Юридическая компания «Пепеляев Групп» обращает внимание на Постановление Пленума ВАС РФ, регламентирующее виды соглашений, заключаемых по итогам примирительных процедур, требования к их содержанию и особенности применения примирительных процедур в различных категориях споров.
История вопроса
Вступление в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и внесение изменений в АПК РФ, касающихся применения примирительных процедур, не привело к существенному увеличению количества споров, урегулированных с помощью данных процедур.
К числу причин, препятствовавших широкому внедрению примирительных процедур, относились, в том числе, неоднозначность их применения в административных, налоговых и иных спорах, вытекающих из публично-правовых отношений, отсутствие четких требований к мировому соглашению, ограничительный подход судов к предмету такого соглашения.
Изменения в практике
31 июля 2014 г. опубликовано Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе». Названным Постановлением разъяснены спорные вопросы, возникшие в судебной практике, связанные с применением примирительных процедур, заключением мировых соглашений, последствиями злоупотребления сторонами правами, связанными с использованием примирительных процедур. Ниже приведены основные положения Постановления.
Понятие мирового соглашения
Мировое соглашение – это соглашение на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок. Соглашение заключается как между всеми истцами и ответчиками, так и между некоторыми из них, если это не препятствует рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения мирового соглашения.
Требования к содержанию мирового соглашения
Постановлением закреплена возможность заключения мирового соглашения в отношении части заявленных требований, а также включения в него условия не только о частичном, но и полном отказе от иска. Предметом мирового соглашения может являться частичное или полное признание иска, обстоятельств, на которых другая сторона обосновывает свои требования или возражения.
ВАС РФ подтвердил свободу сторон в согласовании в мировом соглашении любых условий, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц.
Неравноценность взаимных уступок сторон мирового соглашения не является основанием для отказа в его утверждении.
Если стороны прямо не оговорили в мировом соглашении иные правовые последствия, последующее выдвижение в суде новых требований из того же правоотношения не допускается.
Комментарий «Пепеляев Групп»:На стадии согласования мирового соглашения необходимо оценить возможность последующего предъявления новых требований из того же правоотношения и, исходя из этого, определить целесообразность включения в соглашение оговорки относительно того, что утверждение мирового соглашения не прекращает не урегулированные им иные обязательства из тех же правоотношений и не препятствует обращению заинтересованной стороны с соответствующими требованиями в суд (арбитражный суд).
Субъектный состав сторон мирового соглашения
Мировое соглашение может быть заключено как между всеми истцами и ответчиками, так и между некоторыми из них, если это не препятствует рассмотрению требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения такого соглашения.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения, например в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение, а также соглашения по обстоятельствам дела, заключаемого в соответствии со ст. 70 АПК РФ.
Особенности утверждения мирового соглашения судом и обжалования отказа в его утверждении
В случае обращения сторон с заявлением об утверждении мирового соглашения арбитражный суд исследует фактические обстоятельства спора, доводы и доказательства, дает им оценку лишь пределах, необходимых для установления соответствия мирового соглашения установленным требованиям.
Определение об отказе в утверждении мирового соглашения, вынесенное судьей апелляционной инстанции, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в предусмотренный законом срок. Определение об отказе, вынесенное судом кассационной инстанции, обжалуется в тот же суд. Определение об отказе в утверждении мирового соглашения, вынесенное Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, может быть обжаловано сторонами в Суд по интеллектуальным правам.
При этом жалоба рассматривается Президиумом Суда по интеллектуальным правам и далее обжалование определения возможно только в порядке надзора.
Стороны вправе заключить новое мировое соглашение, изменяющее условия первоначального мирового соглашения. В определении об утверждении нового мирового соглашения должно быть указано, что судебный акт, которым утверждено первоначальное мировое соглашение, не подлежит исполнению.
Особенности примирения по отдельным категориям дел
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом. По данным спорам результатами примирения сторон являются:
- признание обстоятельств дела, соглашение сторон по обстоятельствам дела;
- соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной лицом, участвующим в деле, или статуса и характера деятельности этого лица;
- частичный или полный отказ от требований, частичное или полное признание требований вследствие достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях.
В налоговых спорах предметом мирового соглашения не может являться изменение налоговых последствий спорных действий и операций в сравнении с тем, как такие последствия определены законом (например, вопросы о снижении применимой налоговой ставки, изменение правил исчисления пеней, освобождение налогоплательщика от уплаты налогов за определенные налоговые периоды или по определенным операциям). Вместе с тем, допустимо заключение соглашений, в которых сторонами признаны обстоятельства, от которых зависит возникновение соответствующих налоговых последствий; которые содержат правовую квалификацию деятельности лица, участвующего в деле, влекущую изменение размера его налоговой обязанности. В таком случае в соглашении об урегулировании спора могут содержаться условия о скорректированном размере налоговой обязанности.
