От учителей постоянно чего-то требуют: печатать материалы за свой счет, работать во время отпуска и многое другое. Что действительно входит в обязанности педагога, а какие требования незаконны — а главное, как защитить свои права? Разбираемся вместе с юристом, гендиректором компании «Мариокс центр» Оксаной Васильевой.
Расписание уроков
Вопрос. Сколько окон (свободных уроков) могут поставить учителю в расписании в неделю?
Ответ. Согласно п. 3.1 Особенностей режима рабочего и свободного времени педагогов, в расписании работы учителя не может быть перерывов более 2 часов подряд, не связанных с их отдыхом или приемом пищи.
Кроме того, особенности режима рабочего времени утверждены приказом Минобрнауки. Согласно документу, при составлении расписания школа обязана исключить нерациональные затраты времени педагогов — чтобы между уроками не образовывались длительных перерывов. Такие перерывы допускаются только по письменному заявлению учителя.
Вопрос. Работаю учителем химии в небольшой школе. У меня как у учителя химии 8 уроков в неделю. Администрация еще дает мне полставки лаборанта. Но требует, чтобы я непременно отрабатывала 20 часов.
Правомерно ли это?
Ответ. По общему правилу ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю.
Превышение этого времени (внеурочная работа) допускается только с письменного согласия сотрудника.
Однако профессии педагога и лаборанта учитываются по-разному. Чаще всего они оформляются как работа по совместительству. То есть сотрудник выполняет работу по основной должности и дополнительную в течение установленной продолжительности рабочего дня за дополнительную оплату.
Ставка лаборанта составляет 40 часов в неделю — следовательно, полставки лаборанта составляют 20 часов в неделю. Итого, работая на полторы ставки в школе, учитель должен вырабатывать 56 часов в неделю. При этом продолжительность его рабочей недели не увеличивается.
Вопрос. Вправе ли администрация распределить мои уроки в расписании на все дни недели, если я работаю на неполную ставку? Веду предмет «технология», который проводится один раз в неделю (всего 13 часов).
Больше нигде не работаю.
Ответ. Как правило, рабочее время определяется трудовым договором и локальными актами. Поэтому в первую очередь необходимо ознакомиться с данными документами.
И если у работника установлено, например, 4 рабочих дня в неделю, то ставить его уроки каждый день запрещено. Иногда директор распределяет уроки на 5 дней или даже 6 рабочих дней — в этом случае педагогу следует договариваться с руководством школы и отстаивать своим права, прописанные в локальных актах.
Длина рабочего дня
Вопрос. Директор требует, чтобы учителя вне зависимости от учебной нагрузки находились в школе 8 часов в день, — законно ли это?
Ответ. Нет, это незаконно. Как правило, продолжительность нагрузки учителей определяется трудовым договором и локальными актами школы.
Учитель не обязан находиться в школе в то время, когда у него нет уроков или иных возложенных на него обязанностей (например, проведение родительского собрания).
Таким образом, если нагрузка учителя составляет, например, 25 часов в неделю, то именно столько времени он должен находиться в школе.
Вопрос. Педсовет в 19:00 после рабочего дня, который начался в 20:00, — это правомерно?
Ответ. Продолжительность рабочего времени для педагогических сотрудников составляет не более 36 часов в неделю. А трудовым договором или локальными актами устанавливается продолжительность рабочего дня.
По идее, проведение педсовета после учебного дня должно расцениваться как привлечение сотрудника к сверхурочной работе. Согласно трудовому законодательству, сверхурочная работа в первые два часа оплачивается в полуторном размере, а последующее отработанное время — не менее чем в двойном размере. Продолжительность сверхурочной работы не может превышать более 4 часов в течение двух дней подряд и более 120 часов в год.
Но у учителей есть и внеурочная часть рабочего времени, поэтому иногда педсовет ставят после уроков, даже в 19 часов. В этом случае педагогам важно донести до администрации, что это время их не устраивает — и попросить его изменить.
Обязанности педагога
Вопрос. Обязан ли учитель завязывать шнурки на кроссовках ребенка-первоклассника?
Ответ. Нет, конечно, в обязанность учителя это не входит. Научить ребенка обслуживать самого себя — это обязанность родителей, опекунов, попечителей, то есть законных представителей.
