Доверенность на участие в аукционе 2024

Когда речь идет о юридическом лице, все сотрудники, кроме руководителя, действуют от его имени по доверенности. То есть доверенность на осуществление госзакупок нужна в большинстве случаев: чтобы отправить сотрудника в УФАС на рассмотрение жалобы, чтобы кто-то подписал контракт вместо директора, если он этого сделать не может, и во множестве иных ситуаций.

Скачать образец доверенности на подписание контрактов по 44-ФЗ

Скачать образец доверенности для участия в тендерах, аукционах и закупках

Скачать образец доверенности на аккредитацию и совершение действий на площадке АСТ ГОЗ

Когда делать

В ч. 3 ст. 27 Закона о контрактной системе указано, что поставщики участвуют в закупках и совершают другие действия не только лично, но и через поверенных. Например, если выдать доверенность на заключение договоров и контрактов на ЭТП, то доверитель получит возможность подписывать от имени организации соглашения по результатам торгов.

Кроме того, такие документы выдаются, когда есть необходимость отправить сотрудника на комиссию УФАС или когда требуется подача заявки представителем по 44-ФЗ или для выполнения иных действий.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить доверенность для получения товарно-материальных ценностей. Используйте эти инструкции бесплатно.

Доверительная бумага понадобится и при регистрации в ЕИС. Если от имени организации или ИП действует представитель, то доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказов передают в составе пакета регистрационных документов. Кроме того, в ч. 10 ст.

105 и ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе указано, что поставщики через поверенных подают жалобы и присутствуют при их рассмотрении.

Как составить

Унифицированная форма доверенности для участия в аукционе и иных закупках от имени заказчика или поставщика не предусмотрена. Доверительное письмо составляют в произвольном виде на фирменном бланке организации или ИП. Главное — следите за тем, чтобы в нем были такие сведения:

1. День, когда выдали.
2. Период действия.
3. Данные о доверителе.
4. Данные о поверенном лице.
5. Список полномочий.
6. Право или запрет передоверия.
7. Безотзывной статус (при необходимости ст. 181 Гражданского кодекса).
8. Подписи сторон.
9. Печать (если есть).

Большое значение имеет форма доверенности для работы на электронной торговой площадке, подписания документов по соглашению или иных действий в рамках процедуры закупки. По общему правилу юридические лица выдают представителям простые письменные документы. При этом требуется нотариальная доверенность на представление интересов физического лица на площадке для торгов — при оформлении представительства граждан от граждан нотариальная форма необходима всегда.

Однако и юридическим лицам иногда необходимо удостоверить документ, например, если:

• он безотзывный;
• документ оформляется в порядке передоверия.

Также важно помнить о сроке действия. Если срок не прописан, то документ действует один год (ч. 1 ст. 186 Гражданского кодекса).

Участники процесса отказываются или отменяют этот документ, если он не имеет безотзывной характер. В данной ситуации придется предупредить лиц, которых затронут эти изменения. В противном случае полномочия останутся в силе.

Это указано в ч. 2 ст. 189 Гражданского кодекса.

Образец

Место и дата совершения доверенности: г. Идеальный, 21 апреля две тысячи двадцать третьего года

Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный поставщик», ИНН 1234567890, КПП 123456789, ОГРН 1234567890000, находящееся по адресу: г. Идеальный, Контрактный пер., д. 1, в лице генерального директора Идеального Александра Константиновича, действующего на основании Устава, утвержденного решением общего собрания участников общества от 01.08.2014 № 6, и решения общего собрания участников общества от 01.08.2017 № 11, уполномочивает менеджера по продажам Идеаляна Сергея Викторовича, паспорт Российской Федерации: серия 00 00 № 000000, выдан УФМС России по г. Идеальному 19.06.2007, от имени и в интересах ООО «Идеальный поставщик» осуществлять следующие действия, связанные с участием ООО «Идеальный поставщик» в электронных аукционах, проводимых по 44-ФЗ:

• подписывать, подавать, изменять, отзывать заявку в электронном аукционе и документы, подаваемые вместе с заявкой;
• заверять подлинность документов;
• подписывать, направлять запросы на получение разъяснений положений документации о проведении электронного аукциона;
• подавать, изменять, отзывать ценовые предложения в ходе электронного аукциона;
• предоставлять обеспечение заявки в электронном аукционе и обеспечение исполнения государственного контракта;
• подписывать государственный контракт, заключаемый по результатам проведения электронного аукциона, протоколы разногласий, дополнительные соглашения к государственному контракту;
• совершать иные действия, направленные на участие ООО «Идеальный поставщик» в аукционе и на заключение государственного контракта по его результатам.

Доверенное лицо вправе подписывать документы собственноручно и при помощи электронной подписи.

Выдана сроком до 31 декабря 2024 года без права передоверия.

Генеральный директор ________________(подпись) Идеальный Александр Константинович

А это — пример доверительного письма:

• как оформить поручение на получение и использование электронной подписи;
• можно ли получить электронную подпись по доверенности;
• как оформить поручение на представление интересов в ФАС;
• как составить поручение для ведения дела в суде.

Об авторе этой статьи

Дмитрий Сидаев Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.

Другие публикации автора

• 2023.09.05 Без рубрикиУтвердили порядок обмена информацией для взаимного признания банковских гарантий в государствах — членах ЕАЭС
• 2023.08.31 Контроль закупокКак увеличить цену контракта при применении преференций по Приказу Минфина № 126н от 04.06.2016
• 2023.08.30 Закупка у единственного поставщикаКазначейство разъяснило, как планировать закупки у едпоставщика по 223-ФЗ
• 2023.08.29 Новости и измененияЗаработали две новые специализированные площадки для закупок

Как составить доверенность на участие в торгах

Участвовать в госзакупках разрешено как лично, так и через представителя. Но обязательно учитывайте, какую доверенность на право участия в торгах требует заказчик, как она должна быть оформлена, чтобы исключить отклонение заявки.

Скачать образец доверенности на торги по продаже имущества должника при банкротстве юридического лица (бланк)

Когда и кому необходимо передоверять полномочия

Если организация планирует участвовать в закупочных процессах через представителя, ей понадобится специально оформленный уполномочивающий документ. В зависимости от его содержания у поверенного появляются различные полномочия — от подачи заявки и подписания договора до представления интересов в контролирующих органах. Помимо этого, на основании такой бумаги поставщикам разрешено регистрироваться в Единой информсистеме (ЕИС) в сфере госзаказа.

Учтите, что без оформленного по специальным правилам документа вправе действовать только единоличный руководитель, но любой наемный работник или сторонняя компания выполняют обязанности на основании уполномочивающего на выполнение определенных действий документа.

Ранее ФАС разъясняла, что лицо, включенное в реестр недобросовестных участников аукциона, вправе действовать по доверенности на проведение торгов от имени лица, не включенного в такой реестр. Но если поверенный уклонится от заключения договора, в реестр недобросовестных участников внесут уже данные о доверителе.

Как правильно составить документ

В законодательстве о госзаказе не предусмотрена особая форма доверенности для участия в торгах, потому при ее составлении следует ориентироваться на ГК РФ. Согласно его нормам обязательными сведениями в таком документе считают:

• наименование;
• дату выдачи, место, номер бумаги;
• данные о доверителе и поверенном лице;
• передаваемые полномочия;
• возможность передоверия;
• срок действия — если его не указать, считается, что бумага действительна в течение 1 года;
• безотзывный статус, если это необходимо; без указания на этот статус доверитель вправе отозвать или каким-то образом изменить содержание документа с уведомлением об изменениях поверенного лица;
• подписи сторон;
• печати сторон при их наличии.

