Ветераны боевых действий в России имеют право на денежную и социальную поддержку от государства, в частности, с 1 февраля 2024 года в стране проиндексировали выплаты ветеранам СВО. Какие конкретно выплаты и льготы существуют для ветеранов боевых действий в РФ — читайте в материале «Рамблера».
Условия для статуса ветерана
Главное условие для военного, участвовавшего в боевых действиях на стороне РФ и желающего получить статус ветерана, — постоянно проживать на территории России. При этом ветераном может стать и иностранец — если оформит вид на жительство в стране.
Статус ветерана боевых действий присваивает отдельная комиссия Министерства обороны, а для части регионов — комиссия Северного флота (когда речь идет о моряках), отмечают «Известия».
Для оформления налоговых льгот для ветеранов боевых действий необходимо обратиться в налоговую службу. Это можно сделать, лично посетив налоговиков, через МФЦ или в личном кабинете на сайте налоговой. Чтобы получать пенсионные льготы, нужно обращаться в Пенсионный фонд по месту жительства.
Виды помощи ветеранам
- Частичная компенсация расходов на коммуналку;
- Надбавка к пенсии;
- Разовая выплата на покупку квартиры/строительство жилья;
- Бесплатные протезы и путевки в санатории;
- Проезд — бесплатный или со скипами;
- Право на обслуживание без очереди;
- Налоговые и земельные льготы (касаются налогов на имущество, землю, доходы физлиц);
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам.
Собственные выплаты и льготы для ветеранов боевых действий вводят российские регионы.
Ветераны бывают:
- Военными, работниками спецслужб, МВД, Минобороны и уголовно-исполнительной системы, принимавшими участие в боевых действиях;
- Категории из пункта выше, принимавшие участие в разминировании в СССР и других странах;
- Обслуживавшими воинские части СССР и России во время боевых действий;
- Участниками боевых действий в Чечне;
- Участниками боевых действий в Афганистане, в том числе летчиками, вылетавшими туда на задания;
- Военными, служившими в Сирии с 30 сентября 2015 года;
- Военными, принявшими участие в спецоперации на Украине.
Полный набор льгот и информацию о тех, кому они полагаются, можно найти в федеральном законе «О ветеранах».
Подробнее о видах льгот
Одна из самых популярных льгот: ветераны боевых действий имеют право на 50-процентную компенсацию за оплату услуги ЖКХ — вне зависимости от того, сколько людей живет вместе с ними. Это затрагивает и оплату за управление домом, и взносы за капитальный ремонт, и оплату за содержание и ремонт общего имущества.
Бесплатный проезд на общественном транспорте ветеранам предоставляют в большинстве российских регионах (не на федеральном уровне). Льготный проезд в пригородных электричках может быть как полностью бесплатным, так и со скидкой.
Кроме того, ветераны имеют право на бесплатный проезд до места лечения и обратно — один раз ежегодно.
Юрист Александр Иванов рассказал РИА Новости, что ветераны не платят налоги за жилье, гаражи, машино-места и другие объекты (полный список объектов есть в Налоговом кодексе).
Юрист подчеркнул, что эта налоговая льгота предоставляется с двумя условиями — недвижимость не должна использоваться для коммерческой деятельности и получить льготу можно лишь на одно помещение.
В случае с налогом на земельный участок, налоговая база для ветерана уменьшается на 600 «квадратов». То есть за участок в шесть соток платить не придется.
Иванов добавил, что многие области и республики РФ освобождают ветеранов от транспортного налога и дают налоговый вычет в 500 рублей на различные доходы (не считая ежемесячных выплат).
Ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии и на Украине кроме вышеперечисленных льгот предоставляют льготы при поступлении в вузы, ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время и бонусный неоплачиваемый отпуск длиною до 35 дней, полное или частичное освобождение от госпошлин.
Льготы вдовам
В случае смерти ветерана поддержку будет получать его семья — родители, дети, муж или жена (если супруги не вступили в новый брак после смерти ветерана), объяснил Иванов.
Юрист подчеркнул, что следующие льготы вдовам предоставляются вне зависимости от их трудоспособности, зарплаты или пенсии:
- 50-процентная компенсация «коммуналки»;
- Внеочередная медпомощь и социальное обслуживание;
- Путевки в санаторий, если есть медицинские показания;
- Преимущество при вступлении в жилищные и гаражные кооперативы;
- Ежемесячные выплаты.
Льготы участникам спецоперации
«Известия» подчеркивают, что статус ветерана боевых действий получают и участники СВО на Украине — а именно кадровые военные, добровольцы и мобилизованные. Кроме того, ветеранами считаются участвующие в спецоперации пограничники и занятые в ней гражданский персонал.
Выходя в запас, военные с ветеранским статусом получают единовременное пособие. В 2022 году оно в среднем составляло 5215 рублей.
С 1 февраля 2024-го еще одну доплату — ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) всем ветеранам, включая и участников СВО, проиндексировали на 11,9 процента, до 3,9 тысячи рублей.
Сумма ЕДВ также растет в случае отказа ветерана от набора социальных услуг (НСУ) или его части. НСУ включает:
- Бесплатные лекарства и медицинские приспособления;
- Бесплатный проезд на лечение и обратно;
- Направление на санаторно-курортное лечение.
На сайте Госдумы подчеркивается, что ветеранам спецоперации, как и всем остальным ветеранам в России: предоставляются медицинские льготы — в частности, они могут продолжать обслуживаться в тех же клиниках для военных, к которым были прикреплены во время службы.
А пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца для всех ветеранов растет на 32 процента от размера социальной пенсии.