Именно они больше всего заинтересованы в том, чтобы их ребенок был аккуратным и воспитанным.
Вопрос. Должен ли учитель после уроков переводить детей через дорогу, если его родители написали заявление о том, что разрешают следовать домой самостоятельно?
Ответ. Учитель и администрация школы отвечают за ребенка, только когда он находится в школе в соответствии с расписанием образовательной организации или на школьных мероприятиях. Никакого заявления, расписки и прочего документа о том, что родители разрешают следовать ребенку-школьнику домой самостоятельно, школа брать не должна.
Подобный документ не предусмотрен законодательно.
Вопрос. Должен ли учитель выкладывать домашние задание в «Дневнике.ру»?
Ответ. В соответствии с действующим законодательством в электронном виде школьники и их законные представители должны получать сведения:
- о результатах текущего контроля успеваемости ребенка;
- о результатах промежуточной аттестации ученика;
- о результатах итоговой аттестации ребенка;
- о посещаемости уроков;
- о расписании занятий;
- об изменениях в расписании;
- о содержании образовательного процесса и темпах уроков, пройденном материале;
- об общем и индивидуальном домашнем задании.
В соответствии с письмом Минобрнауки педагогам рекомендуется вносить в журнал информацию о домашнем задании в день занятия, на котором его задали, не позднее чем через 1 час после окончания всех уроков, которые есть в этот день у школьника. Следовательно, если школа перешла на электронные журналы успеваемости, то учителя должны действовать именно так.
Однако «Дневник.ру» и электронный журнал успеваемости — немного разные вещи. Но если учитель заполнил домашнее задание в электронном журнале, то эта информация автоматически переносится в «Дневник.ру».
Отношения с администрацией
Вопрос. Имеет ли право директор школы требовать от учителя обязательно проходить сдачу ЕГЭ по своему предмету?
Ответ. Нет, директор школы не вправе требовать от учителей сдачи ЕГЭ по его предмету.
Согласно закону, учителя подтверждают свои профессиональные навыки раз в 5 лет перед специально сформированными аттестационными комиссиями.
Если администрация школы принуждает сдать педагогов ЕГЭ, то последние вправе обратиться с жалобой в местный департамент образования, региональное министерство образования, прокуратуру, трудовую инспекцию и суд.
Но перед подачей жалобы в органы власти стоит попробовать мирно урегулировать спор с директором образовательного учреждения, сославшись на закон «Об образовании в РФ» и приказ Минобрнауки об аттестации педагогов.
Вопрос. Может ли администрация школы менять учебную нагрузку учителя во время учебного года по своему усмотрению (в меньшую и в большую сторону), менять классы?
Ответ. Нет, администрация школы во время учебного года не вправе менять нагрузку учителя по своему усмотрению: на это необходимо письменное согласие сотрудника.
Если трудовые права и законные интересы работника нарушаются, то следует обращаться с жалобой в прокуратуру, трудовую инспекцию, местный департамент образования, региональное министерство образования, а в крайнем случае — в суд.
Вопрос. Имеет ли право администрация ставить на дежурство педагогов? Обязан ли учитель дежурить со своим классом, если у него в этот день нет уроков вообще?
Ответ. Согласно приказу Минобрнауки, дежурства во время учебного дня могут устанавливаться для педагога локальными актами школы. Администрация школы не вправе в одностороннем порядке возлагать на учителя дополнительные обязанности.
В документе также прописано, что при составлении графика дежурств нужно учитывать режим рабочего времени каждого педагога, чтобы «не допускать случаев длительного дежурства» и «дежурства в дни, когда учебная (тренировочная) нагрузка отсутствует или незначительна». Кроме того, дежурство должно проходить не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после их окончания.
Исполнение работником трудовых функций в его нерабочий день может рассматриваться как привлечение к сверхурочной работе, которая по закону должна оплачиваться в повышенном размере.
Оплата труда
Вопрос. Я — учитель. У меня в течение недели бывает до 6 окон, но я нахожусь в школе.
Надо ли фиксировать это в табеле — и как оплачивается это время?
Ответ. Согласно закону, в дни недели, когда у учителя нет уроков, его нахождение в школе, как правило, не требуется.
Также администрация должна составлять расписание так, чтобы у педагога было не более 2 часов подряд во время учебного дня. Установление большего перерыва между занятиями возможно только с письменного согласия работника.
При этом нахождение учителя в школе тогда, когда у него нет уроков, но он исполняет свои трудовые обязанности, необходимо фиксировать в табеле.
По идее, оплата такого рабочего времени должна устанавливаться соглашением между сотрудником и работодателем. Иначе это придется рассматривать как привлечение работника к сверхурочной работе, которая должна оплачиваться в повышенном размере.
Вопрос. Как оплачиваются консультации детей, которые находятся на домашнем обучении? Может ли учитель не посещать ученика 10-го класса, находящегося на домашнем обучении, если тот проживает далеко, а у учителя большая нагрузка?
Ответ. Обычно оплата проведения консультаций с детьми, находящимися на домашнем обучении, происходит в общем порядке.
Но если необходимость посещения детей на дому возникла посреди учебного года, школа заключает с сотрудником дополнительное соглашение с увеличением заработной платы пропорционально изменившейся нагрузке. Соглашением работника и работодателя может быть установлен повышенный размер оплаты такой работы.
По идее, время пути до такого ученика должно включаться в рабочее время. Поэтому следует внимательно ознакомиться с трудовым договором, правилами трудового распорядка и иными локальными актами.
Нагрузка педагогических работников в неделю не может превышать 36 часов. Таким образом, администрация школы не вправе закреплять за учителем ученика, обучающегося на дому, если нагрузка сотрудника превышает сверхустановленную норму.
Поборы в школе
Вопрос. Каждый год летом директор заставляет красить спортзал несмотря на отпуск, причем учителя обязаны сдавать деньги на приобретение извести. Должен ли педагог сдавать деньги на школьные расходы?
Ответ. Нет, учителя не обязаны сдавать деньги на ремонт школы. Это является существенным нарушением их прав.
И привлекать их к работе во время отпуска без их согласия запрещается.
В таком случае на директора школы следует подать коллективную жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру, местный департамент образования, региональное министерство образования и суд. В судебном порядке также стоит требовать возвращения всех уплаченных на ремонт денежных средств и выплаты компенсации морального вреда.
Отчетность
Вопрос. Можно ли определить конкретный перечень документов, который должен сдавать учитель и классный руководитель администрации? От каких отчетов можно смело отказаться, сославшись на закон?
Ответ. По общему правилу учителя и классные руководители должны подготавливать следующие документы:
- рабочая программа учебного предмета, учебного курса, учебного модуля;
- журнал учета успеваемости;
- журнал внеурочной деятельности (для педагогов, ведущих внеурочную деятельность);
- план воспитательной работы (для классных руководителей);
- характеристика на ученика по запросу.
С другой стороны, образовательной организацией или региональным законодательством может быть определен дополнительный перечень документов, сдача которых является обязательной. В случае возникновения споров следует ссылаться на приказ Минпросвещения об утверждении перечня документации, которую должны готовить педагоги.
Фото на обложке: Александр Рюмин / ТАСС
Обязаны ли учителя бесплатно дежурить по школе и какими нормативными актами это регламентировано?
Обязаны ли учителя бесплатно дежурить по школе и какими нормативными актами это должно быть прописано в школе?
12 октября 2019, 18:57 , Галина, г. Красный Холм
Ответы юристов
Юрий Панкратов
Юрист, г. Москва
Общаться в чате
Дежурство учителей предусмотрено Приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»:
2.3. Другая часть педагогической работы, определяемая с учётом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом:
самостоятельно — подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей) (в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с правом использования как типовых, так и авторских рабочих программ), изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся;
в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка, — ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме;
правилами внутреннего трудового распорядка — организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся;
планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации в порядке, установленном трудовым законодательством — выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний;
графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором, — выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ);
трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) — выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);
локальными нормативными актами организации — периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приёма ими пищи.
При составлении графика дежурств в организации работников, ведущих преподавательскую работу, в период проведения занятий, до их начала и после окончания занятий учитываются сменность работы организации, режим рабочего времени каждого работника, ведущего преподавательскую работу, в соответствии с расписанием занятий, общим планом мероприятий, а также другие особенности работы, с тем чтобы не допускать случаев длительного дежурства работников, ведущих преподавательскую работу, и дежурства в дни, когда учебная (тренировочная) нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы работники, ведущие преподавательскую работу, привлекаются к дежурству в организации не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия.
Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобождённым от основной работы на период проведения единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ), предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение ЕГЭ***.
Карантин. Должен ли педагог выйти сейчас на работу, по требованию администрации?
Добрый день! Я психолог и учитель физкультуры. Родитель требует занятия по видео связи.
Сейчас ему высылаются задания по почте или даются ссылки на сайты с электронным образованием, его это не устраивает. Такие занятия не возможны т.к. нет хорошей связи, и видео виснет. Администрация идет на встречу, и вызывает меня в школу для работы там.
Подскажите имеет ли право администрация вызвать на работу? (есть возможность заразится по дороге, и в самой школе) И какие обоснования для отказа у меня есть? Спасибо.
12 апреля 2020, 13:29 , Александр, г. Москва
Ответы юристов
Вадим Пархоменко
Юрист, г. Воронеж
Общаться в чате
Вы имеете право отказаться на основании соответствующего указа Президента РФ:
Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Школы и учителя не входят в список тех, на кого этот Указ не распространяется.
Сейчас школам лишь рекомендовано возобновить дистанционное обучение, но обязанности выходить на работу у Вас нет.
12 апреля 2020, 13:31
Вадим Пархоменко
Юрист, г. Воронеж
Общаться в чате
Александр, то есть школам рекомендовано осуществлять дистанционное обучение. Но не нарушая вышеназванного Указа Президента РФ. Выходить на работу у Вас обязанности нет.
12 апреля 2020, 13:39
Вадим Пархоменко
Юрист, г. Воронеж
Общаться в чате
Дистанционное обучение в той форме, в которой это возможно.
12 апреля 2020, 13:40
Показать еще 3
Олег Васев
Адвокат, г. Ижевск
Общаться в чате
Здравствуйте. В силу указа мэра Москвы от 2 апреля 2020 года № 36-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ»
3.4.С 21 марта 2020 г. по 1 мая 2020 г. включительно посещение обучающимися образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, с обеспечением реализации образовательных программ общего и среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации. При этом при наличии соответствующего решения родителей или иных законных представителей обеспечить для учеников 1 -4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся.
Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.
Так что считаю, что вызов Вас для выполнения трудовых обязанностей не дистанционным необснованно. Более того, Указом от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни.
12 апреля 2020, 13:32
Клиент, г. Москва
Но мы же обязаны предоставить дистанционное обучение, и родитель говорит что это именно видеосвязь. А вызвать на работу могут как мне сказали по телефону метод поддержки учителей по локальному акту. И школа его издаст, что им официально я могу ответить?
12 апреля 2020, 13:41
Олег Васев
Адвокат, г. Ижевск
Общаться в чате
И школа его издаст, что им официально я могу ответить?
Александр
сошлитесь на вышеуказанный указал мэра. там чёрным по белому написано, что по 01 мая 2020 обучение дистанционным способом. И локальный акт должен быть именно о дистанционном обучении.
12 апреля 2020, 13:44
Показать еще 1
Вагиз Ахмадиев
Юрист, г. Уфа
Общаться в чате
На работы ходить Вы должны. Согласно Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
ограничительные меры устанавлваются руководителями регионов.
В Указе Мэра Москвы Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (ред. от 04.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» определено что руководителем образовательной организации определяется режим обучения.
При этом работдатель обязан обязан обеспечить безопасные условия труда:
9. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы:
9.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
9.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.
9.3. При поступлении запроса Штаба незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
9.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пунктах 7.2 и 7.3, абзаце первом пункта 8.1 настоящего указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.
9.5. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 8.1 настоящего указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.
10. Обязать:
10.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
10.2. Органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Вот если он эти предписания не выполняет, тогда у Вас появляется возможность отказа от работы на основании: ст.220 ТК РФ