1 мая 2019 года Президент РФ подписал поправки к Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 93-ФЗ).
Для организаторов зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), на которых демонстрируется информационная продукция, содержащая запрещенную для распространения среди детей информацию, поправками введена обязанность не допускать на такие мероприятия лиц младше 18 лет. Если у билетера возникнут сомнения в возрасте зрителя, он вправе будет потребовать у посетителя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст. Перечень 1 таких документов утвердит Минкультуры России (отметим, что ведомство разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов уведомление о разработке проекта соответствующего НПА еще 17 апреля 2019 года, т. е. сразу после принятия Госдумой рассматриваемых поправок во втором чтении).
Кроме того, перед сеансами детских фильмов (категорий «0+»,»6+», «12+» и «16+») нельзя будет демонстрировать анонсы фильмов категории «18+», если в этих трейлерах используются фрагменты, содержащие информацию, запрещенную для распространения среди детей.
Одновременно поправками вводится запрет на продажу, в том числе с использованием автоматов, прокат, аренду, выдачу из фондов общедоступных библиотек лицам младше 18 лет инфопродукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей. При возникновении сомнений в достижении клиентом совершеннолетия продавец, арендодатель вправе будут потребовать у него предъявления документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст.
Предоставление и размещение запрещенной для распространения среди детей инфопродукции, находящейся в фондах общедоступных библиотек, будет осуществляться библиотеками в соответствии с правилами 2 , которые утвердит Минкультуры России (разработка такого НПА уже ведется: соответствующее уведомление на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов было размещено ведомством также 17 апреля 2019 года).
Кроме того, уточнен порядок оборота информационной продукции, запрещенной для распространения среди детей, вблизи границ школ, садиков, детских поликлиник и прочих детских организаций. По общему правилу такую продукцию нельзя будет распространять на расстоянии менее чем 100 метров от указанных заведений. Однако регионы вправе будут принять решение об уменьшении этого расстояния применительно к конкретным населенным пунктам (с учетом особенностей и плотности застройки), но не более чем на 50 метров.
Также поправками к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация,содержащая изображение или описание сексуального насилия.
Закон вступит в силу 29 октября 2019 года за исключением положения, уже вступившего в силу.
1 С текстом проекта приказа Минкультуры России «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст лица, желающего приобрести входной билет, получить приглашение или иной документ, предоставляющий право посещения зрелищного мероприятия, либо пройти на зрелищное мероприятие посредством которого демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», либо возраст лица, желающего приобрести, взять в прокат или аренду информационную продукцию, содержащую информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые продавец или арендодатель, непосредственно осуществляющие продажу, сдачу в прокат или аренду такой информационной продукции либо лицо, непосредственно осуществляющее реализацию входных билетов, приглашений и иных документов, предоставляющих право посещения такого зрелищного мероприятия, или лицо, контролирующее проход на такое зрелищное мероприятие, вправе потребовать в случае возникновения сомнения в достижении этим посетителем (покупателем) совершеннолетия» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/04-19/00090697).
2 С текстом проекта приказа Минкультуры России «Об утверждении Правил предоставления и размещения в общедоступных библиотеках информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/04-19/00090701).
Лицам младше 18 лет запрещают посещать фильм 18+ в сопровождение родителей?
Добрый день хотел попасть на премьеру фильма на который изначально было ограничение 16+ но как мне сказали что это предварительно и сейчас 18+ с родителями нельзя самому нельзя и как попасть на фильм на сколько я знаю в сопровождение родителей или опекунов можно посещать фильмы 18+
Юрист прошел модерацию
Опытный юрист — юрист со стажем от 15 лет
Активный юрист — юрист ответивший более 50 вопросов за 7 дней
Отвечает адвокат
Стаж 22 года
24.05.2023 12:56
Здравствуйте! Коллега Дмитрий Александрович всё подробно объяснил. Но если очень хочется посмотреть данный фильм вы можете это сделать в интернете.
Если бы вы были женаты, то вы приравнивались к совершеннолетнему гражданину.
Спасибо за ответ
Юрист прошел модерацию
Быстрый ответ — ответ в течении 15 минут
Опытный юрист — юрист со стажем от 15 лет
Высокий рейтинг — юрист с рейтингом от 9 баллов
Подробный ответ — ответ более 350 символов
Отвечает юрист
Стаж 19 лет
24.05.2023 12:33
Добрый день, Матвей!
Вот ответ на Ваш вопрос юриста Елены Зверевой с другого ресурса.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон о защите) классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям ст. 17 указанного закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями Закона о защите и законодательства РФ о государственной поддержке кинематографии.
Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации (ч. 6 ст. 6 Закона о защите). Возрастная категория информационной продукции указывается в прокатном удостоверении на фильм, выдаваемом в установленном порядке Минкультуры России. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» прокат фильма без прокатного удостоверения не допускается (ст.
5.1., за некоторыми исключениями). За прокат фильма без прокатного удостоверения взимается денежный штраф. В п. 13 Правил по киновидеообслуживанию населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 № 1264, установлена обязанность кинотеатров доводить до зрителей сведения о возрастных ограничениях допуска зрительской аудитории на просмотр киновидеофильма, а в абз.
5 п. 24 указанных правил предусмотрено право именно зрителя отказаться от просмотра в случае непредоставления ему информации о возрастных ограничениях и потребовать в связи с этим возмещения стоимости билета. Поскольку одновременно с этим в указанных правилах отсутствует право кинотеатра отказать в просмотре киновидеофильма надлежаще информированному, но не подходящему по возрастному ограничению зрителю, очевидно, возрастные категории следует считать информационно-рекомендательными. Также, исходя из позиции Минкультуры России (например, отраженной в Обзоре письменных и устных обращений граждан, поступивших в IV квартале 2017 года), закрепленная в Законе о защите классификация фильмов призвана обратить внимание прежде всего родителей на наличие в определенных фильмах информации, которая в той или иной мере может нанести вред физическому, духовному, нравственному здоровью ребенка.
Так, в ответе Минкультуры России от 28.12.2015 № 2690-03-7.1 сказано: «Возрастной рейтинг фильма носит рекомендательный характер и предназначен для родителей, которые, исходя из информации о рейтинге фильма, принимают решение о возможности просмотра фильма их детьми. Закон не содержит нормы о запрете допуска детей в сопровождении родителей на просмотр фильма с любым рейтингом, поскольку именно родители несут гражданскую ответственность за воспитание и благополучие своих детей, за информационную безопасность. Порядок допуска детей в кинотеатр без родителей или их законных представителей определяется администрацией кинотеатра самостоятельно.
Дети без родителей на просмотр фильмов с возрастной категорией «18+» не допускаются».