Для управления транспортным средством у любого водителя должно быть в/у. В каждой стране выдаётся своё национальное водительское удостоверение. Однако закон 2024 года разрешает гражданам других стран ездить по территории России с иностранными правами. И всё бы ничего, но есть ограничения.
Например, если вы иностранец – вам можно водить машину с зарубежными правами, не меняя их на российские. А вот гражданам РФ запрещено управлять транспортными средствами на основании украинских, финских, немецких и любых других иностранных в/у. В противном случае грозит штраф до 15 000 рублей с перспективой эвакуации автомобиля.
Да и судебная практика по таким делам безжалостна. Впрочем, Конституционный Суд внёс ясность по этому вопросу и вскоре наказания могут быть временно приостановлены. В статье выясним, как обстоят дела с иностранными правами в России, можно ли по ним ездить, кому запрещено, какие штрафы за нарушения и как обменять зарубежное ВУ на документ нашего образца.
Можно ли ездить в России с иностранными водительскими правами?
Да, но есть нюансы.
Действующее законодательство РФ разрешает использовать иностранные права на территории России. Однако это возможно далеко не всегда. Вернее, почти всегда – за исключением двух случаев.
В 2024 году запрещается управлять автомобилем, имея иностранное в/у:
- если вы гражданин РФ или недавно получили такое гражданство,
- если у вас зарубежное гражданство и вы осуществляете предпринимательскую деятельность на территории России.
И если со вторым условием всё однозначно, то насчёт первого могут быть исключения. Но давайте по порядку!
Если у меня гражданство РФ
Водительские права тоже должны быть российскими.
Поскольку речь идёт о дорожном движении в пределах РФ, правила устанавливаются российским законодательством. Основным законом здесь выступает ФЗ № 196 О Безопасности дорожного движения.
Так, пункт 12 ст. 25 ФЗ О БДД указывает:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
По факту это универсальный пункт закона, дающий возможность ездить за рулём авто либо с российскими, либо с иностранными правами. И многие водители трактуют его именно в таком понимании. Их не смущает, что в пункте 12 ст.
25 ФЗ О БДД не говорится о гражданстве – ведь упоминается о постоянном или временном проживании на территории РФ, что фактически идентично.
Однако трактовка закона судами прямо противоположная… Они считают, что текст данного пункта распространяется только на иностранцев, тогда как о гражданах РФ ничего не сказано – отсюда следует, что наши водители обязаны иметь при себе в/у именно российского образца.
Такое положение вещей обусловлено Венской конвенцией о дорожном движении от 29 апреля 1974 года – международный договор, заключённый между несколькими странами с целью повышения безопасности дорожного движения и упорядочивания правил. Подписав такое соглашение, государства договорились, в частности, признавать национальные водительские удостоверения друг друга.
Здесь нас интересует п. 7 статьи 41 Венской конвенции. Она даёт право не признавать иностранные в/у, если те были выданы водителю с гражданством одной страны на территории другого государства. Таким образом, как считают суды, граждане РФ не могут ездить по зарубежным правам в пределах России.
Именно по такому пути идёт судебная практика 2024 года. Один только Верховный Суд уже принимал два схожих решения, где разъяснял, что гражданин РФ не может использовать иностранные ВУ при управлении автомобилем – вначале появилось наделавшее шуму Постановление ВС № 38-АД18-8 от 27.12.2018 года, а затем Постановление № 31-АД20-6 от 9 декабря 2020 года.
Вот выдержка из второго решения ВС РФ:
Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении Петрусева И.В. неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Вас также заинтересует:
Ещё большую путаницу вносят трактовки ведомств:
- в 2021 году Главное управление ГИБДД рассылало в региональные подразделения сообщение № 13/12-П-6333 об использовании иностранных прав, где было прямо указано, что при отсутствии ВУ российского образца граждане РФ могут ездить с зарубежными правами,
- чуть ранее такую же точку зрения можно было найти в Письме Генеральной прокуратуры РФ №74/2-361-2019 от 14.10.2019 года, где указывалась более частная ситуация: если человек вначале получил иностранное водительское удостоверение, а затем стал гражданином РФ – ему разрешается ездить со своим национальным ВУ, не получая российские права.
Тем не менее, разъяснения в письмах остались на бумаге, а на практике водителям сплошь и рядом выписывались штрафы. Обжаловать их было практически невозможно.
Важное Постановление Конституционного Суда!
Казалось бы, кто мог противостоять решениям Верховного Суда? Но вскоре на авансцену вышел Конституционный Суд, усмотревший недоработки закона.
Гражданин Казахстана по фамилии Брашкин у себя на родине получил права в 2013 году – а в 2017 году переехал в Россию и оформил гражданство РФ. Но ездил он с казахским водительским удостоверением, посчитав, что нарушения закона тут нет. Однако это не устроило инспектора ДПС, который выписал ему штраф по части 1 ст.
12.7 КоАП. Мужчина не согласился с наказанием и обжаловал его. Нижестоящие суды по сложившейся практике синхронно признали правоту сотрудника ГИБДД, указав, что после смены гражданства Брашкин должен был заменить и в/у.
В итоге дело дошло до Конституционного Суда, который на основе апелляции истца рассматривал легитимность положения пункта 12 ст. 25 Закона О БДД. И, к удивлению многих, «неопределённость» таки была найдена.
По мнению КС РФ, в законодательстве отсутствует прямо прописанная обязанность менять иностранные права на российские, а также отсутствуют сроки этой процедуры. Поэтому наказания водителей за неисполнение – противоречат принципам Конституции РФ.
К слову о сроках. 9 июня 2022 года на рассмотрение Госдумы был внесён соответствующий законопроект. Если его в итоге примут, автолюбителям можно будет ездить по иностранным ВУ лишь в течении 1 года со дня получения РВП или гражданства РФ.
После этого придётся произвести замену на права российского образца. А весь этот год ИДПС нельзя будет штрафовать таких водителей по статье 12.7 КоАП.
Таким образом, в скором времени этот вопрос должен быть решён. Положения ФЗ О БДД дополнятся уточнением по срокам, а российские водители с иностранными ВУ получат отсрочку на замену прав.
Если я – гражданин другой страны
А вот тут можно ездить с иностранным в/у.
Пункт 12 ст. 25 ФЗ О БДД прямо указывает, что проживающие или пребывающие на территории РФ лица могут участвовать в дорожном движении на основании российских или иностранных прав.
Единственное требование, помимо возраста от 18 лет – соответствие зарубежных прав требованиям российского законодательства.
Таких требований всего 3 – их можно найти в пункте 15 той же ст. 25:
- Соответствие утверждённым правилам международного договора с РФ, коим является Венская конвенция о дорожном движении,
- Все записи в ВУ совпадают/дублируются буквами латинского алфавита или написаны кириллицей,
- Водитель имеет при себе иностранные права с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Выполнение любого из вышеперечисленных требований даёт возможность садиться за руль автомобиля на территории РФ при наличии иностранных прав. В противном случае управлять транспортным средством вам нельзя, и за это может последовать штраф по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Также для вождения авто с иностранными правами придётся оформить ОСАГО. Страховые не вправе отказать в продаже полиса на том основании, что у заявителя иностранное, а не российское в/у. Соответствующие уточнения были даны компаниям в Письме Банка России № ИН-06-59/168 от 08.12.2020 года.
Если вам вдруг отказали, вы можете обжаловать решение страховой, запросив письменный отказ или засняв инцидент на видео в офисе страховой.
Можно ли работать водителем с иностранными правами?
С 1 июня 2017 года в России действует ограничение на предъявление иностранных водительских прав. Они могут быть у водителя, если тот использует ТС в личных целях. А вот если иностранец планирует работать у нас шофёром или заниматься коммерческой деятельностью с использованием автомобиля – ему придётся получить российское ВУ.
