Долю нежилых помещений в стилобате проблемного жилого комплекса «Академ Палас» передадут из федеральной собственности в городскую, сообщила председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.
«Распоряжение подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Теперь нет препятствий к достройке проблемного объекта», – сказала Анастасия Пятова.
По ее словам, нежилые помещения в стилобате долгостроя, закрепленные на праве оперативного управления за ФГБОУ «МИРЭА – Российский технологический университет», передадут в городскую собственность в течение трех месяцев.
Как отметил генеральный директор Московского фонда защиты прав дольщиков Александр Гончаров, затем в городскую собственность передадут земельный участок, на котором строится ЖК «Академ Палас».
«Это позволит значительно сократить расходы по арендной плате, так как сейчас она рассчитывается по тарифу за федеральную землю», – пояснил он.
Начать просмотр
Московский фонд защиты прав дольщиков
- дольщики
- защита прав соинвесторов
Московский фонд защиты прав дольщиков
- вопрос 1 Зачем нужен Фонд дольщиков?
- вопрос 2 Какие объекты достроит Фонд?
- вопрос 3 Официальная информация о Фонде
Фонд позволит оперативно решать проблемы в сфере долевого строительства и минимизировать количество проблемных объектов. Согласно Федеральному закону № 214, Фонд сам может выступать в качестве застройщика и достраивать проблемные объекты в Москве в приоритетном порядке.
Создание Московского фонда позволит сделать механизм достройки проблемных объектов более прозрачным.
Кроме того, Москомстройинвест может инициировать банкротство застройщиков через суд, если они окажутся не в состоянии продолжать строительство. Сам Московский фонд защиты прав дольщиков в этой ситуации может выступить в роли приобретателя недостроенных домов. Ранее город таким правом не обладал, что порой приводило к затягиванию сроков строительства со стороны недобросовестных застройщиков.
Задача Фонда – завершить реализацию проектов и после достройки домов передать дольщикам положенные им квартиры и машиноместа.
В настоящее время Советом Фонда принято решение о завершении строительства следующих объектов:
- ЖК «Легенда», г. Троицк, 42-й км Калужского шоссе (ТиНАО);
- ЖК «Воскресенское», пос. Воскресенское, корп. 1-4 (ТиНАО);
- ЖК «Троицк Е-39», г.о. Троицк, ул. Текстильщиков, Е-39 (ТиНАО);
- п. Кокошкино, ул. Труда, д. 3 (ТиНАО);
- ЖК «Малыгина, 12», ул. Малыгина, вл. 12 (СВАО);
- ЖК «Академ Палас», пр-т Вернадского, вл. 78 (ЗАО);
- ЖК «Остров Эрин», пос. Краснопахорское, д. Раево (ТиНАО);
- ЖК «Троицк Е-39», ул. Текстильщиков, вл. 2 (ТАО).
Список будет обновляться.
17 декабря 2019 года Главное управление Министерства юстиции РФ по городу Москве приняло решение о государственной регистрации Московского фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (далее – Фонд). Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 19 декабря 2019 года.
Учредитель Фонда – правительство Москвы в лице Москомстройинвеста, который также утверждает Устав Фонда. Финансируется деятельность Фонда за счет городского бюджета. Утвержден состав Совета Фонда, его возглавляет заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.
Исполняющий обязанности генерального директора Фонда Александр Гончаров.
На проблемном ЖК «Академ Палас» в рамках инженерно-геологических изысканий проводятся статические испытания свай под контролем специалистов НИИОСП им. Н.М. Герсеванова.
Это необходимо для определения несущей способности монолитных конструкций. Завершить весь комплекс испытаний планируется в конце апреля.
Результаты изысканий войдут в техническое заключение по итогам обследования комплекса. Полученные сведения и рекомендации необходимы для дальнейшей разработки проекта и получения положительного заключения госэкспертизы, после которых подрядная организация сможет приступить к строительно-монтажным работам.
Начать просмотр
Борьба с долгостроями в Москве
- долгострой
Борьба с долгостроями в Москве
- вопрос 1 Что такое долгострои?
- вопрос 2 Сколько долгостроев в Москве?
- вопрос 3 Самые известные долгострои Москвы
- вопрос 4 Как Москва борется с долгостроями?
