1. Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.
2. В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.
К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.
Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.
Статья 313 Статья 314 Статья 315
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 314 ГПК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи устанавливается исключительная подсудность дел о восстановлении утраченного судебного производства: по месту нахождения суда, в котором было окончено утраченное судебное производство.
Следует отметить, что окончание судебного производства возможно в судах не только первой, но и второй, а также надзорной инстанций. В этом случае подсудность дел определяется по месту нахождения суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, в котором имело место окончание судебного производства в форме принятия решения или определения о прекращении производства по делу .
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть.
С. 575 — 576.
2. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается содержание заявления о восстановлении утраченного судебного производства (далее — заявления). В нем должны быть указаны следующие сведения:
1) о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;
2) было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось;
3) какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;
4) кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении (заинтересованные лица в деле о восстановлении утраченного судебного производства), место жительства или место нахождения этих лиц;
5) что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;
6) восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым;
7) для какой цели необходимо их восстановление.
Для решения вопроса о возбуждении производства по делу большое значение имеет цель обращения в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства, что далеко не случайно. Обращение заявителя в суд может преследовать различные цели: получение исполнительного листа для исполнения судебного решения; получение на основании судебного решения правоустанавливающего документа; предъявление документа, находящегося в утраченном судебном производстве, суду, рассматривающему другое гражданское дело; воспрепятствование повторному возбуждению, рассмотрению и разрешению судом дела, тождественному утраченному, по которому имелось вступившее в законную силу решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения .
Там же. С. 576 — 577.
Поскольку дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, к содержанию заявления применяются правила, установленные ст. ст. 131, 132 ГПК РФ для искового заявления:
1) во-первых, заявление подается в суд в письменной форме;
2) во-вторых, в заявлении должны быть указаны:
— наименование суда, в который оно подается;
— наименование заявителя, его место жительства или место нахождения (если заявителем является юридическое лицо), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
— перечень прилагаемых к заявлению документов;
3) в-третьих, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;
4) в-четвертых, заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;
5) в-пятых, к заявлению должны прилагаться следующие документы:
— его копии в соответствии с количеством заинтересованных лиц;
— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
— документы, сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке, копии этих документов для заинтересованных лиц.
Следует отметить, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Источник комментария:
«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»
Статья 313 ГПК РФ. Порядок восстановления утраченного судебного производства (действующая редакция)
1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.
2. Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле.
Статья 312 Статья 313 Статья 314
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 313 ГПК РФ
1. Под судебным производством, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, понимается совокупность процессуальных или иных документов, образующих материалы конкретного гражданского дела:
— производства по делам об оспаривании решений третейских судов;
— производства по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
— производства, связанного с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Одни документы судебного производства (решения, определения о прекращении производства по делу) являются основаниями для возникновения, изменения или прекращения материальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Другие документы судебного производства (протоколы судебного заседания, заключения экспертов, определения о судебном поручении, обеспечении доказательств и т.п.) могут содержать важную для участников судебного разбирательства информацию. Поэтому у последних может возникнуть необходимость в ее получении .
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть.
М.: Норма, 2007. С. 573 — 574.
Таким образом, к документам судебного производства относятся:
— постановления президиума суда надзорной инстанции;
Следует отметить, что документы, выданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, юридическими лицами в пределах их правоспособности и гражданами (свидетельства, договоры, расписки, ценные бумаги, финансово-хозяйственные документы и пр.), не могут быть восстановлены в порядке, предусмотренном гл. 34 ГПК РФ, даже если они хранились в материалах конкретного гражданского дела и были утрачены полностью или частично.
Под утратой судебного производства следует понимать отсутствие сведений о возбуждении, движении и окончании производства в суде по конкретному гражданскому делу в результате полного или частичного исчезновения материалов дела в силу объективных (пожар, затопление) или субъективных (уничтожение в связи с истечением сроков хранения, небрежное хранение материалов дела, хищение) причин .
Пример: гражданин N. обратился в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства по его иску к гражданке N. о расторжении брака и взыскании алиментов. В обоснование требований N. указал, что действительно обращался в суд с иском о расторжении брака, однако до вынесения решения они с супругой примирились и продолжают совместно проживать, о принятом судом решении ему стало известно в августе 2014 г., он имеет намерение обжаловать его в апелляционном порядке, однако дело было уничтожено за истечением срока хранения (см. Определение Приморского краевого суда от 26 мая 2015 г. по делу N 33-4266/2015).
Необходимым условием восстановления утраченного судебного производства является то, что оно было окончено принятием судебного решения или определения о прекращении производства по делу. Таким образом, окончание производства по делу в такой форме, как оставление заявления без рассмотрения, не может служить основанием для восстановления утраченного судебного производства. В этом случае заинтересованные лица вправе обратиться в суд с новым исковым заявлением (заявлением).
Восстановлению подлежат как все утраченные материалы дела (полное восстановление), так и лишь какая-то их часть (частичное восстановление). Объем восстановления определяется заявителем .
Там же. С. 574 — 575.
2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в качестве заявителей могут выступать только те лица, которые участвовали в деле, судебное производство по которому утрачено.
В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны (истец и ответчик); третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ; заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.
Состав участвующих в деле лиц обусловливается видом производства, которое было утрачено.
Источник комментария:
«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»
Статья 318 ГПК РФ. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства
1. При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.
2. Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.