Однако в пункте 13 ст. 25 ФЗ О БДД есть два исключения из правил. Запрет не распространяется на граждан Киргизии, а также жителей тех стран, где русский язык признан государственным языком (Белоруссия, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика Нагорный Карабах).
Кроме того, если, например, у вас узбекские права, а сами вы гражданин РФ – заниматься предпринимательской деятельностью на территории России с иностранным ВУ закон не запрещает. И это вполне очевидно – русский язык признан официальным языком в России.
Какие штрафы?
За езду на автомобиле при отсутствии права управления (которое подтверждается водительским удостоверением) грозит ответственность по части 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Размер минимального штрафа здесь составляет 5 000 рублей, а максимального – 15 000 рублей. Итоговое решение о сумме наказания принимает инспектор ДПС.
Ещё одной мерой является эвакуация автомобиля на спецстоянку.
Если у вас есть права, но вы забыли их дома, грозит штраф в меньшем размере – 500 рублей по части 1 ст. 12.3 КоАП. В редких случаях есть шанс отделаться предупреждением.
А с 1 октября 2022 года можно предъявлять водительское удостоверение в электронном виде, скачав приложение «ГосуслугиАвто».
Также предусмотрен штраф для работодателей, допустивших водителей с иностранными правами до трудовых работ. Ответственным лицам за это правонарушение грозит денежное взыскание в 50 000 рублей по статье 12.32.1 КоАП.
Как поменять иностранные водительские права на российские в 2024 году?
В соответствии с порядком замены водительских удостоверений.
Данный порядок регламентируется Постановлением Правительства № 1097 от 24.10.2014 года. Исключений для граждан другой страны при обмене иностранного в/у на права российского образца не предполагается. То есть в любом случае придётся сдавать экзамены и проходить медкомиссию.
Ещё один важный нюанс касается возраста водителя. Если в некоторых штатах США разрешено иметь права и водить машину с 14 лет, то в России иной возрастной ценз. Управлять транспортным средством можно лишь по достижении 18 лет (но сдать экзамен можно и годом раньше).
Исключений в этом вопросе ни для кого не предусмотрено.
А теперь подробнее о порядке.
Есть ли сроки замены?
Как мы указали выше, депутаты Госдумы уже рассматривают законопроект о прекращении действия ВУ иностранцев в течение 12 месяцев после получения ими ВНЖ или паспорта РФ. В настоящее время закон еще не принят и сроки отсутствуют. Но, с большой долей вероятности, это вскоре произойдёт.
Нужно ли учиться в автошколе?
Если иностранное водительское удостоверение соответствует требованиям Венской конвенции, проходить обучение в автошколе не придётся. Вместо этого можно сразу записаться на сдачу теории и практики в ГАИ. А вот если зарубежное ВУ не соответствует международным договорам с Россией, то для замены на российский документ в 2024 году придётся пройти всю процедуру от и до – и первым этапом будет как раз учёба в автошколе.
Прохождение водительской медкомиссии
При замене в/у требуется предоставить медсправку о состоянии здоровья. В неё указывается, есть ли у водителя противопоказания к управлению транспортными средствами. Если их вдруг найдут, то переоформить ВУ вы не сможете – в ГИБДД вам попросту не выдадут российский документ.
Для прохождения медицинской водительской комиссии нужно посетить любое медицинское учреждение, где оказывают подобную услугу (хоть бюджетное, хоть коммерческое). Вначале придётся получить справки от двух врачей – психиатра и нарколога. Делается это по месту жительства.
Затем кандидату на получение российского ВУ придётся посетить кабинеты офтальмолога, невролога, ЛОРа, а затем подойти к своему терапевту для подписи и печати на медсправке 003-ВУ.
