В России работает несколько программ по улучшению жилищных условий граждан. Если подходите по критериям, то можете претендовать на субсидии, ссуды или льготные кредиты, чтобы построить дом. Разобрались, кому и чем может помочь государство.
- Что такое безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья
- Кто может получить деньги от государства на строительство дома и кого признают нуждающимся
- Субсидия на строительство дома в сельской местности
- Виды господдержки для строительства частного дома
- Субсидия на строительство дома: важное
В нашей стране поддержку оказывают молодым семьям, многодетным, малоимущим, пенсионерам, жителям сел. Государство готово помогать тем из них, кто соответствует требованиям каждой отдельной программы и обязуется выполнять ее условия. Решить все свои проблемы таким образом вряд ли получится, но в трудной ситуации даже небольшая помощь придется кстати.
В статье разберем, как получить субсидии и льготы на строительство дома.
Что такое безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья
Меры поддержки бывают разными. Существуют льготные кредиты со ставками значительно ниже рыночных. Деньги, полученные таким способом, нужно вернуть, но в течение большего срока и с меньшей переплатой, чем по обычному кредиту.
Безвозмездные субсидии, в отличие от льготных кредитов, возвращать не нужно. Но надо учитывать, что у них всегда есть строгие условия получения и использования. А за каждый рубль придется отчитаться.
В большинстве случаев, как с известным каждому материнским капиталом, деньги нельзя потратить на то, что хочется, или обналичить. Их переводят на специальные счета, с которых оплачивают материалы, работы, взносы по ипотеке.
Единого механизма распределения помощи на постройку или покупку жилья в РФ на данный момент нет, этим занимаются муниципалитеты в регионах в рамках разных местных проектов. Туда и нужно обратиться, чтобы уточнить, какие виды поддержки можно оформить.
Например, в Мурманской области можно претендовать на субсидию до 1,5 млн рублей.
Мнение эксперта
Алексей Мягких
Руководитель отдела маркетинга и рекламы ООО «ТД «Карельский профиль»»
Для жителей Мурманской области в июле 2022 года запустили госпрограмму « Свой дом в Арктике» . В ее рамках можно получить субсидию на приобретение домокомплекта, покупку или строительство дома на территории региона.
Программа действует до конца 2024 года. На ее финансирование запланировано выделять 500 млн рублей ежегодно.
Сертификат на единовременную денежную выплату ограничен по времени. Средства нужно потратить в течение 6 месяцев в случае приобретения дома, 9 — при покупке домокомплекта и 26 месяцев — в случае строительства.
Использовать субсидию можно для оплаты взноса по ипотеке, но только по согласованию с банком и в размере не более 50% от суммы сертификата.
Претендовать на такую помощь могут работники социальной сферы и предприятий ключевых отраслей экономики региона, получатели материнского капитала, многодетные семьи, инвалиды, участники программы « Гектар Арктики» , участники СВО и члены их семей, ветераны боевых действий и члены их семей.
В 2022 году выдали 315 сертификатов и уже построили 52 дома.
А в Москве безвозмездную субсидию могут получить только те, кто официально стоит на учете нуждающихся в жилье и в очереди на помощь. Из бюджета города деньги выделяют на покупку или строительство дома, точнее, полагающихся таким москвичам квадратных метров. Сколько — в каждом случае рассчитывают индивидуально.
Можно получить компенсацию до 100% стоимости, но не жилья, а «квадратов» по нормативам. И не рыночной, а среднерыночной (ее также утверждают в госорганах).
Если у претендентов уже есть в собственности жилплощадь, ее размеры вычтут из общего количества нормативных «квадратов». Например, семье из двух человек положено 50 кв. м жилплощади. Если у них уже есть 15 кв. м собственной, значит, компенсируют стоимость только 35 кв. м. За покупку остальных платить придется самостоятельно.
У каждой меры поддержки свои особенности, узнать о которых можно только по месту жительства или регистрации. В мэриях дадут самую точную информацию о видах помощи, о том, кому ее выделяют и какие нужны документы.
Безвозмездные субсидии зачастую приходится ждать, и сроки могут быть очень длительными. При этом суммы ограничены, получить их может далеко не каждый. А жить где-то нужно уже сейчас.
Хотите оформить ипотеку, но голова идет кругом от разных условий, документов, процентных ставок? Совкомбанк предоставляет кредит на максимально выгодных условиях. Ипотечные программы помогут купить квартиру мечты людям с разными запросами и материальными возможностями.
Простая система оформления документов и широкие возможности позволят сделать мечту ближе.
Кто может получить деньги от государства на строительство дома и кого признают нуждающимся
Социальные меры поддержки практически всегда направлены на помощь нуждающимся. То есть на них может претендовать не каждый. Например, большая часть социальных программ разработана для тех, кто в настоящее время живет в непригодных условиях (ютится в тесноте, в аварийном доме).
