Глава 1 ГПК РФ. Основные положения 2024

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ) является основным законодательным актом, регулирующим порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в судебной системе России. Этот кодекс содержит нормы и правила, которые определяют процедуру судебного разбирательства, права и обязанности сторон, основные принципы судебного процесса и механизмы исполнения судебных решений.

Основная цель кодекса заключается в обеспечении справедливости и защите прав и интересов граждан и юридических лиц в гражданском судопроизводстве. Кодекс создает рамки и процедурные гарантии для рассмотрения различных гражданских споров, таких как договорные споры, споры о собственности, алиментные дела, дела о защите прав потребителей и другие.

Важным аспектом ГПК является регулирование международного гражданского процесса, когда дело имеет международный элемент, связанный с иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами или другими государствами.

Важно отметить, что ГПК не является статичным документом и регулярно обновляется и дополняется в соответствии с развитием правовой практики и изменениями в законодательстве. Последние изменения могут касаться процедурных сроков, правил представительства, доказательственного материала и других аспектов гражданского процесса.

Гражданский процессуальный кодекс РФ является важным инструментом для обеспечения справедливости и эффективного разрешения гражданских споров. Он предоставляет сторонам гарантии правовой защиты, а судам — четкие правила и процедуры для рассмотрения дел. Знание и применение положений ГПК РФ является необходимым для юристов, сторон и других участников гражданского судопроизводства с целью обеспечения справедливого и эффективного разрешения споров в соответствии с законом.

Оглавление

  • Раздел 1. Общие положения
    • Глава 1. Основные положения (Статьи 1-13)
    • Глава 2. Состав суда. Отводы (Статьи 14-21)
    • Глава 3. Подсудность (Статьи 22-33.1)
    • Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса (Статьи 34-47.1)
    • Глава 5. Представительство в суде (Статьи 48-54)
    • Глава 6. Доказательства и доказывание (Статьи 55-87)
    • Глава 7. Судебные расходы (Статьи 88-104)
    • Глава 8. Судебные штрафы (Статьи 105-106)
    • Глава 9. Процессуальные сроки (Статьи 107-112)
    • Глава 10. Судебные извещения и вызовы (Статьи 113-120)
    • Раздел 2. Производство в суде первой инстанции
      • Подраздел 1. Приказное производство
        • Глава 11. Судебный приказ (Статьи 121-130)
        • Глава 12. Предъявление иска (Статьи 131-138)
        • Глава 13. Обеспечение иска (Статьи 139-146)
        • Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (Статьи 147-153)
        • Глава 14.1. Примирительные процедуры. Мировое соглашение (Статьи 153.1-153.11)
        • Глава 15. Судебное разбирательство (Статьи 154-193)
        • Глава 16. Решение суда (Статьи 194-214)
        • Глава 17. Приостановление производства по делу (Статьи 215-219)
        • Глава 18. Прекращение производства по делу (Статьи 220-221)
        • Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения (Статьи 222-223)
        • Глава 20. Определение суда (Статьи 224-227)
        • Глава 21. Протоколы (Статьи 228-232)
        • Глава 21.1. Упрощенное производство (Статьи 232.1-232.4)
        • Глава 22. Заочное производство (Статьи 233-244)
        • Глава 22.1. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (утратила силу)
        • Глава 22.2. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (Статьи 244.11-244.19)
        • Глава 22.3. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (Статьи 244.20-244.28)
        • Глава 27. Общие положения (Статьи 262-263)
        • Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение (Статьи 264-268)
        • Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка (Статьи 269-275)
        • Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим (Статьи 276-280)
        • Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (Статьи 281-286)
        • Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) (Статьи 287-289)
        • Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (Статьи 290-293)
        • Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) (Статьи 294-301)
        • Глава 35. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке (утратила силу)
        • Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (Статьи 307-309)
        • Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении (Статьи 310-312)
        • Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства (Статьи 313-319)
        • Раздел 3. Производство в суде второй инстанции
          • Глава 39. Производство в суде апелляционной инстанции (Статьи 320-335.1)
          • Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции (утратила силу)
          • Раздел 4. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
            • Глава 41. Производство в суде кассационной инстанции (Статьи 376-391)
            • Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции (Статьи 391.1-391.14)
            • Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (Статьи 392-397)
            • Раздел 5. Производство по делам с участием иностранных лиц
              • Глава 43. Общие положения (Статьи 398-401)
              • Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации (Статьи 402-408)
              • Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) (Статьи 409-417)
              • Глава 45.1. Производство по делам с участием иностранного государства (Статьи 417.1-417.12)
              • Раздел 6. Производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов
                • Глава 46. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов (Статьи 418-422)
                • Глава 47. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (Статьи 423-427)
                • Глава 47.1. Производство по делам, связанным с выполнением судами функций содействия в отношении третейских судов (Статьи 427.1-427.5)
                • Раздел 7. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (Статьи 428-446)

                Гражданский процессуальный кодекс является частью нормативных актов, регулирующих судебные процессы. Специфика ГПК РФ состоит в том, что он регламентирует процесс рассмотрения дел исключительно гражданского характера.

                Гражданские судебные процессы и их регламентация

                Судопроизводство по делам гражданского характера осуществляется на базе двух кодексов – Гражданского и Гражданского процессуального. На основе первого выявляется правонарушение, и определяется наказание. На основе второго осуществляется процесс рассмотрения дела о нарушенных правах физических и юридических лиц.

                В 2015 году был принят ФЗ №21, который регламентировал судопроизводство в рамках рассмотрения административных правонарушений. Поскольку ГПК был принят на 13 лет раньше, часть его функций в 2015 году перешла в Кодекс об административном судопроизводстве.

                Таким образом, ФЗ №138 в настоящий момент регламентирует судопроизводство по делам, касающимся взаимоотношений:

                • физических лиц;
                • юридических лиц;
                • физических и юридических лиц.

                Споры субъектов права с госструктурами рассматриваются по нормам Кодекса об административном судопроизводстве. Дела лиц, осуществляющих предпринимательскую и другую экономическую деятельность, регламентируется Арбитражным процессуальным кодексом.

                Специфика ГПК РФ

                Нормами ФЗ №138 предусмотрено использование только двух вариантов гражданского судопроизводства – исковое и приказное. В первом случае юридическое или физическое лицо подаёт иск, а суд осуществляет разбирательство по принципам состязательности, гласности и равенства сторон перед законом. Во втором случае судья принимает решение единолично на основании только заявления.

                Приказной порядок характерен для заявлений о взыскании долгов. Такой упрощённый порядок связан с тем, что заявитель предоставляет судье документы. Решение принимается только на основании оценки корректности составления документов договорного характера, представленных в качестве доказательств.

                Приказному производству посвящена глава 11, в состав которой входят всего лишь 10 статей. Однако для многих людей эти статьи имеют большое значение, поскольку они регламентируют процесс взимания долгов по коммунальным платежам. В этом случае следует обратить внимание на статью 122, содержащую перечень оснований для вынесения судебных приказов.

                ФЗ №138 регламентирует процессы, происходящие в судах трёх инстанций – первой, второй и надзорной. Кроме того, следует обратить внимание на подраздел IV, который регламентирует производство по делам особого характера. К таковым относятся:

                • усыновление;
                • признание людей умершими или безвестно отсутствующими;
                • вопросы определения дееспособности;
                • установление юридических фактов;
                • признание имущества бесхозным;
                • определение хозяина имущества;
                • признание или восстановление прав на имущество и ценные бумаги;
                • принудительная госпитализация в медицинскую организацию.

                Специфика всех этих дел определяет особенности судопроизводства. Это обстоятельство и заставило законодателей выделить в кодексе специальный подраздел.