Сдача экзаменов в ГИБДД
Следующим этапом станет запись на сдачу теоретического и практического экзамена в МРЭО ГИБДД. Сделать это можно через Госуслуги. Если вы проходили обучение в автошколе, то, скорее всего, вас приведут на сдачу целой группой.
Водитель сдаёт два экзамена:
- теорию – ответы на 20 вопросов в электронном билете (сидя перед компьютером в ГИБДД),
- практику – которая включает в себя сдачу площадки и езду на автомобиле в условиях города.
Если в иностранном водительском удостоверении открыты несколько категорий и/или подкатегорий, экзамен проводится по высшей из имеющихся. Но допускается и другой вариант – выбор категории на проверку знаний самим водителем, о чём нужно указать в заявлении (пункт 38 ППРФ № 1097).
Впоследствии в новые российские права переносятся все категории из иностранного ВУ. Аналогично и с ограничениями – их тоже перепишут точь-в-точь.
Документы для замены иностранных прав
Список документов для обмена иностранного водительского на российский документ расписан в пункте 39 Постановления Правительства 1079:
- заявление в свободной форме,
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,
- медсправка в формате 003-ВУ,
- меняемое иностранное удостоверение водителя,
- нотариальный перевод данных из паспорта и зарубежного ВУ.
Фотографии отдельно прикладывать не требуется. После того, как вы сдадите документы на замену прав, вас сфотографируют прямо в «окошке» МРЭО ГИБДД.
Далее останется получить готовый документ с печатями РФ.
Сколько госпошлина?
Замена иностранного в/у на российское облагается госпошлиной.
В 2024 году размер госпошлины единый для всех и составляет 2 000 рублей (пп. 43.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
При наличии аккаунта на Госуслугах есть шанс сэкономить – оплата через сайт даёт 30% скидки, а значит госпошлина составит 1 400 рублей.
Обязательная замена иностранных прав гражданами России с 1 апреля 2024 года
Обязательная замена иностранных прав на российские — это один из самых популярных и неоднозначных вопросов, который волнует водителей в течение нескольких последних лет. Данному вопросу на pddmaster.ru посвящена целая серия статей «Иностранное водительское удостоверение».
В данной статье речь пойдет о федеральном законе, который с 1 апреля 2024 года навсегда разрешит описанную проблему. Вариант разрешения не самый лучший для водителей — замена водительских удостоверений станет обязательной. Однако даже такое решение будет лучше, чем существующая в настоящее время неоднозначность.
Сразу же хочу заметить, что рассматриваемый Федеральный закон предлагает множество нововведений, связанных с использованием, оформлением и выдачей водительских удостоверений. Так что его рассмотрение будет разбито на несколько статей серии «Реформа водительских удостоверений в 2024 году».
Примечание. Ранее этот документ был оформлен в виде законопроекта и уже рассматривался на pddmaster.ru. Однако, в итоговой версии закон довольно серьезно изменился, поэтому вся серия статей будет переписана.
А сегодня, в первой статье, речь пойдет исключительно об обязательной замене иностранных прав на российские.
Информация о нормативном документе
2023.07.17 Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 10 июля 2024 года.
Документ вступает в силу 1 апреля 2024 года.
Какие удостоверения могут использовать в России граждане РФ?
Новый закон предлагает полностью заменить пункт 12 статьи 25 существующего закона «О безопасности дорожного движения». Для начала рассмотрим первый абзац нового пункта 12:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
12. Граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 12 1 настоящей статьи, и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 , 13, 15 и 16 настоящей статьи.
Во-первых, ранее пункт 12 устанавливал абсолютно одинаковые правила и для граждан России, и для иностранных граждан. С 1 апреля 2024 года правила станут разными. Правила для иностранных граждан будут рассмотрены ниже, пока что остановимся на гражданах РФ.
Во-вторых, закон, как и раньше, позволяет использовать в России российские водительские удостоверения. А если российского удостоверения нет, то допускается использование иностранного документа. Однако важное отличие заключается в том, что для граждан РФ срок использования иностранных прав будет ограничен.
