Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 04.08.2023 N 457-ФЗ. См. справку к редакции.
Дополнение части 1 статьи 10 пунктом 5. См. текст новой редакции
5) обеспечивать незамедлительное уничтожение принадлежащих им ключей
электронных подписей по истечении сроков действия данных ключей в
отношении усиленных квалифицированных электронных подписей. Для
уничтожения ключей электронных подписей должны применяться прошедшие в
установленном порядке процедуру оценки соответствия средства электронной
подписи, в составе которых реализована функция уничтожения информации.
Дополнение статьи 15 частью 9. См. текст новой редакции
9. Аккредитованный удостоверяющий центр в случае аккредитации с
учетом обеспечения выполнения требования, установленного подпунктом «б»
пункта 1 части 3 статьи 16 настоящего Федерального закона, обязан
создавать и выдавать квалифицированный сертификат со сроком действия не
менее двенадцати лет, но не более срока, определенного требованиями,
установленными в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 8 настоящего
Федерального закона, в соответствии с указанным в заявлении сроком
действия, если заявитель обратился в такой удостоверяющий центр в
установленном порядке с заявлением о выдаче квалифицированного
сертификата со сроком действия, указанным в настоящей части.
Пункт 1 части 3 статьи 16 — изложен в новой редакции
1) минимальный размер 1) минимальный размер
собственных средств (капитала) собственных средств (капитала)
составляет не менее чем один составляет не менее чем два
миллиард рублей либо пятьсот миллиарда рублей, за исключением
миллионов рублей при наличии не случаев, указанных в настоящем
менее чем в трех четвертях пункте (при аккредитации
субъектов Российской Федерации юридического лица, осуществляющего
одного или более филиала или функции удостоверяющего центра и
представительства удостоверяющего учрежденного Федеральной
центра. В случае аккредитации нотариальной палатой, указанное в
юридического лица, осуществляющего настоящем пункте требование
функции удостоверяющего центра и подлежит выполнению совместно
учрежденного Федеральной Федеральной нотариальной палатой и
нотариальной палатой, указанное в таким удостоверяющим центром).
настоящем пункте требование Размер собственных средств
подлежит выполнению совместно (капитала) может составлять не
Федеральной нотариальной палатой и менее чем один миллиард рублей в
таким удостоверяющим центром; случае выполнения одного из
а) наличие не менее чем в трех
четвертях субъектов Российской
Федерации одного или более
филиалов или представительств
б) создание и выдача в
соответствии с эксплуатационной
документацией на средства
квалифицированных сертификатов со
сроком действия не менее
двенадцати лет, но не более срока,
установленными в соответствии с
пунктом 2 части 5 статьи 8
настоящего Федерального закона;
Изменение части 5 статьи 17
5. В случае аннулирования 5. В случае аннулирования или
квалифицированного сертификата, досрочного прекращения действия
выданного аккредитованному квалифицированного сертификата,
удостоверяющему центру, выдавшему выданного аккредитованному
квалифицированный сертификат удостоверяющему центру, выдавшему
заявителю, либо в случае квалифицированный сертификат
досрочного прекращения или заявителю, либо в случае
истечения срока аккредитации досрочного прекращения или
удостоверяющего центра истечения срока аккредитации
квалифицированный сертификат, удостоверяющего центра
выданный аккредитованным квалифицированный сертификат,
удостоверяющим центром заявителю, выданный аккредитованным
прекращает свое действие. удостоверяющим центром заявителю,
прекращает свое действие.
Изменение сроков рассмотрения эмиссионных документов 2024
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 514-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может осуществляться регистратором, биржей или центральным депозитарием (далее — регистрирующая организация). Регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, осуществляемая Банком России, именуется государственной регистрацией. Регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется регистрирующей организацией при условии заключения эмитентом договора с такой регистрирующей организацией.
2. Для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в Банк России или регистрирующую организацию представляются документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия принятия решения о размещении ценных бумаг, и других требований, соблюдение которых необходимо при осуществлении эмиссии ценных бумаг, и в случае, если регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается составлением и регистрацией проспекта ценных бумаг, проспект ценных бумаг. Перечень таких документов устанавливается нормативными актами Банка России. Внутренними документами (правилами) биржи, которые регулируют ее деятельность по регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, могут быть определены дополнительные документы, которые представляются ей для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг могут быть представлены в Банк России или регистрирующую организацию в электронной форме (в форме электронных документов) посредством использования информационных ресурсов, размещенных соответственно на официальном сайте Банка России, регистрирующей организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем предоставления лицам, представляющим указанные документы, доступа к личному кабинету.
3. По заявлению эмитента Банк России обязан осуществить предварительное рассмотрение документов, необходимых для осуществления государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. При этом указанные документы могут быть представлены без их утверждения уполномоченным органом эмитента. По результатам предварительного рассмотрения указанных документов Банк России в течение 20 рабочих дней с даты их получения обязан принять решение о соответствии или несоответствии указанных документов требованиям законодательства Российской Федерации.
4. Документы для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) акций, размещаемых путем открытой подписки при приобретении акционерным обществом публичного статуса, представляются в Банк России до внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что общество является публичным. Решение о государственной регистрации такого выпуска (дополнительного выпуска) акций принимается Банком России до внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений, предусмотренных настоящим пунктом, и вступает в силу с даты их внесения.