Соглашение об урегулировании налогового спора может охватывать вопросы, не относящиеся напрямую к предмету судебного разбирательства, например, имеющие отношение к предыдущим налоговым периодам, не охваченным оспариваемым в суде решением налогового органа.
Вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты соответствующих сумм налогов, пеней и штрафов также может быть решен при утверждении судом мирового соглашения исходя из условий о порядке уплаты соответствующих сумм, указанных в данном соглашении.
По делам о банкротстве в случае неисполнения должником мирового соглашения, кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить к исполнению исполнительный лист, выдаваемый рассматривавшим дело о банкротстве арбитражным судом по ходатайству лица, на которое распространяется действие мирового соглашения.
Постановлением также предусмотрены особенности содержания мирового соглашения по делам об оспаривании решений федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об удовлетворении возражений против предоставления правовой охраны товарному знаку на том основании, что правовая охрана товарному знаку предоставлена с нарушением требований гражданского законодательства в связи с отсутствием согласия органа либо лица.
Заключение мирового соглашения по спорам, рассмотренным третейскими судами
В случае неисполнения мирового соглашения, утвержденного третейским судом, сторона спора вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом при рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Последствия отказа или уклонения сторон от проведения примирительных процедур
Постановлением разъяснено, что в случае отложения рассмотрения дела в связи с ходатайством об обращении за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, если стороны не достигли примирения или отказались от проведения примирительных процедур, арбитражный суд вправе по собственной инициативе или по заявлению сторон определить более раннюю дату судебного заседания.
На сторону, которая отказывается или уклоняется от участия в примирительной процедуре, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу.
Выводы и рекомендации
Практика участия юристов и медиаторов компании «Пепеляев Групп» в урегулировании споров с применением примирительных процедур свидетельствует о целесообразности более широкого использования данных процедур в рамках как судебного, так и внесудебного урегулирования конфликтных ситуаций. Использование процессуальных возможностей, разъясненных в постановлении, позволит достигнуть значительной процессуальной и финансовой экономии при одновременном сохранении партнерских отношений с вовлеченными в спор сторонами.
Помощь консультанта
Юристы и медиаторы компании «Пепеляев Групп» имеют значительный опыт урегулирования споров с применением примирительных процедур. Учитывая необходимость применения специальных методик примирения сторон, рекомендуется профессиональная поддержка специалистов.
Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:
В Красноярске: Егор Лысенко Руководитель сибирского отделения «Пепеляев Групп» в г. Красноярске по тел.: +7 (391) 277-73-00 или по e-mail
Вам понравился материал?
Мировое соглашение в арбитражном процессе в 2024 году
Примирительные процедуры довольно распространены в гражданском и арбитражном процессах. Всегда лучше поставить в споре точку так, чтобы обе стороны были удовлетворены исходом и согласны выполнить взаимовыгодные условия. Огромное значение приобретает роль суда, который утверждает своей подписью достигнутое согласие. Договоренность, утвержденная судебной печатью, приобретает силу судебного решения, которое, как известно, обязательно для исполнения. Ранее мы писали о нюансах заключения мирового соглашения в гражданском судопроизводстве.
В данной статье вы можете почерпнуть полезную информацию о соглашении в арбитражном процессе.
Примирительные процедуры в арбитраже
При подготовке дела к слушанию, согласно части 1 ст. 133 АПК РФ одной из задач судьи является не только определение характера спора, поступившего на рассмотрение, но и содействие сторонам в решении вопроса о примирении. Другими словами, закон ориентирует суды, в том числе арбитражные, на принятие мер к компромиссу между сторонами, если это возможно.
Очевидно, что для представителей делового круга особенно важно в большинстве ситуаций сохранять конфиденциальность, не допускать публичности в рассмотрении спора, что вполне может быть обеспечено при примирении. Таким способом стороны могут избежать длительных судебных процессов, исключив тем самым негативное влияние на свою деловую репутацию.
В соответствии с ч 2 ст. 138 АПК РФ, участники спора вправе прибегнуть к любой примирительной процедуре на выбор:
- медиация(посредничество) – решение конфликта миром при помощи специалиста-медиатора. Вся процедура регулируется отдельным законом. Список медиаторов можно найти на официальном сайте любого арбитражного суда, или на общем сайте арбитражных судов.
