Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с началом строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2021 N 305-ЭС21-2139 по делу N А41-13628/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании внести изменения в разрешение на строительство.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался пунктами 7, 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и исходил из того, что общество обратилось с заявлением о продлении действия разрешения на строительство ранее чем за 10 дней до истечения его срока. Согласно пункту 7 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органа исполнительной власти информации об отсутствии начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ.
Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.12.2020 N 88а-9122/2020 по делу N 2а-6649/2020
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: Об оспаривании нормативных правовых актов по вопросам благоустройства территории.
Обстоятельства: Начало строительства объекта не отнесено законом в качестве основания для отказа в выдаче разрешения на строительство при отсутствии доказательств возведения объекта с существенным нарушением установленных норм и правил.
Решение: Удовлетворено. Разрешая заявленные С. требования, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрено в качестве основания к отказу в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) начало строительства объекта, а также отсутствие доказательств возведения на принадлежащем административном истцу земельном участке объекта капитального строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, пришли к выводу об отсутствии у административного ответчика правовых оснований для отказа в выдаче С. разрешения на строительство.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: В споре со встречными требованиями о сносе самовольной постройки и признании прав на нее суд должен вынести решение в пользу той или другой стороны
(Ворожевич А.)
(«ЭЖ-Юрист», 2018, N 26) Только в конце июля 2016 г. общество обратилось в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство на участке объекта «Выставочно-торговый комплекс. III очередь строительства. Административное здание с помещениями общественного назначения».
Однако администрация отказала обществу в выдаче разрешения на строительство, ссылаясь на то, что общество уже начало строительство в отсутствие такого разрешения. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда отказ администрации в выдаче разрешения на строительство признан соответствующим градостроительному законодательству.
Статья: Самовольное строительство — судебная практика ВС РФ и арбитражных судов. Социальные самострои
(Наумова О.)
(«Жилищное право», 2019, NN 5, 6) Для признания за истцом права собственности на спорный объект, недостаточно установленной в деле совокупности фактов, позволяющих признать право собственности (как то: спорный объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом подтверждено отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, строительство осуществлено за свой счет на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и с соблюдением нормы, позволяющей осуществить строительство спорного объекта на таком участке), поскольку истец осуществил строительство спорного объекта без получения разрешения на строительство, не предпринял необходимых и достаточных мер по его получению до начала строительства.
Нормативные акты
«Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021) При рассмотрении спора суд установил, что земельный участок был предоставлен в аренду без права осуществления строительства капитальных объектов. Также администрацией был утвержден градостроительный план земельного участка для проектирования административно-бытового здания. Предпринимателю выдано разрешение на строительство здания, которое, однако, до начала строительства уполномоченным органом было отменено как выданное незаконно.
Несмотря на это предприниматель приступил к строительству объекта.
«Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) Уполномоченный орган местного самоуправления отказал лицу в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке по тому основанию, что на данном земельном участке уже ведется строительство индивидуального жилищного дома, действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи такого уведомления после начала строительства. Возводимый объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Срок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
- Показать все
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2022 N 15АП-7801/2022 по делу N А32-58345/2021
Требование: О признании незаконным отказа органа администрации в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение на строительство.
Решение: В удовлетворении требования отказано. Предприниматель при подаче заявления обратился с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд, сославшись на то, что 11.06.2021 обращался в Первомайский районный суд города Краснодара с заявлением к департаменту по обжалованию отказа в выдаче разрешения на строительство, однако определением от 11.06.2021 заявление возвращено заявителю и ему было рекомендовано обратиться в Советский районный суд города Краснодара. Предприниматель обратился в Советский районный суд города Краснодара с заявлением об обжаловании отказа департамента в выдаче разрешения на строительство, однако определением от 12.07.2021 заявление возвращено заявителю и ему было рекомендовано обратиться в Первомайский районный суд города Краснодара.Определение Советского районного суда города Краснодара от 12.07.2021 отправлено из суда в адрес заявителя 03.08.2021 и получено Истцом 10.08.2021. 12.08.2021 заявление посредством почтовой связи направлено в адрес Первомайского районного суда города Краснодара.
