За работу в регионах с суровыми климатическими условиями государство гарантирует повышенные заработки и другие компенсации. Чтобы определить, какие льготы полагаются работнику, необходимо обратиться к перечню местностей, которые законодатель отнес к северным.
Изменения в списке районов Крайнего Севера в 2024 году
Перечень местностей, которые включаются в районы Крайнего Севера и приравнены к ним, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 . Вступив в действие с 1 января 2022 года, до настоящего времени список не менялся. Действующий список соответствует муниципально-территориальному устройству России.
Разделение сделано, исходя из климатических особенностей местностей, и поэтому не всегда совпадает с административно-территориальным делением.
Исходя из природно-климатических особенностей, часть субъектов РФ включены в районы Крайнего Севера полностью, в то время как в других регионах к нему отнесены отдельные местности.
Например, территория Магаданской и Мурманской областей включены в перечень полностью, в то время как в Красноярском крае к районам Крайнего Севера относятся 1 городской округ и 5 муниципальных районов.
Помимо Крайнего Севера, утвержден и список районов, приравненных к нему. В этих регионах климат, хоть и не такой суровый, как в вышеперечисленных, но все равно природно-климатические условия не самые благоприятные.
Для сведения: особенности регулирования труда работников Крайнего Севера
Льготы работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей
В качестве компенсации северянам за работу в тяжелых климатических условиях государство предусмотрело для них ряд дополнительных выплат и льгот:
- районный коэффициент;
- надбавку за стаж работы;
- дополнительный отпуск;
- компенсацию дороги к месту отдыха и обратно;
- ряд компенсаций при переезде.
Районный коэффициент применяется ко всем составляющим заработка работника, увеличивая его на величину, установленную правительством РФ.
Субъекты РФ вправе на региональном уровне увеличивать размеры выплаты.
Коммерческие организации вправе устанавливать локальными нормативными актами повышающие размеры коэффициента.
Северная надбавка выплачивается за стаж работы в регионах с суровым климатом.
И районный коэффициент, и надбавка за северный стаж начисляются, исходя из фактического места работы, вне зависимости от места регистрации работодателя. Такое мнение неоднократно озвучивали и суды, и Роструд.
Продолжительность дополнительного отпуска северянам установлена законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 и составляет:
- для Крайнего Севера — 24 дня;
- для приравненных к нему регионов — 16 дней;
- для остальных северных районов, в которых установлены северная надбавка и районный коэффициент, — 8 дней.
Новый список районов Крайнего Севера и приравненных местностей с коэффициентами
В 2024 году районный коэффициент установлен во всех северных и приравненных к ним регионах. Его размер зависит от тяжести природно-климатических условий конкретных местностей и может отличаться внутри одного субъекта РФ.
| Субъект РФ | Районный коэффициент |
|---|---|
| Республика Алтай | 1,4 |
| Республика Башкортостан | 1,15 |
| Республика Бурятия | 1,2-1,3 |
| Республика Дагестан | 1,1-1,3 |
| Кабардино-Балкарская Республика (г. Тырныауз) | 1,15 |
| Республика Калмыкия | 1,1-1,3 |
| Республика Карелия | 1,15-1,4 |
| Республика Коми | 1,2-1,8 |
| Республика Татарстан (кроме г. Казани) | 1,15 |
| Республика Тыва | 1,2-1,5 |
| Республика Хакасия | 1,3 |
| Республика Якутия (Саха) | 1,4-2,0 |
| Удмуртская Республика | 1,15 |
| Алтайский край | 1,15-1,25 |
| Амурская область | 1,2-1,4 |
| Архангельская область | 1,2-1,5 |
| Астраханская область | 1,2-1,35 |
| Вологодская область | 1,15-1,25 |
| Забайкальский край | 1,2-1,4 |
| Иркутская область | 1,2-1,7 |
| Камчатский край | 1,6-2,0 |
| Кемеровская область | 1,3 |
| Кировская область | 1,15 |
| Костромская область | 1,15 |
| Красноярский край | 1,2-1,8 |
| Курганская область | 1,15 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Мурманская область | 1,4-1,8 |
| Новосибирская область | 1,2 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5-1,8 |
| Омская область | 1,15 |
| Оренбургская область | 1,15 |
| Пермский край | 1,15-1,2 |
| Приморский край | 1,2-1,4 |
| Ростовская область | 1,1 |
| Саратовская область (Александрово-Гайский район) |
1,15 |
| Сахалинская область | 1,4-2,0 |
| Свердловская область | 1,15-1,2 |
| Томская область | 1,15-1,5 |
| Тюменская область | 1,15-1,8 |
| Хабаровский край | 1,2-1,7 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 1,3-1,7 |
| Челябинская область | 1,15 |
| Чукотский автономный округ | 2,0 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,3-1,8 |
Кроме того, районный коэффициент установлен в других местностях. Так, в Антарктике он составляет 3,0.