Единовременная выплата ветеранам боевых действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Единовременная выплата ветеранам боевых действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Ветераны:
- Вдова ветерана ВОВ
- Ведомственные знаки отличия
- Ветеран боевых действий
- Ветеран военной службы льготы
- Ветеран военной службы это
- Показать все
- Ветераны:
- Вдова ветерана ВОВ
- Ведомственные знаки отличия
- Ветеран боевых действий
- Ветеран военной службы льготы
- Ветеран военной службы это
- Показать все
- Социальные льготы:
- Бесплатные лекарства
- Бесплатный проезд
- Бесплатный проезд для пенсионеров
- Бесплатный проезд пенсионерам
- Вдова ветерана ВОВ
- Показать все
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021 N 88-2689/2021
Категория спора: Пособия, компенсационные и иные выплаты.
Требования заявителя: О возложении обязанности назначить и произвести единовременную выплату.
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что участвовал в боевых действиях, ему выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, однако в единовременной выплате ему было отказано, поскольку его участие в боевых действиях в районе острова Даманский не относится к событиям Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.
Решение: Отказано. Законодатель, распространяя льготы участников Великой Отечественной войны на лиц, пользующихся гарантиями на основании Федерального закона «О ветеранах», вместе с тем не идентифицирует их с непосредственными участниками Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, то есть не приравнивает их к указанной категории в полном объеме. Тогда как Указ Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года N 100 предусматривает установление единовременной выплаты не для всех ветеранов Великой Отечественной войны, а только для определенной категории — непосредственных участников Великой Отечественной войны 1941-1945 года.
Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 15.09.2021 по делу N 66а-3043/2021
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: О признании незаконным решения, о возложении обязанности по размещению в помещении для голосования информации о предоставлении кандидатом недостоверных сведений.
Решение: Удовлетворено. Вывод Пенсионного органа, изложенный в графе «Результат проверки» — «достоверно» Представления касается достоверности представленных М. сведений о сумме единовременной денежной выплаты, полученной им в качестве ветерана боевых действий, представленных им за 2020 год по состоянию на 31 декабря 2020 года. Наличие у М. статуса ветеран боевых действий и получение в связи с этим, единовременной денежной выплаты, не свидетельствует о том, что он является пенсионером.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы возмещения гражданину вреда с государства Российская Федерация в лице ФССП России в судебной практике
(Дедюева М.В.)
(«Российский судья», 2020, N 5) К аналогичному выводу об отсутствии оснований для взыскания морального вреда суд первой инстанции пришел и в другом гражданском деле, когда истцом были заявлены требования о компенсации морального вреда на том основании, что судебным приставом-исполнителем взыскание с него денежных средств было произведено за счет поступающих на счет в банке выплат по единовременному денежному вознаграждению как ветерану боевых действий, что противоречит ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и возврат незаконно удержанных средств был произведен с задержкой.
Ситуация: Каков порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2024) Порядок предоставления ветеранам боевых действий жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья устанавливается законодательством субъектов РФ (п. 11.1 ст. 23.2 Закона N 5-ФЗ; п. 1.1 Положения, утв.
Постановлением Правительства Москвы от 26.05.2010 N 437-ПП).
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 18.03.2023)
«О статусе судей в Российской Федерации» 13. Судьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, совместно с ними проживающих, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами или инвалидами боевых действий, имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность в первую очередь по отношению к судьям, принятым на учет в том же году.
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
«О Следственном комитете Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) 16. Сотрудники Следственного комитета и лица, указанные в части 21 настоящей статьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие трех и более детей, совместно с ними проживающих, либо награжденные нагрудными знаками «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации» и (или) «Почетный работник Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», либо удостоенные почетных званий «Заслуженный юрист Российской Федерации» и (или) «Заслуженный сотрудник следственных органов Российской Федерации», звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами или инвалидами боевых действий, имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты в первую очередь по отношению к сотрудникам Следственного комитета и лицам, указанным в части 21 настоящей статьи, принятым на учет в том же году.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Льготы ветеранам боевых действий
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 годов; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939 года; Ликвидация басмачества 1929−1931 годов).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945−1951 годах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939 годов); Финляндия (1939−1940 годов); Япония (1945 года); Китай (1924−1927 годов; 1929 года; 1937−1944 годов; 1945 года; 1946−1949 годов; 1950 года (актуально только для военнослужащих ПВО)); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953 годов); Венгрия (1956 года).
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938 года); на реке Халхин-гол (1939 года); у острова Даманский (1969 года); у озера Жаланашколь (1969 года); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
В 2022 году статус ветерана и инвалида боевых действий предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам. 15 июля 2022 года этот статус также получили пограничник, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции. С октября 2022 года такой статус полагается участникам СВО на вошедших в состав России территориях Запорожской и Херсонской областях.
Ветеранское удостоверение
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ.
Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.
Как получить документы
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.
Участники СВО, начавшейся в феврале 2022 года, подают рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону проведения спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения.
ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.
Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
Виды льгот для ветеранов боевых действий
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.
ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.
Жилищные
ВБД имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.
Имущественные
Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в том числе гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то объекты освобождаются от имущественного налога. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Если ВБД имеет в собственности земельный участок меньше 6 соток, то он не облагается налогом. Его начисляют только с превышения этой площади.
Льготы на транспортный налог зависят от региона.
Медицинские
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Кроме того, ВБД вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Финансовые
ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2024 году составляет более 3 869 рублей).
С места работы
ВБД имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также оформлять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.
Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.
Льготы для членов семьи
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.
ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.
Процедура оформления льгот
Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.
Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Социального фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.
Заключение
Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.