Термин «долгострой» в Градостроительном кодексе отсутствует. Его используют как условное обозначение брошенных строительных объектов, на которые застройщик ранее получил разрешительную документацию для ведения строительных работ.
В Москве долгостроями принято считать объекты, строительство которых было приостановлено в 2008 году вследствие мирового финансового кризиса.
Территории с замороженными стройками фактически выключены из городской жизни. Город терпит колоссальные убытки, потому что участок простаивает и не используется. Поэтому борьба с долгостроями – один из приоритетов работы Стройкомплекса Москвы.
Задача властей – сделать так, чтобы работа на стройке возобновилась либо недостроенный объект был снесен, а территория благоустроена для удобства жителей.
Перечень долгостроев сформирован в 2011 году. Законсервированные стройки распределили по административным округам и классифицировали по источникам финансирования – городской, инвестиционный или федеральный.
Все объекты взяла на контроль Оперативная группа по сокращению объектов незавершенного строительства (долгостроя), главная задача которой – стимулировать застройщика возобновить строительство или принять решение об отмене проекта и освобождении участка.
С начала 2011 года оперативной группой решены вопросы по 632 объектам долгостроя, в том числе по 45 объектам – в 2022 году и трем объектам с начала года.
Из них: 183 объекта введены в эксплуатацию, возобновлена работа на 253 объектах, 196 конструкций демонтированы, а территории благоустроены.
Тип недостроенного объекта может быть любым: дорожный, жилой, медицинский. Стройки остаются «замороженными» на срок от года до десятков лет.
Но есть среди них и рекордсмены, известные на всю Москву. В их числе – телецентр на Шаболовке, Ховринская больница, многофункциональный комплекс «Зенит» у метро «Юго-Западная», Оружейная высотка (подробнее о судьбе этих объектов читайте в разделе).
Одна из мер по сокращению объектов долгостроя – ужесточение контроля сроков строительства. Если стройка не закончена в утвержденный срок, застройщик может потерять как право на аренду участка, так и право строительства на нем.
Штрафы, вплоть до изъятия объекта за просрочку ввода, это обязательная часть инвестконтрактов, заключаемых инвесторами с городом. Все это должно стимулировать к окончанию работ в срок.
Проблема долгостроев, возводимых по городскому заказу, практически решена. Для завершения такие объекты включают в Адресную инвестиционную программу Москвы.
Мосгосстройнадзор проводит техническую экспертизу объекта на возможность продолжения работ. Без нее разрешение на строительство не выдается.
Сейчас ведется подготовка к строительству, очистка территории от строительного мусора, площадка подключена к инженерным сетям, обустроен бытовой городок.
Ранее Фонду было продлено разрешение на строительство проблемного жилого комплекса до 1 июня 2024 года.
Жилой комплекс «Академ Палас» – один из старейших столичных долгостроев. Он расположен на проспекте Вернадского, вл. 78 недалеко от станции метро «Юго-Западная» Сокольнической линии.
Инвестконтракт на строительство ЖК был заключен в 2003 году. Для застройки выделили участок, находящийся в федеральной собственности.
АО «Объединенная строительная компания» получило полный пакет документов для строительства. Однако застройщик не смог реализовать проект, лишь частично были выполнены монолитные и кладочные работы.
Работы на стройплощадке ЖК «Академ-Палас» не ведутся с июля 2014 года, консервация объекта не выполнялась.
Фонд в 2021 году провел обследование, которое показало, что конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, демонтаж не требуется, препятствий для завершения строительства нет.
Как в Москве достраивают проблемные объекты
Напомним, с 2011 года в столице удалось решить проблемы более 23 тыс. дольщиков и построить свыше 200 домов. Причем почти 50 проблемных жилых объектов было достроено в 2021 году.
«Город продолжает принимать все возможные меры для защиты и восстановления прав дольщиков, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. В 2021 году благодаря этой работе ввели в эксплуатацию 49 домов и восстановили права более чем 3,7 тыс. обманутых дольщиков. Полностью решить проблемы всех дольщиков планируется в 2022-2024 годах», – ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Москвы Андрей Бочкарёв.