Чуть ниже речь пойдет о том, что срок использования составит 1 год.
В-третьих, граждане РФ не смогут использовать на территории России иностранные международные водительские удостоверения. Допускается использование только иностранных национальных прав.
Какие удостоверения могут использовать в России иностранные граждане?
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 — 17 настоящей статьи.
Рассмотрим ограничения для водителей, не являющихся гражданами РФ:
1. Иностранные граждане могут использовать как иностранные национальные, так и иностранные международные водительские удостоверения. Естественно, только в случае отсутствия российских национальных прав. И в этом заключается основное отличие от граждан РФ, которые не могут использовать иностранные международные водительские права.
2. Иностранные граждане также обязаны соблюдать ограничения пункта 12 1 , который будет рассмотрен далее. То есть, в случае получения вида на жительство или гражданства РФ, срок действия водительских прав ограничивается.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
12 1 . Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты первого после получения прав въезда в Россию. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- приобретения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ или вид на жительство, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Примечание. В итоговой версии закона появилось исключение для лиц, имеющих белорусское водительское удостоверение. Белорусские права, выданные гражданам России и Белоруссии, на становятся недействительными через 1 год.
То есть менять такие права не обязательно.
Иностранные удостоверения при работе водителем
Также изменения внесены и в пункт 13 статьи 25 закона «О безопасности дорожного движения»:
13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.
Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, выданных в государствах, гражданами которых они являются.
Напомню, что существуют всего несколько государств, в которых русский язык признан официальным. Они перечислены в следующей статье:
До 1 апреля 2024 года граждане указанных государств при работе водителем в РФ могут использовать иностранные водительские удостоверения выданные в любых странах. А все остальные водители должны заменить иностранное удостоверение на российское.
Например, гражданин России может работать водителем по иностранному водительскому удостоверению, выданному в Эквадоре.
С 1 апреля 2024 года такой вариант будет исключен. Водитель сможет использовать для работы иностранное удостоверение только той страны, гражданином которой он является.
Примечание. Ситуация становится более логичной, однако новая редакция все же не до конца устраняет неоднозначность, т.к. не учитывается вариант с двойным гражданством.
Например, если человек имеет одновременно гражданства Казахстана и Кабо-Верде, а его водительское удостоверение выдано в Кабо-Верде, то он сможет использовать это удостоверение при работе водителем в РФ (т.к. фактически все описанные условия соблюдены).
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Например, 1 апреля 2024 года Алина , являющаяся гражданином РФ и имеющая водительское удостоверение Финляндии, находится в Финляндии. Алина возвращается в Россию только 15 июля 2024 года. А 15 августа 2024 года снова уезжает за границу, откуда возвращается только 1 октября 2024 года.
При этом срок замены иностранных прав отсчитывается от момента первого въезда, то есть от 15 июля 2024 года. В этом случае заменить удостоверение нужно до 15 июля 2025 года.
На первый взгляд кажется, что водитель, который 1 апреля 2024 года находится за границей, попадает в более выгодную ситуацию, т.к. срок на обязательную замену прав для него увеличивается. Однако на самом деле это не так. Чуть ниже речь пойдет о том, что заменить водительское удостоверение такому водителю будет сложнее.
Примечание. В законе не приведена информация о лицах, имеющих вид на жительство в РФ и иностранное водительское удостоверение, которые 1 апреля 2024 года находятся за границей. С какого момент срок отчитывается для них — не известно.
Обязательно ли сдавать экзамены при замене иностранных прав?
Еще раз обратимся к части 2 статьи 2 Федерального закона:
Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Данный пункт говорит о том, что в течение переходного периода, который должен продлится с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года, замена иностранных прав на российские будет возможна без сдачи экзаменов. Этот упрощенный вариант относится только к лицам, имеющим гражданство РФ или вид на жительство до вступления закона в силу, а также находящимся на территории РФ 1 апреля 2024 года.
