Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.
Статья 308 Статья 309 Статья 310
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 309 ГПК РФ
Решение суда по делам о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния выносится судом по общим правилам с соблюдением требований, установленных ст. 198 ГПК РФ. При этом решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит формальным основанием для исправления или изменения такой записи органом ЗАГС.
За неисполнение решения суда виновные лица могут быть привлечены к ответственности.
Разрешение вопроса о распределении судебных расходов судом должно производиться с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». В частности, п. 18 данного Постановления указывает, что по смыслу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.
Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 36, 38 ГПК РФ, направлено на определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» решения суда о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния не подлежат размещению в сети Интернет.
Источник комментария:
«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»
Н.В. Ласкина, Н.Ф. Никулинская, М.А. Рогалева, Е.В.
Яковенко, 2016
Судебная практика по статье 309 ГПК РФ:
Между тем по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы таких оснований не установлено. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309 , 310, 329, 330, 333, 702, 708, 763 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», установив факт нарушения обществом сроков производства работ по контракту и соблюдение министерством досудебного порядка урегулирования спора проверив расчет неустойки.
Суд апелляционной инстанции, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 15, 309 , 310, 393, 785 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 8, 11, 18 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта», Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом.
Суд апелляционной инстанции, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 8, 309 , 310, 539, 544, 548, 779, 781 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 5, 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статей 13, 14, 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.
Статья 307 ГПК РФ. Подача заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
1. Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
2. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
Комментарий к Статье 307 ГПК РФ
1. Акты гражданского состояния — действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Действующее законодательство неправильности записи актов гражданского состояния подразделяет на две группы в зависимости от обстоятельств, послуживших причиной их появления:
а) исправление актовой записи, т.е. устранение неточностей в актовой записи вследствие субъективной ошибки, совершенной работником органа, полномочного совершать соответствующие записи;
б) изменение актовой записи, которую необходимо внести на основании обстоятельств, возникших после совершения изменяемой записи.
Учитывая важное практическое значение актов гражданского состояния, ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об актах гражданского состояния» предоставляет возможность заинтересованному лицу обратиться в суд с заявлением.
Дела о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния рассматриваются судом при соблюдении следующих условий:
— запись акта гражданского состояния на момент обращения в суд должна быть подтверждена свидетельством о государственной регистрации акта гражданского состояния, т.е. внесена в книгу регистрации актов гражданского состояния (актовые книги);
— заинтересованное лицо должно обратиться в загс с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 (в ред. от 02.02.2006));
— дело о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния рассматривается судом, если органы загса отказались внести изменение или исправление в соответствующие записи. Важно, что руководитель органа загса обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ч. 4 ст. 72 ФЗ «Об актах гражданского состояния»);
— рассмотрение данной категории дел в порядке особого производства возможно только при отсутствии спора о праве между заявителем и заинтересованным лицом, на что указывают положения ст. 307 ГПК РФ и ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об актах гражданского состояния».
При наличии спора о праве внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда в порядке искового производства.
2. Обращение к суду о внесении исправлений или изменений осуществляется заявителем посредством подачи заявления. К такому заявлению должны быть приложены свидетельство (справка), в которое необходимо внести изменение или исправление, и письменный отказ органа загса в удовлетворении просьбы заявителя.
Подсудность дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния предопределена «местом жительства заявителя», под которым признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).
Понятие «место жительства заявителя» согласно действующему законодательству применимо только к физическим лицам, в отношении организации действует понятие «место нахождения». Соответственно, понятие «место жительства заявителя», используемое законодателем в ст. 307 ГПК РФ, дает основание считать, что заявителем по делам о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния могут быть только граждане.
Другой комментарий к Ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Дела указанной категории рассматриваются не в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а по правилам комментируемой главы при условии отсутствия спора о праве, вытекающем из гражданских, семейных и иных материально-правовых отношений.
Если в момент принятия заявления к производству суда или при рассмотрении дела данной категории будет выяснено, что имеется спор о праве (например, о наследовании, праве собственности), судья либо отказывает в принятии заявления, либо оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях. В таких случаях вопрос об исправлении или изменении записей актов гражданского состояния решается судом в исковом производстве одновременно с разрешением заявленного иска.
Обязательной государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:
Указанный перечень сформулирован законодателем как исчерпывающий.
В соответствии с п. 3 ст. 47 ГК и ст. 69 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» исправления и изменения вносятся в записи актов гражданского состояния органом загса при наличии достаточных оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Орган загса исправляет или изменяет сделанную запись, если:
— в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
— запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов РФ;
— представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.
2. При отказе исправить или изменить запись акта гражданского состояния руководитель органа загса обязан в письменной форме сообщить причину отказа.
Заявление заинтересованного лица принимается к производству суда, если орган загса отказался исправить или изменить запись.
Дела данной категории относятся к подсудности районного суда по месту жительства заявителя.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
В соответствии с п.1 ст.69 Федерального закона от 15.11.1997 №143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии предусмотренных законом оснований и при отсутствии спора (противоречий).
Необходимо отметить что понятия «изменение актовой записи» и «исправление актовой записи» различны.
Изменение актовой записи — это внесение в актовую запись новой информации взамен имеющейся в связи с изменениями данных гражданина в установленном законом порядке (например, при перемене гражданином имени).
Исправление актовой записи — представляет собой устранение ошибок, допущенных органом ЗАГС или по вине третьих лиц при составлении актовой записи.
Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является:
- запись акта об усыновлении;
- запись акта об установлении отцовства;
- запись акта о перемене имени;
- решение суда;
- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
- заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
Последнее из названных оснований составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:
- в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
- запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
- представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
При наличии спора или противоречий между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица.
В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя;
реквизиты записи акта гражданского состояния (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, дата составления и номер), в которую заявитель просит внести исправление или изменение.
Заявитель подписывает заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления.
Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (помимо документа установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее). Документ установленной формы о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», подтверждающий наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, запрашивается органом записи актов гражданского состояния в компетентном органе в случае, если смерть этого лица была зарегистрирована ранее и указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно. Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
Таким образом, гражданин вправе обратиться с подобным заявлением в территориальный орган ЗАГС. В случае отказа отделом ЗАГС во внесении исправлений в актовую запись гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, установленном главой 36 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
В соответствии со ст.264 ГПК РФ:
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
2) факта нахождения на иждивении;
3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4) факта признания отцовства;
5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
7) факта несчастного случая;
8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
9) факта принятия наследства и места открытия наследства;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Отдел по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессе