7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
18 сентября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указ Президента РФ от 3 марта 2024 г. N 138 “О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг”
Обзор документа
Указ Президента РФ от 3 марта 2024 г. N 138 “О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг”
6 марта 2024
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» и от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» постановляю:
1. Установить, что сделки (операции) с акциями российского акционерного общества, облигациями федерального займа, облигациями российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием, с инвестиционными паями российского паевого инвестиционного фонда, влекущие за собой переход права собственности на эти ценные бумаги, их передачу в доверительное управление или залог, совершаются в порядке, определенном настоящим Указом, в случае если такие ценные бумаги либо ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении акций российского акционерного общества, приобретены после 1 марта 2022 г. у лиц недружественных иностранных государств (за исключением лиц, отвечающих одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами») и зачислены на открытый в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счет депо (лицевой счет) владельца:
а) с открытого в реестре владельцев ценных бумаг лицевого счета иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом;
б) с открытого в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счета депо (лицевого счета) иностранного номинального держателя;
в) с открытого в российском депозитарии счета депо депозитарных программ;
г) с открытого в российском депозитарии счета депо иностранного уполномоченного держателя;
д) с открытого иностранной организации в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счета депо (лицевого счета) владельца (счета депо иностранного уполномоченного держателя), — в отношении ценных бумаг, владение которыми или любые юридические и фактические действия с которыми осуществляются иностранной организацией в интересах иного лица на основании заключенного (в том числе по иностранному праву) между ними договора.
2. На основании разрешений, выдаваемых Центральным банком Российской Федерации или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия сделок (операций), совершаются:
а) сделки (операции) по передаче резидентам, а также нерезидентам, отвечающим одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», нерезидентам, не являющимся лицами недружественных иностранных государств, приобретенных и зачисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа акций российского акционерного общества, облигаций федерального займа, облигаций российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием, инвестиционных паев российского паевого инвестиционного фонда (далее также — российские ценные бумаги), в том числе приобретенных (полученных) на основании договора, заключенного до 1 марта 2022 г. включительно;
б) сделки (операции) по передаче после 1 марта 2022 г. резидентам, а также нерезидентам, отвечающим одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», нерезидентам, не являющимся лицами недружественных иностранных государств, акций российских эмитентов, полученных в результате погашения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций (при условии, что ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении таких акций, получены в результате прекращения (исполнения) обязательств по иностранному финансовому инструменту, приобретенному до 1 марта 2022 г. включительно).
3. Разрешения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Указа, выдаются:
а) Центральным банком Российской Федерации — заявителям, являющимся кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями;
б) Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации — заявителям, не являющимся кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями.
4. Последующие сделки (операции) с ценными бумагами, передача которых осуществлена в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Указа, совершаются с учетом ограничений, установленных настоящим Указом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящего Указа.
5. Последующие сделки (операции) с российскими ценными бумагами (за исключением облигаций федерального займа), полученными в связи с погашением обязательств по кредитному договору (договору займа), исполнение обязательств по которому обеспечено залогом российских ценных бумаг (при условии, что кредитный договор (договор займа) заключен и обременение российских ценных бумаг залогом зафиксировано (зарегистрировано) держателем реестра владельцев ценных бумаг или российским депозитарием до дня вступления в силу настоящего Указа), совершаются российской кредитной организацией, в отношении которой иностранными государствами и (или) международными организациями введены ограничительные меры, без учета ограничений, установленных настоящим Указом.
6. Решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации могут быть определены максимальные количество и объем сделок (операций), предусмотренных пунктом 4 настоящего Указа. Такое решение Совета директоров Центрального банка Российской Федерации подлежит официальному опубликованию в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
7. Регистраторам и депозитариям обеспечивать обособленный учет российских ценных бумаг.
8. Требования настоящего Указа не распространяются на сделки (операции):
а) совершаемые с акциями российских акционерных обществ, приобретенными (полученными) в результате конвертации (погашения) ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций, при условии, что эти ценные бумаги поступили во владение лица до 1 марта 2022 г. включительно;
б) совершаемые при конвертации, выкупе, погашении российских ценных бумаг их эмитентом;
в) совершаемые при выкупе акций публичного акционерного общества и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
г) связанные с погашением инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда по решению управляющей компании и (или) в связи с прекращением фонда;
д) связанные с возвратом российских ценных бумаг в качестве исполнения обязательств по договору займа ценными бумагами, заключенному до 1 марта 2022 г. включительно, и обязательств по второй части договора репо, заключенного до 1 марта 2022 г. включительно;
е) совершаемые в соответствии со статьями 5 3 и 5 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
ж) связанные с переводом российских ценных бумаг, полученных в результате универсального правопреемства.