«Нуждающийся в жилом помещении» («нуждающийся в улучшении жилищных условий») — это не субъективная оценка, а официальный статус. Получить его, как и статус малоимущего, — первый этап для участия в большинстве программ. Особенно тех, где деньги дают не в кредит, а безвозмездно.
Условия оформления статуса и постановки на учет от региона к региону разнятся. Даже нормативы положенных одному человеку «квадратов» в округах, городах и селах разные: где-то не больше 9 кв. м, а в других регионах — не больше 18 кв. м.
Например, в Санкт-Петербурге нуждающимся могут признать человека:
- более десяти лет живущего в городе;
- у которого нет своего жилья (или не больше 9 кв. м в отдельной квартире, или 15 кв. м в коммунальной);
- доход которого не больше двукратного прожиточного минимума, установленного там.
Каждый пункт нужно подтверждать документами. И это не полный список критериев.
Нуждаемость в жилом помещении требуется не для каждой программы. Например, есть федеральные и региональные проекты поддержки молодых семей или молодых специалистов (до 30–35 лет). Но иногда нужно подтвердить и нуждаемость, и возраст, и соответствие другим требованиям.
На некоторые субсидии на строительство дома могут претендовать инвалиды, члены семей, в которых есть больные хроническими заболеваниями (какими, также нужно уточнять по месту регистрации), многодетные семьи, военные, участники и инвалиды военных действий.
Субсидия на строительство дома в сельской местности
В ряде регионов до 2025 года работает программа «Комплексное развитие сельских территорий» . По ней предусмотрена и помощь в строительстве частных домов.
По программе «Сельская ипотека» можно претендовать не только на субсидии, но и на жилищный кредит. Ее сделали бессрочной . Однако финансирование не всегда поступает стабильно, поэтому заявки рассматривают дольше, чем на другие ипотечные кредиты.
Средства, полученные по «Сельской ипотеке» по ставке до 3%, можно направить не только на покупку жилья, но и на строительство дома в сельской местности из утвержденного перечня населенных пунктов (нужно уточнять по месту регистрации).
- все работы и покупку материалов нужно тщательно оформлять по закону для отчетности;
- завершить строительство необходимо за 24 месяца;
- первоначальный взнос — от 10%;
- в доме нужно будет зарегистрироваться и прожить как минимум пять лет.
Один из самых больших минусов — лимит суммы: 5 млн рублей в Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе и регионах Дальневосточного, в остальных и того меньше — до 3 млн рублей. Однако Минсельхоз выступил с инициативой увеличить лимиты.
Еще одна сложность — небольшое количество банков, которые аккредитовал Минсельхоз. Сейчас их 16, но кредиты по льготной ставке оформляют не все.
Как инвалиду 1, 2, 3 группы получить квартиру в 2024 году
Государство предоставляет материальную поддержку социально незащищенным слоям населения. К таким относятся инвалиды 1, 2 или 3 групп. Для них возможно оформление квартиры в собственность в 2024 году на субсидии. Такая субсидия позволит решить вопрос с переездом населения из малогабаритного или съемного жилья, получить квадратные метры.
Что способствует развитию программы улучшения условий проживания граждан в стране.
Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2024 году
Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.
Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.
Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.
Законодательная основа для предоставления субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп в 2024 году
На уровне закона порядок обеспечения жильем лиц с инвалидностью осуществляется на основании нормативных актов:
Основы оказания поддержки государством в жилищной сфере для инвалидов в 2024 году
Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:
- жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
- возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
- выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
- оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.
Мнение эксперта
Важным положением законодательства является предоставление льготы для всех категорий инвалидов по налогу при продаже недвижимости. Такое преимущество дается в отношении жилого фонда любого типа – в многоквартирных домах либо частном секторе. В случае с индивидуальным строением выдаются компенсации за доставку и оплату стоимости топлива для отопления жилых помещений.
Романова Т.О., представитель органа соцзащиты населения
Когда инвалид 1, 2 и 3 групп может претендовать на квартиру в 2024 году
Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:
| Недостаточная площадь | Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. | Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры. |
| Несоответствие санитарным требованиям | Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. | В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся. |
| Помещение не изолировано | Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. | Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи. |
| Общежитие или поднаем | Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. | Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно. |
Важно: для определения, сколько квадратов должно выделяться на каждого гражданина, необходимо обратиться за консультацией в администрацию района по месту проживания инвалида.