В случаях, оговоренных Гражданским кодексом, доверенность на участие в торгах по банкротству и иных видах тендеров необходимо нотариально заверять (ст. 187, 188.1 ГК РФ). В остальных случаях достаточно бумаги, оформленной на бланке организации и подписанной руководителем.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие предъявляются требования к доверенности на юридическое лицо. Используйте эти инструкции бесплатно.

Вот подготовленный с учетом основных правил образец доверенности для участия в торгах, проводимых в форме электронных аукционов. Если компания участвует, к примеру, в запросах котировок или иных видах закупок, дополните имеющуюся форму необходимыми сведениями.

Для продажи имущества должника при банкротстве подойдет такой шаблон:

Доверенность на участие в торгах по продаже имущества должника при банкротстве юридического лица

_______________________________________________________(место составления) _______________________________________________________(дата составления)

Настоящей доверенностью ____________________________ (указать наименование доверителя, его организационно-правовую форму, ЕГРЮЛ, ИНН, адрес, контактные данные) в лице ________________________________ (наименование должности и Ф. И. О. руководителя доверителя — юридического лица), действующ___ на основании _____________________, уполномочивает ____________________ (указать Ф. И. О., паспортные данные) участвовать в торгах по продаже имущества ______________________________________ (указать наименование должника) в связи с банкротством, в том числе наделяет представителя правом заявлять цену (в пределах __________________________).

Настоящая доверенность выдана сроком до «__» ________ _____ г. Настоящая доверенность выдана без права передоверия Подпись доверенного лица _________________ удостоверяю.

____________________________ ______________/________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Что такое машиночитаемая доверенность?

Машиночитаемые доверенности должны были стать обязательными с 1 января 2022 года. Но власти отложили изменения — правила вступят в силу в 2024 году. В 2022 году руководители организаций и сотрудники могут использовать машиночитаемые доверенности по желанию.

Это так называемый переходный период.

Что известно на декабрь 2022 года
Использование МЧД станет обязательным с 1 января 2024 года, утвержден законопроект о продлении переходного периода до 31 августа 2024 года

В статье расскажем, кому нужна машиночитаемая доверенность, как ее создать и использовать. Правила будут актуальны с 2024 года, но начать готовиться к изменениям лучше уже сейчас.

Как сотруднику получить электронную подпись в 2022 году?

В 2022 году у сотрудников будет два варианта, как получить подпись, чтобы подписывать документы организации.

По-старому

По-новому

Такая схема подойдет для работы в офисе и удаленно.

Чтобы получить подпись, сотрудники могу обратиться в любой аккредитованный удостоверяющий центр. Продлевать уже выпущенные подписи удобно в корпоративном удостоверяющем центре. Также в сервисе можно следить за сроками действия сертификатов и вести реестр выданных подписей сотрудникам.

Специалисты на аутсорсе, которые официально не трудоустроены в организации, тоже могут действовать от лица компании по МЧД. Для этого им нужна электронная подпись физического лица и МЧД, подписанная руководителем организации, от лица которой действует специалист.

Требования к машиночитаемой доверенности

Требования к машиночитаемым доверенностям определены Приказом Минцифры России. Документ вступит в силу с 1 января 2022 года. Самые важные положения:

• Формат доверенности — XML. Это означает, что система, в которую загружается такая доверенность, должна поддерживать автоматизированную обработку данных.
• Руководитель организации или предприниматель должны подписать машиночитаемую доверенность своей электронной подписью.
• Система, в которой создается доверенность, должна давать возможность отозвать ее. Это может сделать руководитель организации или предприниматель.
• Форма машиночитаемой доверенности будет устанавливаться государственными и муниципальными системами, в которые возможно загрузить документы. Если они не установят правила, нужно применять форму, размещенную на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Где работает машиночитаемая доверенность?

На данный момент МЧД принимают только сервисы ФНС России и ФСС. Налоговая работает по правилам, утвержденным в Приказе от 30.04.2021. ФСС опубликовал правила работы с МЧД на сайте. Остальные госпорталы, электронные торговые площадки и системы, которые принимают документы, подписанные электронной подписью, должны настроить функционал для приема МЧД до 1 января 2024 года, утвержден законопроект о продлении переходного периода до 31 августа 2024 года.

Правило относится, в том числе, к ЭДО.

Для обмена документами с контрагентами, МЧД можно создать в сервисе оператора ЭДО.

Если система еще не принимает МЧД, рекомендуем работать с электронными подписями, выпущенными на сотрудников организации и бумажными доверенностями.

Как сделать машиночитаемую доверенность?

Генеральный директор компании или предприниматель должен создать машиночитаемую доверенность в формате XML. Это можно сделать в конструкторе документов 1С или в системе ЭДО.

Если система, куда вы будете загружать документы, подписанные электронной подписью, не поддерживает автоматическую обработку машиночитаемых доверенностей и визуализацию данных, вероятно, нужно использовать доверенность в формате PDF.

Готовую доверенность нужно подписать электронной подписью руководителя организации или предпринимателя в формате XMLDSIG. Руководитель может выдать неограниченное число доверенностей. Срок каждой не должен превышать три года.

Конкретный срок действия указывается в доверенности.

Какие сведения должна содержать машиночитаемая доверенность?

1. Наименование документа.
2. Сведения о доверителе: предпринимателе или организации.
3. Сведения о сотруднике, которого наделяют полномочиями.
4. Дата выдачи.
5. Срок действия.
6. Перечень полномочий сотрудника, которые он вправе осуществлять от имени организации или предпринимателя.
7. Коды полномочий из классификатора полномочий или их текстовое описание.
8. Сведения об информационной системе,в которой хранится информация о досрочном прекращении действия доверенности.
9. Номер доверенности;
10. Указание на возможность передоверия.
11. Электронная подпись, которой подписана доверенность.
12. В какую систему будет загружаться доверенность — указывается по желанию.

Что такое классификатор полномочий?

В машиночитаемой доверенности нужно указать полномочия сотрудника. Например, тендерному специалисту будут нужны полномочия по участию в закупках, а юристу — по взаимодействию с налоговой. У каждого сотрудника может быть свой набор. А можно доверить сразу все полномочия. Они прописаны в классификаторе.

Частично он уже размещен в Единой системе нормативной справочной информации. Но Минцифры его еще дополняет. Когда будет готова финальная версия, неизвестно.

Но если в классификаторе пока нет полномочий, например, по участию в торгах, то и создать МЧД с такими полномочиями не получится.

Внутри организации можно создать свой классификатор для внутреннего ЭДО и обмена документами с контрагентами.

Что делать сотруднику с машиночитаемой доверенностью?

Чтобы подписать документ от имени компании или предпринимателя, сотрудник должен использовать свою электронную подпись. К подписанному документу нужно приложить машиночитаемую доверенность.

Если у компании большой документооборот, не обязательно прикладывать доверенность к каждому пакету документов. Можно подписать соглашение с контрагентом о том, что достаточно сделать это один раз. И указать, в какой системе хранится доверенность и как ее найти.

Если кратко

1. С сентября 2024 года сотрудники организаций и предпринимателей должны подписывать документы своей электронной подписью, а не подписью организации или ИП. Для этого нужна машиночитаемая доверенность.
2. Машиночитаемую доверенность должно подписать лицо, которое может действовать без доверенности от имени юридического лица, или предприниматель.
3. Машиночитаемую доверенность можно не прикреплять к каждому пакету документов, подписанных электронной подписью. Достаточно заключить соглашение с контрагентом о том, в какой системе хранится доверенность.

Электронная подпись для любых задач
В комплекте сертификат, сертифицированный токен и лицензия КриптоПро — все, что нужно для работы
Заказать подпись