качестве доказательств покупки «невозвратных» товаров использовать следующие доказательства:
- сам товар, который выступает в качестве ключевого доказательства заключения сделки между интернет-продавцом и покупателем;
- уведомления, электронные чеки или смс-сообщения о списании средств с банковской карты для оплаты покупки;
- свидетельские показания лиц, присутствовавших при покупке товара (его получении в транспортной компании или на почте либо при его распаковке).
Однако вернуть «невозвратный» товар в интернет-магазин не получится в следующих случаях:
- если товар был получен с помощью услуг курьера, и при получении товара упаковка была вскрыта, а товар осмотрен и не возвращен курьеру;
- если заказанный в интернет-магазине товар был изготовлен специально для конкретного покупателя: даже в действующем законодательстве о защите прав потребителей для такого товара используется термин «товара с индивидуально-определенными свойствами».
Но и здесь есть возможность вернуть «невозвратный» товар надлежащего качества – только носит она уже практический характер.
Если товар был получен от курьера, а после вскрытия упаковки осмотреть его полностью не удалось (например, курьер не дал такой возможности), то товар можно будет вернуть. Для этого придется доказать, что подробного осмотра товара покупатель произвести не смог.
Есть практика и по возврату вещи, которая была изготовлена специально для покупателя: если продавец интернет-магазина не учел все параметры создаваемого товара в соответствии с требованиями покупателя либо сделал товар, который по своему внешнему виду существенно отличается от заказанного, изменив внешний вид без согласования с заказчиком, здесь так же сработает возможность возврата.