Многодетными признаются семьи, в которых воспитываются три и более несовершеннолетних ребенка. Семья теряет статус многодетной, когда старший ребенок становится совершеннолетним, кто-то из детей умирает либо родителей лишают родительских прав в отношении одного или нескольких детей при условии, что под родительской опекой остается не более двух детей. Наличие кровного родства родителей и детей не имеет значения: учитываются родные и усыновленные дети одинаково. В разных регионах страны рамки критерия многодетности подвижны. В одном регионе учитываются все дети до 18 лет, в другом – все дети до 23 лет, если они обучаются по очной форме.
В некоторых случаях учитываются только дети до 14 лет (при предоставлении дополнительного отпуска), дети до 16 лет (при предоставлении льготы на питание в образовательной организации) и другие нюансы. В трудовых отношениях при заявлении работником права на определенные льготы учитываются его дети в возрасте до 14 лет и/или дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Такое правило предусмотрено Трудовым кодексом, например, в тексте статьи 263.
Трудовое законодательство очень гибкое, у него есть масса дополнительных источников, которые могут расширять и дополнять перечень лиц, имеющих право на льготы, компенсации, гарантии, а также увеличивать сами льготы, компенсации и гарантии. Это значит, что работодатель может считать многодетными работников, у которых есть дети до 16 лет, до 18 лет и даже старшего возраста. Обычно в категорию «дети» включают и совершеннолетних студентов очной формы обучения.
Дополнительные оплачиваемые отпуска многодетным родителям
Отпуск – это один из видов отдыха работника. Он должен предоставляться ежегодно. Нормальная продолжительного трудового отпуска – 28 дней, включая выходные и праздничные дни. Законом и локальными актами работодателя могут предусматриваться удлиненные отпуска. Например, удлиненный отпуск предоставляется учителям, воспитателям детских садов, государственным служащим.
Трудовой кодекс РФ не предусматривает предоставления многодетным родителям дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть они отдыхают стандартно – 28 дней. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск тем не менее может предусматриваться коллективным договором в организации. Важно! Работодатель может по собственной инициативе, но не обязан предоставлять дни дополнительного отдыха и оплачивать их работникам, имеющим статус многодетных.
Он поступает так, как позволяют финансовые и производственные возможности. Это значит, что предусмотренный коллективным договором оплачиваемый отпуск для многодетных работников предоставляется в случае, если отсутствие такого работника на работе в течение времени отпуска не отразится негативным образом на функционировании организации. Работодатель сам для себя и под свою ответственность формирует кадровую, социальную и экономическую политику.
Он может направлять финансы на оплату отпусков многодетным, на оказание им материальной поддержки, на организацию досуга детей из семей многодетных работников и так далее. Но ни один из пунктов коллективного договора, расширяющий права многодетных работников, не является обязательным для исполнения работодателем. Если матери или отцу, считающихся многодетными, не предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск, помимо очередного трудового оплачиваемого отпуска, они не вправе требовать его.
Трудовая инспекция и суд в этом вопросе стоят на стороне работодателя. Критерий многодетности в Трудовом кодексе не раскрыт, в статье 263 упоминаются «два и более ребенка», но при этом их родители не названы многодетными. Коллективный договор у конкретного работодателя может называть многодетными лиц с двумя, тремя, четырьмя и так далее детьми.
Возраст детей также определяется коллективным договором – 6, 8, 10, 14, 16, 18 лет и даже старше. Поскольку трудовым правом этот критерий не раскрывается, работодатель раскрывает его по своему разумению.
Дополнительные неоплачиваемые отпуска многодетным родителям
Несмотря на то что оплачиваемый отпуск не увеличивается согласно трудовому законодательству, работник, имеющий двух и более детей, может получить отпуск без оплаты (за свой счет). При этом учитываются только дети до 14 лет. Если речь идет о ребенке-инвалиде, то его родитель получает возможность уйти в отпуск за свой счет до тех пор, пока ребенку-инвалиду не исполнится 18 лет. Продолжительность дополнительного отпуска – 14 дней. Этой привилегии посвящена статья 263 ТК РФ.
Она предоставляет возможность дополнительного отдыха работнику, но не обязывает работодателя непременно реализовать эту возможность. Работник вправе воспользоваться дополнительными днями отдыха в том случае, если это предусмотрено коллективным договором работодателя. Это указание содержится в самой норме статьи.
Таким образом, трудовое законодательство полностью перекладывает полномочия по организации отдыха работников с семейными обязанностями на работодателя, предоставляя ему свободу действий в этом вопросе. Важно! Предоставление неоплачиваемых дней дополнительного отдыха многодетным также право, но не обязанность работодателя.
Если работник требует отпустить его без сохранения зарплаты на срок до двух недель, а работодатель не имеет такой возможности, то работник не вправе оспаривать отказ. Он может, конечно, обратиться в трудовую инспекцию и в суд, но решение властных органов будет явно не в его пользу.
Как получить дополнительный отпуск
Чтобы воспользоваться правом на получение неоплачиваемого отпуска в связи с многодетностью, работнику нужно подавать соответствующее заявление работнику, который ведет кадровый учет у работодателя. Отпуск должен быть предоставлен в текущем году. Не разрешается переносить такой отпуск на следующий год. Многодетный родитель вправе воспользоваться отпуском отдельно, по частям или путем присоединения его к ежегодному отдыху.
Важно! Если работодатель согласен предоставить дополнительные дни отдыха, он издает приказ, по которому работник считается находящимся в отпуске. Если к тому же отдых оплачивается, то в приказе содержится информация о начислении отпускных. Доказательством наличия детей являются документы об их рождении или усыновлении.
Копии документов помещаются в личное дело работника.
Отпускные для многодетных родителей
- Определяется расчетный период.
- Определяются включаемые в расчет средней зарплаты выплаты.
- Определяются учитываемые при расчете премии.
- Рассчитывается средний заработок за день.
- Рассчитываются и начисляются отпускные.
- Зачисляется на счет или выплачивается на руки сумма отпускных.
Работник получает отпускные за три дня или раньше до начала основного или дополнительного отпуска. Дата определяется графиком отпусков, если же график менялся и корректировался, опираться следует на приказ, которым вносились изменения.
Работодатель уплачивает штраф за несвоевременное зачисление отпускных, даже если работник просит по каким-то обстоятельствам предоставить ему отпуск срочно, и документы об этом оформляются менее чем за три дня.
2. Гарантии лицам с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ)
2. Гарантии лицам с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ):
73) предоставление ежемесячных дополнительных дней отдыха (ч. 1 ст. 262 ТК РФ)
Важно! Одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению для ухода за детьми-инвалидами работодатель обязан предоставлять ежемесячно 4 дополнительных оплачиваемых в размере среднего заработка выходных дня (ст. 262 ТК РФ).
Дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами не предоставляются в следующих случаях:
— если работник просит предоставить неиспользованные выходные дни за прошедший календарный месяц;
— если работник просит предоставить дополнительные выходные в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
При этом у другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери) право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется (Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»).
Оплата дополнительных дней производится за счет средств ФСС РФ, поэтому при наступлении обстоятельств, влекущих потерю права на использование дополнительных оплачиваемых дней, работник обязан известить об этом работодателя.
Важно! Выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) либо разделены ими между собой по их усмотрению.
74) предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы
Работодатель обязан предоставить такой отпуск, если эта возможность установлена коллективным договором (ст. 263 ТК РФ):
— работнику, имеющему 2 и более детей до 14 лет;
— работнику, имеющему ребенка-инвалида (до 18 лет);
— одинокому родителю, воспитывающему одного ребенка до 14 лет;
— работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы.
Важно! Работодатель не вправе отказать работнику в просьбе присоединить дополнительный отпуск к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать его отдельно — полностью или по частям.
Работодатель и работник не вправе переносить указанный отпуск на следующий рабочий год.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска — до 14 календарных дней.
75) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время
Согласно ст. 262.2 ТК РФ (ред. от 09.03.2021) ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время предоставляется работникам, имеющим 3 и более детей в возрасте до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
Важно! В удобное время ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ), а также родителю, имеющему трех и более детей в возрасте до двенадцати лет (ст.
262.2 ТК РФ).
76) Предоставление отпуска по уходу за ребенком
В соответствии со ст. 256 ТК РФ право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют мать, отец, бабушка, дед, другой родственник, опекун, а также другое лицо, воспитывающее ребенка без матери, которые фактически осуществляют уход за ним. Возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания с родителями (родителем) этого ребенка.
Работникам, усыновившим ребенка, также предоставляются отпуска по уходу за ребенком (ст. 257 ТК РФ). Правом на такой отпуск может воспользоваться любой из родителей, если они оба усыновили ребенка (ч. 3 ст. 257 ТК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 утвержден Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка.
77) компенсационные и другие выплаты женщинам и лицам с семейными обязанностями
— ежемесячные пособия по уходу за ребенком выплачивается по месту работы лицу, которое находится в отпуске по уходу за ним. Условия исчисления пособия предусмотрены в постановлении Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540. Если за ребенком ухаживает несколько лиц (например, мама и бабушка), то пособие выплачивается только одному из них.
В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
— единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается на каждого ребенка, за исключением мертворожденного. Получить пособие по месту своей работы может один из родителей либо лицо, его заменяющее.
78) ограничения на привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, направления в командировки;
Важно! Работодатель вправе привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные или праздничные дни работников, воспитывающие детей до 14 лет без супруга (супруги); работников, имеющих детей-инвалидов; опекунов, попечителей несовершеннолетних детей, опекунов детей в возрасте до 14 лет, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, только при наличии их письменного на то согласия, при отсутствии противопоказаний по здоровью, а также при письменном ознакомлении работников со своим правом отказаться от выполнения такой работы (ст. 259, 264 ТК РФ).
79) Сохранение среднего заработка
Частью 3 ст. 254 ТК РФ предусмотрено сохранение за беременной женщиной среднего заработка по месту работы на время прохождения диспансерного обследования. Основанием для предоставления указанной гарантии является справка медицинской организации, подтверждающая состояние беременности.
80) перевод на другую работу
— беременная женщина на основании медицинского заключения и по ее заявлению переводится на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч. 1 ст. 254 ТК РФ),
— женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, по ее заявлению переводится на другую работу в случае невозможности выполнения прежней работы (ч. 4 ст. 254 ТК РФ).
Под невозможностью выполнения прежней работы следует понимать случаи, когда такая работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним, в том числе из-за разъездного характера или удаления от места жительства.
81) запрет на увольнение по инициативе работодателя
Важно! Работодатель не вправе уволить по собственной инициативе следующих работников:
— женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет,
— одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,
— одинокую мать малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
— работника, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет без матери,
— работника, воспитывающего малолетнего ребенка до 14 лет без матери,
— родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет,
— единственного кормильца ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Важно! Увольнение по инициативе работодателя указанных работников может быть произведено лишь по следующим основаниям:
— в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем;
— в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
— в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей (прогул; появление на работе в нетрезвом состоянии; разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения; нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия или создавало угрозу их наступления;
— в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если дают основания для утраты доверия к работнику;
— непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, непредоставления или предоставления неполных или недостоверных сведений о своих доходах и расходах;
— в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
— в связи с однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
— в связи с предоставлением работником подложных документов при заключении трудового договора;
— в связи с применением, в том числе однократным, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
Указанные условия в полном объеме распространяются на лиц, работающих по совместительству.
Порядок предоставления отпуска для отца по рождению ребенка
Каждый из видов отличается своими особенностями: начислением компенсаций и оформлением.
Краткосрочный отпуск (отгул) для отца ребёнка
Право отца на краткосрочный отпуск закреплено в статье 128 ТК РФ. Согласно закону человек может взять отгул сроком до 5 дней в следующих случаях:
- бракосочетание;
- рождение детей;
- смерть родственника.
Отгул выдается с учетом следующих условий:
- Отпуск не оплачивается.
- Предоставляется исключительно по заявлению сотрудника.
- Работодатель не может отказать служащему в отпуске.
- Выдается при любом трудовом стаже, вне зависимости от последнего оплачиваемого отпуска. К примеру, даже если сотрудник только устроился на работу, он может взять отгул на основании 128 статьи ТК РФ.
- Если мужчина не воспользовался правом на отгул, получить дни отдыха в дальнейшем будет невозможно.
- Работодатель может потребовать с сотрудника подтверждающие документы. Это не вполне законно. Сотрудник имеет право предоставить всю документацию после выписки малыша из роддома.
- Если работник во время рождения малыша находится в командировке, он имеет право уйти в отпуск в день предоставления заявления.
- Работодатель не может вызвать служащего из отгула на службу.
ВАЖНО! Как правило, заявление с просьбой предоставить отгул подается заранее. Однако рассматриваемый случай – исключение, так как точную дату рождения малыша спрогнозировать довольно сложно.
Заявление можно направлять за день до даты отгула.
ВНИМАНИЕ! Отгул не оплачивается работодателем. Однако отсутствие компенсаций – это право руководителя, но не обязанность. Работодатель вполне может поощрить сотрудника, начислив ему отпускные.
В этом случае право на оплачиваемый отгул отцу закрепляется в коллективном договоре предприятия.
Оформление краткосрочного отпуска
Выданный отгул требуется зафиксировать в табеле учета рабочего времени. Дни, в которые работник не присутствовал на предприятии, отмечаются следующими кодами: «17» и «ОЗ».