                Таким образом, ГПК РФ с включёнными изменениями и комментариями в 2022-2023 годах представляет собой документ, который востребован не только судебными органами и службами исполнения судебных решений. Знать его основные положения необходимо всем физическим и юридическим лицам, отстаивающим свои права с помощью судебной системы России.

                Гражданский процессуальный кодекс ГПК РФ

                1. Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

                2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

                3. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

                4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

                Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства

                Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

                Статья 3. Право на обращение в суд

                1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

                2. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

                3. По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.

                Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде

                1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

                2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

                Статья 5. Осуществление правосудия только судами

                Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

                Статья 6. Равенство всех перед законом и судом

                Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

                Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления

                1. Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

                2. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

                3. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

                4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

                5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

                6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

                7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

                Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел

                1. Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально.

                2. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

                3. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.

                4. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, рассматриваются коллегиально.

                Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально.

                Статья 8. Независимость судей

                1. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

                2. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

                3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

                Статья 9. Язык гражданского судопроизводства

                1. Гражданское судопроизводство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.

                2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

                Статья 10. Гласность судебного разбирательства

                1. Разбирательство дел во всех судах открытое.

                2. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

                3. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.

                4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.

                5. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

                6. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.

                7. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.

                8. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

                Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел

                1. Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

                2. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

                3. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

                4. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

                5. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

                Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон

                1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

                2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

                Статья 13. Обязательность судебных постановлений

                1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

                2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

                3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

                4. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

                5. Признание и исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных судов, иностранных третейских судов (арбитражей) определяются международными договорами Российской Федерации и настоящим Кодексом.

                Статья 1 Законодательство о гражданском судопроизводстве

                Статья 1 ГПК РФ, действующая редакция гражданского процессуального кодекса на 2024 год с комментариями

                1. Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

                2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
                (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 428-ФЗ)

                3. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
                (в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 94-ФЗ)

                4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

                Комментарий к статье.

                Комментируемая статья определяет законодательство РФ о гражданском судопроизводстве; предусматривает применение правил, действующих во время рассмотрения дела; регламентирует аналогию закона и аналогию права.

                Все процессуальное законодательство можно поделить на две группы: законодательство РФ, международные нормы и правила, признанные РФ, международные договоры с участием РФ.

                В свою очередь, среди законодательства РФ необходимо выделить основные (базовые) и иные нормативные правовые акты.

                К основным (базовым) следует отнести Конституцию РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ).

                К иным относятся Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» и др.

                Отметим, что международные нормы и правила, а также международные договоры РФ входят в состав источников гражданского процессуального права.

                Правила гражданского судопроизводства, изложенные в международных договорах РФ, имеют приоритетное значение по сравнению с правилами, изложенными в российском законодательстве. Именно они подлежат применению, если отечественное законодательство содержит иные правила.

                Необходимо выделить следующие международные договоры РФ:

                — Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Пекине 19 июня 1992 г.) ;

                Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. 1999. N 3; Сборник международных договоров по оказанию правовой помощи. М., 1996 г.

                — Договор между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об основах отношений (подписан в г. Хельсинки 20 января 1992 г.) ;

                Московский журнал международного права. 1993. N 1. С. 204 — 207.

                — Федеральный закон от 17 февраля 1995 г. N 20-ФЗ «О ратификации Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Венгерской Республикой» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 13 января 1995 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1995. N 8. Ст.

                605.

                — Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Улан-Баторе 20 апреля 1999 г.) (в ред. Протокола от 12 сентября 2002 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2008. N 22.

                Ст. 2490.

                — Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией (подписан в г. Москве 20 января 1993 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст.

                1476.

                — Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Греческой Республикой (подписан в г. Афины 30 июня 1993 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1996. N 8. Ст.

                702.

                — Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Афины 21 мая 1981 г.) ;

                Ведомости ВС СССР. 1982. N 45.

                Ст. 839.

                — Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой (подписан в г. Москве 14 октября 1994 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2004. N 25.

                Ст. 2486.

                — Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Тегеране 5 марта 1996 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2000. N 47. Ст.

                4579.

                — Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам (подписан в г. Нью-Дели 3 октября 2000 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2006. N 20.

                Ст. 2160.

                — Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (подписан в г. Москве 23 сентября 1997 г.) ;

                Бюллетень международных договоров. 2003. N 11.

                С. 40 — 51.

                — Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Варшаве 16 сентября 1996 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2002. N 7. Ст.

                634.

                — Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 26 января 1993 г.) ;

                Бюллетень международных договоров. 1998. N 3. С. 12 — 32.

                — Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Гаване 28 ноября 1984 г.) ;

                Сборник международных договоров СССР. Вып. XLII.

                М., 1988.

                — Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 15 июля 1958 г.) (ред. от 19 октября 1971 г.) (вместе с Протоколом к Договору об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанному между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой в Москве 15 июля 1958 г.) ;

                Ведомости ВС СССР. 1958. N 35. Ст.

                423.

                — Договор между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Москве 25 августа 1998 г.) (ред. от 23 июля 2003 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 2012. N 42.

                Ст. 5682.

                — Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 25 февраля 1993 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1995. N 20.

                Ст. 1766.

                — Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Риге 3 февраля 1993 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1995. N 21.

                — Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 22 декабря 1992 г.) ;

                Бюллетень международных договоров. 1995. N 5.

                — Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Вильнюсе 21 июля 1992 г.) ;

                Собрание законодательства РФ. 1995. N 19.

                Ст. 1712.

                — Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Албанией об оказании правовой помощи по гражданским, семейно-брачным и уголовным делам (подписан в г. Москве 30 июня 1958 г.) ;

                Ведомости ВС СССР. 1959. N 10. Ст.

                72.

                — Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Корейской Народно-Демократической Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Пхеньяне 16 декабря 1957 г.) ;

                Ведомости ВС СССР. 1958. N 5. Ст.

                93.

                — Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Румынской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 3 апреля 1958 г.) ;

                Ведомости ВС СССР. 1958. N 21. Ст.

                329.

                — Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 14 сентября 1992 г. «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» .

                Бюллетень международных договоров. 1995. N 3.

                — Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. ;

                Собрание постановлений Правительства СССР. 1967. N 20. Ст.

                145.

                — Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г., г. Гаага ;

                Бюллетень международных договоров. 1993. N 6.

                — Конвенция (СНГ) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., г. Минск ;

                Бюллетень международных договоров. 2002. N 9. С. 58 — 62.

                — Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г., заключенная в г. Кишиневе .

                Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 2(41).

                С. 82 — 130.

                Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (ред. от 5 марта 2013 г.), «международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:

                — при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом Российской Федерации, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;

                — при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом Российской Федерации;

                — при рассмотрении гражданских или уголовных дел, если международным договором Российской Федерации регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при рассмотрении дел, перечисленных в статье 402 ГПК РФ, ходатайств об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства);

                — при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

                Обратить внимание судов на то, что согласие на обязательность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила, чем Федеральным законом (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 5, статья 14, пункт «а» части 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», часть 2 статьи 1 ГПК РФ, часть 3 статьи 1 УПК РФ)» .

                Российская газета. 2003. 2 дек.

                N 244.

                Гражданское процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации. Субъекты РФ, органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, содержащие правила гражданского судопроизводства.

                Применению подлежат правила гражданского судопроизводства, действующие на время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения процессуальных действий, исполнения судебных постановлений.

                В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, применяются нормы, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

                При отсутствии такой нормы следует исходить из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).

                В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (ред. от 9 февраля 2012 г.) разъяснено следующее: «Исходя из того, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (статья 137, часть 2 статьи 31 ГПК РФ), в случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

                Откладывая разбирательство дела (статья 169 ГПК), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения. При этом на основании части 4 статьи 1 (аналогия закона) и части 3 статьи 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, установленный статьей 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом встречного иска»

                Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.