5. Банк России обязан осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в его государственной регистрации в следующий срок:
1) в течение 15 рабочих дней или, если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается составлением и регистрацией проспекта ценных бумаг, в течение 20 рабочих дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации;
2) в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации после их предварительного рассмотрения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, если Банком России было принято решение о соответствии таких документов требованиям законодательства Российской Федерации либо эмитентом устранены все несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации, выявленные Банком России по результатам предварительного рассмотрения представленных документов.
6. В случае выявления несоответствия документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах Банк России вправе направить эмитенту уведомление о необходимости устранения этого несоответствия.
Банк России вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
В случаях, указанных в настоящем пункте, течение срока, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, может быть приостановлено не более чем на 20 рабочих дней.
7. При регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг ему присваивается регистрационный номер. При регистрации каждого дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг, процедура эмиссии которых предусматривает регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, ему присваивается индивидуальный регистрационный номер, состоящий из регистрационного номера, присвоенного выпуску указанных ценных бумаг, и индивидуального кода этого дополнительного выпуска. Индивидуальный код аннулируется по истечении трех месяцев с даты государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг.
Порядок присвоения выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг регистрационных номеров и порядок аннулирования регистрационных номеров и индивидуальных кодов устанавливаются Банком России.
8. Эмитент, в отношении которого действуют меры ограничительного характера, которые введены иностранным государством, объединением иностранных государств или международной организацией и в соответствии с которыми запрещаются сделки или иным образом ограничиваются операции с ценными бумагами указанного эмитента, вправе обратиться в Банк России с заявлением о сохранении индивидуального кода дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг по истечении трех месяцев с момента государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг. Такое заявление подается в Банк России одновременно с представлением документов для государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг. В этом случае указанный индивидуальный код аннулируется на основании заявления эмитента о его аннулировании после прекращения действия таких мер ограничительного характера.
9. Банк России и регистрирующая организация отвечают только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
10. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России по заявлению эмитента или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях иного лица. Форма (формат) указанного заявления и заявления эмитента о сохранении индивидуального кода дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг и требования к их содержанию определяются нормативными актами Банка России.
Электронный проспект: с нового года упрощается процедура эмиссии ценных бумаг
28 декабря 2018 года был опубликован Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг». Он вносит ряд существенных изменений в законодательство о ценных бумагах, акционерных обществах и иные законодательные акты.
Часть изменений вступила в силу с даты официального опубликования закона, однако большинство изменений вступает в силу с 1 января 2020 года. Значительная доля этих нововведений направлена на оптимизацию процедуры эмиссии ценных бумаг, в частности:
- Исключение деления эмиссионных ценных бумаг на документарные и бездокументарные. Если иное не установлено федеральными законами о ценных бумагах, эмиссионные ценные бумаги могут быть только бездокументарными ценными бумагами, права владельцев которых закрепляются в решении об их выпуске.
- Изменение сроков рассмотрения эмиссионных документов и регистрации выпуска (дополнительного выпуска) и отчета об итогах выпуска ценных бумаг Банком России. Сроки будут исчисляться в рабочих днях.
- Регистрация выпусков ценных бумаг регистрирующими организациями. Помимо Банка России осуществлять регистрацию ценных бумаг смогут «регистрирующие организации», в качестве которых выступают регистраторы (при регистрации выпусков акций, подлежащих размещению при учреждении акционерных обществ), а также биржи и центральный депозитарий (при регистрации выпусков облигаций в случаях, установленных Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг).
- Представление эмиссионных документов в электронной форме. Эмиссионные документы можно будет подать в электронной форме через личный кабинет эмитента.
- Исключение обязанности представления эмитентами уведомления об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. С 2020 г. Закон возлагает соответствующую обязанность на «регистрирующую организацию». Изменение не касается случаев, в которых эмитент обязан представить в Банк России отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.
- Появление новых требований к содержанию эмиссионных документов. В решении о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг будет содержаться только основная информация о параметрах выпуска (дополнительного выпуска) и права владельцев размещаемых ценных бумаг. Условия размещения ценных бумаг будут содержаться в проспекте ценных бумаг. В случае отсутствия проспекта ценных бумаг или отсутствия в проспекте ценных бумаг условий их размещения такие условия будут содержаться в отдельном документе (документ, содержащий условия размещения ценных бумаг), а при учреждении акционерного общества — в договоре о создании акционерного общества (решении единственного учредителя).
- Эмиссионные документы, помимо единоличного исполнительного органа эмитента, вправе будет подписать иное должностное уполномоченное лицо эмитента. При этом сам единоличный исполнительный орган останется ответственным за достоверность сведений.
- Изменение алгоритма государственной регистрации акционерных обществ при их учреждении. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании акционерного общества путем учреждения будет возможно только после регистрации выпуска акции, подлежащих размещению при учреждении.
- Также произойдет ряд изменений в правовом регулировании эмиссии облигаций.
В 2020 году изменятся нормы, регулирующие обязанность эмитента по раскрытию информации в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг. В частности, из него будет исключен перечень фактов, признаваемых существенными.
Закон также вносит изменения юридико-технического характера в ряд законодательных актов для приведения их положений и терминологии в соответствие с Законом о рынке ценных бумаг.
За дополнительной информацией, обращайтесь в управление корпоративных отношений Уральского главного управления Банка России по телефонам: +7(343) 269 6618, +7 (343) 251 3160.
Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации