Пожалуй, один из важных вопросов, который волнует всех педагогов и учителей — право на досрочную пенсию. Напомним, до 2001 года гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность в детских образовательных учреждениях, назначалась пенсия по выслуге лет (на основании Закона РСФСР № 340-I от 20.11.90 г., действовавшего с 1992 по 2001 гг., и более раннего Постановления Совмина СССР № 1397 от 17.12.59 г.). Для получения пенсии преподаватель, учитель, воспитатель или иной работник сферы образования должен был иметь стаж просветительской деятельности не менее 25 лет.
В 2001 году в связи с введением обязательного пенсионного страхования, пенсии по выслуге лет фактически были упразднены. Им на смену пришли льготные трудовые пенсии, исчисляемые уже по новым правилам, но все также сохраняющие за учителями право уходить на заслуженный отдых раньше положенного.
И вот, спустя 14 лет, главный пенсионный закон страны претерпел еще одну волну изменений. Трудовые пенсии стали страховыми, а в нашу повседневную жизнь вошли такие понятия, как страховой стаж и пенсионные баллы.
Что это означает для педагогов? Наравне с другими гражданами РФ, работники сферы образования отныне поставлены в зависимость от размера своих пенсионных отчислений. Размер пенсии больше не зависит от среднего размера заработной платы.
Все, что имеет значение — это величина ежегодных пенсионных отчислений. Чем больше педагог отчисляет и чем больше работает, тем больше будет его пенсия.
До внесения каких либо изменений в ФЗ №400 от 29.12.13 г., за учителями сохраняется право на льготную пенсию по выслуге лет. Основным условием для ее получения в 2015 году по-прежнему является специальный трудовой стаж. Но это еще не все.
По новым правилам педагогам придется научиться считать года и коэффициенты, а также неустанно следить за соблюдением нормы рабочего времени. Более подробно, о порядке назначения досрочной пенсии поговорим дальше.
Условия досрочного выхода на пенсию
Для того, чтобы день выхода учителя на пенсию пришел быстрее, требуется неукоснительное соблюдение требований подпункта 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ №400 от 29.12.13г.
Что же это за требования?
- Наличие 25 лет стажа в учреждениях детского образования и минимального в году выхода на пенсию индивидуального пенсионного коэффициента ( в 2015 году — 6,6, в 2016 году — 9, в 2017 году — 11,4).
- Соответствие должности и места работы утвержденным государственным спискам (подробнее см. Постановление №781 от 29.10.02г. за периоды работы с 2001г., Постановление Правительства РФ №1067 от 22.09.99г. за периоды работы с 1999 по 2001 гг., Постановление Совмина РСФСР №463 от 06.09.92г. за периоды работы с 1992-1999гг., Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.59г. за периоды работы до 1992г.).
- Осуществление педагогической деятельности на условиях полной занятости (Приказ Минобрнауки №1601 от 22.12.14 г.).
Нормы рабочего времени?
Особое внимание будущим пенсионерам рекомендуем обратить на последний пункт: для зачета отработанного времени в профессиональный стаж. С 2015 года педагогический работник для получения пенсии по выслуге лет должен вырабатывать норму рабочего времени соответствующую одной полной заработной ставке:
- 36 часов в неделю — профессора ВУЗов, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
- 30 часов в неделю — старшие воспитатели в ДОУ;
- 25 — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
- 24 часа в неделю — преподаватели музыки;
- 20 часов в неделю — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
- 18 часов в неделю — учителя в школах, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
- 720 часов в год — преподаватели среднеспециальных учебных заведений
Для ряда сотрудников образования действуют особые условия зачета профессионального стажа. К таким сотрудникам относятся заведующие учебных заведений, детдомов, преподаватели музыки, директора лечебных санаториев, учителя начальных классов сельских школ и т.д.
Подробнее с условиями зачета профессионального стажа можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ №781 от 29.10.12г.
Пресс-служба
Отделения Пенсионного фонда РФ
по Кабардино-Балкарской республике
г. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а»,
Офис № 316
Вебсайт: http://www.pfrf.ru/branches/kbr/news/
E-mail: [email protected]
Общий трудовой стаж — что входит и как подсчитать?
Общий трудовой стаж — величина, приобретающая значение для определения размера начисляемой пенсии с учетом в ней периодов работы до 01.01.2002. Рассмотрим, какие периоды включаются в трудовой стаж, какими документами можно его подтвердить, а также подскажем, как правильно он рассчитывается.
- Понятие общего трудового стажа
- Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
- Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
- Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
- Итоги
Понятие общего трудового стажа
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».
Принципиально эти два вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
- для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
- для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.
В установленном порядке в ПФР представляется специальный отчет — СЗВ-К, со сведениями по трудовой деятельности работника до 31.12.2001. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали в тематической публикации об особенностях составления данного документа. Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии, указанные выше, оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст.
30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из двух алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
- любых видов работы и рабочих отпусков (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
- военной службы;
- болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
- необоснованного излишнего пребывания в заключении;
- учета в службе занятости в связи с безработицей.
ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в высшем учебном заведении не указан среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Следовательно, период обучения в вузе не засчитывается в страховой стаж.
Узнайте больше из специального материала о формировании страхового стажа.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
- профессионального обучения;
- ухода за нетрудоспособным человеком;
- декретного отпуска и ухода за детьми до трех лет (но не больше девяти лет);
- отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу; в последнем случае этот период не должен превышать десять лет;
- нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.
Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (пп. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере.
Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
- работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;
- службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;
- участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.
Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из двух вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
- справками;
- выписками из учетных документов работодателя;
- трудовыми договорами;
- архивными документами;
- показаниями свидетелей.
В установленном порядке, о котором рассказал ПФР, гражданин может обратиться в фонд с заявлением о корректировке пенсионного счета. Там он при необходимости отразит основания для изменения продолжительности стажа, местах работы, размерах страховых взносов, уплаченных работодателем.
О правилах оформления записей в трудовой книжке подробнее читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Итоги
Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.
Расчет выслуги лет педагогических работников
Профессиональная деятельность педагогических работников характеризуется повышенной психофизиологической нагрузкой. Поэтому, отработав определенное время, им предоставляется право на оформление пенсии досрочно. Разберемся, как считается педагогический стаж для выслуги лет и сколько необходимо отработать, чтобы выйти на заслуженный отдых.
НПА, регулирующие выслугу лет для педагогов
Правила и порядок исчисления выслуги лет в образовании (педагогический специальный стаж) регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании»;
- Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;
- Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, № 781 от 29.10.2002;
- Постановления Минтруда РФ № 39 от 23.06.2003, № 57 от 25.07.2003;
- Приказы Минздравсоцразвития (например, № 440 от 05.07.2005, № 585 от 11.09.2007).
Для сведения: как доплачивают педагогам за категорию
Как исчисляется выслуга лет педагогических работников
Для зачета специального педагогического стажа периоды работы должны отвечать следующим условиям:
- педагог осуществляет профессиональную деятельность в образовательной организации для детей на должностях, указанных в утвержденных Списках. Спецстаж засчитывается педагогу при осуществлении ими предпринимательской деятельности в образовательной организации независимо от формы собственности — государственная, муниципальная или частная. Главное, чтобы совпадало наименование учреждения и должность с теми, что указаны в Списках;
- время работы после 01.09.2000 засчитывается, если выработана норма учебной нагрузки, до этой даты — независимо от нагрузки;
- засчитывается работа не только в образовательном учреждении, но и в структурном подразделении, согласно перечню, установленному п. 13 правил № 781. Например, в педстаж зачтут выслугу лет воспитателям детского сада и работу в структурном подразделении детского сада;
- в педстаж включается работа научно-педагогического состава до 01.01.1992. После этой даты выслуга лет в вузе в специальный льготный стаж не засчитывается.
В советский и постсоветский периоды наименование должностей в кадровой документации нередко не совпадало с указанными в Списках. Имелись разночтения и в наименованиях образовательного учреждения. Постановлениями Минтруда РФ и приказами Минздравсоцразвития РФ установлены тождества наименований учреждений и должностей, работа на которых засчитывается в специальный педстаж.
Например, указанной в Списке должности «музыкальный руководитель» тождественна должность «музыкальный работник».
Какие периоды включаются в педагогический стаж
Подлежат зачету в педагогическую выслугу лет в школе, иной образовательной организации следующие периоды:
- работа на должностях и в образовательных организациях для детей, указанных в Списках;
- время нахождения на больничном листе;
- испытательный срок при приеме на работу, даже если педагог его не выдержал;
- ежегодный отпуск;
- отпуск по уходу за ребенком, если он начался до 06.10.1992;
- периоды профобучения, дополнительного образования;
- получение образования до 01.10.1993, если сразу перед этим или после учитель занимался педагогической работой;
- периоды проведение государственной итоговой аттестации (ГИА) включаются в выслугу лет учителям, которых освободили от их основной работы.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, в каком случае страховая пенсия по старости назначается педагогу досрочно. Используйте эти инструкции бесплатно.
Пенсия по выслуге лет для педагогических работников
Для досрочного ухода на пенсию преподаватель должен соответствовать требованиям:
- иметь не менее 25-летнего педстажа в образовательной организации для детей;
- иметь установленную законом продолжительность страхового стажа;
- заработать установленное количество пенсионных баллов.
Досрочная льготная педагогам назначается независимо от возраста.
После проведения пенсионной реформы даже отвечающий всем перечисленным критериям педагог сможет оформить пенсию не сразу, а через определенное время, установленное законом.
| Дата выработки педстажа | Дата выхода на пенсию | Количество пенсионных баллов |
|---|---|---|
| 2021 | 2024 | 28,2 |
| 2022 | 2026 | 30 |
| 2023 | 2028 | 30 |
Для сведения: когда становятся предпенсионерами в районах Крайнего Севера
С учетом установленной законом отсрочки для выхода на заслуженный отдых пенсия учителям по выслуге в 2024 году назначена не будет. Заработавший педстаж в 2024 уйдут на пенсию только в 2028.