Анонимная жалоба как написать и куда отправить 2024

Прокуратура – это надзорный государственный орган, задача которого – обеспечение соблюдения гражданских прав жителей Российской Федерации.

Согласно законодательным нормам РФ, гражданин не может обратиться в органы государственного управления, не назвав себя. Федеральный закон №59 «О порядке рассмотрения обращения граждан. » говорит о том, что, обращаясь с жалобой в прокуратуру, суд или полицию, гражданин обязан указать свои личные данные. Это означает, что жалоба, в которой не заполнена графа «Заявитель», не будет принята к рассмотрению.

Анонимным так же будет считаться обращение, в котором не будет указана следующая информация о заявителе:

• ФИО;
• номер телефона для связи. Он может потребоваться для уточнения обстоятельств дела;
• почтовый адрес заявителя, включающий индекс;
• адрес электронной почты (если зарегистрирован).

Все эти данные гражданин должен предоставить независимо от выбранного способа подачи заявления в прокуратуру.

✅ В каких случаях можно подать анонимную жалобу

Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:

• о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
• о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
• о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
• о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
• о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.

🖌 Как подать анонимную жалобу в прокуратуру

Законодательными нормами Российской Федерации предусматривается три способа подачи анонимной жалобы в прокуратуру:

1. Отправка почтой.
2. Подача жалобы в режиме онлайн через интернет.
3. Передача жалобы в прокуратуру через третьих лиц.

Единой формы, установленной законом, для этого документа не существует, но ряд требований при составлении заявления все-таки нужно учесть:

1. Все обстоятельства произошедшего должны быть изложены четко, понятно и хронологически верно.
2. Жалоба должна содержать конкретные факты: кто совершил преступление, что именно было нарушено, что может послужить доказательством изложенной информации.
3. Должны быть указаны стороны конфликта. В случае отправки анонимной жалобы должны быть указаны сведения о нарушителе.
4. Текст жалобы не должен носить ярко выраженной эмоциональной окраски. Допускается использование только делового стиля письма, запрещено использование ненормативной лексики.
5. Документ не должен содержать информации, не относящейся к делу.
6. Должны быть указаны требования и конкретные просьбы заявителя.

Как вы относитесь к возможности пожаловаться в прокуратуру анонимно?

Положительно, иногда это нужно для безопасности Отрицательно, все жалобы должны быть обязательно подписаны Я никуда не жалуюсь

Отправка почтой

Составив текст обращения, подумайте, в какую именно прокуратуру следует его отправить. Исходя из норм ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ», система подразделяется не только по территориальному признаку, но и по назначению.

Существуют следующие подразделения:

1. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
2. Прокуратура субъектов Российской Федерации, в том числе краевые и областные подразделения.
3. Городские и районные организации.
4. Военная прокуратура.
5. Узкоспециализированные подразделения, например, транспортные, природоохранные и др.

Если вы не знаете, в какое подразделение направить жалобу, отправьте ее в любую прокуратуру города. Если это будет необходимо, жалобу перенаправят в то подразделение прокуратуры, которое в рамках своей компетенции может рассмотреть жалобу и принять решение.

Отправить анонимную жалобу в прокуратуру можно Почтой России, используя услугу «Заказное письмо с уведомлением о вручении». Отправлять жалобу простым письмом не стоит, так как в этом случае вы никак не сможете убедиться в том, что письмо было доставлено адресату. При отправке заказного письма отправлению присваивается трек-номер, по которому его можно будет отследить.

Порядок действий:

1. Составьте жалобу и оформите ее.
2. Купите подходящий конверт, вложите в него подготовленный документ и запечатайте. На конверте укажите адрес получателя. Так как жалоба является анонимной, обратный адрес указывать не нужно.
3. При необходимости дополнительно заполните бланк уведомления о вручении.
4. Передайте конверт сотруднику почты и укажите, что хотите отправить заказное письмо. Оператор взвесит отправление и зарегистрирует его.
5. Оплатите счет и заберите чек, где будет указан уникальный номер, по которому можно отследить оправление в системе.

Образец жалобы в прокуратуру можно посмотреть по ссылке. Отправляя заказное письмо анонимно, не стоит рассчитывать на ответ, уведомить вас об итогах рассмотрения жалобы сотрудники прокуратуры не смогут.