9. Требования пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» не распространяются на исполнение обязательств по облигациям федерального займа, перевод учета прав на которые в российские депозитарии осуществлен в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязательств по иным ценным бумагам перед резидентами, а также перед нерезидентами, отвечающими одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», нерезидентами, не являющимися лицами недружественных иностранных государств.
10. Российские кредитные организации, в отношении которых иностранными государствами и (или) международными организациями введены ограничительные меры, без ограничений могут совершать сделки (операции) по установлению залога облигаций федерального займа, перевод учета прав на которые в российские депозитарии осуществлен в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до дня вступления в силу настоящего Указа, если такой залог обеспечивает исполнение обязательств по кредитным договорам (договорам займа) с этими кредитными организациями, а также сделки (операции) по приобретению у резидентов облигаций федерального займа, перевод учета прав на которые в российские депозитарии осуществлен в соответствии со статьей 5 названного Федерального закона до дня вступления в силу настоящего Указа. Последующие сделки (операции) с такими облигациями федерального займа совершаются этими кредитными организациями в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Указа.
11. Положения подпункта «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» применяются к сделкам (операциям) с российскими ценными бумагами и еврооблигациями, совершаемым резидентами или лицами, которые находятся под их контролем, с лицами недружественных иностранных государств, если российские ценные бумаги и еврооблигации учитываются и (или) хранятся иностранной организацией, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги, и расчеты по таким сделкам (операциям) осуществляются по счетам, открытым в иностранных финансовых организациях.
12. Под лицами недружественных иностранных государств понимаются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.
13. Предоставить Центральному банку Российской Федерации право давать официальные разъяснения по вопросам применения настоящего Указа.
14. Правительству Российской Федерации в 10-дневный срок утвердить порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Указа.
15. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены установленных им дополнительных временных мер.
| Президент Российской Федерации | В. Путин |
3 марта 2024 года
Обзор документа
Установлено временное регулирование в части сделок (операций) с акциями российского АО, ОФЗ, облигациями российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) возложены на российского депозитария, с паями российского ПИФа, влекущих за собой переход права собственности на эти ценные бумаги, их передачу в доверительное управление или залог.
Речь идет о случаях, когда такие ценные бумаги (либо ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении акций российского АО) одновременно:
— приобретены после 1 марта 2022 г. у лиц из недружественных стран;
— зачислены на открытый в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счет депо (лицевой счет) владельца с определенных счетов (список приводится).
При передаче таких бумаг по договорам, заключенным до 1 марта 2022 г., нужно будет получить разрешение.
То же касается акций российских эмитентов, полученных в результате погашения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций. Условие — ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении таких акций, получены в результате прекращения (исполнения) обязательств по иностранному ФИ, приобретенному по 1 марта 2022 г.
Банки и НФО будут получать разрешения в ЦБ, прочие заявители — в Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Легитимность ценных бумаг 2024
7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
18 сентября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указание Банка России от 9 января 2024 г. № 6347-У «О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов»
Обзор документа
Указание Банка России от 9 января 2024 г. № 6347-У «О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов»
16 марта 2024
Настоящее Указание на основании пункта 13 статьи 44 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» 1 определяет ценные бумаги и производные финансовые инструменты, предназначенные для квалифицированных инвесторов.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2009, N 48, ст. 5731.
1. Ценными бумагами, предназначенными для квалифицированных инвесторов, являются следующие ценные бумаги:
1.1. Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, включенном в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 430-р 2 (далее соответственно — недружественное государство, перечень недружественных государств);
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст. 1748; N 45, ст. 7773.