- переговоры– наиболее простая форма примирения без привлечения третьего лица. Переговоры о прекращении спора на взаимовыгодных условиях ведутся через доверенных лиц, то есть представителей. Здесь нет дополнительных расходов, проблема обсуждается конструктивно, поскольку участники обсуждения хорошо знакомы с деталями дела и особенностями отношений сторон. Данный вид примирительной процедуры часто и довольно успешно применяется среди предпринимателей, которым важно сохранять долговременные партнерские отношения (с поставщиками, производителями и т.д.). Переговоры могут быть как в устной, так и в письменной форме (например, претензионный порядок). Окончание переговоров – это принятие решение, как действовать дальше и какие шаги предпринять каждому из участников обсуждения.
- мировое соглашение– наиболее популярный способ уладить судебный спор, его необходимо утвердить определением судьи.
Мировое соглашение сторон в арбитражном процессе
Закон разрешает сторонам заключить его на любой стадии судопроизводства. Можно уладить спор до рассмотрения его в суде, во время и даже после вынесения судебного решения.
В то же время, согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ, опубликованным в Постановлении № 65 от 20.12.2006, соглашение не может быть заключено при непосредственном возбуждении производства по делу и в предварительном заседании.
Часто истец и ответчик приходят к согласию в процессе рассмотрения спора (на стадии представления доказательств). Обычно для согласования позиции по взаимным условиям судья предоставляет им перерыв.
Соглашение часто сравнивают с правовым договором, предметом которого служит способ урегулирования спорного вопроса между сторонами. Действительно, как и в любом стандартном договоре, мировое соглашение предусматривает права и обязанности сторон, сроки исполнения условий, последствия их невыполнения, ответственность и т.д. По сути, это обычная сделка, но со своими особенностями.
К примеру, впоследствии эта «мировая сделка» не может быть оспорена, как любая другая: стороны имеют право обжаловать само определение суда, но не мировое соглашение в отдельности.
Не запрещено составлять такой «примирительный договор» между некоторыми участниками спора, а в отношении остальных продолжить разбирательство в обычном порядке.
Примирение может быть достигнуто как по всем требованиям, так и частично. Например, по делам о взыскании платы за аренду нежилого помещения и расторжении договора аренды: если согласие достигнуто только по второму пункту, по взысканию будет вынесено решение.
Порядок заключения мирового соглашения в арбитражном процессе
Оно должно быть заявлено исключительно в письменной форме. В нем не должно быть условий, нарушающих закон или права участников договоренности, а также других лиц.
Итак, судьей первой, апелляционной и даже кассационной инстанции при подготовке дела к слушанию у сторон выясняется наличие или отсутствие возможности окончить спор миром. Если такой возможности нет, назначается судебное заседание. Если есть – стороны могут представить суду (на этой стадии, или позже) текст мирового соглашения, в котором должны быть указаны:
- условия, которые стороны ставят друг другу. Это может быть договоренность о прощении долга (полностью или частично), снятии требований о выплате неустойки или штрафов, взамен – выполнение определенной обязанности (передать какое-либо имущество, предоставить в пользование помещение и т.д.).
- срок, в течение которого должны будут выполняться условия. Как и в обычном договоре, время исполнения может быть обозначено конкретной датой или наступлением определенного события (например, до дня введения в эксплуатацию производственного цеха). Также может быть предусмотрена отсрочка или рассрочка выполнения какого-либо обязательства.
- решение вопроса о распределении судебных расходов(не только госпошлины, но и затрат на экспертизу, если она была назначена, на проезд представителей иногородних компаний и т.д.). Если не будет отражено, как должны распределяться судебные расходы, суд самостоятельно решит этот вопрос при вынесении определения.
- ответственность сторон за неисполнение. Это могут быть штрафные санкции, немедленное расторжение договоренности и т.д.
- соглашение должно быть подписано сторонами и(или) представителями, у которых имеется доверенность. В составлении текста могут участвовать и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования – тогда должна быть и их подпись.
Основным требованием к содержанию является соблюдение закона, нарушение прав и интересов участников недопустимо. К примеру, нельзя предусмотреть в тексте в качестве условия запрет обращаться с иском об истребовании имущества или возврате долга, поскольку обращение за судебной защитой – это право любой организации или индивидуального предпринимателя, и запрет реализации такого права является ничтожным, противоречит основам арбитражного права.
Необходимо учитывать, что условия, содержащиеся в тексте примирительного договора, должны быть ясными и понятными, без «размытых» формулировок.