Отправка через интернет

Для того чтобы подать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет, необходимо воспользоваться интернет-приемной на сайте Генпрокуратуры РФ.

Сервис является круглосуточным, поэтому отправить обращение можно в любое удобное для вас время:

1. Начинается оформление с ознакомления с законодательной базой, в соответствии с которой рассматриваются обращения граждан, а также с требования к отправляемым жалобам.
2. После изучения представленной информации требуется нажать кнопку «Согласен».
3. Откроется форма обращения, в которой будет необходимо заполнить все требуемые поля. Обязательными для заполнения являются: выбор типа обращения, его вид, ФИО отправителя, регион совершения правонарушения. Так как жалобу требуется отправить анонимно, укажите вымышленные данные. Без заполнения этих ячеек система не даст продолжить отправку.
4. После откроется форма, в которой нужно будет ввести адрес электронной почты.
5. Завершающий этап – ввод текста обращения и выбор типа обращения.
6. При необходимости можно прикрепить к обращению электронные версии документов, подтверждающие факт нарушения.
7. Чтобы отправить жалобу, введите цифровой код в специальное поле и нажмите кнопку «Продолжить».

Жалоба, направленная в прокуратуру РФ онлайн, является официальным письмом, которое в обязательном порядке регистрируется в системе.

Как написать анонимную жалобу

Если у вас возникла проблема, вы можете пожаловаться в разные учреждения. Например, трудовая инспекция рассматривает обращения, связанные с нарушением ТК РФ работодателями. Анонимно можно пожаловаться и в другие органы: Роспотребнадзор, ИФНС, прокуратуру, полицию, опеку, департамент здравоохранения. Но не всегда: некоторые обращения анонимно не рассматриваются.

Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, когда можно подать анонимную жалобу и как это сделать, в том числе лично, через сайт ведомства или Госуслуги.

Автор, юрист
Актуальность
Просмотров

Бесплатная консультация юриста

Когда можно подать жалобу анонимно

1. Если в обращении речь идет о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении, это не является основанием для возбуждения уголовного или административного дела, но проверку по жалобе проведут.
2. Если текст жалобы не поддается прочтению или по нему нельзя определить суть проблемы, она остается без рассмотрения.
3. Если вы не указали Ф.И.О. и почтовый адрес, но в жалобе есть адрес вашей электронной почты, ответ направят туда в течение 30 календарных дней.

Обо всем этом говорится в ст. 11 ФЗ №59. Но этот закон действует не для всех учреждений: например, в полиции или ФССП предусмотрены совершенно другие правила.

Рассмотрим все более подробно.

В Роспотребнадзор

Подать анонимную жалобу в Роспотребнадзор можно через Почту России или онлайн через электронную приемную. Там рассматриваются обращения, связанные с нарушением прав потребителей по Закону от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав…», а именно:

1. Магазин или кафе не соблюдают санитарные нормы.
2. Цена на ценниках не соответствует действительности, а продавать товар по указанной там цене вам отказались.
3. Вы сдали технику в ремонт, а вам вернули ее с повреждениями или отказались возвращать обратно.
4. Вам продали товар ненадлежащего качества, а в возврате или обмене необоснованно отказали.
5. Пришли в кафе пообедать и отравились, вас госпитализировали в больнице.

Все жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей, рассматривает Роспотребнадзор. В некоторых случаях материалы дела передаются в другие органы: например, в прокуратуру, как в случае с отравлением в кафе.

Если вы хотите, чтобы организацию привлекли к ответственности, лучше откажитесь от идеи подать жалобу анонимно. В ходе проверки все равно обычно открываются обстоятельства и участники дела, так что не предоставлять свои данные просто нет смысла.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Если жаловаться через интернет-приемную, обращение заполняется через онлайн-форму. Можно подать и письменную жалобу в территориальное отделение Роспотребнадзора. В обоих случаях нужно указать:

• название и адрес компании, на которую вы жалуетесь;
• в чем суть проблемы и когда она появилась (дата и время);
• подробные обстоятельства дела;
• просьба провести проверку;
• дата составления жалобы (только для письменной).