Сейчас в Москве насчитывается 27 проблемных объектов, а это 8639 обманутых дольщиков. Для решения этой проблемы будет выделено порядка 72 млрд рублей.
Информационная служба портала Стройкомплекса
Последний год долгостроев: как в Москве решают проблему обманутых дольщиков
2023 год должен стать финальным в решении проблемы обманутых дольщиков – такую цель два года назад поставил президент РФ Владимир Путин. В основном этой задачей занимаются региональные фонды защиты прав дольщиков. Есть такой фонд и в Москве. Но если в других регионах применяются разные способы решения проблемы пострадавших граждан, то в столице выбрали единственный путь: достройку долгостроев и передачу квартир дольщикам.
Почему так, рассказали в Москомстройинвесте, который контролирует всех столичных застройщиков, и в Московском фонде защиты прав дольщиков.
Почему в России достраивают лишь две трети проблемных объектов
Решать проблему обманутых дольщиков можно по-разному. Можно достроить дом, где граждане приобретали квартиры. Другой вариант – дать пострадавшим финансовую компенсацию за неполученное жилье, а уж каким образом превратить эти деньги в квадратные метры или не превращать, каждый решит сам.
Оба этих способа применяют региональные фонды защиты прав дольщиков, которые работают в одной связке с федеральным фондом (в 2022 году он объединился с Фондом содействия реформированию ЖКХ и теперь называется Фондом развития территорий), и, соответственно, для решения проблемы обманутых дольщиков используют средства как местного, так и федерального бюджета.
Каким именно путем пойти – по каждому долгострою определяется в индивидуальном порядке. По данным сайта банка Дом.рф, который осуществляет выплаты обманутым дольщикам, выдача финансовой компенсации выбрана более чем для 330 российских долгостроев. В то же время, по сведениям из Единой информационной системы жилищного строительства, на март 2024 года в России проблемными считаются 1014 адресов, где требуется восстановление прав граждан.
Иными словами, в целом по стране достраивать решили лишь две трети проблемных объектов.
Почему Московский фонд защиты дольщиков долгострои оставлять не планирует
Для Москвы с ее огромной территорией такой путь – не вариант. Как поясняет председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова, столице не нужны заброшенные недострои ни в каком количестве. Они не только портят облик города, но и мешают его эффективному развитию.
Поэтому вариант только один – завершить их строительство.
Есть и другие причины, почему Москва выбрала именно достройку. Как рассказывает генеральный директор Московского фонда защиты прав дольщиков Александр Гончаров, на этом настаивают сами дольщики. За время, которое прошло с момента приостановки строительства их домов, цены на недвижимость сильно выросли.
Поэтому компенсации – как ее ни рассчитывай – может не хватить на покупку аналогичной квартиры. Более того, дольщикам, которые приобретали будущие квартиры для собственного проживания (а таких большинство), квадратные метры интересны именно в той локации, которую они выбрали сами, и именно в той планировке, которая удобна им. А получить квартиру именно с такими параметрами в большинстве случаев возможно лишь при достройке проблемного объекта.
Неудивительно, что достройку как единственно возможный вариант решения проблемы московских обманутых дольщиков, еще в 2019 году прописали в уставе Московского фонда зашиты прав дольщиков, который в тот момент как раз создавался. А чтобы эта идея не вступала в конфликт с идеологией федерального фонда, Москва отказалась от финансирования решения проблемы столичных обманутых дольщиков из федерального бюджета в принципе. По решению мэра Москвы Сергея Собянина на эти цели тратятся исключительно местные средства – из бюджета города Москвы.
Почему достроить проблемные объекты непросто
Несмотря на то что достройка долгостроев – самый правильный и логичный путь решения проблемы обманутых дольщиков, он же – самый трудный. Как рассказывает Анастасия Пятова, сейчас в работе у Московского фонда находится семь проблемных жилых комплексов. Большинство из них – в Новой Москве. Они достались столице «в наследство» от Московской области: стройки остановились еще тогда, когда эти территории принадлежали Подмосковью.
Собственно, столь долгий период простоя и является главной проблемой. У большинства долгостроев проектная документация была утрачена, а без нее вести строительство невозможно. Ее нужно было разработать заново, а это процесс небыстрый.
Более того: за длительное время, которое прошло с момента заморозки строек, кардинально изменились требования к жилью. Например, как поясняет Александр Гончаров, стали гораздо жестче нормы по пожарной безопасности. Еще одно новшество последних лет – все дома теперь должны быть удобными для маломобильных граждан.
Объекты, не соответствующие текущим требованиям, ввести в эксплуатацию невозможно.
Привести полупостроенные дома (а большинство долгостроев именно такие) к новым нормам совсем нелегко. Ведь для этого нужно расширить коридоры на этажах, лестничные марши и пр. Проще всего это было бы сделать за счет уменьшения квартир. Но именно так поступать нельзя: как говорят в Москомстройинвесте, обманутые дольщики должны получить жилье тех габаритов, что указаны в ДДУ.
Но иных универсальных решений нет, поэтому каждый раз приходится искать уникальный выход из ситуации.
К счастью, во всех долгостроях, которыми занимается Московский фонд защиты прав дольщиков, эти этапы уже позади, сейчас идут активные работы на стройплощадках. Стадия, на которой находятся работы, позволяет рассчитывать, что объекты достроят вовремя, пострадавшие граждане перестанут быть обманутыми и получат ключи от квартир, а столица продолжит свое развитие без долгостроев.
Глава Минстроя Владимир Якушев: достройка проблемных объектов должна начинаться через полгода
Сегодня обманутым дольщикам приходится годами ждать, когда достроят их дома. Теперь появилась возможность значительно сократить этот процесс, сообщил «Российской газете» министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Он также объяснил, почему не стоит ждать резкого повышения стоимости жилья с переходом на новые правила, вступившие в силу 1 июля.
И какие обязанности появятся у застройщика при передаче готовых квартир владельцам. Понимая важность затронутых министром тем для тех, кто уже инвестировал в строящийся дом или пока только присматривается к новостройкам, портал МосДольщик.рф публикует это интервью в полном виде.
Владимир Владимирович, дольщикам, действительно, очень долго приходится ждать, пока недостроенный дом передадут новой компании. Как можно ускорить этот процесс?
Владимир Якушев: Процедура банкротства в настоящий момент – единственно возможный механизм скорейшей достройки проблемных домов.
Исключение с 1 января 2018 года процедур наблюдения и внешнего управления существенно сократили эту процедуру. Теперь в отношении застройщика-банкрота сразу вводится конкурсное управление. Только это одно изменение сразу позволило сократить срок восстановления прав участников строительства минимум на год.
Был значительно упрощен порядок включения требований участников строительства в реестр по передаче жилых помещений.
Если раньше для этого требовалось каждое заявление рассмотреть арбитражному суду, теперь это делает конкурсный управляющий. Срок рассмотрения заявления гражданина управляющим и включения его в реестр не должен превышать 30 дней.
Мы планируем дальнейшее внесение изменений в закон для того, чтобы внедрить дополнительные механизмы, которые позволят максимально быстро передать проблемные дома тем застройщикам, которые готовы их достраивать и решать проблемы дольщиков, купивших в них квартиры.
Максимально быстро, на ваш взгляд, это за какое время?
Владимир Якушев: В идеале – не более полугода с момента признания застройщика банкротом до выхода нового застройщика на объект.
При этом хочу отметить, что принятие решений по делам о банкротстве застройщика – это исключительная компетенция арбитражных судов, так что по каждому делу о банкротстве срок будет зависеть от конкретных обстоятельств.
В новом законе есть норма о достройке объектов Фондом защиты участников долевого строительства, в каких случаях она применяется?
Владимир Якушев: Эта норма применяется только в тот момент, когда принято решение правительства в отношении того или иного проекта. В других случаях она не работает.
Порядок работы с другими объектами определен, составлены дорожные карты субъектов, работа будет продолжаться так же, как и велась.
Фонд защиты участников долевого строительства появился совсем недавно. По новому законодательству застройщики должны отчислять в него взносы?
Владимир Якушев: Все застройщики, которые переходят на эскроу-счета, освобождаются от отчислений взносов в фонд.
Остальные застройщики как отчисляли взносы в фонд, так и будут продолжать это делать. Сейчас размер взноса в фонд составляет 1,2 процента от цены договора долевого участия, но мы не исключаем, что тариф будет повышен.