Образец мирового соглашения в арбитражном процессе в 2019 году
Можно воспользоваться примером:
В Арбитражный суд Воронежской области
Дело № 474748484/19
Истец:
индивидуальный предприниматель Дулаев Антон Петрович,
12.10.1993 года рождения, уроженец г. Екатеринбург,
дата и место регистрации в качестве ИП, № ЕГРИП
Телефон:8999999999
Адрес электронной почты:ТТТмайл.ру
Представитель истца:
Малинов К.А., действующий на основании договора № 54
от 01.01.2019 (адрес, телефон, электронная почта)
Ответчик:
индивидуальный предприниматель Петров Е.Н.,
01.03.1976 года рождения, уроженец г. Москва,
дата и место регистрации ИП, № ЕГРИП
Телефон:88888888888
Адрес электронной почты:ЛЛЛ@майл.ру
Представитель ответчика:
Репин П.Р., действующий на основании договора № 88
от 08.01.2019
(адрес, телефон, электронная почта)
Мировое соглашение в арбитражном процессе
ОБРАЗЕЦ
ИСТЕЦ Дулаев А.П. в лице представителя Малинова К.А., действующего на основании договора № 54 от 01.01.2019, с одной стороны, и ОТВЕТЧИК Петров Е.Н. в лице представителя Репина П.Р., действующего на основании договора № 88 от 08.01.2109, вместе именуемый СТОРОНЫ, в целях урегулирования спора по делу № 474748484/19, рассматриваемому Воронежским Арбитражным судом, в целях прекращения спора, возникшего в связи с неуплатой ОТВЕТЧИКОМ суммы в 5000000 рублей в счет ранее поставленного ИСТЦОМ товара в соответствии с договором поставки от 01.12.2018, руководствуясь ст.ст. 139, 150, 141 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заключили настоящее мировое соглашение о следующем:
1. ОТВЕТЧИК обязуется выплатить 3500000 рублей в срок до 01.12.2019 равными частями ежемесячно, начиная с 01.02.2019 по 350000 рублей до четвертого числа каждого месяца.
2. ИСТЕЦ обязуется принять от ОТВЕТЧИКА 3500000 рублей, перечисленные ему до 01.12.12.2018 в случае полного выполнения п. 1 настоящего соглашения.
3. ОТВЕТЧИК полностью признает долг, возникший при исполнении договора поставки от 01.12.2018, в размере 3500000 рублей.
4. ИСТЕЦ полностью прощает долг ОТВЕТЧИКА, возникший в результате начисления неустойки по договору поставки от 01.12.2018, в размере 65770 рублей.
5. Судебные расходы, кроме расходов на представителей, распределяются в равных частях на ИСТЦА и ОТВЕТЧИКА. Оплата услуг представителей СТОРОН происходит за счет СТОРОН и не возмещается.
6. СТОРОНЫ подтверждают, что им известно о том, что в силу ст. 142 АПК РФ мировое соглашение должно быть исполнено добровольно в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными соглашением.
7. СТОРОНЫ подтверждают, что настоящее мировое соглашение, не исполненное в порядке и сроки, предусмотренные им, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа.
8. СТОРОНЫ подтверждают, что настоящее мировое соглашение не нарушает чьих-либо прав и интересов, составлено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
9. Мировое соглашение вступает в силу немедленно после утверждение его судом и действует до полного исполнения СТОРОНАМИ обязательств, предусмотренных в соглашении.
11. СТОРОНАМ разъяснены и понятны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ.
12. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 139-141 АПК РФ,
Утвердить настоящее мировое соглашение и производство по делу № 474748484/19 прекратить.
Представитель истца Малинов К.А., число, подпись
Представитель ответчика Репин П.Р., число, подпись
Утверждение соглашения
После того, как соглашение подготовлено, оно передается судье в трех экземплярах (в случае, если два участника договоренности, если их больше – то экземпляров должно быть по числу лиц и один для суда).
Судом при рассмотрении вопроса о примирении не исследуются в полной мере доказательства, имеющие отношение к спору. Данные анализируются только в той части, которая относится к соглашению. Судья проверяет следующее:
- имеют ли полномочия представители, составившие текст, на заключение соглашения. Такое полномочие должно быть прямо указано в доверенности или договоре по оказанию представительских услуг, в противном случае суд не примет соглашение.
- понимают ли стороны, что по тому же основанию и предмету иска стороны не вправе инициировать спор в суде(ч. 3 ст. 151 АПК РФ). Это так называемые последствия заключения мирового соглашения в арбитражном суде, которые должны быть разъяснены участникам спора.