Как написать и подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

Как написать жалобу президенту РФ?

Как написать и подать жалобу в ФАС?

В трудовую инспекцию

Вы можете пожаловаться в трудовую инспекцию через сервис Онлайнинспекция. рф, на сайте территориального отделения, или отправить анонимку Почтой России.

Обращение в инспекцию поможет, если работодатель нарушает ваши права:

1. Не выплачивает зарплату вовремя.
2. Отказывается заключать трудовой договор в письменном виде.
3. Вызывает на работу в выходные и праздничные дни, а оплачивать это в двойном размере отказывается.
4. Не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск более двух лет подряд.
5. Незаконно объявил замечание или выговор, либо уволил.
6. Необоснованно отказал в приеме на работу: например, из-за принадлежности к женскому полу, «не той» национальности, и пр.
7. Требует выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором. Например, если вы устроились работать официанткой, а вас заставляют еще и мыть посуду.
8. Перевел на другую должность или в другое место без вашего согласия, хотя оно требовалось.
9. Необоснованно отстранил вас от работы.
10. Намеренно или нечаянно разгласил ваши персональные данные, тем самым нарушив закон.

Основанием может послужить любое нарушение норм ТК РФ.

Образец жалобы
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

В полицию

Если преступление происходит на ваших глазах, звоните сразу в полицию по телефону 102. Там вас опросят, уточнят адрес и личные данные. Вы можете их не давать, но дежурный обязан у вас их спросить: это регламент, а не праздный интерес.

Если же вы узнали о готовящемся или совершенном преступлении, и немедленное вмешательство сотрудников МВД не требуется (как при уличной драке или перестрелке), можно обойтись без звонка в дежурную часть. Достаточно отправить заявление через Почту России или онлайн на официальном сайте Министерства.

Когда это актуально:

1. Сотрудник полиции потребовал с вас взятку.
2. Вы вызывали наряд ППС, но он ехал слишком долго.
3. Вам известно, что соседи сдают жилье мигрантам незаконно.
4. Ваши соседи систематически нарушают режим тишины: шумят по ночам, громко слушают музыку, делают ремонт.

Также можно пожаловаться и участковому, но уже через сайт территориального подразделения МВД, если там есть такой сервис. Если нет, придется обращаться лично или отправлять письмо почтой.

Образец жалобы

В прокуратуру

Сюда можно пожаловаться вообще по любому поводу, начиная от незаконных действий или бездействия администрации, и заканчивая беззаконием в организации по месту работы. Также некоторые органы сами привлекают прокуратуру при необходимости: например, Роспотребнадзор, если туда поступила жалоба на отравление в кафе и есть основания для привлечения руководства к уголовной ответственности.

Оставить обращение можно онлайн на сайте Генеральной прокуратуры, или же отправить письмо Почтой России.

В прокуратуру можно подать заявление, указав в нем:

• полное наименование органа;
• Ф.И.О. прокурора;
• суть проблемы, подробное описание обстоятельств;
• просьбу о проведении проверки;
• дату составления.

Образец заявления

В налоговую службу

Если вам достоверно стало известно о факте уклонения гражданина или организации от уплаты налогов, вы можете пожаловаться в территориальное подразделение ФНС. Также там рассматривают обращения по другим вопросам:

1. Нарушение сроков предоставления услуги.
2. Необоснованный отказ в приеме документов.
3. Отказ в предоставлении услуги.
4. Стало известно о нарушениях при проведении лотереи.

Важно учитывать, что в жалобе в налоговую обязательно нужно указывать свои Ф.И.О. (ст. 139.2 НК РФ). Скорее всего, анонимку рассматривать не будут, но в жизни всякое бывает – вдруг вам повезет.

Отправить жалобу в ФНС можно Почтой России или через онлайн-сервис. Но последний тоже требует указывать Ф.И.О.

В министерство образования

Министерство образования – это высшее звено. Если вам нужно решить проблему по месту, целесообразнее сначала обратиться в управление образования своего города. Там рассматривают самые разные жалобы:

1. На учителя в школе: например, если он неподобающе ведет себя; оскорбляет учеников, их родителей или учителей, требует деньги.
2. На школу, особенно если там постоянно собирают деньги на то, на что они и так выделяются из бюджета.