Для сведения: учитывается ли районный коэффициент в МРОТ
- Вирт Юлия
2023-05-12 12:43:27
Северная надбавка и районный коэффициент увеличивают не только заработную плату, но и пенсию, и иные социальные выплаты. При этом для сравнения с МРОТ необходимо брать начисленные суммы без северных выплат.
2023-06-09 14:17:55
Какие именно льготы будут предоставлены работникам в новом списке районов Крайнего Севера и приравненных местностей с коэффициентами? Будут ли изменения в сравнении с предыдущим списком? Спасибо заранее за ответ.
2023-06-11 10:20:16
Я работаю в компании, которая имеет филиалы в нескольких районах Крайнего Севера. Хотелось бы уточнить, какие льготы будут предоставлены работникам в этих районах после изменений в списке в 2024 году? Будут ли изменения в коэффициентах?
2023-06-11 10:20:43
Юля, Список льгот вроде не поменялся, только список регионов скорректировали.
2023-06-16 13:08:11
Новый список районов – это всегда вызов для кадровиков, бухгалтеров и, конечно же, работников. Каждое изменение влечет за собой пересчеты, новую документацию, а значит, и время на адаптацию. Так что, ребята, будьте готовы к переменам и всегда следите за обновлениями.
2023-06-20 15:12:38
Всем привет! Работаю в компании, которая частично базируется на Севере. По новому списку районов, одно из наших отделений оказалось в зоне с более высоким коэффициентом. Вот что не ясно: если мы уже уплатили налоги по старым коэффициентам в начале года, то как обстоят дела с перерасчетом?
Имеем ли мы право на возврат разницы или надо будет доплачивать в конце года, с учетом изменений? Вот такая ситуация, буду благодарен за любые мысли по этому вопросу.
2023-06-22 09:52:47
Это несправедливость какая-то: Карелия считаетс особой климатической зоной и имеено повышающий коэффициент, а Ленобласть, граничащая с Карелией — нет. А куча народа живет в Ленобласти, а работает в Карелии. Что же, они лишены надбавок?
Пенсионное обеспечение cеверян
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право:
- на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- на увеличение фиксированного базового размера страховой части (далее – ФБР) трудовой пенсии по старости, либо на увеличение ФБР трудовой пенсии по инвалидности, либо на увеличение ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Кто имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере?
Такое право предоставляется:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
- мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Как увеличивается фиксированный базовый размер трудовой пенсии «северян»?
ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца «северян» увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента.
Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, ФБР трудовой пенсии по старости, трудовой песни по инвалидности и по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания.
Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства.
При этом им предоставлено право выбора: увеличение ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и ФБР трудовой пенсии по инвалидности с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии.
Каким образом при назначении пенсии учитывается «северный» стаж?
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном прядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру трудовой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав осуществляется с учетом положений гражданина по наиболее выгодному для него варианту.
Районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемые при осуществлении оценки пенсионных прав
Районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Районный коэффициент
1
Острова Северного Ледовитого океана и его морей
(кроме островов Белого моря и острова Диксон)
Р еспублика Саха (Якутия):
- Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар»
- Нижнеколымский район
- Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района
Сахалинская область:
- Северо-Курильский район
- Курильский район
- Южно-Курильский район (Курильские острова)
Камчатский край:
- Алеутский район (Командорские острова)
Чукотский автономный округ
(вся территория автономного округа)
2,0
2
Красноярский край:
- г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты
Мурманская область:
- г. Мурманск — 140
1,8
3
Республика Саха (Якутия):
- Ленский район (севернее 61° северной широты)
- г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты
Магаданская область
(вся территория области)
Мурманская область:
1,7
4
Республика Коми:
- г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты
Республика Саха (Якутия):
- Абыйский район
- Аллаиховский район
- Анабарский район
- Булунский район
- Верхневилюйский район
- Верхнеколымский район
- Верхоянский район
- Вилюйский район
- Жиганский район
- Кобяйский район
- Нюрбинский район (ранее Ленинский)
- Мирнинский район
- Момский район
- Оймяконский район
- Оленекский район
- Среднеколымский район
- Сунтарский район
- Томпонский район
- Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
- Эвено-Бытантайский район
Красноярский край:
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)
- Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)
- Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
- Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)
- г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты
Хабаровский край:
Камчатский край
(вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)
Сахалинская область:
- Ногликский район
- Охинский район
- г. Оха
1,6
5
Республика Коми:
- г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
- Монгун-Тайгинский район
- Тоджинский район
- Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)
Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)
Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ
(севернее 60° северной широты)
Ямало-Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)
Томская область:
- Александровский район
- Верхнекетский район
- Каргасокский район
- Колпашевский район
- Парабельский район
- Чаинский район
- г. Кедровый
- г. Колпашево
- г. Стрежевой
1,5
6
Республика Алтай:
- Кош-Агачский район
- Улаганский район
Республика Карелия:
- Беломорский район
- Калевальский район
- Кемский район
- Лоухский район
- г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Костомукша
Республика Саха (Якутия)
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)
Республика Тыва
(вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)
Приморский край:
- Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)
Хабаровский край:
- Аяно-Майский район
- Ванинский район
- Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
- Район им. П. Осипенко
- Николаевский район
- Советско-Гаванский район
- Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
- Тугуро-Чумиканский район
- Ульчский район
- г. Николаевск-на-Амуре
- г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты
Архангельская область:
- Лешуконский район
- Мезенский район
- Пинежский район
- Соловецкий район (Соловецкие острова)
- г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты
Мурманская область
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 2, 3)
Сахалинская область
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)
1,4
7
Республика Бурятия:
- Баунтовский район
- Муйский район
- Северо-Байкальский район
- г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты
Республика Карелия:
- Медвежьегорский район
- Муезерский район
- Пудожский район
- Сегежский район
- г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты
Республика Коми:
- Ижемский район
- Печорский район
- Троицко-Печорский район
- Усть-Цилемский район
- Удорский район
- г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты
Красноярский край:
- Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
- Богучанский район
- Енисейский район
- Кежемский район
- Мотыгинский район
- Северо-Енисейский район
- Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
- г. Енисейск
- г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты
Амурская область:
- Зейский район
- Селемджинский район
- Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
- г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты
Иркутская область:
- Бодайбинский район
- Братский район
- Казачинско-Ленский район
- Катангский район
- Киренский район
- Мамско-Чуйский район
- Нижнеилимский район
- Усть-Илимский район
- Усть-Кутский район
- г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Бодайбо
- г. Усть-Илимск
- г. Усть-Кут
Забайкальский край:
- Каларский район
- Тунгиро-Олекминский район
- Тунгокоченский район
Ханты-Мансийский автономный округ:
(южнее 60° северной широты)
Томская область:
- Бакчарский район
- Кривошеинский район
- Молчановский район
- Тегульдетский район
1,3
8
Республика Бурятия:
- Баргузинский район
- Курумканский район
- Окинский район
Республика Коми
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)
Приморский край:
- Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)
- Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)
- Ольгинский район
- Тернейский район
- г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)
Хабаровский край:
- Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)
- Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)
- Комсомольский район
- Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)
- г. Амурск
- г. Комсомольск-на-Амуре
Архангельская область
(вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)
Пермский край:
- Гайнский район
- Косинский район
- Кочевский район
1,2
9
Республика Карелия
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)
1,15
Компенсация проезда к месту отдыха и обратно
Пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.
За компенсацией пенсионер может один раз в два года обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту жительства.
Компенсация может производиться в виде:
- предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;
- возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
- внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
- морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского суда регулярных транспортных линий;
- автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
ОПУБЛИКОВАНО 30.12.2020 15:43 ОБНОВЛЕНО 22.01.2021 12:25
ОПУБЛИКОВАНО 19.11.2019 00:00
Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ
Пенсионные льготы для северян
С 01.01.2002 трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При установлении размера трудовой пенсии согласно названному закону учитывается общий календарный трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года.
Действующим пенсионным законодательством для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрен ряд льгот.
1. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности для указанных лиц определяется с учетом районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) их проживания. Для жителей, проживающих на территории Камчатского края, выплата фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца осуществляется с применением районного коэффициента — 1,6. Фиксированный базовый размер страховой части пенсии для Камчатки с 01.04.2014 составляет — 6256,56 рублей, а на «материке» — 3910,35 рублей. (В соответствии с пунктом 6 статьи 14 и пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ)
2. При расчете размера страховой части пенсии учитывается повышенное соотношение заработков 1,7 (на материке — 1,2), которое не пересчитывается при выезде пенсионера из районов Крайнего Севера.
3. Для жителей районов Крайнего Севера сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии, пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста выхода на пенсию на 5 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При этом если «северного» стажа менее 15 календарных лет, но имеется 7 лет 6 месяцев и более, пенсия также назначается раньше общеустановленного возраста, пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый отработанный на Севере год.
4. Женщинам, родившим двух и более детей, пенсионный возраст снижается на 5 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.
5. С 01.01.2008 года вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2007 года № 312-ФЗ, в соответствии с которым лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, к базовой части трудовой пенсии по старости либо по инвалидности устанавливается районный коэффициент 1,5 независимо от места проживания и времени выезда из указанных районов.
6. Для неработающих пенсионеров районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанная льгота предоставляется пенсионерам с 01.01.2005 года.
Таким образом, действующее законодательство постоянно совершенствуется в части пенсионных льгот для северян. С 01.01.2015 года вступает в действие новый пенсионный закон, который также предусматривает сохранение пенсионных льгот для северян.
Северные надбавки в ЯНАО — 2024: кто получит сразу, а кому придётся копить
Жители Ямала, как и других территорий, относящихся к районам Крайнего Севера, получают дополнительные гарантии. Одна из них — более высокая заработная плата, на сумму которой влияют районный коэффициент и северная надбавка.
Время для чтения ~ 9 минут
Каков их размер, от чего он зависит, какими документами регламентируется и кто может получить такие начисления с первого дня работы? В нормативной базе «Красному Северу» помогли разобраться в департаменте экономики ЯНАО. Здесь подчеркнули, что дополнительные выплаты северянам регулируются как на федеральном, так и на региональном уровне.
При этом, в субъектах РФ не только обязаны выполнять общероссийские требования, но и могут вводить более благоприятные условия. У Ямала такой опыт есть.
Федеральные нормы
Выплата зарплат с учетом районного коэффициента и северной процентной надбавки предусмотрены статьями 315-317 Трудового кодекса РФ, а также федеральным законом от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Есть важное отличие, районный коэффициент начисляется с первого дня работы, а северную процентную надбавку части приехавших на Ямал придется зарабатывать.
ЯНАО по федеральным нормам полностью относится к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент здесь составляет 1,5. Параметр установлен в совместном информационном письме Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 года.
Максимальный, а это 2, предусмотрен, к примеру, для Чукотского автономного округа. Минимальный — 1,15 — для части территории Карелии.
Уровень северной надбавки зависит от стажа работы на Крайнем Севере и возраста. Максимум — 80%.
Таким образом, на Ямале по федеральному законодательству работник может рассчитывать на сумму, которая будет состоять из оклада, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Подсчитаем зарплату без вычета НДФЛ на примере федерального МРОТ, действующего с 2024 года.
16 242 (МРОТ) х 1,5 (районный коэффициент) = 24 363.
Северная надбавка (80%) –12 993,6.
Минимальная зарплата без вычета НДФЛ: 24 363+ 12 993,6 = 37 356 рублей.
Северная надбавка: кому быстрее?
В организациях и предприятиях могут быть дополнительные гарантии для работников. Фото: Андрей Ткачёв / «Ямал-Медиа»
Дольше всего по федеральному законодательству придется копить процентную надбавку специалистам старше 30 лет, у которых за плечами нет стажа работы на северах. Чтобы получить максимальные 80%, понадобится 5 лет. Спустя первые 6 месяцев работы на Крайнем Севере надбавка составит 10%. Так она будет увеличиваться каждые полгода пока не достигнет уровня в 60%. Это случится после 3 лет работы.