Примечание. Если человек 1 апреля 2024 года находится за границей, то при замене иностранных прав ему придется сдавать экзамены, а в некоторых случаях — проходить обучение в автошколе. Вопрос замены иностранных водительских удостоверений будет более подробно рассмотрен в одной из следующих статей серии.
При этом важно понимать, что с 1 апреля 2024 года гражданам РФ будет доступна самая простая замена прав за много лет. Напомню, что в 2024 году при замене иностранных прав на российские нужно сдать и теорию, и практику. С 1 апреля 2024 года ситуация несколько изменится, однако теоретический экзамен останется обязательным для водительских прав всех категорий (кроме упрощенной замены, рассматриваемой в данной статье).
Так что вариант без сдачи экзаменов — это лучшее предложение за последние 10 лет, как минимум. И всем гражданам России, имеющим только иностранное водительское удостоверение, нужно будет им обязательно пользоваться.
Ну а для тех, кто не успеет воспользоваться упрощенной схемой в течение года, с 1 апреля 2025 года будет возвращен стандартный вариант со сдачей экзаменов.
В дополнение предлагаю Вам изучить подробную статью про замену водительского удостоверения:
Таблица замены иностранных удостоверений
Чтобы лучше разобраться с особенностями замены иностранных водительских удостоверений гражданами РФ, представим их в виде таблицы:
Даты | Особенности замены |
до 1 апреля 2024 года | Замена не является обязательной. Заменить удостоверение можно в общем порядке (со сдачей экзаменов). |
с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов). |
с 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в обычном порядке (со сдачей экзаменов и, для некоторых категорий, с обучением в автошколе). |
Также обратите внимание на то, что заменить можно только действующее иностранное водительское удостоверение. Поэтому, если срок действия удостоверения истекает в ближайшее время, то либо замените его на российское по действующим на текущую дату правилам, либо обновите его в стране, где удостоверение выдано изначально.
Кроме того, предлагаю Вам изучить полный текст обновленного Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
А во второй статье серии «Реформа водительских удостоверений в 2024 году» речь идет о новой иерархии категорий водительских прав.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 1 сентября 2024
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
В Госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях
В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.
По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами
В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения — с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.
При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
Важно отметить, что в соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации.
Если же государство не является договаривающейся стороной Венской конвенции, выданное им национальное водительское удостоверение также признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Такое водительское удостоверение должно предъявляться вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (перевод не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита).
Исключением являются национальные водительские удостоверения, выданные государствами, в которых не признаются российские водительские удостоверения.
По вопросу обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения
Национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Таким образом, обмену на российские национальные водительские удостоверения подлежат только иностранные национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Венской конвенции, а именно:
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком «SU» (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
В соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации и подлежат обмену.
Обмен вышеуказанных иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения осуществляется в порядке, установленном положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Дополнительно необходимо отметить, что обмен иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение может производиться по результатам сдачи экзаменов на право управления любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий). В этом случае после успешной сдачи предусмотренных экзаменов на право управления транспортными средствами в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами данной категории или подкатегории и низших из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категорий и подкатегорий транспортных средств.
Что касается обмена не соответствующего новой редакции приложения 6 к Венской конвенции иностранного национального водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе «E», то он производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к высшей из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D» и «E», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «DE» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «DE», подкатегории «D1E», категории «CE», подкатегории «C1E»и категории «BE».
При этом в соответствии с заявлением лица, имеющего иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее новой редакции приложения 6 к Венской конвенции, с разрешающей отметкой в графе «E» обмен указанного иностранного водительского удостоверения может производиться по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий). В этом случае обмен иностранного национального водительского удостоверения производится в порядке, аналогичном описанному выше.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D» и «E», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «CE» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «CE», подкатегории «C1E» и категории «BE».