Комментарий к Статье 318 ГПК РФ
1. Производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства может быть прекращено по дополнительным основаниям, указанным в ст. 318 ГПК. Суд прекращает производство по делу в случаях:
а) недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, что не лишает заинтересованных лиц права на обращение в суд с новым иском (заявлением по делам неисковых производств) на общих основаниях;
б) обращения с заявлением с целью исполнения постановления суда, если пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению и суд отказал в его восстановлении, что препятствует обращению в суд с новым требованием на общих основаниях.
2. Согласно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
В этих случаях суд выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства.
Другой комментарий к Ст. 318 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Вынесение решения об удовлетворении заявления возможно, если суд в полном объеме, без каких-либо изъятий смог установить точное содержание постановленного решения или определения о прекращении производства по делу. Если же представленных материалов недостаточно для установления с достоверностью конкретного содержания утраченного судебного постановления, то для суда возникает необходимость самостоятельного исследования всех обстоятельств, имевших значение для дела и подлежавших установлению в утраченном судебном производстве.
Суд в таком случае своим определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.
2. При рассмотрении заявления о восстановлении утраченного судебного производства, предъявленного в целях его исполнения, суду необходимо выяснять, не истек ли срок предъявления исполнительного листа к исполнению. Указанное обстоятельство должно устанавливаться с учетом правил о прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению (см. ст. 432 ГПК и комментарий к ней).
Если срок пропущен, суду следует выяснять, не обращался ли взыскатель с заявлением о его восстановлении и каков результат такого обращения.
В случае пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению, когда вопрос о его восстановлении отдельно в рамках утраченного судебного производства не рассматривался, суду надлежит поставить этот вопрос на обсуждение лиц, участвующих в деле, непосредственно при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства. Если суд придет к выводу, что взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению по уважительной причине, то в одном судебном заседании надлежит восстановить и пропущенный срок, и утраченное судебное производство.
В случае, когда судом не будет усмотрено оснований для восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению, суд в определении отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока и отдельным определением, вынесенным в этом же судебном заседании, прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.
Статья 313 ГПК РФ. Порядок восстановления утраченного судебного производства
1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.
2. Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле.
Комментарий к Статье 313 ГПК РФ
1. ГПК РФ РСФСР 1964 г. предусматривал порядок восстановления утраченного судебного или исполнительного производства в приложении N 2. В настоящее время восстановление утраченного исполнительного производства осуществляется по правилам исполнительного законодательства в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с действующим процессуальным законодательством (гл. 38 ГПК РФ) новой категорией дел, рассматриваемой в судебном порядке по правилам особого производства, является восстановление утраченного судебного производства. Объектом восстановления выступает утраченное полностью или в части судебное производство, по которому было вынесено решение, либо определение о прекращении производства по делу.
Цель восстановления утраченного судебного производства — подтверждение факта вынесения судебного акта, препятствующего заинтересованному лицу повторно обратиться в суд с тождественным требованием. Не подлежит восстановлению утраченное производство в тех случаях, когда производство по делу было окончено вынесением определения об оставлении заявления без рассмотрения или дело не было рассмотрено по существу.
Вместе с тем следует отметить некоторую неточность содержания ч. 1 ст. 313 ГПК РФ, которая ограничивает возможность восстановления утраченного судебного производства, оконченного вынесением только судебного решения и определения о прекращении производства по делу, исключив такие судебные акты, как судебный приказ, определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом, определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда. В этой правовой ситуации допустимо применение процессуальной аналогии (ч. 4 статьи 1 ГПК РФ).
Исходя из смысла действующего процессуального законодательства, такое ограничение не препятствует восстановлению утраченного приказного производства, производства по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Под утратой судебного производства следует понимать как отсутствие материалов гражданского дела в суде, так и невозможность идентификации имеющихся документов полностью или в части вследствие различных обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть уничтожение материалов дела в связи с истечением срока хранения, умышленные действия (бездействие) людей, пожар, затопление и др.
2. Субъектами права на обращение в суд с заявлением о восстановлении утраченного оконченного судебного производства являются лица, участвовавшие в деле, судебное производство по которому утрачено, а также правопреемники сторон и третьих лиц. В соответствии со ст. 3 и 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению заинтересованного лица, в связи с чем дело о восстановлении утраченного судебного производства не может быть возбуждено по инициативе самого суда. Вместе с тем вопрос о возможности обращения прокурора в суд следует решать исходя из общих положений, закрепленных в ст. 45 ГПК РФ, согласно которым заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Иное толкование ст. 45 и ч. 2 ст. 313 ГПК РФ лишало бы возможности, например, гражданина, утратившего дееспособность после рассмотрения дела по существу, защищать свои права по делу о восстановлении утраченного судебного производства.
В данном случае речь идет о возбуждении нового гражданского дела, а не о возобновлении рассмотрения дела по существу и не о пересмотре в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, когда прокурор может обращаться в суд лишь в случае его участия в деле.
Другой комментарий к Ст. 313 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Утраченное судебное производство восстанавливается по гражданскому делу, оконченному принятием решения или определения о прекращении судебного производства. Восстановлению подлежит судебное производство как полностью утраченное, так и в части.
Задача суда, рассматривающего дело о восстановлении утраченного судебного производства, состоит в восстановлении точного содержания ранее постановленного решения по существу спора или определения о прекращении производства по делу.
2. С заявлением о восстановлении утраченного судебного производства могут обратиться только лица, участвующие в деле. Законодатель не предусматривает возможности восстановления утраченного производства по заявлению прокурора, а также по инициативе самого суда.