- не нарушает ли составленное соглашение чьих-либо интересов. Например, не может быть предметом договоренности имущество, находящееся в залоге у третьих лиц, не участвующих в деле (такое встречается в тех делах, где множество участников спора, а соглашение заключается между некоторыми из них). Суду важно не допустить нарушения требований законодательства, иначе определение об утверждении может быть оспорено, а примирение признано недействительным.
- соблюдены ли формальные требования: имеются ли подписи, дата, указаны ли сроки и т.д.
Если все вышеназванные условия соответствуют требованиям закона, арбитражный судья, в производстве которого находится спор, утверждает мировое соглашение своим определением, происходит это в судебном заседании. Если стороны пожелали заключить соглашение на стадии исполнения ранее вынесенного решения, то утверждает его суд первой инстанции, который разрешал спор изначально.
Обращаем внимание, что проект не может быть утвержден судом только в части. К примеру, по условиям о выплате долга – утвержден, по неустойке – нет. Соглашение утверждается в целом, без оговорок, но его предмет может касаться только некоторых требований, заявленных изначально суду в арбитражном процессе.
Так, по иску о взыскании с организации долга и неустойки стороны могут примириться по основным требованиям, а по неустойке продолжить рассмотрение дела.
При наличии ходатайства о рассмотрении вопроса о соглашении, судьей в судебное заседание вызываются стороны и, при отсутствии оснований к отказу, суд выносит определение, которое вступает в силу немедленно.
Определение может быть обжаловано в течение месяца во вторую инстанцию. Вместе с тем, по грамотно составленным соглашениям определения обжалуются сторонами арбитражного дела крайне редко. Кроме того, судья всегда идет навстречу сторонам и часто помогает скорректировать текст, указав на явные противоречия закону, предоставляя для этого необходимое время.
Лишь в том случае, когда проект содержит неприемлемые с точки зрения арбитражного законодательства пункты (например, заведомо не исполнимые), суд отказывает в утверждении, о чем также выносится определение. Такой отказ тоже нечасто является предметом обжалования, поскольку сторонам не запрещено повторно заявить о примирении, представив судье другой проект.
Исполнение соглашения
Вопрос:
Что делать если одна из сторон уклоняется от исполнения соглашения?
Как мы уже писали, соглашение имеет силу судебного решения, как в гражданском праве, так и в арбитраже, а значит — возможно его принудительное исполнение. Чтобы заставить ответчика выполнить свои обязательства, необходимо обратиться в суд, утвердивший договоренность, за исполнительным листом. Далее следует процедура возбуждения исполнительного производства судебными приставами и принудительное взыскание, как и по рядовым решениям.
Если мировое соглашение какое-то время стороной исполнялось, а впоследствии выплаты прекратились, при выдаче исполнительного листа суд уточняет окончательную сумму для принудительного взыскания.
Например, если стороны договорились о ежемесячных выплатах истцу по 100000 рублей ежемесячно при общем долге 1200000 рублей, то в случае, если ответчик перестал выполнять соглашение на 5-ом месяце, исполнительный лист будет выдан на взыскание 720000 рублей.
Есть и другой механизм, которым регулируются вопросы неисполнения ранее достигнутой и утвержденной судом договоренности. Так, стороны могут заключить повторное соглашение. Например, если по причине форс-мажорных обстоятельств ответчик не исполнил условия первого соглашения и истец при этом готов рассмотреть более длительную отсрочку, можно обратиться в тот же суд с заявлением об утверждении второго соглашения.
Если будет вынесено определение об утверждении, в нем суд обязан указать о том, что первое больше не приводится в исполнение.
Ссылки на законодательные акты
- Статья 138 АПК РФ. Примирение сторон
- ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010
О чем можно и нельзя договариваться в мировом соглашении: тенденции судебной практики
«– Ты знаешь, что такое компромисс?
– Это когда обходят закон?
– Нет, когда уступают друг другу и таким образом приходят к соглашению»Харпер Ли. Убить пересмешника Разногласия …Претензии…Суд…Решение (в пользу одной из сторон) …Враги. Можно этого избежать? Да, и даже если досудебные меры примирения не дали результатов, в суде, на любой стадии, вплоть до исполнительного производства, можно завершить дело на взаимоприемлемых для всех сторон условиях, подписав мировое соглашение.
