Субсидия на оплату коммунальных услуг позволяет поддержать тех, для кого платежи по ЖКХ являются серьезной финансовой нагрузкой. В статье разбираемся, кто и как может претендовать на помощь от государства.
- Что это такое
- Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
- Как рассчитать
- Размер
- Пример расчета
- Как получить
- Документы
- Кому могут отказать
Семья Смирновых – Алина, Вадим и двое детей – живет в Москве в трехкомнатной квартире. Вадим работает на заводе, а Алина не смогла найти работу после декрета, поэтому сидит дома с детьми и подрабатывает как самозанятая – вяжет шапки на заказ. У Смирновых объективно низкий доход.
Нагрузка по ЖКХ выглядит серьезной – в месяц выходит около 6,5 тысяч рублей.
Смирновы могут получить компенсацию на оплату коммунальных услуг. Давайте узнаем, соответствуют ли они требованиям, кто еще претендует на господдержку, и много ли бюрократических сложностей придется решить для получения выплат.
Что это такое
Субсидия переводится с латинского, как помощь и поддержка. Таким образом государство помогает населению в тех или иных ситуациях – выдает деньги тем, кто в них нуждается. Как правило, финансы выделяются из бюджета страны или отдельного субъекта, а иногда из фондов.
Людям с низким достатком бывает сложно отдавать весомую сумму на ежемесячную оплату платежных поручений. Зачастую расходы на воду, свет и газ занимают одну пятую бюджета. В таких случаях государство идет навстречу и протягивает палочку-выручалочку в виде субсидии на оплату ЖКХ.
Как это работает: люди оплачивают счета за «коммуналку», подают документы на возврат и получают денежное возмещение для покрытия части своих затрат.
Семья Смирновых тратит 40-50 тысяч рублей в месяц на самое необходимое и объективно находится в сложной финансовой ситуации. Могут ли они получить субсидию? Давайте узнаем.
В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно?
Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости. Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение.
Есть доставка!
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
Базовое требование – наличие гражданства России. Смирновы родились и живут в России, с этим пунктом у них все хорошо.
Имеет ли значение семейное положение? Может, получить субсидию легче одинокому человеку, чем большой семье?
Нет, семейное положение чиновников не интересует. Можно проживать как одному, так и с супругом(ой), детьми или близкими родственниками.
Также Смирновы должны подойти под одно из четырех обязательных требований. Для получения выплат они должны:
- иметь собственное жилье;
- арендовать его у частников или государства;
- быть членом жилищного кооператива.
Жилищный кооператив – это некоммерческое объединение людей, которые обеспечивают недвижимостью своих участников за счет того, что те делают взносы. При этом способе получения жилья нет переплаты, как при ипотеке.
Еще одно важное условие – тратить на ЖКУ больше установленной нормы. Ее значение по всей стране – 22% от общего дохода, но многие регионы устанавливают свои, более низкие, нормативы.
В таблице рассмотрим, какие установлены нормативы расходов на коммунальные услуги в некоторых городах России.
Город
Максимальные расходы на оплату ЖКУ
Льготы при оплате жкх 2024
На оплату жилищно-коммунальных услуг уходит значительная часть бюджета большинства российских семей. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств бюджета всех регионов выделяются субсидии, позволяющие уменьшить такие траты. Но многие не пользуются указанными мерами поддержки — считают, что процедура оформления очень сложная, хотя с каждым годом процесс оформления упрощается.
Кто может рассчитывать на субсидию по оплате жилищно-коммунальных услуг, как её оформить и сколько можно вернуть в семейный бюджет, разбиралась адвокат Ольга Алешина.
1. Что такое субсидия?
Субсидия представляет собой возврат части денежных средств, потраченных на оплату жилья и коммунальных услуг (ЖКУ). Её могут оформить все граждане, которые тратят на «коммуналку» больше установленной местным законом нормы.
Порядок получения выплаты определяется федеральным законодательством, таким образом, оформить субсидию могут граждане по всей стране. Местные власти определяют свои правила и критерии назначения субсидии, которые отличаются в регионах (долю расходов, норматив площади жилого помещения и проч.). Оформлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения субъекта РФ (региональные министерства или департаменты) в лице районных отделов соцзащиты или специально созданных для этого учреждений.
2. Кому полагается субсидия?