Подать жалобу в Минобр тоже можно, но только если она касается вопросов обучения по программам бакалавриата, магистратуры, и пр. Обращения по детским садам, обучению в школах и колледжах рассматриваются Министерством просвещения.

Если вы хотите пожаловаться на преподавателя, укажите в жалобе следующее:

• полное наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные;
• в чем суть проблемы, когда и при каких обстоятельствах она возникла;
• опись прилагаемых документов;
• дату составления и подпись.

Образец жалобы

В департамент здравоохранения

Местный департамент здравоохранения рассматривает обращения, связанные с оказанием медицинской помощи в муниципальных и государственных поликлиниках, больницах, социальных аптеках. Однажды мне тоже пришлось туда обращаться:

В аптеке отказались выдавать бесплатный инсулин для мамы, мотивируя это тем, что его нет в наличии. Но не учли, что в таком случае они должны поставить рецепт на обслуживание и выдать препарат в течение 10-15 дней (Приказ Минздрава №403н).

В общем, маму они отправили обратно домой. Она мне позвонила, и через час в аптеке с рецептом была уже я. Инсулин нашелся, правда, в другой аптеке. А заодно потом я пожаловалась в Министерство здравоохранения: считаю, что недопустимо, чтобы людям каждый раз приходилось буквально с боем добывать жизненно важные лекарства.

С тех пор у мамы проблем с получением препарата нет.

Жалобу я подавала в электронной форме и не анонимно. Потом ее перенаправили в местный департамент. Мне тоже нужно было изначально обращаться туда, но в то время на сайте департамента не было возможности подать жалобу онлайн, и я решила идти в обход.

Достоверно знаю, что в аптеке проводили проверку, но зачем-то еще и затронули поликлинику, хотя я специально в обращении подчеркнула, что к ее работе вопросов нет. Как видно, депздрав у нас действительно работает.

Вот такое сообщение мне пришло потом из департамента, там есть кусочек моей жалобы в Минздрав. Отчет о проверке тоже отправляли, но сейчас его уже не найти.

Вы можете попробовать пожаловаться в Департамент здравоохранения по своему месту жительства анонимно, но нет никаких гарантий, что проверку проведут. Исключение – сложные ситуации, когда грубо нарушаются права граждан: такие обращения обычно проверяют.

Можно пожаловаться и в сам Министерство через онлайн-сервис. Но там тоже поля с Ф.И.О. обязательны к заполнению.

Жалоба составляется в произвольной форме. Что в ней нужно указать:

• наименование учреждения;
• Ф.И.О. руководителя;
• свои данные: Ф.И.О., почтовый или электронный адрес;
• какие ваши права и кто нарушил;
• требование о проведении проверки;
• дату составления и подпись.

Как написать электронную жалобу

Столкнувшись с фактами нарушения интересов и прав со стороны государственных организаций, юридических лиц, ИП, других граждан граждане могут направить электронную жалобу в адрес нарушителя, потребовать устранения самого нарушения и его последствий согласно действующему законодательству РФ. Это один из удобных способов защитить свои права, поскольку можно не тратить время на разъезды по разным организациям, а отправить документ, не выходя из дома. Несмотря на то, что претензии направляются по совершенно разным вопросам и в разные структуры, следует придерживаться определенных принципов составления документа.

Грамотный подход при подаче претензии позволяет не только решить конкретную проблему и предупредить появление новых, аналогичных правонарушений.

Куда жаловаться

Прежде всего следует определиться с адресатом. Это может быть руководитель отделения или организации, надзорный орган, муниципалитет и пр. Грамотный выбор адресата влияет непосредственно на скорость и качество рассмотрения вопроса.

Например, пожаловаться на кассира для начала достаточно управляющему торговой точки и нет необходимости сразу обращаться к директору торгового центра.

В общем случае, выбирая, куда направить жалобу, рекомендуется руководствоваться так называемым принципом очередности. На первом этапе граждане обязаны жаловаться непосредственно виновнику правонарушения или его руководству. Этот шаг рассматривается как попытка решить проблему в досудебном порядке и является обязательным этапом для последующего обращения в суд с исковым заявлением, если возникнет такая необходимость.

Без этого шага вышестоящие инстанции или надзорные органы также могут не принимать претензии от пострадавшей стороны (за исключением нарушений, связанных с угрозой здоровью или жизни человека).

Неправильный выбор адресата автоматически увеличивает срок его рассмотрения, пока документ будет перенаправляться между инстанциями. Перед тем как жаловаться важно убедиться, что проблема относится к сфере компетенций выбранного адресата.

Прежде всего можно оформить претензию в адрес:

• продавца (при покупке товара ненадлежащего качества);
• руководителя отдела, организации;
• управляющей компании, жилищной инспекции (по вопросам предоставления ЖКХ услуг);
• индивидуального предпринимателя или компании, занимающихся предоставлением услуг по договору;
• органов государственной власти;
• Роспотребнадзора (при нарушении прав потребителей по вопросам качества товаров и услуг);
• общественных объединений.

Способы подачи

Многие государственные учреждения и частные компании принимают электронные жалобы граждан через:

• интернет-приемные на официальном сайте;
• формы обратной связи;
• электронную почту;
• специализированные порталы.

В зависимости от выбранного способа подачи будет немного отличаться порядок дальнейших действий гражданина, чьи права были нарушены.

Общие рекомендации

Единого образца электронных, как и любых других, жалоб российским законодательством не установлено. Но независимо от адресата существует ряд общепринятых требований, которых следует придерживаться при составлении документа:

1. Обязательное указание настоящих данных автора (ФИО, номера телефона, e-mail, почтового адреса), которые могут понадобиться для уточнения дополнительных подробностей. Важно знать, что анонимные жалобы не рассматриваются.
2. Использование только достоверных фактов о себе и сложившейся проблеме (адресов, номеров, дат и пр.). При указании ложной информации автора могут привлечь к ответственности.
3. Максимальная объективность текста без выражения личных эмоций и обид.
4. Деловой язык изложения с соблюдением правил грамматики и синтаксиса. Проблему следует описывать лаконично, уделяя внимание наиболее значимым фактам в хронологическом порядке. Не следует использовать выражения с переносным или двойным смыслом.
5. Изложение только проверенных фактов и их подкрепление соответствующими аргументами и доказательствами.
6. Аргументирование собственных требований на основании норм действующего законодательства и имеющихся доказательств.
7. Отсутствие нецензурных, жаргонных, оскорбительных выражений, угроз в чей-либо адрес. Иначе обращение просто не будет рассмотрено, а его автор может быть лишен права на досудебное урегулирование вопроса.

Перед отправкой электронного письма важно проверить стабильность интернет-соединения. При медленной скорости или пропадающем сигнале возможны ошибки в процессе отправки документа.

Структура жалобы

Для жалобы, которая будет отправлена посредством электронной почты, структура будет аналогична вариантам, предназначенным для почтовых отправлений или личной подачи. Документ можно составить в свободной форме с помощью текстового редактора на компьютере. Порядок оформления будет следующим:

• Указать в правом верхнем углу адресата (должностное лицо/название организации, адрес) и личные данные автора (ФИО, место жительства, номер телефона, e-mail).
• Написать ниже по центру название документа «Жалоба на …».
• Описать проблемную ситуацию с указанием действующих лиц, даты и места событий.
• Указать обнаруженные правонарушения, по возможности подкрепляя их ссылками на соответствующие нормы законов.
• Обозначить свои требования.
• Указать (при наличии) перечень дополнительных материалов (копий документов, фотографий), которые будут приложены к обращению в качестве доказательств правоты автора.
• Поставить дату составления документа и ФИО автора. Для некоторых ситуаций потребуется заверить документ личной электронной подписью.

Образец жалобы

Составленный документ следует отправить на электронную почту структуры, услуги или деятельность которой подлежит обжалованию.

Обращение в интернет-приемную

В отличие от электронных жалоб на e-mail, для обращений через интернет-приемные или специализированные порталы предусмотрены специальные формы. Гражданину остается только заполнить поля соответствующей информацией. Некоторые сервисы позволяют отправлять письма без необходимости предварительной регистрации.