Мировое соглашение – это гражданско-правовая сделка, возможная по делам искового производства, вступающая в силу немедленно после утверждения судом, на условиях, оговоренных сторонами, без права его расторжения и признания недействительным (можно лишь обжаловать определение об утверждении мирового соглашения). В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.02.2004 N 1-О,«мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.» Выгоды его очевидны, даже, если истец на 100% уверен в решении и наличии всех доказательств, компромисс с ответчиком дает больше шансов на исполнение решения, т.е. не только «фактический» выигрыш в суде, но и реальное взыскание. Возможность сохранения партнерских отношений, самостоятельное и возможно более справедливое распределение судебных издержек (при этом осуществляется возврат истцу 50% суммы государственной пошлины), любые уступки друг другу, ускорение исполнения, избавление от статуса «должника» с арестом имущества, штрафами и т.д., возможность замены обязанности оплаты задолженности неимущественными обязательствами должника –все это преимущества заключения мирового. Мировое соглашение может быть оглашено устно с занесением в протокол судебного заседания (стороны расписываются в протоколе) или составлено в письменной форме и подписано сторонами (у представителей должны быть специально оговоренные полномочия). Мировое соглашение имеет юридическую силу лишь после утверждения судом (ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 22.07.
Мировое соглашение утверждает соответствующий суд, в производстве которого находится дело (первой, апелляционной или кассационной инстанций). Мировое соглашение не может быть утверждено в предварительном заседании (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82, Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50
«О примирении сторон в арбитражном процессе«),необходимо перейти в основное судебное заседание. При заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта оно утверждается судом первой инстанции.
Для утверждения мирового соглашения обязательны следующие условия:
1.Явка в судебное заседание или наличие письменного заявленияс просьбой о рассмотрении вопроса в отсутствие стороны (ПостановлениеПрезидиума ВАС РФ от 08.09.2009 N 17447/08)2. Необходимые полномочия лица на подписание мирового соглашения:Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 N 09АП-24454/2013-ГК по делу N А40-137268/12«не следует наличия у лиц, подписавшего мировое соглашение, полномочий на заключение мирового соглашения, так как не указаны фамилии лиц, подписавших мировое соглашение, и их должностное положение», Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2013 по делу N 11-454«на момент подписания мирового соглашения представитель истца по доверенности не имел права выполнять процессуальные действия от имени истца ввиду отмены доверенности») 3. Недопустимость внесения исправлений в текст мирового соглашения судомЗаконом не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами.
Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц (Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе«)Также суд, не являясь участником мирового соглашения, не имеет права разъяснения условий мирового соглашения (Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2013 по делу N 33-12475/2013«стороны сами определяют условия, на которых они заключают мировое соглашение, следовательно, условия соглашения не могут быть сторонам неясны») 4. Обязательное решение вопроса по распределению судебных расходовСтороны вправе сами определить как будут распределяться судебные расходы (50% государственной пошлины, представительские расходы…), либо данный вопрос разрешает суд Постановление ФАС Московского округа от 14.12.2009 N КГ-А41/12908-09 по делу N А41-24934/09Процессуальное законодательство не предъявляет жестких требований по условиям мирового соглашения.В ГПК РФ содержится минимум норм, посвященных данному вопросу, правда АПК РФ (глава 15) регламентирует процедуру более полно. В мировом соглашении должны содержаться обязательные условия, при отсутствии которых оно не будет утверждено:согласованные сторонами сведения об условиях, на которых оно заключается (например в Постановлении ФАС Поволжского округа от 06.05.2013 по делу N А57-14898/2012указано «оспариваемое мировое соглашение не содержит условий о взаимных уступках прав и обязанностей лиц, его подписавших); о конкретных обязанностях сторон друг перед другом, сроках и размерах их исполнения (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 N 09АП-12198/2013 по делу N А40-38083/10-101-165Б «не содержит положений о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме») Отсутствие некоторых условий никак не влияет на утверждение мирового соглашения.
И может быть включено по желанию сторон: условия о способах оплаты, реструктуризации долга, иные условия, не противоречащие федеральному закону. Основное правило по действительности мирового соглашения, которое не может быть изменено договоренностями сторон – условия мирового соглашения не должны противоречить законодательству, а также нарушать права и законные интересы других лиц (п.6. ст.141 АПК РФ, п.2. ст.39ГПК РФ)
Итак, не будет утверждено мировое соглашение, если:
1.Нарушен закон:В результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться нормы законодательства, например в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 16.12.2013 по делу N А79-1618/2013суд указал, что мировое соглашение, подписанное истцом и ответчиком, противоречит статье 36 ЗК РФ («законность основания возникновения такого права не проверена судом, что не соответствует земельному законодательству») 2.Нарушены права и законные интересы третьих лицВ результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться права третьих лиц, например согласно Определению Санкт-Петербургского городского суда от 15.08.2012 N 33-11300/12мировым соглашением «нарушены прав третьего лица, как участника долевой собственности, на преимущественную покупку доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение». Тем более, мировое соглашение не должно заключаться с намерением причинить вред третьим лицам (ПостановлениеПрезидиума ВАС РФ от 15.06.2004 N 2212/04–«не законно при уменьшении конкурсной массы с лишением кредиторов прав на получение задолженности»). Участники мирового соглашения не имеют права, в нарушение закона «распоряжаться правами других лиц или возлагать на них дополнительные обязанности» (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.10.2004 N А56-13166/04)3.
Не соблюдены условия, обязательные при заключении гражданско-правового договораНапример, отсутствие доказательств соблюдения процедуры одобрение участников по крупной сделке повлечет отказ в утверждении (ПостановлениеФАС Московского округа от 09.10.2013 по делу N А40-31667/13-64-301)4.Мировое соглашение является инструментом злоупотребления правомДля исключения ситуации использования конструкции «мирового соглашения» в целях прикрытия иной сделки, суд должен установить «наличие у истца субъективного права, у ответчика — обязанности, а также факт неисполнения этой обязанности, повлекшего нарушение права истца, т.е обязательно должны быть установлены фактические обстоятельства дела» (Постановление ФАС ЗСО от 12.03.2014 по делу А03-9375/2013)5.Мировое соглашение создает неопределенность, содержитнеясные выражения, не позволяющие однозначно толковать порядок исполнения или иные условия, либо просто констатирует фактыНа необходимость четких неоспоримых формулировок указывает, например Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)», в Постановлении президиума Нижегородского областного суда от 02.02.2006 по делу N 44-г-3-05сказано, что мировое соглашение не должно содержать «неопределенных формулировок, допускающих двойственное толкование». Президиум ФАС Московского округа от 19.09.2013 по делу N А40-54260/12-87-518отклонил ходатайство об утверждении мирового соглашения, в связи с тем, что намерения сторон сводились к констатации фактов. 6.
Не полностью прекращается спор о правеЦель подписания мирового соглашения – решение конфликта. Утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким «процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме» (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 13903/10 по делу N А60-62482/2009-С7).И если мировое соглашение «не соответствует целям и задачам, на которые направлена примирительная процедура, нет определенности в правоотношениях относительно предмета спора на основе выраженного сторонами волеизъявления, что исключает ликвидацию спора в полном объеме, то мировое соглашение не может быть утверждено»(ПостановлениеФАС Западно-Сибирского округа от 06.03.2014 по делу N А45-598/2013).7.Стороны ставят в зависимость последствия исполнения мирового соглашения от наступления определенных событийСогласно Апелляционному определению Московского областного суда от 10.01.2013 по делу N 33-25673)условие мирового соглашения по выплате денежной суммы поставлено в зависимость как от определения виновного лица, нарушившего условия мирового соглашения, так и от наличия у ответчика препятствий к проезду к земельному участку, что недопустимо 8.
Не возможно реальное исполнениеМировое соглашение не может быть утверждено без проверки его на исполнимость (в добровольном или принудительном порядке). Например, следует отказ в утверждении, если не оговорена процедура исполнения (Постановление президиума Челябинского областного суда от 17.04.2002г.)или невозможно исполнить мировое соглашение принудительно в случае отказа (уклонения) сторон в добровольном порядке (Определение Пензенского областного суда от 03.06.2008 по делу N 33-1020)9.Одновременно с утверждением мирового соглашения происходит отказ от исковых требованийВ большинстве случаев суды не усматривают противоречия закону в мировых соглашениях, которые содержат условие о частичном отказе от исковых требований, и утверждают их (постановления ФАС Московского округа от 08.02.12 по делу № А41-15572/11, от 26.03.12 по делу № А40-152520/10-52-1299, от 05.07.12 по делу № А40-70272/11-104-557, определение ФАС Северо-Западного округа от 20.02.12 по делу № А56-22326/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 13.07.2011 по делу N А82-9564/2010). Есть примеры определений об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истец полностью отказывается от исковых требований, а ответчик обязуется в течение конкретного срока выплатить истцу определенную сумму (постановление ФАС Московского округа от 11.06.08 по делу № А40-68710/07-50-587)Однако позднее суды указывают, что полный отказ от исковых требований с заключением мирового соглашения невозможен, так как «отказ от иска и утверждение мирового соглашения влекут различные правовые последствия»(Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2013 по делу N 11-3747),кроме того отказ от иска не может быть условием мирового соглашения, поскольку они являются «самостоятельными основаниями для прекращения производства по делу» (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2012 по делу N 11-24191)10.Условия, выходящие за пределы спораДо недавнего времени тенденции судебной практики в этом вопросе однозначно сводились к отказу в удовлетворении мировых соглашений с нестандартными, выходящими за пределы спора, условиями.