Какие гарантии предоставляются инвалидам в жилищной сфере в 2024 году
Жилищные условия за счет государственной субсидии есть возможность улучшить для следующих категорий граждан:
| Инвалиды 1, 2 и 3 групп | Имеют право претендовать на помещение люди, имеющие любую группу инвалидности. Перечень заболеваний, при которых предоставление жилья от государства является обязательным, в том числе при болезнях, связанных со зрением и хронических, регулируется на основании Постановления Правительства РФ. | Не имеет значения присвоенная группа инвалидности, а принимается во внимание нуждаемость лица в улучшении жилищных условий. |
| Дети | Несовершеннолетние граждане могут подавать заявления на получения жилья. | Они вправе получить квартиру с соблюдением нормы жилья, в Москве минимально она равна 18 кв.м. |
| Пенсионеры | Для них предоставляются помещения в домах, соответствующих условиям: наличие пандусов и подъемников, на первом этаже по рекомендации администрации района. | Пенсионеры должны встать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получают квартиры в порядке очереди. Если они имеют хронические заболевания, очередь их подходит быстрее. |
Важно: каждый случай, когда гражданин нуждается в улучшении жилищных условий, индивидуален. Рассматриваются документы администрацией района отдельно с учетом обстоятельств проживания и состояния площади, где находится лицо, право которого на дополнительные квадратные метры предусмотрено законом. Оценивается в совокупности ряд факторов, дающих право на использование государственной субсидии.
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2024 году
Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:
· предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;
· сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма
Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.
Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:
· выписка из домовой книги;
· заявление установленного образца;
· заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
· иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.
Нормативы предоставления жилой площади для инвалидов в 2024 году
При определении размера жилой площади, которая должна предоставляться инвалиду, принимается во внимание медицинская программа его реабилитации, учитываются обстоятельства получения заболевания. Документация анализируется органом местного самоуправления. Жилье должно находится поблизости к району, где гражданин проходит лечение или профилактику.
Учитывается также место проживания родственников.
По Москве стандарт составляет 18 кв.м. на человека. Жилье должно удовлетворять техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, не грозить обвалом, не состоять в администрации в списке аварийного для переселения.
Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2024 году
В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.
Мнение эксперта
До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.
Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Подача заявления на получение государственной субсидии без подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилой площади. Сначала необходимо подтвердить неудовлетворительные условия проживания, предоставить бумаги об этом в местную администрацию. Также нужно собрать комплект бумаг о пенсионном обеспечении или на детей-инвалидов.
Ошибка 2. Отказ инвалидам в получении жилой площади, постановка в очередь. Это неверно, поскольку при наличии хронических заболеваний, перечень которых указан в Постановлении Правительства №378, возможна выдача документов о внеочередном получении жилья.
Среди таких заболеваний сложности с мочеполовой системой, туберкулез, ВИЧ, нарушения опорно-двигательного аппарата и др.
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Могу ли я претендовать на получение квартиры как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, если проживаю всю жизни в общежитии ведомственного фонда как ветеран труда МВД?
Да, для вас такая возможность законом предусмотрена. Вы можете подать заявление в местный орган власти, приложив решение о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Для этого вам сначала нужно встать на учет в администрации в очередь на получение жилья.
Государственной программой предусмотрено переселение из ведомственного фонда в квартиры, предоставленные по договорам социального найма или в собственность граждан.
Случай из практики
Иванова Л.Л. подала заявление в районную администрацию на получение жилплощади как нуждающейся в улучшении условий проживания. В подтверждение статуса было представлено решение о постановки гражданки на учет в связи с недостатком жилой площади – меньше нормы в 18 кв.м. и медицинское заключение о присвоении 1 группы инвалидности.
Имеет ли право инвалид получить благоустроенное жилье?
Я инвалид по тяжелому кожному заболеванию III группы. Имею ли я право получить благоустроенное жилье?
Владимир Иванов
Консультаций: 597
Граждане, являющиеся инвалидами, имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма.
Обязательным условие для реализации ими данного права является принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно положениям ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Основания признания инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для принятия их на учет определены в п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 (далее — Правила).
1. Обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов РФ.
Следует отметить, что положения данного абзаца, в части указания об установлении органами исполнительной власти субъектов РФ уровня обеспеченности жильем на каждого члена семьи признано недействующим решением Верховного Суда РФ от 13.03.2014 № АКПИ13-1200.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления или федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с ч. 5, 6 ст. 50 Жилищного кодекса РФ.
Например, учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах согласно п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».
2. Проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
3. Проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно. Аналогичное основание закреплено в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.
4. Проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.
5. Проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
6. Проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Наличие одного из оснований позволяет принять инвалида на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
В соответствии с п. 3 Правил и ч. 3 ст. 52 ЖК РФ учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов осуществляется:
по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Инвалиды могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.
Перечень документов для постановки гражданина, являющегося инвалидом, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий приведен в п. 4 Правил. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида; другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
Следовательно, с заявлением и приложенными к нему документами гражданин, являющийся инвалидом, обращается в уполномоченный орган по месту жительства и (или) по месту работы.
Инвалиды, принятые на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма принадлежит только гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний, входящими в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.
Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817.
Таким образом, гражданин, являющийся инвалидом, вправе претендовать на получение жилого помещения по договору социального найма после постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При наличии определенных заболеваний жилое помещение предоставляется ему с учетом дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.