наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, и при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 — 5 статьи 39.22 Земельного кодекса Российской Федерации, допускается заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок, находящийся в частной собственности, необходим для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории. При этом с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.22 Земельного кодекса Российской Федерации, может осуществляться обмен одного или нескольких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на один или несколько земельных участков, находящихся в частной собственности;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536)
(см. текст в предыдущей редакции)
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом следующих особенностей:
а) допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка;
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11.4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, пунктом 7 статьи 39.15, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней;
г) процедуры, предусмотренные пунктом 7.1 статьи 39.15, подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 20 календарных дней;
д) утратил силу с 1 марта 2024 года. — Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536;
(см. текст в предыдущей редакции)
е) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, по инициативе гражданина или юридического лица может осуществляться подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельного участка или земельных участков в границах населенных пунктов для проведения аукциона по продаже земельного участка или земельных участков или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или земельных участков, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
ж) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет в целях возобновления и (или) продолжения осуществления ими предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности следующих условий:
в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием;
испрашиваемый земельный участок и принадлежащий указанным лицам земельный участок, использование которого невозможно, расположены на территории одного субъекта Российской Федерации;
площадь испрашиваемого земельного участка не превышает площадь принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно, более чем на 15 процентов;
целевое назначение и разрешенное использование испрашиваемого земельного участка соответствует целевому назначению и разрешенному использованию принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно;
(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2023 N 1190)
з) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в безвозмездное пользование без проведения торгов в случае расположения на таких земельных участках объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного указанным организациям в безвозмездное пользование, на срок действия договора безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества;
(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2023 N 1190)
и) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются юридическому лицу, заключившему в соответствии с решением Правительства Российской Федерации инвестиционный договор, в аренду без проведения торгов в случае, если такой инвестиционный договор предусматривает строительство объектов образования и науки, в том числе объектов кампусов.
(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 28.08.2023 N 1404)
2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1 настоящего постановления, должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования такого земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для целей, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления.
Арендодатель обязан направить арендатору уведомление об отказе от указанного договора.
3. Предоставление земельных участков в целях осуществления деятельности, указанной в подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления, может осуществляться независимо от содержания документации по планировке территории (за исключением документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения), документов территориального планирования (за исключением документов территориального планирования Российской Федерации), документов градостроительного зонирования, за исключением случаев, если осуществление указанной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.
4. В случае если предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления не соответствует утвержденной для соответствующей территории документации по планировке территории и документам градостроительного зонирования, документация по планировке территории и документы градостроительного зонирования подлежат изменению в части приведения их в соответствие с целями предоставления указанного земельного участка в течение 6 месяцев со дня его предоставления.
4(1). Арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных в аренду по основаниям, предусмотренным подпунктами «ж» и «и» пункта 1 настоящего постановления, в размере 1 рубль на срок не более одного года.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2023 N 1190; в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2023 N 1404)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Бесплатная земля в России в 2024 году: условия, как получить
Некоторые россияне могут рассчитывать на получение земельного участка совершенно бесплатно. Землю выделяют из муниципального или государственного фонда.
Лихачёв Василий · 2022-02-24 15:22:11
- Какую землю можно получить без денег
- Кому доступен бесплатный земельный участок
- Особенности оформления бесплатной территории
- Необходимые документы
- Во сколько обойдется сделка
- Комментарии
Некоторые россияне могут рассчитывать на получение земельного участка совершенно бесплатно. Землю выделяют из муниципального или государственного фонда. Подробнее о том, какая земля будет раздаваться и на каких основаниях, можно узнать из статьи 39.5 ЗК РФ.
Хотя следует принимать во внимание, что могут возникнуть другие основания.
Какую землю можно получить без денег
Чтобы оформить бесплатный участок, нужно быть обладателем льгот или участником программы развития. Кроме того, всегда есть возможность получить землю если недаром, то заметно ниже цены:
- Бесплатная земля на льготных условиях. Чтобы получить такой участок, нужно чтобы у претендента были государственные награды. Размер участка составляет от 8-25 соток. Больше земли предлагают в деревнях. Убедиться, что к вам относятся льготные условия получения земли можно в МФЦ или в администрации по месту жительства.
- Раздача бесплатных гектаров под строительство. Это возможно по условиям региональных программ, для граждан, которые планируют построить на этой земле дом или вести сельское хозяйство. Есть несколько проектов, в том числе и «Дальневосточный гектар». Также россияне возможно вскоре смогут получить по одному гектару в арктической местности. Обычно участки предлагаются на 5 лет, а потом можно оформить долгосрочную аренду.
- Освоение бесхозных земель и домов. На территории РФ есть множество заброшенных участков, где нередко встречаются вполне нормальные дома. Правда стоят они обычно в глубинках или дачных товариществах. По закону стать владельцами такой недвижимости можно практически бесплатно. Но прежде чем заниматься оформлением, придется уточнить, нет ли у участка владельца. Тогда земля переходит государству, а потом разыгрывается на аукционе. Если претендент только один, то и цену никто не будет перебивать.
Если 15 лет пользоваться участком в открытой форме, тогда можно стать владельцем вообще бесплатно. Достаточно просто подать заявление и собрать соответствующие документы.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Ещё один популярный вариант оформления бесплатного участка – если на нем проживает многодетная семья. Есть вариант для одинокого родителя, но только при условии, что у него как минимум трое детей.
Есть несколько местных законов, что дают право на бесплатную землю. Например, речь о землях Дальневосточного округа и других территориальных субъектах или согласно ФЗ № 119-ФЗ или ФЗ N 161-ФЗ. При передаче земли в собственность бесплатно, самое важное – соблюдать законы.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера.
Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли.
Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Необходимые документы
Оформление запроса на получение бесплатной земли начинается со сбора документов. Нужно принести:
- Паспорт (нужна копия);
- План межевания участка;
- Заявление;
- Бумаги, что подтверждают право на получение участка земли;
- Справку о составе семьи (если речь о многодетной семье);
- Справку, что работаете в муниципальном образовании;
- Доверенность, если бумаги будет подавать представитель.
Подавать бумаги нужно по адресу местной администрации.
Во сколько обойдется сделка
Бесплатная передача участка будет не совсем «бесплатной». Например, нужно заплатить за межевой и технический план, а также регистрацию в Росреестре.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить бесплатную землю от государства в России можно на нашем сайте.
Как получить землю бесплатно или на льготных условиях
Участок для ИЖС и ведения ЛПХ дают без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,20 га в пределах города и 0,40 га в сельской местности.
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы: ст. 3 N 5-ФЗ от 09.01.1997.
Участок для ИЖС и ведения ЛПХ предоставляют без очереди и проведения торгов. Размеры ― не менее 0,08 га в пределах города и 0,25 га в сельской местности.
2. Многодетные семьи: ст. 39.5 ЗК РФ.
Условия предоставления земли для семьи с тремя и более детьми регламентируются законами на уровне региона. В некоторых субъектах, чтобы получить землю, многодетные должны состоять на учете как нуждающиеся в жилом помещении (например, в Тюменской области).
Участки выдают в порядке очереди. Иногда бесплатную землю с согласия семьи заменяют денежной компенсацией, которую можно вложить в покупку жилья (например, в Вологодской области).
На федеральном уровне есть общие условия для получения земли:
- все члены семьи должны быть гражданами РФ;
- землю можно получить один раз;
- участок оформляется как общая собственность.
3. Молодые специалисты, работающие в сельской местности: ст. 39.5, ст.
39.10 ЗК РФ.
Участок выдают для ИЖС или ведения ЛПХ специалистам, работающим в муниципальном образовании. Условия и список специальностей регламентируются региональными законами. Например, в Карелии право на землю есть у работников образования и здравоохранения, социально-культурной сферы, специалистов лесного, сельского хозяйства, пожарных и т. д.
По условиям Земельного кодекса, землю дают в безвозмездное пользование не более чем на шесть лет. После пяти лет работы в сельской местности специалист оформляет участок в собственность. Если до момента оформления он уволится, землю придется вернуть.
4. Другие льготники. Для каждого региона есть перечень льготников и условия получения бесплатной земли. Часто в региональный список входят инвалиды, ликвидаторы аварии в Чернобыле, сироты.
Уточнить льготный статус можно в МФЦ или администрации по месту жительства.
Как получить
Чтобы получить бесплатную землю, льготнику нужно:
1. Уточнить льготный статус в МФЦ или администрации по месту жительства.
2.
Подать заявление на получение бесплатного участка через МФЦ, администрацию по месту жительства или «Госуслуги».
Для подачи заявления на землю на «Госуслугах» есть специальный раздел
3. Вместе с заявлением предоставить документы. Комплект зависит от льготной категории. Один из основных документов ― подтверждающий право на льготу.
Например, для многодетной семьи ― соответствующее удостоверение, для молодых специалистов ― копия трудового договора и диплом об образовании.
4. Встать в очередь на получение участка. Обычно это занимает до 30 рабочих дней. Льготники на федеральном уровне получают землю без очереди.
Остальные ― по условиям региональных документов.
5. Получить уведомление о предоставлении участка и оформить право собственности.
Земельный участок можно получить и без очереди. Для этого предстоит:
- Самому найти землю на карте Росреестра.
- Если участок стоит на кадастровом учете, получить выписку из ЕГРН, что землей никто не владеет. Бумажная выписка стоит 400 ₽, электронная ― 250 ₽. Если участок не стоит на учете, надо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы.
- Подать заявление на предоставление земли в администрацию или МФЦ: с выпиской из ЕГРН или схемой участка.
Федеральные и региональные программы
Бесплатную землю могут получить не только льготники. Для других россиян она доступна по условиям специальных программ, например, «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар».
Программу «Дальневосточный гектар» запустили в 2016 году, «Арктический гектар» ― в 2021 с опорой на ФЗ № 119 от 01.05.2016. Условия участия одинаковые, но по арктической программе землю выделяют и в городах.
Где можно получить гектар
Регионы Дальнего Востока:
- Приморский, Хабаровский, Камчатский и Забайкальский края;
- Еврейская автономная область;
- Амурская, Магаданская и Сахалинская области;
- Республики Саха (Якутия) и Бурятия;
- Чукотский АО.
Регионы Арктики:
- Мурманская и Архангельская области (города Архангельск и Новодвинск, городские округа Новая Земля и Северодвинск, районы Мезенский, Онежский, Приморский, Лешуконский, Пинежский);
- Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО (территория Приморско-Куйского сельсовета и прилегающие земли);
- Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Сегежский, Лоухский районы) и Коми (городские округа Воркута, Инта и Усинск, Усть-Цилемский район).
Кому дают и на каких условиях
Бесплатную землю на Дальнем Востоке или в Арктике может получить любой россиянин независимо от возраста и места жительства, а также участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Землю дают для строительства дома, предпринимательства, занятий сельским хозяйством. Сначала участок предоставляют в безвозмездное пользование на пять лет.
За это время надо построить дом или организовать производство, чтобы подтвердить, что земля используется по назначению, и сохранить право на владение. Дальше участок можно оформить в собственность или аренду на долгий срок (49 лет).
Если подать заявление от семьи или группы людей, не состоящих в родстве (не более 10 человек), можно получить участок максимум 10 га — в расчете 1 га на человека.
Как получить землю
- С помощью учетной записи на «Госуслугах» авторизоваться на сайте надальнийвосток.рф.
- Выбрать участок на публичной кадастровой карте.
- Подать заявление на сайте или лично в администрации по месту жительства. Рассмотрят за 33 рабочих дня.
- В течение 30 суток подписать договор на право безвозмездного пользования участком. Договор получают электронный или в администрации по месту жительства, регистрируют его в Росреестре. Если запрошенный участок выделить не смогут, предложат другой вариант.
Владельцев гектаров государство поддерживает такими мерами:
- грант на развитие семейной животноводческой фермы;
- грант «Начинающий фермер»;
- микрозаймы и льготные кредиты;
- грант на поддержку создания и ведения хозяйства;
- субсидии на содержание коров и свиноматок: для ведущих личное подсобное хозяйство.
В зависимости от субъекта РФ меры поддержки отличаются. Посмотреть их полный список можно на сайте региональной программы.
Оформление бесхозных земель и домов
Владельцем участка россиянин может стать, когда оформит в собственность заброшенную землю. Даже если на ней находятся дома. Но это процедура обычно долгая и стоит денег.
Для начала нужно установить, есть ли у бесхозного участка владелец. Эти данные можно получить в местной администрации, у председателя садового товарищества (СНТ), через выписку из ЕГРН или на публичной кадастровой карте. Если хозяин земли найдется, можно приобрести участок по договору купли-продажи.
Если собственника найти не удалось, нужно обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением для оформления заброшенного участка в собственность или аренду. Землю поставят на кадастровый учет. Дальше нужно подождать 12 месяцев, чтобы предполагаемые собственники смогли заявить о правах на участок.
Если владелец не появляется, сотрудники администрации обращаются в суд, чтобы признать землю муниципальной собственностью. Если суд принимает положительное решение, участок выставят на торги. Как правило, землю предлагают приобрести по стоимости ниже рыночной.
Иногда в аукционе принимает участие один человек, который и запрашивал оформление участка. По итогам торгов оформляется право собственности на землю, а новому хозяину предоставляют выписку из ЕГРН.
Можно стать владельцем бесхозной земли и по «приобретательной давности». То есть участок можно оформить в собственность, если его законные владельцы не появляются. Здесь важно выполнить три условия:
- владеть добросовестно: оплачивать коммуналку, ухаживать за участком, ремонтировать дом;
- владеть открыто: не скрывать, что настоящий собственник имущества неизвестен;
- жить на участке непрерывно в течение 15 лет.
Передавать ли право собственности новому владельцу участка, определяет суд. После вынесения утвердительного решения можно заняться оформлением документов.
Пакет документов для регистрации права собственности на бесхозную землю включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность;
- межевой план;
- выписку из ЕГРН о правах собственности на дом (если на участке он есть);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- договор купли-продажи участка.
Подать документы можно через МФЦ или местную администрацию.
За что придется платить
Даже если участок достается бесплатно, за определенные услуги все равно придется платить.
1. Когда хотите получить участок без очереди и сами нашли его на карте Росреестра, а он не стоит на кадастровом учете, понадобятся услуги кадастрового инженера. Специалист измерит участок и подготовит схему. Стоимость его услуг зависит от региона и сложности задачи.
Прайс компании «Кадуслуги.рф» в Череповце. Минимальная стоимость услуги ― от 2 000 ₽
Чтобы получить любой участок в собственность, нужно зарегистрировать его в Росреестре. Госпошлина составит 350 ₽.
3. Для регистрации бесхозной земли в ряде случаев придется заплатить госпошлины за судебные издержки. Сумма зависит от вида заявления.