Но зарегистрировавшись, гражданин получает возможность отслеживать изменение статуса и ход рассмотрения вопроса. Кроме того, по некоторым обращениям в государственные структуры, которые могут служить основанием для проверки нарушителя, потребуется обязательная авторизация через ЕСИА.

Порталы работают круглосуточно, поэтому граждане могут размещать жалобу в удобное время, независимо от места своего нахождения.

Чтобы пожаловаться, нужно зайти на официальный сайт учреждения и выбрать соответствующий раздел (Написать обращение, Электронная приемная и пр.). Формы будут отличаться в зависимости от адресата, но общими остаются следующие поля (все обязательные к заполнению помечаются знаком «*»):

• тема обращения;
• данные автора (ФИО, место жительства, e-mail, почтовый адрес);
• суть проблемы;
• предпочтительная форма ответа: электронная почта или почтовое отправление;
• дополнительные вложения (фотоматериалы, документы) для подтверждения изложенных доводов.

В электронных формах установлены ограничения по объему текста (зачастую до 2000-4000 знаков). Если стандартного объема недостаточно, оставшуюся информацию можно изложить в прикрепленном документе или направить письмо почтой.

Порядок и сроки рассмотрения

Все поступающие обращения, в том числе электронные жалобы, подлежат обязательной регистрации в качестве входящей корреспонденции в трехдневный срок. Далее проходит предварительное рассмотрение документа, после чего он направляется должностному лицу или в другую инстанцию, к чьей компетенции относится изложенная проблема.

Установленное законом максимальное время ожидания ответа зависит от оснований:

• 10 дней – для ситуаций, связанных с положениями закона «О защите прав потребителей»;
• 30 дней – при обращении в органы государственной власти или местного самоуправления.

В отдельных инстанциях (например, Прокуратуре) по жалобам, которые не требуют дополнительных проверок срок ответа сокращается до 15 дней. Напротив, при необходимости проведения дополнительных мероприятий временной интервал увеличивается еще на 30 дней. При этом автора обязательно уведомляют о принятом решении, причинах и планируемых сроках рассмотрения вопроса.

Если в течение указанных сроков ответа не последовало, причиной этому могут быть:

• отсутствие личных данных, без которых не было возможности связаться с автором;
• использование в тексте ненормативной лексики или угроз;
• требование решить ситуацию, по которой автору ранее был предоставлен ответ;
• невозможность определить суть проблемы из-за невнятного изложения текста или других причин;
• программный сбой или другие факторы, по которым электронное письмо не дошло адресату.

Ответ автору может быть направлен в форме электронного документа на электронную почту или почтового отправления, где указываются предложения по решению спора и сроки их реализации. При отказе в решении проблемы обязательно указываются уважительные причины.

В случае, когда результат рассмотрения обращения оказывается неудовлетворительным или оно остается без ответа, следует обращаться к вышестоящие инстанции или государственные структуры, контролирующие деятельность нарушителя. Кроме того, граждане имеют право жаловаться в прокуратуру, полицию или суд.

Законодательная база

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая №51-ФЗ от 30.11.1994.
4. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 9.02.2009.

Дежурные юристы

Возможно, вам будет интересно:

Жалоба на злоупотребление должностными п.

Как показывает практика, в большинстве случаев нарушителям удается избежать наказания за злоупотребление полномочиями….

Написать жалобу в Челябинске

Жители Челябинска не всегда довольны качеством товаров и услуг. Они часто жалуются на…

Написать жалобу в Саратове

Столкнувшись с нарушением своих прав или норм действующего законодательства, саратовец может подать жалобу…

Как правильно написать и подать жалобу?

Если гражданин вынужден просить о защите своих прав у органов государственной власти, ему необходимо изложить свою просьбу в виде жалобы. Отличительная особенность данного вида переписки состоит в ее правовой регламентации: закон устанавливает как требования к самому обращению, так и порядок и сроки его рассмотрения. В данной статье рассмотрим, как правильно составить жалобу в госорганы, чтобы она была рассмотрена и удовлетворена.

Автор, юрист
Актуальность
Просмотров

Бесплатная консультация юриста

Законодательная база

Основные правила составления и порядка подачи жалобы зафиксированы в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ об обращениях граждан). Требования, указанные в данном законе, распространяются на любую жалобу, в какой орган власти она бы не подавалась.

Кроме того, для некоторых госорганов установлены свои правила и регламенты работы с обращениями граждан, которые могут устанавливать дополнительные требования по заявлениям граждан. Так, при обращении в прокуратуру следует руководствоваться Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013. Свои регламенты работы существуют и у Пенсионного Фонда РФ.

При составлении самого обращения могут понадобиться и другие нормативные акты, регламентирующие нарушенные права гражданина. Так, жалоба на некачественный товар составляется на основании Закона о защите прав потребителей, на проблемы с коммунальными услугами – в соответствии с жилищным законодательством, неправомерные действия банков нарушают банковское законодательство и т.д.

Куда можно обратиться с жалобой?

В таблице приведены органы государственной власти, которые чаще всего получают жалобы граждан. Для Вашего удобства даны ссылки на интернет приемные, на этих же сайтах можно найти другие контакты данных госорганов, чтобы обратиться туда лично или по почте.

• нарушение законодательства о защите прав потребителей;
• нарушение санитарно-эпидемиологических норм.

• нарушения в сфере жилищного законодательства;
• некачественные коммунальные услуги;
• неправомерные действия УК.

• недобросовестная реклама;
• необоснованное повышение тарифов и цен.

• действия (бездействие) налоговых органов;
• нарушение налогового законодательства.

• школы, детские сады;
• общественный транспорт;
• неправомерные действия муниципальных чиновников.

• неправомерные действия и бездействие госорганов;
• коррупция.

• некачественное оказание медицинских услуг;
• отказ в оказании медицинской помощи;
• разглашение врачебной тайны.

• неправомерные действия сотрудника учреждения;
• нарушения в процессе образовательной деятельности.

• неправомерные действия сотрудника учреждения;
• ненадлежащее оказание медицинских услуг.

• сотрудника ГИБДД;
• нарушение ПДД.

• ненадлежащее качество услуг связи;
• раскрытие персональных данных.

Как написать и подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

Как правильно написать жалобу в Центробанк России на действия банка?

Как написать и подать жалобу в ФАС?

Что такое жалоба?

Право на обращение гражданина в органы государственной власти – одно из основных неотъемлемых конституционных прав гражданина. Жалоба – один из видов обращений граждан в госорганы наряду с предложениями и заявлениями. Согласно ст.

4 ФЗ об обращениях граждан, жалоба представляет собой просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Таким образом, для жалобы характерны следующие особенности:

жалоба подается, когда права гражданина были нарушены, при этом нарушитель отказался их восстанавливать добровольно, в связи с чем возник правовой спор;

Важно! Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» госорганы не имеют права проводить внеплановые проверки организаций по заявлениям граждан на предмет нарушений прав потребителей, если гражданин предварительно не обращался в организацию с претензией.

Исключение составляют лишь случаи, когда деятельность организации наносит вред жизни и здоровью граждан, или существует угроза нанесения такого вреда. Поэтому перед тем, как жаловаться на организацию, нужно направить в ее адрес письменную претензию. Как написать претензию – читайте в нашей статье.

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как правильно написать жалобу?

Согласно ст. 7 ФЗ об обращениях граждан, письменное обращение должно содержать:

1. Полное наименование органа государственной власти, в адрес которого направляется заявление, по возможности ФИО и должность конкретного должностного лица. Также можно написать адрес отделения, куда отправляется обращение. Эти данные можно найти на сайте интересующей организации.
2. ФИО заявителя. Необходимо указывать достоверные личные данные, поскольку анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
3. Почтовый адрес заявителя, куда будет направлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения – адрес электронной почты. Лучше дополнительно указать свой номер телефона, чтобы в случае необходимости можно было уточнить информацию. Данные о заявителе и организации-получателе заполняются в шапке документа, если он составляется на бумажном носителе. Если заявление отправляется в электронной форме, как правило, эти данные заполняются в анкетном порядке.
4. Суть жалобы. Обстоятельства в жалобе излагаются деловым языком, кратко и лаконично. События, которые привели к нарушению прав, описываются в хронологическом порядке. Следует указывать конкретные даты событий, ФИО сотрудников, реквизиты документов и т.д. Требования, указываемые в обращении, должны быть обоснованы нормами закона и пунктами договора при его наличии.
5. В заключительной части перечисляются конкретные просьбы к госоргану: пресечь правонарушение, проверить соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и т.д.
6. Список документов-приложений. Прикладывать следует копии документов, а оригиналы нужно хранить у себя.
7. Дата и подпись.

Кроме того, в обращении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае оно может быть оставлено без ответа. В целом же обращение составляется в свободной форме, какого-либо нормативно утвержденного шаблона жалоб в органы государственной власти не существует.

Текст обращения лучше напечатать, поскольку обращение, написанное от руки, труднее разобрать. Сотрудники госорганов получаю большое количество жалоб и не будут разбирать почерк заявителя. В этом случае заявление не будет рассмотрено.

При подаче коллективной жалобы необходимо указывать данные обо всех заявителях, и все они должны подписать обращение. Эти данные можно оформить отдельным подписным листом.

Чтобы правильно оформить заявление, можно воспользоваться нашим образцом жалобы и переделать его с учетом конкретной ситуации.

Как отправить жалобу?

В настоящее время существует множество способов обратиться в необходимый госорган. Все больше развиваются возможности электронной подачи документов. Так, через портал Госуслуги можно обратиться практически в любой госорган.

Кроме того, почти каждый орган власти имеет свой сайт с функцией приема обращений. Данный способ подачи удобен тем, что он значительно экономит время и не требует непосредственного общения с государственными служащими.

В ряде структур предусмотрена возможность подачи смс-обращения. Номер телефона для приема обращений можно узнать на сайте соответствующей организации. Хотя такой способ обращения довольно быстрый, его сложность состоит в том, что в небольшое по объему сообщение нужно вместить как личные данные (ФИО и адрес), так и суть обращения.

Остаются и стандартные способы подачи жалобы: лично и по почте.

1. Для личного обращения нужно предварительно записаться на прием в соответствующем отделении госоргана, прийти в назначенный час и отдать экземпляр заявления. Лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении. По умолчанию следует обращаться в отделение по месту жительства.
2. По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения жалоб органами государственной власти регулируется вышеупомянутым ФЗ Об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации . В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Регистрация обращения обычно занимает от одного до нескольких рабочих дней.

В некоторых госорганах срок рассмотрения обращений сокращен. Так, в прокуратуре жалоба может быть рассмотрена в течение 15 дней, а финансовый омбудсмен рассматривает поступившие к нему обращения в течение 15 рабочих дней.

В случае необходимости по фактам, указанным в заявлении, госорган проводит внеплановую проверку организаций, включающую личное посещение, истребования документов и т.д. Если будет выявлено нарушение закона, орган государственной власти выдаст предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, приведении состояния помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами, прекращении использования рекламных материалов и т.д. Также в отношении нарушителя может быть возбуждено административное или уголовное дело.

Решение органа государственной власти можно обжаловать в вышестоящий госорган или в суд.

Заключение эксперта

1. Жалоба в органы государственной власти является одной из форм защиты прав граждан, представляющая собой письменное обращение, содержащее просьбу о решении возникшей проблемы.
2. Подавать жалобу следует только после предварительного обращения с претензией к организации-нарушителю, за исключением случаев, когда ее деятельность причиняет вред жизни и здоровью граждан или существует угроза причинения такого вреда.
3. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства, но в свободной форме. Обращение в каждый госорган имеет свою специфику, определяемую его компетенцией.
4. Если у Вас возникли проблемы с написанием жалобы в госорганы, наши юристы готовы помочь составить документ любой сложности.

Снежана Погонцева
Рекомендуем по теме

Как написать и подать жалобу на налоговую инспекцию (ИФНС)?

Куда подать и как правильно составить жалобу на Ростелеком?

Как написать и подать жалобу или претензию на Почту России?

Как написать жалобу в прокуратуру Москвы и МО на официальном сайте?

Как правильно составить коллективную жалобу? Правила написания и подачи

Как написать жалобу президенту РФ?