Индексация заработной платы в 2022-2023 годах неизбежна, поскольку проводить ее обязывает действующее законодательство. Рассмотрим, каким будет размер индексации для разных категорий населения России.
Вам помогут документы и бланки:
- Обоснование роста выплат (в т. ч. по постановлению Правительства № 922)
- Увеличение зарплаты, зависящей от МРОТ
- Индексация платы за труд госслужащим, бюджетникам и военнослужащим
- Итоги
Обоснование роста выплат (в т. ч. по постановлению Правительства № 922)
Нормами действующего трудового законодательства РФ определено, что выплачиваемая работнику зарплата:
- не может быть меньше, чем МРОТ за полный месяц работы при условии выполнения норм, установленных для соответствующего вида трудовой деятельности (ст. 133 ТК РФ);
- должна расти сообразно с ростом цен на товары/услуги, потребляемые населением (ст. 134 ТК РФ).
Оба этих момента влияют на индексацию зарплаты в 2022-2023 годах, поскольку правила установления МРОТ требуют ежегодного увеличения его федерального значения, а рост цен (или инфляция) — постоянный процесс, регулярно отражающийся на уровне заработной платы. Рост цен лишь надо охарактеризовать количественно, чтобы работодатели смогли выполнить требования ст. 134 ТК РФ.
В п. 16 постановления Правительства от 24.12.2007 № 922, утвердившего Положение о порядке исчисления среднего заработка, также установлено, что рост зарплаты всех лиц, работающих у конкретного работодателя, приводит к необходимости корректировки на коэффициент повышения всех выплат, участвующих в расчете среднего заработка за период до увеличения окладов или тарифных ставок. То есть в ходе индексации растет не только зарплата, но и платежи по отпускным (в т. ч. оплачиваемым при увольнении), больничным и иным периодам отсутствия на работе, оплачиваемым из расчета среднего заработка.
Увеличение зарплаты, зависящей от МРОТ
С 2018 года в части установления величины федерального МРОТ на очередной год начало действовать правило о соответствии ее прожиточному минимуму населения, способного к труду, за второй квартал прошедшего года (ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ). А с 2021 года МРОТ отвязали от прожиточного минимума и приравняли к медианной заработной плате, рассчитываемой органами статистики.
С целью достижения этого соответствия с января 2022 года МРОТ был установлен равным 13 890 руб. А с 01.06.2022 он был внепланово увеличен до 15 279 руб. В конце 2022 года принят закон об установлении с 01.01.2023 МРОТ в величине 16 242 руб.
О динамике МРОТ в 2013-2023 годах читайте здесь.
Рост федерального МРОТ в 2022-2023 годах приводит к индексации зарплаты тех лиц, заработок которых определяет величина этого показателя, а также к увеличению размера МРОТ, применяемого в регионах. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ), и именно по этой причине во многих регионах РФ действует показатель, установленный на федеральном уровне.
При этом, если в регионе применяются коэффициенты и надбавки, то фактическая минимальная зарплата будет равна сумме МРОТ, увеличенной на них (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).
Размер МРОТ для любого региона России вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Справочник.
Индексация платы за труд госслужащим, бюджетникам и военнослужащим
В части финансирования расходов на оплату труда работодатели делятся на две группы:
- Делающие это за счет собственных средств — они в вопросах повышения зарплат будут ориентироваться на свои внутренние нормативные акты.
- Осуществляющие увеличение за счет средств бюджета (федерального, регионального или местного) — для них уровень роста заработка определяется законодательно.
В число лиц, финансируемых из бюджета, входят:
- находящиеся на госслужбе (военнослужащие, служащие правоохранительных органов, гражданские госслужащие);
- получающие зарплату из бюджетных средств (работники сфер образования, медицины, науки, культуры, социальной) — бюджетники.
В 2022 году инфляция из-за известных всем событий растет более быстрыми, чем обычно, темпами. Поэтому власти стараются, чтобы от нее не отставали и финансируемые из бюджета зарплаты.
При определении размера оплаты труда можно ориентироваться на медианную зарплату по рынку.
Итоги
Действующим законодательством обязательное увеличение зарплат связывается с ростом МРОТ и инфляцией, отражающейся на уровне потребительских цен. В 2022 году складываются особые экономические условия, поэтому МРОТ повышался дважды. С 2024 года — очередное повышение МРОТ.
Соответствующим образом должны расти и зарплаты госслужащих и бюджетников.
Путин подписал указ об индексации на 4% зарплат федеральным чиновникам
Зарплаты федеральных чиновников с 1 октября будут проиндексированы на 4%. Об этом говорится в указе президента Владимира Путина, опубликованном на сайте правовой информации. «Повысить с 1 октября 2022 года в 1,04 раза денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации», — сказано в документе. Речь в нем идет, в частности, о зарплатах президента Владимира Путина и премьер-министра Михаила Мишустина, а также об окладах зампреда Совбеза Дмитрия Медведева, руководителей министерств и других топ-чиновников. В предыдущий раз зарплата госслужащим индексировалась в 2020 году — на 3%.
В другом указе президента говорится об индексации на 4% зарплат всех лиц, занимающих государственные должности и должности федеральной гражданской службы в России, начиная с 1 октября. Отдельными указами на 4% были проиндексированы зарплаты генерального прокурора Игоря Краснова и главы СК Александра Бастрыкина.
- В 2019 году их подняли на 4,3% при инфляции в 2018-м на уровне 4,26%.
- В 2020 году зарплаты увеличили на 3% при инфляции в 2019 году в 3,04%.
- В 2021 году зарплаты подняли на 4% (кроме чиновников) при инфляции за 2020 год на уровне 4,91%.
- В 2022 году ожидается индексация на 4%, инфляция за 2021 год составила 8,39%.
Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года, следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2024–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 годы, который оценивался в 579 млрд руб.
В 2024 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., говорится в материалах Минфина.
В прошлом году было решено отказаться от индексации зарплат госслужащих, кроме военных, в целях экономии средств. По данным Минфина, это должно было сэкономить бюджету в 2021 году 2,9 млрд руб. Министр финансов Антон Силуанов пояснял, что мера была необходима, чтобы сбалансировать бюджет в текущей экономической ситуации. «По ниточке со всех мер собирали, с тем чтобы сбалансировать бюджет», — утверждал он.
До этого приостановка индексации зарплат чиновников применялась в 2014, 2015 и 2016 годах на фоне кризиса и нехватки денег в бюджете. Впоследствии зарплаты чиновников увеличивали на уровень инфляции за предыдущий год.
Владимир Путин
политик, президент России
7 октября 1952 года
Магазин исследований Аналитика по теме «Кадры»
Google показал новый логотип Android
Материалы по теме
- О компании
- Контактная информация
- Редакция
- Размещение рекламы
Социальные сети
Новости регионов
- Санкт-Петербург и область
- Екатеринбург
- Новосибирск
- Башкортостан
- Вологодская область
- Калининград
- Краснодарский край
- Нижний Новгород
- Пермский край
- Ростов-на-Дону
- Татарстан
- Тюмень
- Черноземье
- Кавказ
- Карелия
- Мурманск
- Приморский край
Уведомления
- RSS Новости
- Оповещения RBC.ru
РБК Новости
Другие продукты РБК
- Домены и хостинг
- Медиапоиск и анализ
- Знакомства
- РБК Компании
- Информация об ограниченияхПравовая информация
- О соблюдении авторских прав
Юридическая информация
- Информация об ограничениях
- Правовая информация
- О соблюдении авторских прав