Ст. 6 не применяется к организациям, реализующим проекты по производству сжиженного природного газа, реализуемые в рамках соглашений о разделе продукции.
1. Филиал (представительство) указанного в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона иностранного юридического лица, связанного с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, по решению арбитражного суда может быть преобразован в хозяйственное общество с передачей такому обществу объектов гражданских прав, прав и обязанностей иностранного лица, связанных с ведением его деятельности на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
2. О наличии связи иностранного юридического лица с иностранными государствами, указанными в части 1 настоящей статьи, для целей настоящей статьи и статей 5, 7 — 18 настоящего Федерального закона может свидетельствовать, в частности, то обстоятельство, что местом регистрации такого иностранного юридического лица, местом преимущественного ведения им хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения им прибыли являются указанные государства либо что в состав участников (акционеров) такого иностранного юридического лица входят лица, связанные с указанными государствами и в совокупности владеющие не менее 25 процентами долей в уставном капитале (голосующих акций).
3. Решение о преобразовании филиала (представительства) иностранного юридического лица в хозяйственное общество может быть принято арбитражным судом при наличии одного из следующих оснований:
1) отказ (уклонение) иностранного юридического лица от использования по целевому назначению принадлежащего ему имущества и (или) от управления принадлежащим ему имуществом в случае, если соответствующие действия (бездействие) привели или могут привести к полному или частичному прекращению деятельности филиала (представительства);
2) фактическое прекращение управления деятельностью филиала (представительства) иностранного юридического лица. Управление деятельностью филиала (представительства) считается прекращенным в том числе в случае, если руководитель филиала (представительства) в период после 24 февраля 2022 года покинул территорию Российской Федерации или фактически прекратил исполнение своих обязанностей и осуществление полномочий;
3) принятие решения о ликвидации (упразднении) филиала (представительства);
4) совершение иностранным юридическим лицом иных действий (бездействие), которые могут привести к прекращению или существенному затруднению деятельности филиала (представительства) иностранного юридического лица по непрерывному и рациональному пользованию недрами или объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации, включая ограничение рынков сбыта добываемого сырья или неосуществление его поставки, в том числе для использования на территории Российской Федерации.
4. О наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, может свидетельствовать, в частности, то обстоятельство, что в период после 24 февраля 2022 года иностранное юридическое лицо и (или) его участники (акционеры), связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия, осуществили одно из следующих действий (допустили бездействие) в отсутствие для этого очевидных экономических причин (оснований):
1) публично заявили о прекращении и (или) приостановлении деятельности на территории Российской Федерации и допустили действия (бездействие), связанные с таким заявлением, включая неосуществление прав участника (акционера) иностранного юридического лица;
2) расторгли договоры, имеющие существенное значение для осуществления деятельности по пользованию недрами на территории Российской Федерации или объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации, или предприняли действия, свидетельствующие о намерении досрочно прекратить такие договоры или прекратить исполнение своих обязательств по таким договорам;
3) со ссылкой на затруднения в исполнении договоров, имеющих существенное значение для осуществления деятельности по пользованию недрами на территории Российской Федерации или объектами трансграничной газотранспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации, или невозможность (постоянную или временную) исполнения таких договоров уведомили о приостановлении исполнения таких договоров, если есть основания полагать, что это связано с ограничениями, введенными иностранными государствами или международными организациями, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона;
4) направили уведомления более одной трети работников филиала (представительства) иностранного юридического лица о сокращении численности (штата) работников филиала (представительства);
5) допустили действия (бездействие), направленные на соблюдение ограничительных мер, введенных иностранными государствами или международными организациями, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, и (или) допустили ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в том числе вытекающих из корпоративных и (или) иных аналогичных договоров, и (или) своими действиями (бездействием) делают невозможной деятельность иностранного юридического лица либо его филиала (представительства) в Российской Федерации или существенно ее затрудняют, и (или) сообщили другим участникам (акционерам) иностранного юридического лица о возможном совершении ими соответствующих действий (бездействия) в будущем.
Энциклопедия решений. Аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц (август 2024)
Филиал, представительство иностранного юридического лица, цель создания и (или) деятельность которого носит коммерческий характер, вправе функционировать на территории России только после их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», далее — Закон об иностранных инвестициях).
С 1 января 2015 г. основным уполномоченным органом, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц является ФНС России (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 09.06.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», абзац второй п. 1 Положения о ФНС России, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, далее — Положение о ФНС).
Ранее аккредитацию филиалов осуществляла Государственная регистрационная палата при Минюсте РФ.
Новый порядок аккредитации установлен приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/680@ (далее — Порядок) и распространяется на все филиалы и представительства иностранных юридических лиц, за исключением кредитных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации (п. 2 Порядка).
Представительства иностранных кредитных организаций и организаций в области гражданской авиации аккредитуются уполномоченными органами в особом порядке, сведения об их аккредитации передаются в ФНС в соответствии с формами и форматом, утвержденными приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/682@.
Иностранное юридическое лицо в течение 12 месяцев после принятия решении об открытии на территории РФ филиала, представительства представляет в уполномоченный налоговый орган заявление о его аккредитации по форме N 15АФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@ (п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).
Заявление подписывается уполномоченным представителем иностранного юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях, абзац второй п. 7 Порядка).
Заявление об аккредитации должно содержать заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан — работников филиала, представительства (п. 2 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).
К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы (абзац третий п. 7 Порядка):
1) учредительные документы иностранного юридического лица;
2) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица;
3) документ, подтверждающий регистрацию иностранного юридического лица в качестве налогоплательщика стране происхождения с указанием кода налогоплательщика или его аналога;
4) решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории РФ;
5) положение об иностранном филиале, представительстве;
6) доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства необходимыми полномочиями;
7) документ об уплате государственной пошлины в размере 120 000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство (пп. 5 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);
8) опись представленных документов (в двух экземплярах).
Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации должно быть принято в срок не более 25 рабочих дней (п. 5 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях).
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица либо прекращения её действия считается день внесения соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (абзац второй п. 3 ст. 4 Закона об иностранных инвестициях). Ведение данного реестра осуществляет ФНС России (п.
5.9.48 Положения о ФНС) в соответствии с порядком, утверждённым приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/683@.
В течение 5 рабочих дней со дня внесения записи в реестр выдается (направляется) свидетельство с приложением информационного листа по формам N 15СвФП и N 153ФП соответственно, утвержденным приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@ (абзац второй п. 8 Порядка).
Основания для отказа в аккредитации филиала, представительства установлены в п. 3 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях. Отказ может быть обжалован в судебном порядке (п. 4 ст.
21 Закона об иностранных инвестициях).
Внимание
С 01.01.2015 аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц является бессрочной.
Ранее филиалы, представительства иностранного юридического лица могли быть аккредитованы на срок до 5 лет с возможностью последующего продления аккредитации.
После вступления в силу соответствующих изменений сведения о филиалах и представительствах, срок аккредитации которых не истек до 01.04.2015, должны были быть поданы в ФНС (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее — Закон 106-ФЗ). После выполнения данного требования филиалы и представительства считаются аккредитованными до окончания срока действия прошлой аккредитации.
Если сведения не были переданы, с 01.04.2015 действие аккредитации таких филиалов и представительств было прекращено (ч. 11 ст. 8 Закона 106-ФЗ).
Филиалы и представительства, чья аккредитация истекала до 01.04.2015, могли аккредитоваться в новом порядке в соответствии с Законом об иностранных инвестициях (ч.ч. 8, 9 ст. 8 Закона 106-ФЗ).
Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории РФ через филиал или представительство со дня прекращения действия аккредитации данного филиала, представительства (п. 3 ст. 4 Закона об иностранных инвестициях).
Действие аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица прекращается в связи с (п. 7 ст. 21 Закона об иностранных инвестициях):
1) прекращением деятельности данного филиала, представительства на территории РФ на основании решения иностранного юридического лица, а также подачи заявления по форме 15ПФП, утв. приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@;
2) прекращением деятельности иностранного юридического лица;
3) решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
ФНС России может принять решение о прекращении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица в случаях, если:
— филиал, представительство в течение последних 12 не представляли документы отчетности, предусмотренные налоговым законодательством РФ и с филиалом, представительством не может быть осуществлена связь по адресу места осуществления ими деятельности, указанному в реестре, и филиал, представительство в указанный период не осуществляли операции хотя бы по одному банковскому счету, открытому в банке или другой кредитной организации, имеющих лицензию Центрального банка РФ;
— деятельность филиала, представительства противоречит Конституции РФ, международным договорам или законодательству РФ, создает угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам РФ.
Как открыть представительство иностранной компании в РФ?
Как открыть представительство иностранной компании в России — зарубежной фирме для решения этого вопроса необходимо пройти набор обязательных процедур. Какие действия подлежит осуществить для получения законного права работать на российской территории — узнайте из нашего материала.
- Открытие и регистрация представительства иностранной компании в России
- Нюансы открытия филиала иностранной фирмы (правовое положение, руководитель, положение о филиале)
- Итоги
Открытие и регистрация представительства иностранной компании в России
Представительство зарубежной фирмы — это одно из ее подразделений, обладающее следующими отличительными признаками:
- расположено вне места нахождения иностранного юридического лица (ИЮЛ);
- предназначено для представления интересов ИЮЛ и осуществления их защиты;
- не обладает полномочиями на осуществление коммерческой деятельности;
- не является юридическим лицом на территории РФ.
Что такое иностранные контролируемые организации, читайте в нашей статье.
Процедуру открытия представительства зарубежной фирмы на российской территории регламентирует закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ об иностранных инвестициях в РФ. В п. 1 ст. 21 указанного закона определено следующее:
- для открытия представительства зарубежная фирма должна принять решение;
- госконтроль за открытием представительства ИЮЛ производится посредством его аккредитации;
- аккредитацию представительства ИЮЛ (кроме представительств иностранных кредитных организаций) производит Межрайонная ИФНС России № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 № ММВ-7-14/668@);
- подтверждением факта аккредитации является документ о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов и представительств ИЮЛ, ведение которого регламентировано порядком, утв. приказом ФНС от 30.07.2021 № ЕД-7-14/703@.
РАЗЪЯСНЕНИЯ от КонсультантПлюс:
Для регистрации (аккредитации) представительства или филиала иностранного юрлица (кроме некоммерческих или осуществляющих отдельные виды деятельности) подготовьте положение, соберите документы о регистрации иностранного юрлица, заполните на русском языке заявление по форме N № 15АФП.
Сведения заявления о численности иностранных работников филиала или представительства заверьте в. Узнайте нюансы регистрации (аккредитации) представительства или филиала иностранного юрлица, в Готовом решении от КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к правовой системе бесплатно.
Закон № 160-ФЗ (п. 2 ст. 21) уточняет процедуру открытия представительства ИЮЛ по срокам и составу сообщаемых сведений следующим образом:
- ИЮЛ обязано представить заявление об аккредитации в течение 12 месяцев после принятия решения об открытии представительства;
- заявление об аккредитации включает в себя:
- заверенные ТПП РФ (Торгово-промышленной палатой РФ) сведения о численности иностранных граждан — работников представительства;
- документы для аккредитации.
К подаваемым для аккредитации иностранным документам предъявляются следующие требования:
- обязательное наличие на них подлинных отметок о консульской легализации (или заверение их апостилем) — если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ;
- перевод их на русский язык должен быть заверен нотариально или в консульском загранучреждении и является действительным в течение 1 года с даты заверения.
После того как все необходимые действия по аккредитации представительства ИЮЛ произведены, потребуется осуществить еще ряд процедур:
- учетного характера (представительства встают на учет в органах госстатистики, налоговых и др.);
- организационного характера (представительства открывают счет в банке, при необходимости изготавливают печать и осуществляют иные организационные действия).
По завершении всех аккредитационно-организационно-учетных действий представительство ИЮЛ на законных основаниях начинает свою деятельность.
Нюансы открытия филиала иностранной фирмы (правовое положение, руководитель, положение о филиале)
Филиал ИЮЛ — это обособленное подразделение зарубежной компании, обладающее следующими отличительными признаками:
- расположено вне места нахождения ИЮЛ;
- осуществляет функции зарубежной фирмы частично или полностью (включая функции представительства);
- не является юридическим лицом на территории РФ.
Как зарегистрировать обособленное подразделение российской организации, мы писали здесь.
Регистрация филиала иностранной компании в России происходит по алгоритму, аналогичному описанному в предыдущем разделе.
Как иностранной организации открыть счет в иностранном банке, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к правовой системе и переходите в экспертную консультацию.
Порядок управления филиалом и в целом работа филиала регулируется специальным положением, требования к содержанию которого перечислены в ст. 22 закона № 160-ФЗ. В положении должны быть указаны:
- наименование ИЮЛ и его филиала;
- организационно-правовая форма ИЮЛ;
- местонахождение филиала на территории РФ;
- адрес места нахождения ИЮЛ в стране регистрации;
- цели создания, открытия и виды деятельности филиала;
- порядок управления филиалом.
Помимо указанных сведений в положение о филиале ИЮЛ могут включаться и иные аспекты, которые:
- отражают нюансы работы филиала;
- не противоречат российскому законодательству.
Руководство филиалом ИЮЛ осуществляется назначенным уполномоченным органом ИЮЛ руководителем (директором, генеральным директором и др.). Полномочия назначенного руководителя:
- должны подтверждаться выданной ИЮЛ доверенностью;
- могут быть передоверены другому лицу при соблюдении норм ст. 187 ГК РФ.
Многообразие применяемых в хозяйственной деятельности доверенностей изучайте с помощью подготовленных специалистами нашего сайта материалов:
Итоги
Чтобы открыть в РФ представительство, зарубежной фирме необходимо принять решение и пройти аккредитацию, в результате которой сведения об открываемом подразделении попадут в специальный госреестр.
Кроме того, потребуется встать на налоговый учет, открыть расчетный счет в банке, назначить руководителя представительства и выдать ему доверенность, а также осуществить иные необходимые для начала деятельности представительства действия.