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020 N 19АП-1444/2020 по делу N А48-5087/2019
Требование: О признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Решение: В удовлетворении требования отказано. При этом судом апелляционной инстанции принимает во внимание, что обращения общества с ограниченной ответственностью «Новая Инженерная Компания» к начальнику Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (письма от 14.12.2018 N 1-57-124, от 14.12.2018 N 1-57-127) и Губернатору Орловской области (письмо от 21.02.2019 N 1-57-128) не могут являться основанием для продления процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, поскольку административный (досудебный) порядок обжалования отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство не предусмотрен действующим законодательством в качестве обязательного досудебного порядка.Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Когда могут отказать в выдаче разрешения на строительство и как обжаловать отказ
(КонсультантПлюс, 2024) Подайте заявление в арбитражный суд того субъекта РФ, где находится орган власти или госкорпорация, которые отказались выдать разрешение на строительство (ч. 1 ст. 34, ст.35 АПК РФ).
Статья: Спор о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство (на основании судебной практики Московского областного суда)
(«Электронный журнал «Помощник адвоката», 2024) При недоказанности административным истцом (заявителем) наличия у него прав на участок отказ административного ответчика (заинтересованного лица) в выдаче разрешения на строительство может быть признан правомерным. Так, суд отказался признать незаконным отказ администрации выдать заявителю разрешение на строительство, поскольку на момент принятия заинтересованным лицом оспариваемого решения договор аренды земельного участка не являлся действующим, администрация была уведомлена, что арендодатель не имеет намерения продлевать действие договора аренды. При рассмотрении спора суд установил, что арендатор не использует участок по целевому назначению, не обращался к арендодателю с ходатайством о заключении договора аренды на новый срок (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 12.03.2014 по делу N 33-5554/2014).Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145
В другом деле истец просил признать незаконным отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на строительство, обязать упомянутый орган выдать указанное разрешение, а также взыскать с муниципального образования денежные средства в возмещение вреда, причиненного в результате невыдачи этого разрешения. Установив, что срок для оспаривания отказа органа местного самоуправления, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ, истцом пропущен, суд отказал в признании отказа в выдаче разрешения на строительство незаконным. В то же время, поскольку пропуск такого срока не является препятствием для оценки судом законности отказа муниципального органа в выдаче разрешения на строительство в целях установления оснований для возмещения вреда, причиненного истцу в результате такого отказа, суд удовлетворил заявленное истцом требование.«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021) Суды признали правомерным оспариваемое постановление административного органа, указав на соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичного срока давности привлечения общества к административной ответственности, который не истек на момент вынесения административным органом указанного постановления с учетом того, что общество в декабре 2019 года обращалось в городскую администрацию за получением разрешения на строительство указанного склада, в выдаче которого обществу было отказано.Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Администрация отказала в постройке дома, как быть?
Здравствуйте, помогите пожалуйста, у меня участок ИЖС в аренде у администрации, часть участка забирает охран. зона ГРС-2 типа,рядом участок с зарег. жилым домом в частной собственности.
Я подал уведомление в администрацию о начале строительства жилого дома на 2 части участка (на которой разрешено строительство и он не находится в ох. зоне) От администрации получил ответ, что по проекту поселка от 2012 г , там должен находится стадион и на основе этого — строительство жилого дома запрещено.
Я сходил к архитектору города, Архитектор объяснил, что она вынуждена опираться на старый план поселка, так как по новому плану другие дома не сходятся у нее, поэтому сейчас старый план и по нему там должен быть стадион, хотя в этом же плане на месте этого стадиона уже зарег. жилые дома с частной собственностью участков.Мне сказала, чтобы я строил и регистрировал свой дом по дачной амнистии. А она потом позволит выкупить этот участок к в собственность
Как лучше действовать в моем случае?
Ведь если мне не зарегистрируют дом по дачной амнистии, мне нужно будет идти в суд, суд вероятнее попросит разрешение от собственника ГРС-2, так как в метре заканчивается охранная зона ГРС-2. Газпром выдаст мне уведомление (такое уже есть у меня на руках от предыдущего арендодателя этого участка). Что за этой охранной зоной для строительства не требуется разрешения от Газпрома, Но для ГРС-2 типа предусмотрена санитарно-защитная зона + еще 100 метров. и в ней не разрешается строить жилые дома.Мой участок полностью уже в этой зоне.
Но СЗЗ чтобы действовала по закону, Газпром должен ее зарегистрировать все 300 м, и своими средствами переселить жильцов из этой зоны в другое место, поэтому там зарегистрировано только 100м, а не 300м. Но в разращении пишет про 300м.
— Какова вероятность, что россреестр не зарегистрирует постройку ?
— Какова вероятность, что суд признает дом, как самострой, если будет регистрация через суд?
— Возможно ли через суд добиться разрешения на строительство от администрации ? Если добиться разрешения, то не будет ли потом проблем выкупить участок в собственность у администрации ?Ответ: Новичков И.М. (Директор)
Добрый день, хотим сказать, что необходимо руководствоваться именно действующими градостроительными регламентами: генеральным планом и правилами землепользования и застройки.
Новый план, как мы поняли, не введен в действие?
Такие документы Вы можете найти на сайте администрации или на ФГИС ТП ( https://fgistp.economy.gov.ru/ ).
По второму вопросу считаем, что право за Вами. Однако, дачная амнистия работает в отношении постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права, но 51.1 Градостроительного кодекса никто не отменял. Строить Вы должны по градостроительным нормам.
Закажите ГПЗУ в администрации, и выписку из правил землепользования и застройки, чтобы понять все ограничения на данном земельном участке. Выдаются такие документы бесплатно. После анализа данных документов возможно будет понятно как действовать дальше.
Ведь Вы брали участок под определнные цели, платите за это арендную плату, однако осуществить не можете.
Также хотим сказать, что устная договоренность с архитектором – это не гарантия. Сегодня один, а завтра, когда Вы все построите будет другой, у которого будет другая позиция.
При этом у Вас есть на руках отказ. Вы ничего не сможете доказать.
Отказ Администрации в предоставлении земельного участка
Представим ваши интересы в суде, обжалуем отказ Администрации:
Проведем правовую экспертизу документов в день обращения, оценим законность требований и полноту документов, признаем незаконным решение госоргана и добъемся проекта договора о предоставлении земельного участка на законных условиях.
Пример выигранного дела. Опыт работы с 2000 года
Перечень необходимых документов (для предоставления в собственность, аренду)
- Отказ Администрации (КУМИ) в заключении договора о предоставлении земельного участка.
- Документы-основания для предъявленных требований;
- Кадастровый паспорт земельного участка;
- Паспорт гражданина или учредительные документы организации.
- Иные документы, имеющие отношение к делу (их укажет юрист при записи на прием).
Стоимость услуг
- Юридическая консультация — 3000 рублей. При одновременном заключении договора на судебную защиту или административные действия прием бесплатный;
- Сбор необходимых документов — согласно смете работ;
- Судебная защита в районном или Арбитражном суде — от 40 тыс. руб.
Чтобы обжаловать решение Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, необходимо объективно оценить:
- правомерность действий Администрации;
- правомерность действий заявителя;
- возможность решения вопроса в административном или судебном порядке;
- готовность документов, для обжалования действий Администрации.
Самым важным документом, который позволит заявителю добиваться защиты своих прав и интересов является отказ Администрации (КУМИ) в предоставлении земельного участка. Как известно, если нет письменного решения госоргана, невозможно доказать его позицию и начать спор. Поэтому, необходим оригинал документа, принятого в отношении испрашиваемой земли.
Как признать незаконным отказ Администрации и обязать Администрацию заключить договор купли-продажи или договор аренды?
Для организаций и индивидуальных предпринимателей наиболее эффективным способом принуждения к заключению договора является обращение с заявлением в Арбитражный суд.
Практика проведенных нами судебных дел позволяет сделать вывод, что шансы на положительное решение суда увеличиваются при наличии надлежащим образом оформленных документов на сформированный земельный участок. Поэтому перед образением в суд возможен этап оформления или приведения в должный порядок документации на землю.
Обоснованием правомерности заявленных требований служат доказательства, в частности:
- соответствие характеристик земельного участка требованиям градостроительных норм и правил;
- наличие надлежащих согласований при проектировании, формировании и предоставлении земельного участка;
- документы, устанавливающие и/или подтверждающие право заявителя на земельный участок – право аренды, право бессрочного пользования и/или право заявителя на здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке.
Что при обращении в Арбитраж следует требовать?
- признать незаконным действие (бездействие) Администрации;
- обязать Администрацию заключить договор купли-продажи или договор аренды
- установить условия договора.
Стратегия ведения дела (позиция по делу) выстраивается на основании заранее собранных и подготовленных сведений и документов.
Тактика ведения дела (линия защиты прав и интересов заявителя) может варьироваться, в зависимости от изменения ситуации в процессе ведения дела.
Разобраться с обстоятельствами дела, сформулировать исковые требования, подготовить комплект документов, составить заявление в Арбитраж и представлять Ваши интересы в судебных заседаниях помогут наши юристы, работающие в области земельных правоотношений.
Запишитесь на прием. Получите квалифицированную помощь!
Опыт работы — с 2000 года.
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер