Тарифам могут разрешить расти выше заветного уровня
Крупнейшие операторы связи считают, что модернизация сетей для обеспечения их стабильной работы требует роста тарифов ежегодно на 5% выше инфляции. Сейчас действует рекомендация ФАС об ограничении повышения цен на связь уровнем инфляции. Инвестиции компаний в сети снижаются на фоне высокой закредитованности и социальной нагрузки, уже началась деградация качества услуг, признают в правительстве.
Однако власти готовы пойти навстречу бизнесу только при условии поэтапного повышения цен, сохранения дифференцированного подхода в формировании тарифов для разных групп населения, а также гарантий вложений в развитие и модернизацию сетей.
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По данным источников “Ъ”, близких к правительству, в ходе обсуждения развития отрасли связи до 2035 года на сессии, которую 20 июня провел премьер Михаил Мишустин, операторы заявили, что модернизация сетей для обеспечения их стабильной работы потребует роста тарифов ежегодно на уровне, превышающем инфляцию на 5%. Формально тарифы на связь в РФ не регулируются. Но в апреле 2022 года ФАС при участии Минцифры разработала рекомендации операторам повышать цены не более чем на накопленную с начала года инфляцию, уведомляя службу за две недели (см. “Ъ” от 28 апреля 2022 года).
Чиновники следили за исполнением рекомендаций. Так, в октябре ФАС предписала МТС снизить тарифы. В декабре служба начала проверку обоснованности роста тарифов Tele2 и «МегаФона», которому уже предписывала снизить цены до «экономически обоснованного уровня». В конце декабря 2022 года ФАС установила, что «МегаФон» в мае незаконно повысил цены на услуги связи в среднем на 12% более чем для 16,5 млн абонентов.
По данным ФАС, МТС в 2022 году повысил расценки для 28 млн абонентов более чем на 20%. По подсчетам TelecomDaily, в первой половине 2022 года услуги связи в России в среднем подорожали на 10%. Инфляция по итогам года составила 11,94%.
В аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко “Ъ” уточнили, что инициатива о повышении тарифов была выдвинута рабочей группой по фиксированной связи. В Минцифры “Ъ” сообщили, что ознакомились с прогнозом операторов о росте тарифов на услуги связи на 5% в год к уровню инфляции:
«Понятны причины — необходимость проведения масштабного обновления инфраструктуры для внедрения новых технологий в условиях высокой закредитованности самих операторов и наличия у них значимых социальных обязательств».
Но, подчеркнули в Минцифры, индексация возможна только при выполнении ряда условий. «Во-первых, нужно обеспечить дифференцированный подход, который гарантирует экономическую доступность современных услуг связи для всех групп населения, в том числе обязательное продолжение программы бесплатного доступного интернета. Во-вторых, рост должен быть плавным и поэтапным. И в-третьих, необходимо договориться о механизме, который гарантирует исполнение обязательств по инвестициям в обновление инфраструктуры связи»,— заявили в Минцифры. Собеседник “Ъ”, знакомый с предложением отрасли, добавляет, что министерство может потребовать подписания обязующих инвестиционных соглашений. В аппарате Михаила Мишустина отказались от комментариев.
В ФАС не ответили “Ъ”.
В прошлом году правительство отказалось от дополнительных мер поддержки операторов в виде льготной ставки по налогу на прибыль, моратория на отчисления в резерв универсального обслуживания и льготных кредитов на покупку оборудования (см. “Ъ” от 6 июля 2022 года). В стратегии развития отрасли до 2035 года отмечалось, что усиливается отставание РФ в мировых рейтингах по скорости фиксированных сетей, доходы провайдеров стагнируют, а «недостаточная инвестиционная привлекательность отрасли в сочетании с высокой капиталоемкостью создают угрозы деградации телеком-инфраструктуры» (см. “Ъ” от 23 мая).
В «МегаФоне» сообщили, что даже в случае принятия этой инициативы «ни один из операторов не сможет повышать тарифы выше, чем это оправдано текущими расходами», поскольку конкуренция на рынке высока.
В компании отметили, что конечная цена связи зависит от уровня расходов оператора на предоставление услуг: «Мы поддерживаем тарифы на максимально доступном уровне для абонентов, которые сами ищут оптимальные предложения». В «Вымпелкоме» (бренд «Билайн»), МТС и Tele2 отказались от комментариев.
Правительство может закрепить 5% ежегодного роста тарифа к инфляции, но после восстановления рынка отменить это решение, считает редактор Telegram-канала «Телекоммуналка» Алексей Слукин. По его мнению, операторы будут заинтересованы в том, чтобы инициатива была принята: «В таком случае среди компаний выиграют те, кто располагает дополнительными предложениями, которыми смогут привлечь клиентов с учетом повышенных тарифов».
Как отрасли связи обозначили проблемы и подготовили стратегию развития
По данным Росстата, в мае 2024 года в России годовая инфляция ускорилась до 2,51% с 2,31% на конец апреля. Цены на услуги мобильной и широкополосной связи с учетом зафиксированного уровня роста к инфляции в 2024 году могут увеличиться на 12–15%, а в 2024 году — до 20%, прогнозирует гендиректор TelecomDaily Денис Кусков: «Сейчас операторы сокращают издержки на инфраструктуру, чтобы сохранить прибыльность».
Юлия Тишина, Вадим Красников, Никита Королев
- Газета «Коммерсантъ» №116 от 30.06.2023, стр. 1
- Никита Королев подписаться отписаться
- Вадим Красников подписаться отписаться
- Юлия Тишина подписаться отписаться
- Рынок мобильной связи подписаться отписаться
Жадность операторов растет. Россиян ждет ежегодный рост цен на сотовую связь
Российские мобильные операторы хотят получить разрешение на удорожание тарифов выше инфляции на 5%. Как ожидается, дополнительные деньги пойдут на модернизацию сотовых сетей.
Денег снова стало не хватать
Операторы связи хотят получить от властей разрешение ежегодно повышать цены на свои услуги на 5% выше инфляции. Как пишет «Коммерсант», эта невыгодная всем россиянам инициатива обсуждалась в ходе сессии по развитию отрасли связи до 2035 г., инициированной премьер-министром России Михаилом Мишустиным. В ходе мероприятия представители операторов утверждали, что им нужно больше денег на модернизацию и развитие своих сетей, что и является основной причиной необходимости ежегодного удорожания их услуг.
Другими словами, если власти одобрят их инициативу, то развитие крупного бизнеса будут спонсировать обычные россияне.
Следует напомнить, что федеральные операторы уже пытаются навязать своим абонентам дополнительные траты с целью снижения собственных расходов. В начале 2024 г. МТС ввел комиссию за пополнение счета – оплачивая связь, подключенные к сети МТС россияне теперь отдают часть денег оператору. Tele2 хотел поступить так же, но в итоге отказался от этой затеи.
ФАС пока не возражает
На момент выпуска материала в России не было государственного регулирования расценок услуг операторов связи, если не считать специализированные рекомендации Федеральной антимонопольной службы России (ФАС), опубликованные в апреле 2022 г. Как сообщал CNews, в них сказано, что операторам, желающим на регулярной основе повышать свои расценки, следует следить, чтобы цены росли не более чем на годовую инфляцию. При этом о каждом таком повышении любому из действующих операторов желательно уведомлять ФАС заранее – за две недели до изменения сеток тарифов.
Связь в России дорожает регулярно. Качественного скачка в ее развитии пока нет
Несмотря на то, что это всего лишь рекомендации, власти отслеживают их исполнение. ФАС регулярно контролирует расценки операторов, что видно на примере МТС – в октябре 2022 г. компания получила предписание ведомства о снижении цен. По данным ФАС, в 2022 г. расценки МТС для значительной части абонентской базы оператора выросли более чем на 20%, тогда как годовая инфляция в России составила немногим менее 12%.
Платить больше пришлось 28 млн абонентов МТС – всего, по данным оператора, его услугами пользуются около 88 млн человек в России, Белоруссии и Армении.
На момент выпуска материала ФАС не комментировала просьбу операторов разрешить им ежегодно повышать расценки на 5% выше инфляции. Но за тарифами на сотовую связь ведомство действительно следит очень внимательно. Так Tele2 регулярно получает от ФАС требование о снижении цен.
Ответственных нет
Кто именно из операторов выдвинул предложение по новым нормам повышения цен на связь, к моменту публикации материала известно не было. В аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко сообщили изданию, что это инициатива «рабочей группы по фиксированной связи», не уточнив, кто в нее входит.
Информация о стремлениях операторов брать с Россиян больше денег дошла до Минцифры. «Понятны причины — необходимость проведения масштабного обновления инфраструктуры для внедрения новых технологий в условиях высокой закредитованности самих операторов и наличия у них значимых социальных обязательств», – прокомментировали представители министерства.
Они добавили также, переход к индексации, которую так жаждут операторы, вполне возможен, но для этого компаниям нужно выполнить целый ряд условий. «Во-первых, нужно обеспечить дифференцированный подход, который гарантирует экономическую доступность современных услуг связи для всех групп населения, в том числе обязательное продолжение программы бесплатного доступного интернета, – заявили «Коммерсанту» в Минцифры. – Во-вторых, рост должен быть плавным и поэтапным. И в-третьих, необходимо договориться о механизме, который гарантирует исполнение обязательств по инвестициям в обновление инфраструктуры связи».
А что взамен
Операторы связи не уточняют, как именно они будут модернизировать свои сети на дополнительные деньги абонентов, если власти одобрят их инициативу. Представители «Большой четверки» (МТС, «Билайн», «Мегафон» и Tele2) едва ли не на ежедневной основе рапортуют об улучшении качества связи в тех или иных населенных пунктах России, но это касается в лучшем случае сотовых сетей четвертого поколения (4G, LTE).
Их развитие началось более 10 лет назад, и к середине 2024 г. большинство развитых стран мира активно переходят на 5G – эти сети обеспечивают в разы более высокую скорость передачи данных, нежели LTE. В Китае, США, Южной Корее и ряде европейских стран сети 5G используются повсеместно, однако в России на 30 июня 2024 г. их не существовало. Небольшие «очаги» 5G, как, например, в метро Казани, не в счет – речь про общедоступные сети. И дело тут не в 24 февраля 2022 г. – после этого дня операторы действительно испытывают затруднения с закупками нового оборудования, так как его поставляли объявившие антироссийские санкции компании Nokia, Ericsson и Huawei. В России массовое производство отечественных базовых станций 5G и даже 4G пока не началось.
Но и до 24 февраля 2022 г. доступные широким массам 5G-сети в стране не существовали.
Мнение операторов
Власти, начиная с марта 2022 г., анонсируют одну новую меру поддержки операторов связи за другой. Например, в начале марта 2022 г. CNews писал о планах властей разрешить им не исполнять требования «закона Яровой» и не вкладывать деньги в обновление оборудования для слежки за абонентами. Также им могли разрешить индексировать свои тарифы, но в пределах инфляции, и приостановить строительство сетей вдоль федеральных автодорог и в малых населенных пунктах.
Безопасные коммуникации сотрудников: что важно знать
бизнес-коммуникации
К концу марта 2022 г. эти планы властей были реализованы, вследствие чего абоненты даже архивных тарифов начали платить за связь больше. Спустя еще месяц появилась вероятность освобождения операторов от обязательных отчислений 1,2% выручки в специальный фонд, деньги из которого расходуются на развитие сетей в российских селах и деревнях.
Трое из четырех федеральных сотовых операторов, пишет «Коммерсант», отказались комментировать новые потенциальные послабления и рост нагрузки на кошельки россиян. Только лишь «Мегафон» сообщил CNews, что если инициатива будет принята, то «ни один из операторов не сможет повышать тарифы выше, чем это оправдано текущими расходами», поскольку конкуренция на рынке высока. В компании добавили также, что итоговые расценки на связь зависят «от уровня расходов оператора на предоставление услуг».
Россиян заставят повторно заплатить за уже купленный мобильный интернет. У властей появились вопросы к операторам
Операторы заставляют россиян платить за раздачу трафика со своих мобильных устройств, хотя они уже оплатили мобильный интернет, внеся абонентскую плату. ФАС утопает в жалобах и готовит операторам санкции в случае выявления нарушений антимонопольного законодательства.
Платить, платить и снова платить
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) оказалась под волной жалоб россиян на платную раздачу мобильного интернета, пишет РБК со ссылкой на представителя Службы. Другими словами, операторы пытаются заставить россиян платить за мобильный интернет повторно, несмотря на то, что они уже купили трафик, заплатив абонентскую плату по своему тарифу.
Претензий россиян к операторам связи много, и ФАС пообещала «принять меры реагирования» в случае выявления нарушения антимонопольного законодательства.
Под раздачей интернета подразумевается использование смартфона или планшета с сотовым модулем в качестве точки доступа. На гаджете активируется соответствующая опция, включается мобильный интернет, а к нему по Wi-Fi подключаются другие устройства, в том числе настольные ПК и ноутбуки. Это может пригодиться, например, при внезапном выходе из строя проводного интернета.
Мобильный интернет в России — не средство связи с миром, а дорогая роскошь
Федеральные операторы связи с весны 2024 г. предупреждают своих абонентов о том, что скоро услуга раздачи интернета станет платной. Такие сообщения получают абоненты различных тарифных планов – среди тех, кому поступило уведомление, оказались и сотрудники CNews, абоненты МТС. В случае с «Билайном» используется архивный тарифный план, на котором еще остался безлимитный мобильный интернет – все крупные операторы избавились от этой опции в доступных базовых тарифах довольно давно.
От тарифа ничего не зависит
Представители МТС сообщили изданию, что сообщения о платной раздаче интернета получили абоненты архивных тарифов с безлимитным интернетом. Новые условия «позволяли более выгодно раздавать трафик», заявили они, не уточнив, кому именно выгодно – абоненту или самому оператору. Так, при новых условиях жители Москвы, подключенные к МТС, вынуждены платить 49 руб. за 50 ГБ трафика для раздачи.
Притом услуга действует ровно 24 часа с момента активации – после ее нужно подключать повторно, и повторно же платить за нее.
Таким образом, если абоненту МТС нужно раздавать интернет на ежедневной основе, такая услуга обойдется ему приблизительно в 1500 руб. в месяц.
Но, как выяснилось позже, новые правила раздачи интернета распространяются и на другие тарифы, в которых безлимитный интернет не предусмотрен. «Вы начали раздавать интернет. Это платная услуга. Вы можете прекратить раздачу или продолжить ее, тогда оплата будет списываться автоматически», – указано в сообщении, полученном в середине августа 2024 г. сотрудником РБК, абонентом МТС.
Представитель колл-центра МТС объяснил изданию, что 49 руб. в сутки за раздачу интернета должны платить абоненты, у которых не подключены дополнительные пакеты, связанные трафиком. Например, если россиянин будет отдавать МТС 249 руб. в месяц за пакет трафика Premium, в котором будет 50 ГБ, то 30 ГБ из них он сможет раздать бесплатно.
Полностью бесплатно в сети МТС можно раздать лишь 50 МБ трафика, и только на архивных тарифах с безлимитным интернетом.
Не МТС единым
Перейти из МТС в сеть другого оператора из «Большой четверки» с целью сбежать от платной раздачи интернета в современных реалиях не получится. Например, в «Билайне» раздача мобильного трафика тарифицируется с 2019 г. «Каких-то массовых жалоб от наших клиентов по этому поводу не поступает», – сообщили изданию представители «Билайна».
В «Мегафоне» раздача интернета стоит 90 руб., но не в сутки, а в месяц. Что касается Tele2, тот этот оператор, как и МТС, лишь недавно стал ужесточать требования к раздаче трафика, если судить по сообщениям на профильных форумах, пишет РБК. Пользователи жалуются на запрет раздачи с архивного тарифа и отмечают появление платных услуг за 30 руб. в сутки или 100 руб. в месяц, позволяющих и дальше делиться мобильным интернетом.
Плати или не звони
В последнее время операторы связи стараются сделать платными максимальное количество услуг. Например, в начале 2024 г. МТС ввел комиссию за пополнение счета – внося сумму на счет, абонент отдает ее часть на покрытие расходов оператора. Летом 2024 г. поборы распространились на оплату счетов за домашний интернет и телевидение МТС.
Tele2 поначалу хотел взять пример с конкурента, но в итоге решил не делать этого.
На рынке отечественных мессенджеров пока нет лидера
бизнес-коммуникации
Также операторы сделали платными SIM-карты. Помимо этого, они придумали, как сократить свои расходы и увеличить доходы – в июле 2024 г. CNews писал, что они резко сократили закупку нового оборудования, но при этом не прекратили постепенно поднимать цены на свои услуги.
Более того, операторы хотят добиться возможности ежегодно повышать тарифы выше инфляции на 5%. Помощь им в этом оказывает Минцифры – министерство уже вынесло на обсуждение соответствующее предложение, но Федеральная антимонопольная служба, как сообщал CNews, с ним категорически не согласна.
«Еще до недавнего времени Интернет в России был одним из самых дешевых в мире. Как правило, любой россиянин за границей удивлялся, насколько много жители других стран платят за Интернет. Тенденция меняется – в условиях санкций, дефицита оборудования, запутанных цепочек поставок и курсовой разницы мобильная связь и Интернет неизбежно будут дорожать.
Вопрос в том, насколько сильно издержки должны перекладываться на клиентов», – сообщил CNews Станислав Бондарчук, руководитель отдела интеграций корпоративного мессенджера Compass.