Например, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-5938/2009«мировое соглашение направлено на создание дополнительных прав и обязанностей сторон, поэтому утверждению не подлежит», включение в мировое соглашение обязательств сторон, а также сделок в отношении имущества, не относящихся к предмету спора, не может быть допустимым (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.05.2010 N А75-7714/2009«условия мирового соглашения должны касаться существа спора, заявленных требований по делу и выход за рамки предмета рассматриваемого спора недопустим», Апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2013 по делу N 11-36894«условия мирового соглашения выходят за рамки исковых требований» Однако в 2012г. ВАС РФ (Постановление Пленума от 07.06.2012 N 247/12 по делу N А55-18249/2010, ОпределениеВАС РФ от 26.11.2012 N ВАС-11606/12 по делу N А72-1244/201)указывает о необходимости учитывать принципы свободы договора, и возможность сторон включать в мировое соглашение любые не противоречащие закону условия. ВОпределенииВАС РФ от 30.08.2012 N ВАС-8035/12отмечено, что «такое основание для отказа в утверждении мирового соглашения, как содержание в нем условий, выходящих за рамки рассматриваемого спора, при отклонении ходатайства об утверждении мирового соглашения процессуальным законом не предусмотрено» Президиум ВАС РФ в Постановлении от 30.10.2012 N 8035/12 по делу N А50-5161/2011формулирует правовую позицию, по которой мировой соглашение, являясь гражданско-правовой сделкой, в связи с чем наличие условий, выходящих за пределы рассматриваемого спора, не может являться основанием для отказа суда в утверждении такого соглашения, поскольку стороны вправевключать в мировое соглашение любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.
Дальнейшие судебные решения поддерживают право сторон на заключение мировых соглашений с условиями по усмотрению сторон.(Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А41-21203/13)11.Условие об ответственности за неисполнение мирового соглашенияВключение в текст мирового соглашения условия о санкциях за неисполнение мирового соглашения ранее признавалось судами как несоответствующее закону (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.10.2002 N Ф04/3720-472/А75-2002, N Ф04/3720-535а/А75-2002,законодательством мировое соглашение приравнивается к решению суда, за неисполнение которого не предусмотрена ответственность в виде начисления процентов) Однако в последние годы судебная практика исходит из позиции возможности включения в условия мирового соглашения пунктов об ответственности за ненадлежащее исполнение мирового соглашения (Постановление ФАС Центрального округа от 25.03.2013 по делу N А35-5783/2011«суд правомерно утвердил мировое соглашение, так как включение в условия мирового соглашения пункта, предусматривающего ответственность должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий достигнутого мирового соглашения, не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов стороны соглашения»,
Постановление ФАС Поволжского округа от 06.12.2005 N А12-12216/05-С20, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.09.2013г. по делу N А70-10604/2012, ).Суды лишь отмечают о необходимости указания данного условия об ответственности именно в тексте мирового соглашения (Постановление ФАС Поволжского округа от 07.04.2014 по делу N А55-20825/2013)12.Условия по прощению долгаВ мировом соглашении допускается прощение долга, при этом прощение долга не квалифицируется как дарение, если отсутствует безвозмездность (отсутствие какой-либо выгоды) сделки. Об отсутствии намерения кредитора одарить должника может свидетельствовать, взаимосвязь между прощением долга и получением другой стороны имущественной выгоды по какому-либо обязательству между теми же лицами.
Например, согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 17.09.2001 N А05-4012/01-239/17«Соглашение о зачете требований и прощении долга, заключенное сторонами во исполнение мирового соглашения, не может быть признано договором дарения, поскольку действительная воля сторон по соглашению направлена на урегулирование вопроса по исполнению должником своего обязательства перед кредитором в более короткие сроки, а не на то, чтобы одарить должника.» Прощение долга допускается под отменительными условиями, непосредственно указанными в мировом соглашении (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А72-3994/2012прощение долга по штрафам при оплате основной задолженности) Не допускается прощение долга в случаях, когда у кредитора нет прав «простить», например конкурсным кредитором, признанным несостоятельным (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.04.2011 N Ф03-1207/2011 по делу N А59-2167/2009)Таким образом, мировое соглашение – эффективное средство окончить существующий спор на взаимовыгодных для обоих сторонах условиях. Нужно лишь помнить, по каким условиям нельзя договариваться (наличие или отсутствие данных условий приведет к отказу в утверждении мирового соглашения, либо приведет в последствии к отмене определения об его утверждении), а какие необходимы для его действительности.
- мировое соглашение
- утверждение мирового соглашения