Далее 10% прибавляется уже за каждый год до достижения максимума.
Для молодых специалистов, которым не исполнилось 30 лет, предусмотрен льготный порядок. Молодежь, прожившая на северах не менее года, получит максимальные 80% за 2,5 года. По истечении первых 6 месяцев начислят 20%, далее столько же будут добавлять за каждые полгода, пока надбавка не достигнет 60%.
Последние 20% прибавят через год.
Специалисты в возрасте до 30 лет, начинающие северную жизнь с нуля, будут копить надбавку в течение 3 лет. Первый год для них будет действовать механизм на общих условиях, — за каждые полгода по 10%, а затем ускоренный порядок. За два последующих полгода по 20%, еще 20% — спустя год.
Дополнительные гарантии для работников, к примеру, убыстряющие процесс накопления надбавки, могут быть установлены нормативными правовыми актами регионов, муниципалитетов, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций и предприятий.
Выплата районного коэффициента и северной надбавки не зависит от географической прописки организации. Если сотрудник трудится на северах в филиале, например, московской или пятигорской компании, то ему обязаны платить зарплату с учетом и районного коэффициента, и процентной надбавки. Но если сотрудник работает в северной фирме, находясь в более теплом климате, «полярки» ему не положены.
Региональные нормы. В выигрыше – ямальские бюджетники
Для ямальских бюджетников северную надбавку начисляют с первого дня работы. Фото: Юлия Чудинова / «Ямал-Медиа»
На Ямале на уровне региона действует закон, предусматривающий дополнительные гарантии для работников организаций, финансируемых за счет средств окружного бюджета и бюджета Территориального фонда ОМС. Согласно документу, районный коэффициент для таких сотрудников в населенных пунктах севернее Полярного круга составляет 1,8, а южнее — 1,7.
1,8 — севернее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты):
- Лабытнанги;
- Салехард;
- с. Ныда и пос. Ямбург Надымского района;
- Приуральский район;
- с. Самбург Пуровского района;
- Тазовский район;
- Ямальский район.
1,7 — южнее Полярного круга:
- Надым;
- Новый Уренгой;
- Ноябрьск;
- Муравленко;
- Губкинский;
- Красноселькупский район;
- Надымский район (за исключением с. Ныда и пос. Ямбург);
- Пуровский район (за исключением с. Самбург);
- Шурышкарский район.
Что касается процентной надбавки, то ранее для региональных бюджетников период ее накопления также зависел от возраста, периода работы и проживания на северах. Так, на 80% автоматом могла рассчитывать только молодежь в возрасте до 30 лет, прожившая в ЯНАО 5 лет. Однако по инициативе губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова с 1 января 2020 года все региональные бюджетники получают максимальную надбавку с первого дня работы.
За счет такой меры поддержки удается привлекать востребованных специалистов, таких как врачи и педагоги. За три года в сфере образования смогли получить максимальные северные 3200 человек, в здравоохранении — 1100.
Инфографика: Татьяна Бояринова / «Ямал-Медиа»
С сентября грядут изменения
Чтобы изменить ситуацию для тех, кто работает на Крайнем Севере в федеральных организациях, Минтруд России разработал проект постановления Правительства РФ «Об особенностях выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для отдельных категорий работников». Документ предусматривает начисление полной северной надбавки для таких специалистов с первого дня работы.
Благодаря изменениям, сотрудники полиции также смогут получать северную надбавку быстрее. Фото: Андрей Ткачёв / «Ямал-Медиа»
Ожидается, что изменения начнут действовать с 1 сентября 2024 года и коснутся сотрудников полиции, МЧС, Социального фонда России и иных структур, финансируемых из федерального бюджета. Максимальную надбавку с первого дня получат и молодые специалисты, работающие в других сферах, но при условии, что они прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет.
С предложением внести изменения в федеральное законодательство и отменить накопительный принцип северной надбавки для таких сотрудников к президенту России Владимиру Путину обратился губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов во время личной встречи в марте 2022 года.
Кроме того, документ вводит полную северную надбавку с первого дня работы для сотрудников научных организаций и образовательных организаций высшего образования. Установить такой механизм предложил заместитель директора Арктического научно-исследовательского стационара Института экологии растений и животных УрО РАН Александр Соколов в декабре 2021 года на встрече молодых ученых с главой государства.