Работодателю также нужно выпустить соответствующий приказ. Оформляется он на основании заявления сотрудника. Работника нужно ознакомить с приказом под подпись.
Сведения об отгуле вносятся в личную карточку сотрудника. В частности, нужно зафиксировать продолжительность отпуска и причину его предоставления.
Что делать, если работодатель отказывает в отгуле?
В статье 128 ТК РФ четко сказано, что работодатель не вправе отказать сотруднику в отгуле. Если работник предоставил все подтверждающие документы, составил заявление, но работодатель игнорирует просьбы, имеет смысл предпринимать меры. В частности, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Обычно работодатель отказывает в отгуле на следующих основаниях:
- Отсутствует возможность предоставить дни отдыха.
- Сотрудника никто не может заменить.
- Руководитель находится в отпуске.
- Не выполнен поставленный план работ на месяц.
- Сотрудника вызывают в командировку.
Все эти основания отказа не являются законными. Все вероятные трудности – это проблемы работодателя, а не сотрудника.
ВНИМАНИЕ! В законе существует ряд нюансов, которые приобретают принципиальную важность при попытках решить проблему через правовые структуры. В частности, в Кодексе сказано, что работодатель должен предоставить отгул по заявлению сотрудника. То есть при обращении в трудовую инспекцию работник должен доказать, что подавал соответствующее заявление.
Поэтому при подаче документа в секретариат следует сделать копию с отметкой о принятии. Если этого не сделать, работодатель может заявить, что никакого заявления получено не было, а потому он не нарушает закон.
Долгосрочный отпуск по уходу за малышом
Отпуск выдается отцу на основании следующей правовой базы:
- Второй абзац 256 статьи ТК РФ.
- Закон ФЗ №81 от 19 мая 1995 года.
Отличается ли декретный отпуск, выдаваемый мужчине, от аналогичного отпуска, предоставляемого женщине? Нет, декрет оформляется на общих основаниях. Есть единственное отличие – мужчина не может оформить отпуск в связи с беременностью.
Декрет предоставляется только после рождения малыша.
ВАЖНО! Правом на отпуск может воспользоваться только один из родителей. Если в декрет уходит отец, то матери придется продолжать работу.
Оформление декрета
Для оформления декрета мужчине нужно подготовить следующие документы:
- Заявление (составляется в свободной форме, так как в законе отсутствуют требования по его оформлению).
- Справка с места работы матери, подтверждающая, что женщина не уходит в декрет.
- Свидетельство о рождении малыша.
Работодатель должен составить приказ. В нем указывается вся информация о декрете. Началом отпуска является следующая дата после окончания отпуска по беременности, предоставленного матери.
В приказе также указывается дата его завершения.
ВНИМАНИЕ! Стандартная длительность отпуска – 3 года. Декрет может быть продлен по состоянию здоровья малыша.
Для продления сотрудник должен предоставить работодателю все подтверждающие медицинские документы.
Предоставление выплат
В период декрета мужчина получает пособие. Размер его рассчитывается в зависимости от размера среднемесячной зарплаты сотрудника. Пособие должно выплачиваться не позднее 26-го числа. Выплаты осуществляются на следующих основаниях:
- Решение работодателя о предоставлении декрета.
- Решение отдела соцзащиты.
ВАЖНО! Для получения пособия также нужно подать заявление. Оно должно быть рассмотрено в десятидневный срок.
Учитывается ли декрет при расчете стажа?
Особенности учета декрета при расчете стажа указаны в статье 256 ТК РФ. Время отпуска включается в следующие виды стажа:
- Общий.
- Непрерывный.
- Профессиональный.
На протяжении всего декрета работодатель не имеет право уволить мужчину. За специалистом должна быть сохранена его должность.
Вероятные сложности в получении декрета
Работодатели крайне неохотно предоставляют отпуск как женщинам, так и мужчинам. Связано это с тем, что владельцам организации декрет сотрудников крайне невыгоден по следующим причинам:
- Работодатель обязан сохранить за служащим его должность.
- Не допускается увольнение работника.
- Руководитель организации обязан выплачивать все компенсации на протяжении всего декрета.
Несмотря на все убытки, работодатель обязан предоставить отпуск. Если он этого не сделает, мужчине следует обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Следует ли решать данный вопрос через правовые структуры? Подобные дела в большинстве случаев рассматриваются в пользу сотрудника. Кроме того, при подаче иска в судебный орган работнику не придется оплачивать пошлину.
Для решения проблемы через трудовую инспекцию или прокуратуру нужно подготовить все подтверждающие документы. Сотрудник должен подтвердить, что он действительно подавал заявление о предоставлении отпуска, а работодатель отказал ему.