После того, как все перейдут на эскроу-счета, какая будет судьба фонда? Может быть, как-то изменятся его функции?
Владимир Якушев: Фонд будет работать в соответствии с законом до момента полного исполнения своих обязательств.
Всех обманутых еще не сосчитали
Сколько обманутых дольщиков числится сейчас в реестре?
Владимир Якушев: Мы сегодня имеем 842 проблемных объекта в 69 регионах. Всего в реестр пострадавших граждан включено 30 633 человека.
“Дорожные карты” ведут субъекты, у каждого региона есть предложения по решению вопроса обманутых дольщиков на своей территории. Согласно этим “дорожным картам” проблема по существующим домам должна решиться до 2024-2024 годов.
Но тут есть особенность: мы продолжаем выявлять проблемные дома, которых нет в “дорожных картах” регионов. Эту работу сейчас ведет ДОМ.РФ. И это отнюдь не новые обманутые дольщики, а появившиеся несколько лет назад, однако не включенные в реестр.
Их дома не были признаны проблемными. К сожалению, мы можем получить прирост по мере того, как будут оцифрованы все дома.
Как появились обманутые дольщики, проблемы которых сейчас приходится решать?
Владимир Якушев: Мы не будем говорить сейчас о прямом выводе средств из строительных проектов, о хищении. Возьмем распространенный пример: застройщик строит три дома, расчетный счет у него один, дольщики несут деньги, и с трех объектов они зачисляются на расчетный счет.
Застройщик посчитал финансовую модель, и по ней у него 30 процентов прибыли. Но он не ждет, когда эта прибыль будет заработана, объекты введены в строй, он начинает тратить ее сразу. И если меняются финансово-экономические условия, дорожают строительные материалы, то финансовая модель дает сбой.
А это значит, что не все дома этого застройщика будут достроены.
Самая главная проблема – это так называемый котловой метод. Он давал возможность застройщикам собирать деньги по факту и тратить их по собственному усмотрению. Но теперь застройщики уже не смогут работать так, новый закон не позволяет этого.
Строителей построили
Давайте напомним, какие требования теперь установлены для компаний, которые работают на рынке многоквартирного домостроения?
Владимир Якушев: Остановлюсь на нескольких знаковых вещах, которые изменились с 1 июля. Во-первых, повысились требования к застройщикам. Они должны иметь опыт работы на рынке не менее трех лет, историю жилищного строительства не менее 10 тысяч квадратных метров.
Во-вторых, вводится правило “одно разрешение на строительство – один расчетный счет”. Это требование как раз позволит не складывать все деньги в один котел, а значит, одна из основных причин появления обманутых дольщиков будет устранена.
И третье, банковское сопровождение. Банки будут контролировать, куда застройщик тратит деньги дольщиков, которые он собирает на своем счете. Этот механизм будет работать до 1 июля 2019 года, а после этого срока деньги дольщиков можно будет использовать только с применением специальных счетов – эскроу-счетов.
Эти требования невозможно выполнить за один день. Сколько времени застройщикам дано на то, чтобы выстроить свою работу в соответствии с новыми правилами?
Владимир Якушев: Ряд требований будет применяться к тем застройщикам, которые получат разрешения после 1 июля 2018 года. Для тех, кто уже начал привлечение средств граждан, законом установлен срок в два месяца для открытия отдельного расчетного счета в уполномоченном банке по каждому разрешению на строительство.
Счет открыт
Застройщики уже с этого года могут переходить на спецсчета. Как вам кажется, многие ли воспользуются этой возможностью? Многие ли банки будут готовы работать с застройщиками по новой схеме?
Владимир Якушев: Застройщики работали с применением эскроу-счетов и до вступления в силу закона. Для ряда банков это уже стандартный продукт.
Просто он не имел такого широкого распространения, в том числе потому, что застройщикам было проще брать деньги дольщиков и распоряжаться ими по своему усмотрению.
К примеру, Сбербанк уже реализует проекты по кредитованию застройщиков с применением эскроу-счетов в Алтайском и Пермском краях, Республике Татарстан, Тюменской области.