1.2. Государственные ценные бумаги недружественного государства;
1.3. Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, если выплаты по ним в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой их эмитентом (лицом, обязанным по ним) в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором зарегистрирован эмитент ценных бумаг (лицо, обязанное по ценным бумагам), передаются организациями, зарегистрированными в недружественном государстве;
1.4. Государственные ценные бумаги иностранного государства, не включенного в перечень недружественных государств, если выплаты по ним в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой их эмитентом в соответствии с законодательством указанного государства, передаются организациями, зарегистрированными в недружественном государстве;
1.5. Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, если они впервые допущены к организованным торгам в процессе их размещения и (или) обращения исключительно на иностранной бирже, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.6. Государственные ценные бумаги иностранного государства, не включенного в перечень недружественных государств, если они впервые допущены к организованным торгам в процессе их размещения и (или) обращения исключительно на иностранной бирже, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.7. Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, если их обязательное централизованное хранение (централизованный учет прав на них) в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой их эмитентом (лицом, обязанным по ним) в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором зарегистрирован эмитент ценных бумаг (лицо, обязанное по ценным бумагам), осуществляется организацией, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.8. Государственные ценные бумаги иностранного государства, не включенного в перечень недружественных государств, если их обязательное централизованное хранение (централизованный учет прав на них) в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой их эмитентом в соответствии с законодательством указанного государства, осуществляется организацией, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.9. Ценные бумаги, эмитентом которых (лицом, обязанным по которым) является лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, если ведение реестра (списка) лиц, осуществляющих права по ним, в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой эмитентом ценных бумаг (лицом, обязанным по ценным бумагам) в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором зарегистрирован эмитент (лицо, обязанное по ценным бумагам), осуществляется организацией, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.10. Государственные ценные бумаги иностранного государства, не включенного в перечень недружественных государств, если ведение реестра (списка) лиц, осуществляющих права по ним, в соответствии с условиями их выпуска или информацией, раскрытой эмитентом ценных бумаг в соответствии с законодательством указанного государства, осуществляется организацией, зарегистрированной в недружественном государстве;
1.11. Ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством иностранного государства, которые удостоверяют право собственности на определенное количество представляемых ценных бумаг, указанных в подпунктах 1.1-1.10 настоящего пункта, и закрепляют право их владельцев требовать от эмитента получения соответствующего количества указанных представляемых ценных бумаг (далее — иностранные депозитарные расписки);
1.12. Российские депозитарные расписки, которые удостоверяют право собственности на определенное количество представляемых ценных бумаг, указанных в подпунктах 1.1-1.10 настоящего пункта.
2. Положения, предусмотренные пунктом 1 настоящего Указания, не применяются к следующим ценным бумагам:
2.1. Облигациям иностранных эмитентов, если исполнение обязательств, связанных с указанными облигациями, перед их владельцами (лицами, осуществляющими права по облигациям), права которых учитываются российскими депозитариями, осуществляется в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 430 «О репатриации резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации» 1 ;
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 28, ст. 5083.
2.2. Акциям, допущенным к публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 и (или) пунктом 4 1 статьи 51 1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» 2 , которые впервые были допущены к организованным торгам в процессе их размещения и (или) обращения одновременно на иностранной бирже, зарегистрированной в недружественном государстве, и на иностранной бирже, зарегистрированной в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, или исключительно на иностранной бирже, зарегистрированной в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств;
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2002, N 52, ст. 5141; 2014, N 30, ст.
4219; 2018, N 53, ст. 8440; 2020, N 31, ст. 5065.
2.3. Удостоверяющим право собственности на акции, указанные в подпункте 2.2 настоящего пункта, иностранным депозитарным распискам, допущенным к публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 и (или) пунктом 4 1 статьи 51 1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», которые впервые были допущены к организованным торгам в процессе их размещения и (или) обращения одновременно на иностранной бирже, зарегистрированной в недружественном государстве и на иностранной бирже, зарегистрированной в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств, или исключительно на иностранной бирже, зарегистрированной в иностранном государстве, не включенном в перечень недружественных государств;
2.4. Ценным бумагам иностранных эмитентов (за исключением ценных бумаг, относящихся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схем коллективного инвестирования), если указанные ценные бумаги допущены российским организатором торговли к организованным торгам на основании договора с эмитентом ценных бумаг, предусмотренного пунктом 2 1 статьи 14 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» 1 , при условии, что более 50 процентов выручки эмитента ценных бумаг по данным, содержащимся в отчетности за финансовый год, предшествующий финансовому году, в котором указанные ценные бумаги допущены российским организатором торговли к организованным торгам, сформированы от осуществления эмитентом ценных бумаг деятельности на территории Российской Федерации и (или) иностранного государства, являющегося членом Евразийского экономического союза;
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2012, N 53, ст. 7607; 2017, № 27, ст. 3925
2.5. Российским депозитарным распискам и иностранным депозитарным распискам, за исключением российских депозитарных расписок и иностранных депозитарных расписок, удостоверяющих право собственности на ценные бумаги, относящиеся в соответствии с личным законом лица, обязанного по ним, к ценным бумагам схем коллективного инвестирования, если они допущены российским организатором торговли к организованным торгам на основании договора с эмитентом представляемых ценных бумаг, предусмотренного пунктом 2 1 статьи 14 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», при условии, что более 50 процентов выручки эмитента представляемых ценных бумаг по данным, содержащимся в отчетности за финансовый год, предшествующий финансовому году, в котором российские депозитарные расписки (иностранные депозитарные расписки) допущены российским организатором торговли к организованным торгам, сформированы от осуществления эмитентом представляемых ценных бумаг деятельности на территории Российской Федерации и (или) иностранного государства, являющегося членом Евразийского экономического союза.
3. Производными финансовыми инструментами, предназначенными для квалифицированных инвесторов, являются следующие производные финансовые инструменты:
3.1. Договоры, предусматривающие обязанность, установленную абзацем четвертым и (или) пятым пункта 2, абзацем третьим и (или) четвертым пункта 3, абзацем вторым пункта 4, абзацем третьим и (или) шестым пункта 5 Указания Банка России от 16 февраля 2015 года N 3565-У «О видах производных финансовых инструментов» 1 , базисным активом которых являются предназначенные для квалифицированных инвесторов ценные бумаги, указанные в пункте 1 настоящего Указания (за исключением ценных бумаг, указанных в пункте 2 настоящего Указания);
1 Зарегистрировано Минюстом России 27 марта 2015 года, регистрационный N 36575.
3.2. Договоры, предусматривающие обязанность, установленную абзацем четвертым и (или) пятым пункта 2, абзацем третьим и (или) четвертым пункта 3, абзацем вторым пункта 4, абзацем третьим и (или) шестым пункта 5 Указания Банка России от 16 февраля 2015 года N 3565-У «О видах производных финансовых инструментов», базисным активом которых являются производные финансовые инструменты, указанные в подпункте 3.1 настоящего пункта.
4. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 29 декабря 2022 года N ПСД-79) вступает в силу с 1 октября 2024 года.
5. В случае если договор с эмитентом ценных бумаг (эмитентом представляемых ценных бумаг), предусмотренный пунктом 2 1 статьи 14 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», заключен до вступления в силу настоящего Указания, для целей применения подпунктов 2.4 и 2.5 пункта 2 настоящего Указания под финансовым годом, предшествующим финансовому году, в котором ценные бумаги (российские депозитарные расписки, иностранные депозитарные расписки) допущены российским организатором торговли к организованным торгам, понимается 2021 год.
| Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2024 г.
Регистрационный № 72509
Обзор документа
Банк России определил, какие ценные бумаги и производные финансовые инструменты предназначены для квалифицированных инвесторов, а какие — нет. Цель — ограничить риски неквалифицированных инвесторов.
Указание вступает в силу с 1 октября 2024 г.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Карантин для переведенных в Россию с Запада акций и ОФЗ стал бессрочным
Инвесторам дали возможность вернуть в страну российские ценные бумаги, но продавать их не разрешают. Указ президента РФ № 138 отменил прежний срок карантина, который должен был закончиться 27 июня, пояснили в ЦБ
Фото: Shutterstock
Владельцы российских ценных бумаг , купленных у нерезидентов и переведенных из иностранных депозитариев в российский учетный контур после 1 марта 2022 года, не смогут ими торговать до отмены дополнительных временных мер, установленных указом президента № 138 от 3 марта 2024 года. Но тем же документом установлены некоторые послабления для таких активов. Например, их можно продавать банкам, подпавшим под иностранные санкции. «РБК Инвестиции » обратились в пресс-службу Банка России с вопросом, планирует ли регулятор продлевать карантин для локализованных бумаг, который предписанием регулятора № 018-34/12822 должен был закончиться 27 июня 2024 года.
Первый карантин для перечисленных бумаг был введен Банком России 4 августа 2022 года. Он должен был продлиться до 3 февраля 2024 года включительно. Однако ЦБ более чем за месяц до этой даты отменил предыдущие предписания и выпустил новое, писали ранее «РБК Инвестиции».
Следующий шестимесячный срок начался с 28 декабря 2022 года и должен был завершиться 27 июня 2024 года.
- акциями российского акционерного общества;
- облигациями федерального займа (ОФЗ);
- облигациями российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием;
- инвестиционными паями российского паевого инвестиционного фонда (ПИФ);
- ценными бумагами (в том числе депозитарными расписками), удостоверяющими права на акции российского акционерного общества.
В марте 2022 года правительство России утвердило перечень иностранных государств и территорий, которые совершают в отношении России или российских юридических и физических лиц недружественные действия. В список таких стран вошли все страны ЕС, а также Австралия, Великобритания, Исландия, Норвегия, Канада, Новая Зеландия, США, Украина, Япония и ряд других государств и территорий. Глава МИД Сергей Лавров заявлял, что Россия считает дружественными все государства, которые в этот список не попали.
Сделки с указанными бумагами можно проводить только в специальном разрешительном режиме. Банки и некредитные финансовые организации должны получать разрешения в ЦБ, прочие заявители — в правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Исключение сделано для российских кредитных организаций, в отношении которых введены иностранные санкции — они могут без разрешения Банка России приобретать у российских резидентов ОФЗ, локализованные внутри страны до 3 марта 2024 года
Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России разрешает либо запрещает сделки, в результате которых иностранные инвесторы могут получить контроль над компаниями, имеющими стратегическое значение.
Сколько бумаг заморожено решением ЦБ
Общий объем принудительно переведенных из иностранных в локальные депозитарии российских ценных бумаг Банк России оценил в ₽1,36 трлн. По данным регулятора, из них 94,4% пришлось на облигации федерального займа (ОФЗ) — ₽1,28 трлн, затем следуют акции с долей в 5,5%, или ₽74,8 млрд, доля иных активов в совокупности не превысила 0,1%, или ₽1,36 млрд.
Инвесторы получили право перевести российские ценные бумаги из иностранного депозитария в российский в принудительном порядке до 10 ноября 2022 года включительно в соответствии с Федеральным законом № 319-ФЗ. Российские депозитарии должны были открыть обратившимся инвесторам счета и зачислить на них российские ценные бумаги либо отказать в проведении операций не позднее 24 ноября 2022 года. Этим же законом регулировался процесс расконвертации расписок и их перевод из-за рубежа в российскую учетную систему.
На вопрос «РБК Инвестиций» о том, какая конкретно доля из переведенных бумаг подпала под карантин, Банк России не ответил. В январском обзоре рисков финансовых рынков он указывал, что «распоряжение подавляющим большинством данных ценных бумаг временно ограничено Банком России и не оказывает влияния на финансовый рынок».
Когда стало известно о предыдущем продлении карантина, аналитики долгового рынка говорили «РБК Инвестициям», что появление на торгах дополнительного объема ОФЗ снизило бы цены на них. Это, в свою очередь, могло угрожать увеличению стоимости новых заимствований для Минфина.
В середине апреля соруководитель «Ренессанс Капитала» по России и СНГ+ Максим Орловский высказал в эфире канала РБК мнение, что продажи ранее заблокированных ОФЗ и последующая конвертация прибыли в иностранную валюту стали существенным фактором для резкого роста курса доллара.
По его словам, это привело к тому, что за очень короткий промежуток времени на рынок вылился большой объем денег. Продавцами ОФЗ выступали инвесторы, которые на данный момент предпочитают хранить свои деньги за пределами России — они продавали бумаги и на полученные деньги покупали валюту.
Финансовый инстурмент, используемый для привлечения капитала. Основные типы ценных бумаг: акции (предоставляет владельцу право собственности), облигации (долговая ценная бумага) и их производные. Подробнее Инвестиции — это вложение денежных средств для получения дохода или сохранения капитала. Различают финансовые инвестиции (покупка ценных бумаг) и реальные (инвестиции в промышленность, строительство и так далее).
В широком смысле инвестиции делятся на множество подвидов: частные или государственные, спекулятивные или венчурные и прочие. Подробнее
Ольга Копытина