Субсидия полагается абсолютно всем гражданам России, расходы на оплату ЖКУ которых превышают установленную законом норму в совокупном доходе семьи. Также на выплату могут рассчитывать иностранные граждане, если такое право закреплено международным договором. В настоящее время претендовать на субсидию могут граждане Республики Беларусь и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории РФ.
3. Каким должен быть доход для получения субсидии?
Чтобы оформить субсидию, семья или одиноко проживающий гражданин должны тратить на оплату ЖКУ более определённой в регионе максимальной доли совокупного дохода семьи. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает указанную норму, но она не может превышать 22% семейного бюджета.
В одних регионах указанная доля расходов одинакова для всех граждан, в других зависит от социального статуса и снижается для пенсионеров, инвалидов или граждан с низкими доходами. Узнать, при каких расходах полагается субсидия в вашем регионе, можно из таблицы, представленной в конце этого материала.
Учитывая постоянно снижающиеся в последние годы доходы граждан, в настоящее время в Госдуму внесён законопроект об уменьшении максимальной доли расходов семьи на ЖКУ для получения субсидии с 22 до 15%. В случае его принятия существенно увеличится число граждан с невысокими доходами, которые смогут улучшить своё материальное положение, оформив субсидию.
4. Какие доходы учитываются?
Чтобы узнать, имеет ли право ваша семья на выплату, необходимо высчитать процент расходов на ЖКУ. Для этого нужно вычислить средний бюджет семьи и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на «коммуналку». При расчёте необходимо учитывать следующие виды доходов:
официальная заработная плата до вычета НДФЛ;
доходы от предпринимательской деятельности, самозанятости, а также полученные по договорам гражданско-правового характера;
пенсии, пособия, стипендии (как ежемесячные, так и единовременные);
выплаты по алиментам;
проценты по вкладам;
наследство, полученное в денежном эквиваленте и проч.
Не все виды доходов подлежат учёту при оформлении субсидии. Не включаются в расчёт следующие:
ранее выплаченные субсидии на оплату услуг ЖКХ;
компенсационные выплаты в качестве мер социальной поддержки на оплату ЖКУ (например, инвалидам, ветеранам труда);
ежемесячные пособия по уходу за ребёнком, приёмным семьям, выплаты опекунам на содержание подопечного;
материальная поддержка, оказываемая за счёт средств федерального или регионального бюджета;
сумма уплаченных алиментов исключается из расчёта доходов и проч.
Совокупный доход семьи определяется за шесть месяцев, отсчитываемых за полгода до месяца подачи заявления. Например, при оформлении субсидии в марте 2022 года потребуются сведения о доходах за период с марта 2021 года по август 2021 года. Такой разрыв установлен для того, чтобы органы соцзащиты, оформляющие субсидии, имели возможность сверить заявленные доходы с данными налоговой службы.
5. Если в семье кто-то не работает, дадут ли субсидию?
В последнее время при предоставлении различных мер соцподдержки всё чаще применяется правило «нулевого дохода». Его принцип прост: все трудоспособные граждане должны работать и получать доход. Уважительными причинами отсутствия дохода являются инвалидность, длительное лечение, уход за ребёнком, инвалидом или пожилым старше 80 лет, получение образования, а также нахождение в статусе безработного и поиск работы не более шести месяцев.
Отсутствие подтверждённого дохода хотя бы у одного из членов семьи является основанием для отказа в получении субсидии.
6. Кто учитывается в составе семьи?
При оформлении субсидии во внимание принимаются все члены семьи собственника (нанимателя) жилья, зарегистрированные и проживающие в жилом помещении, независимо от степени родства. Что касается супругов, а также родителей и несовершеннолетних детей, их доходы должны учитываться вне зависимости от того, проживают они совместно или раздельно. Например, в квартире проживает пенсионер со своей дочерью, а у пенсионера есть жена, прописанная по другому адресу.
В этом случае в расчёт будут приниматься доходы всех троих.
7. Какие требования к жилью при оформлении субсидии?
Субсидию можно оформить на жилое помещение, которое находится в собственности, социальном найме, арендуется у частных лиц или находится в жилищном кооперативе. Не смогут оформить выплату те, кто передал своё жильё по договору ренты. Обратите внимание, что оформить субсидию можно только на одну квартиру.
Также учитываются нормативы площади на каждого проживающего, устанавливаемые самостоятельно регионами. В разных субъектах РФ они могут различаться, но в большинстве составляют: для одного человека — 33 кв. метра, для семьи из двух человек — 21 кв. метр на одного члена семьи, для семьи из трёх и более человек — 18 кв. метров на каждого. Субсидия будет оформлена не на всю площадь квартиры, а только в пределах утверждённых норм.
Например, если пенсионер проживает один в квартире площадью 68 кв. метров, то субсидия ему будет выплачена только за 33 кв. метра.
Для отдельных категорий граждан могут устанавливаться льготные нормы — например, для одиноких пенсионеров или инвалидов. Так, в Челябинской области пенсионер, проживающий один, может оформить субсидию на 54 кв. метра общей площади квартиры.
8. Если есть долги, субсидия полагается?
До 2022 года при наличии любой задолженности в оформлении субсидии отказывали. Получался замкнутый круг: при наличии долга невозможно было получить субсидию, которая помогла бы этот долг погасить и не копить новый. Эта проблема наконец-то решена.
Теперь отказать в предоставлении субсидии могут только при задолженности по оплате ЖКУ, подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом (судебный приказ или решение суда), которая образовалась за период не более чем три последних года. Как правило, в судебном порядке взыскиваются крупные суммы задолженностей. Таким образом, небольшие долги в настоящее время не являются препятствием для оформления субсидии.
9. Какие потребуются документы?
Для оформления выплат необходимо подать заявление о предоставлении субсидии, в котором требуется указать следующие данные:
перечислить всех членов семьи и степень родства;
реквизиты документов, на основании которых занимается квартира (свидетельство о праве собственности, договоры купли-продажи, дарения, социального найма и т. п.);
сведения о полагающихся льготах и компенсациях на оплату ЖКУ;
сведения о доходах всех членов семьи.
К заявлению прикладываются следующие документы:
содержащие сведения о платежах за ЖКУ за последний перед подачей заявления месяц (например, копии квитанций, справка из ЕИРЦ);
подтверждающие гражданство Белоруссии или Киргизии (для иностранных граждан).
Никакие иные документы и сведения требовать от вас не имеют права, но вы можете предоставить их по своей инициативе. Все необходимые документы и подтверждение указанной в заявлении информации органы соцзащиты должны запрашивать самостоятельно по своим каналам межведомственного взаимодействия.
Таким образом, за последние годы комплект документов, которые необходимо собрать для получения субсидии, сократился в разы. Больше не нужно ходить по инстанциям, собирая кипы справок. От граждан требуется минимум бумаг, а основную массу сведений органы соцзащиты обязаны получать сами по своим электронным каналам.
Это значительно упрощает процесс оформления выплат и делает субсидию более доступной для граждан.
10. В каком порядке оформляется субсидия?
Заявление и комплект документов необходимо подать в отдел социальной защиты населения по месту жительства непосредственно или через МФЦ. В некоторых регионах созданы учреждения, занимающиеся только субсидиями (например, ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» в Москве). Также заявление можно направить почтой, простой или электронной, либо подать через портал «Госуслуги».
После поступления заявления органы соцзащиты проводят проверку изложенных сведений и предоставленных документов в срок не более 10 рабочих дней. Затем принимается решение о предоставлении субсидии, рассчитывается её размер либо выносится отказ. Принятое решение направляют заявителю.
11. Сколько денег вернут?
Сумма выплат индивидуальна для каждой семьи и может отличаться в зависимости от времени года (в отопительный сезон, как правило, выше). В результате можно получить от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей в месяц. В некоторых случаях возврат может достигать 100%.
В любом случае размер субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату ЖКУ.
Размер субсидии определяется по специальной формуле с применением различных коэффициентов. Несмотря на то что составляющие формулы есть в открытом доступе в интернете, рассчитать размер субсидии может быть непросто. На помощь вам придут специальные калькуляторы субсидий, которые есть на многих региональных сайтах органов соцзащиты. Но помните, что необходимо использовать калькулятор именно своего региона.
Другие вам не подойдут, поскольку в каждом субъекте РФ действуют свои региональные стандарты. Также о доступности данной льготы можно уточнить, обратившись в органы социальной защиты населения.
12. Как получить деньги?
Выплаты перечисляются на банковский счёт, указанный в заявлении, ежемесячно до 10-го числа. Если за субсидией вы обратились с 1-го по 15-е число, то выплаты начнут поступать уже в текущем месяце. При подаче документов после 16-го числа деньги нужно ждать уже в следующем месяце.
В некоторых регионах предусмотрено, что субсидия перечисляется на счёт поставщика коммунальных услуг (например, управляющей компании). В этом случае поставщик начисляет плату за ЖКУ за текущий период с учётом поступивших средств.
13. На какой срок назначается субсидия?
Субсидия назначается на срок шесть месяцев, а затем деньги просто перестают поступать на счёт. Органы соцзащиты об этом не уведомляют. После этого можно снова оформить субсидию, заново подав заявление.
Не потребуется предоставлять весь комплект документов, достаточно только указать доход семьи.
14. Могут ли отказать в выплатах?
В субсидии откажут, если при подаче заявления не были указаны или предоставлены все необходимые сведения или документы. Также будет дан отказ, если при проверке выявят, что семья не соответствует требованиям, предъявляемым к получателям субсидии (например, наличие подтверждённого судом долга, не указанные источники дохода, не работающий без уважительных причин член семьи и т. п.).
После оформления субсидии её выплата может быть приостановлена, если получатель в течение двух месяцев не производит оплату ЖКУ. Органы соцзащиты выясняют причины просрочки. Если они являются уважительными (болезнь или смерть близких родственников, задержка зарплаты и проч.), выплаты возобновляют.
При отсутствии уважительных причин выплаты продолжат после полного погашения задолженности в установленный срок.
Выплата субсидии полностью прекращается в следующих случаях:
переезд получателя субсидии;
изменение состава семьи или размера доходов, если эти изменения влекут за собой утрату права на выплаты;
выявление факта предоставления недостоверных сведений при оформлении субсидии, имеющего значение для её получения;
Новые правила получения льготы и субсидии на коммуналку в 2024 году
Компенсацию за коммунальные услуги в Подмосковье получают около 2 млн человек. Ежегодно количество увеличивается на 60 тысяч. С апреля 2022 года услуга по получению компенсации в Подмосковье предоставляется в электронном виде и автоматически.
В основе тарифного регулирования коммунальных услуг лежит соблюдение баланса экономических интересов. Комитет по ценам и тарифам, соблюдая, с одной стороны, интересы жителей — потребителей услуг, не позволяет ресурсоснабжающим организациям (РСО) включать в расчёт тарифов необоснованные затраты на производство услуг. С другой стороны, учитывает в тарифах обоснованные расходы, необходимые РСО, для предоставления услуг надлежащего качества и обеспечения систем коммунальной инфраструктуры в рабочем состоянии.
Но чтобы обеспечить приемлемый уровень оплаты ежемесячных коммунальных платежей, кроме государственного регулирования тарифов для значительного числа граждан дополнительно предусмотрены меры социальной поддержки.
Если есть желание самостоятельно разобраться в подробностях предоставления льгот и субсидий на оплату ЖКУ, изучить полезную информацию о тарифах и способах снизить плату за коммуналку используйте возможности онлайн-сервиса: «Вопрос-ответ» и материалы по тарифному регулированию телеграм-канала Комитета «Подмосковный РегуляторЪ» .
Что же нового предлагает государство для поддержки граждан и в чём отличия компенсаций от субсидий на оплату ЖКУ?
С 1 июля для всей страны введен единый порядок оформления компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг. Правительство РФ утвердило унифицированную форму заявления на предоставление компенсации и единый перечень документов, необходимых для получения льготы.
Важно, что для граждан теперь нет необходимости прикладывать к заявлению копии подтверждающих документов, теперь их запрос предусмотрен в порядке межведомственного обмена данными.
Подать заявление можно через портал госуслуг или в МФЦ. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. По-прежнему ключевое условие предоставления компенсации — это отсутствие задолженности по ЖКХ, теперь подтверждаемое автоматическим запросом.
Некоторые документы все же придется представить самостоятельно, например: документы о правах на недвижимость, справки об обучении детей, иностранное свидетельство о рождении или о заключении брака.
Меры поддержки граждан в сфере ЖКХ делятся на компенсации и субсидии. Единый стандарт касается именно компенсаций, то есть льгот на оплату ЖКУ, которые устанавливаются вне зависимости от дохода, в отличии от субсидий, которые могут получать семьи с невысоким уровнем дохода.
Перечень льготных категорий довольно большой. Право на компенсацию имеют инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, участники ВОВ, Герои СССР и РФ, пострадавшие из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ветераны боевых действий, а также члены их семей, педагоги сельских школ, многодетные семьи, ветераны труда, пенсионеры.
Полный перечень льготников можно узнать в соцзащите.
Получить социальную поддержку можно и не являясь льготником. Жители Московской области, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг составляют более 22% от совокупного дохода семьи, имеют право на получение субсидии из бюджета области на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом обращения с отходами.
Ранее губернатор Московской области Андрей Воробьев заявлял, что цифровизация позволяет людям с удобством получать государственные услуги, обращаться к властям, не выходя из дома. Перевод услуг в «цифру» дает возможность обеспечить комфорт для жителей региона.
Новая реформа ЖКХ: кто получит скидки на оплату коммуналки
В России есть многие категории льготников, которым положена скидка на оплату ЖКУ, – это участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, работники сферы образования, инвалиды. Они получают платежки с полной суммой, но оплачивают только ее часть, с учетом скидки. Есть и субсидии, когда государство компенсирует часть расходов на ЖКУ гражданам в виде прямых выплат, – это те россияне, у которых доля трат на коммунальные расходы превышает допустимую по региону норму. Сейчас Минстрой предлагает унифицировать подход в льготах и субсидиях, чтобы граждане сразу получали скидку в платежке, а компенсация при этом будет направляться в ресурсоснабжающие организации, а не гражданам.
Изменятся ли категории получателей «скидок», разбирался «МК».
Минстрой предоставит российским льготникам скидку до 50% на оплату услуг ЖКХ. Размер каждой конкретной скидки будет зависеть от льготной категории. Предполагается, что жилец сразу будет платить за коммуналку меньше, а разницу государство будет напрямую направлять поставщикам ресурсов, компенсируя тем самым их расходы.
В нашей стране ежегодно получателями льгот на ЖКХ являются примерно 3,5 млн человек. Цифра меняется в зависимости от количества поступающих заявлений в органы соцзащиты.
Субсидии — совсем другое дело. И тут все рассчитывается по-разному, исходя из доли расходов домохозяйства. Если семья тратит на оплату коммуналки больше допустимой нормы — 22%, то ей полагается помощь.
Суть в том, что льготниками по коммуналке могут быть люди с достаточно высоким уровнем доходов. Например, судьи на пенсии или заслуженные артисты, которым в рамках государственной премии полагается и льгота по ЖКХ. Всего в России несколько десятков таких категорий.
Список может меняться в зависимости от региона.
Никто не будет платить меньше после реализации задумки Минстроя, отмечает эксперт «Народного фронта» в сфере ЖКХ, член Общественного совета федерального проекта «Школа грамотного потребителя» Павел Склянчук. Изменится лишь порядок оформления, получения субсидий. Он станет проще. В 2024 году, в рамках создания электронного домена «ЖКХ и городская среда», появится сервис «Гражданин».
Именно через него будет идти возмещение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг для граждан, получающих меры поддержки от государства.
«Ежегодно из федерального бюджета на эти цели выделяется порядка 70 млрд рублей. Получателей субсидий по ЖКХ около 3,5 млн граждан. В среднем — около 1,5-2 тыс. рублей в месяц государство выплачивает малоимущим гражданам.
На эту сумму они и будут платить в итоге меньше», — рассказывает эксперт.
Пока нет конкретики, но уже понятно, что разные категории льготников будут получать разные скидки, подчеркивает управляющий партнёр коммуникационного агентства B&C Agency Иван Самойленко.
«Видимо, все будет зависеть от уровня доходов и доли расходов на оплату ЖКХ. Люди могут рассчитывать на скидку от 10 до 50% на оплату за коммунальные услуги. И это коснется многих льготных категорий – многодетных семей, ветеранов, инвалидов, семей с приемными детьми.
То есть по факту льготы будут предусмотрены для миллионов граждан», — поясняет он.
Сейчас Минстрой предлагает эту меру, чтобы повысить собираемость платежей – из-за сложностей в экономике и стагнации доходов населения задолженность по оплате услуг ЖКХ понемногу растет. Хотя Павел Склянчук сомневается в том, что именно малоимущие граждане являются злостными неплательщиками.
«Как правило, долги копит именно экономически активное население. И не всегда по объективным причинам. И с такими как раз надо бороться, а не с людьми, которым не хватает денег на обязательные расходы», — заключает эксперт.