В течение этого года вы ожидаете, что большое количество застройщиков воспользуется возможностью перейти на спецсчета?
Владимир Якушев: Это зависит не только от застройщиков, но и от расторопности банков. ЦБ РФ сформирован список из 55 банков, которые уполномочены работать по новой схеме.
И многие из них готовы открывать эскроу-счета уже в этом году?
Владимир Якушев: Мы провели совещание с банками, на котором было 20 представителей кредитных организаций. Все они готовы работать по этой схеме.
Банк – это конкурентная среда. Стоит одному крупному банку полноценно включиться в работу, все остальные быстро начнут подключаться к этому процессу. Для них это ресурсы, заработки.
Цены защитят от роста
Некоторые застройщики опасаются, что банковское сопровождение, а потом и кредитование, окажется дорогим. Минстрой будет отслеживать, какие условия по банковскому сопровождению и кредитам предлагают банки застройщикам?
Владимир Якушев: Мы будем контролировать эту ситуацию. Любые услуги имеют определенную себестоимость, но мы будем следить за тем, чтобы банки не брали лишнего и новая схема не стала для них способом обогащения. Сбербанк, например, определил, что стоимость услуги банковское сопровождение для застройщика составит порядка 5 тысяч рублей в месяц.
Какими будут условия по кредитам для застройщиков?
Владимир Якушев: Если бы деньги дольщиков вносились на обычный депозитный счет, банк мог бы начислять некую депозитную ставку. Условно 5 процентов, а рыночная кредитная ставка для выдачи кредита равняется условно 12 процентам. Но так как банк освобожден от начисления процентов на те средства дольщиков, которые хранятся на его счетах, на выходе мы получим кредитный продукт под 6-7 процентов.
За эти деньги застройщик должен построить объект, ввести его в эксплуатацию и подписать акт приема-передачи квартиры с участником строительства, который внес деньги на спецсчет в банк. И только после этого банк закрывает счет, а деньги направляются на погашение кредитной линии. Оставшаяся прибыль поступает на расчетный счет застройщика.
Поэтому деньги дольщиков использовать в строительстве можно, но по четко очерченному механизму, который описан в законе. На тех застройщиков, которые будут работать по этому механизму, все основные требования не распространяются. Потому что деньги граждан в этом случае защищены, застройщик их не получает.
Нет смысла предъявлять дополнительные требования к застройщику.
Покупаем квартиру по новым правилам
Как будет выглядеть приобретение квартиры с применением спецсчета с точки зрения покупателя?
Якушев: Если человек решил приобрести в проекте квартиру, он несет деньги и кладет их на специальный счет в уполномоченный банк, и до конца проекта изъять эти средства обратно можно будет только по особой процедуре.
Эти деньги играют две роли: первая – это обеспечение кредитной линии, которую берет застройщик, и второе – это инструмент понижения процентной ставки, по которой он должен получить кредитную линию.
А как будут проходить ипотечные сделки с эскроу-счетами? Если я беру ипотечный кредит в одном банке, а застройщик пользуется другим, то в каком банке будут лежать в итоге деньги на квартиру?
Якушев: Вы взяли ипотеку в одном банке, затем открываете спецсчет в другом банке, в том, где обслуживается застройщик. Кладете на этот счет деньги. Перевод на эскроу-счет может быть и в безналичной форме по заявлению заемщика.
Придется ли покупателю самому закрывать этот счет?
Якушев: Нет, закрытие счета эскроу осуществляется банком. Застройщик заинтересован в том, чтобы быстрее получить средства с такого счета. А получить их он сможет, только предоставив документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию и регистрацию права собственности на один объект долевого участия.
Эскроу-счет – это специальный счет, на котором можно учесть имущество, документы и деньги. Содержимое счета хранится на нем до наступления определенных обстоятельств или выполнения обязательств. В строительной сфере таким обстоятельством выступает завершение строительства и передача готового жилья покупателю.
Деньги покупателя при использовании эскроу-счета поступают не застройщику, а в банк. И весь период возведения дома лежат на таком счете, за счет чего снижаются риски потери средств дольщиком, если девелопер не закончит строительство.
С 1 июля 2018 года использование эскроу-счетов застройщиками является добровольным, а с 1 июля 2019 года обязательным.